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文档简介
2025年四川省乐山市遴选公务员申论练习题库给定资料12024年是实施“十四五”规划的关键一年,也是四川省乐山市迈向“十四五”末期的冲刺阶段。乐山市作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市,肩负着建设世界重要旅游目的地和全省区域中心城市的历史使命。近年来,乐山市委、市政府深入贯彻落实党中央和省委的决策部署,坚持“旅游兴市、产业强市”战略不动摇,在推动经济高质量发展、深化文旅融合、优化营商环境等方面取得了显著成效。然而,在看到成绩的同时,乐山市的发展仍面临诸多挑战。一方面,传统产业转型升级压力较大,部分中小企业创新能力不足,产业链条尚不完善;另一方面,文旅产业虽然资源丰富,但“过路客”多、“过夜客”少,深层次消费挖掘不够,景区周边的配套设施和服务水平仍有提升空间。此外,随着城市更新步伐的加快,老旧小区改造、基层社会治理等民生领域也暴露出一些深层次矛盾,部分干部在服务群众、落实政策过程中仍存在形式主义、官僚主义倾向。2025年,乐山市将聚焦“新质生产力”发展,以科技创新引领现代化产业体系建设,同时持续擦亮“乐山好耍、乐山好吃”的城市名片,努力在谱写中国式现代化乐山新篇章上展现新作为。市委主要领导强调,各级党员干部要切实增强责任感和使命感,不仅要“身入”基层,更要“心入”基层,解决好群众身边的“关键小事”,以实干实绩赢得民心。给定资料2乐山市拥有峨眉山、乐山大佛、东风堰等世界级遗产,文旅资源得天独厚。为了改变过去“门票经济”依赖严重的局面,乐山市近年来大力推动“文旅+”“+文旅”融合发展。在苏稽古镇,当地政府没有大拆大建,而是通过对古镇风貌进行微改造,引入了跷脚牛肉、米花糖等特色美食体验店,以及非遗传承人工作室,打造“昼游古镇、夜赏河灯”的沉浸式旅游场景。数据显示,苏稽古镇在2024年国庆期间接待游客量同比增长45%,旅游综合收入同比增长60%,带动周边商户户均增收2万余元。峨眉山市则利用其丰富的康养资源,推出了“医养结合”的旅游新模式。通过与知名医疗机构合作,在景区周边建设高端体检中心、康复理疗中心,吸引中老年长住游客。同时,利用大数据分析游客喜好,定制个性化旅游线路,实现了从“卖山水”向“卖生活”的转变。但调研中也发现,一些网红打卡地存在“昙花一现”的现象。某县曾投入巨资打造花海项目,由于缺乏后续运营维护和内容更新,开业不到一年便荒草丛生,不仅浪费了财政资金,也损害了政府公信力。有专家指出,文旅融合不能只做表面文章,必须深挖文化内涵,讲好乐山故事,避免同质化竞争。给定资料3基层治理是国家治理的基石。乐山市市中区在推进老旧小区改造过程中,探索出了“党建引领、居民自治、共建共享”的新路子。通江街道某小区建于上世纪90年代,由于缺乏物业管理,环境脏乱差,邻里纠纷频发。改造之初,街道办和社区干部挨家挨户走访,收集意见建议300余条。针对居民意见不统一的问题,社区成立了“党员先锋队”,党员带头做思想工作,并推选出楼栋长、居民代表组成“自管委”。“自管委”组织居民召开“坝坝会”,大家围坐在一起,商量停车位怎么划、健身器材安在哪、物业费收多少。通过充分的民主协商,原本反对改造的几户居民也转变了态度。改造后的小区不仅装上了电梯,还引入了专业物业公司,建立了长效管理机制。居民王大爷感慨道:“现在小区环境好了,大家心气也顺了,住着舒心多了。”然而,在数字化治理方面,乐山仍有短板。虽然建立了“心连心”服务中心,但部分部门数据壁垒尚未完全打破,群众反映的复杂问题往往需要多次流转,处置效率有待提高。特别是在旅游旺季,游客投诉涉及交通、市监、城管等多个部门,有时会出现“踢皮球”的现象。给定资料4乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。乐山市井研县是典型的农业大县,近年来,该县大力发展柑橘产业,成为了“中国柑橘之乡”。在千佛镇,返乡创业大学生小李成立了农业合作社,采用“合作社+基地+农户”的模式,统一提供种苗、技术指导和销售服务。为了解决柑橘销售难题,小李利用电商平台进行直播带货,将井研柑橘卖到了全国各地。2024年,合作社带动全村150户农户年均增收3万元。为了留住人才,乐山市出台了一系列优惠政策,包括创业补贴、住房保障、子女入学等,吸引了越来越多像小李一样的“新农人”返乡。同时,乐山市加强农村基础设施建设,推进“四好农村路”建设,实施农村饮水安全巩固提升工程,农村人居环境持续改善。但是,农村老龄化、空心化问题依然存在。某村支书坦言:“现在村里种地的大多是60岁以上的老人,年轻人不愿意回来,即使回来了也待不住。”此外,部分农村产业单一,抗风险能力弱,一旦遇到自然灾害或市场波动,农民收入极易受到影响。给定资料5营商环境是区域发展的“软实力”,也是核心竞争力。乐山市某区在深化“放管服”改革中,推行“一网通办”前提下“最多跑一次”,甚至“一次都不跑”。某科技公司在办理营业执照变更时,通过“天府通办”乐山站点上传资料,后台工作人员在线审核,不到半小时就完成了电子证照的变更。公司负责人表示:“以前办这事得跑好几趟,现在足不出户就搞定,政府服务效率太高了。”为了帮助企业纾困解难,乐山市建立了“嘉州政企茶话会”机制。定期邀请企业家代表与市领导面对面交流,现场回应企业诉求。针对企业反映的融资难、融资贵问题,金融部门推出了“科创贷”“小微贷”等金融产品,2024年累计为中小微企业发放贷款超过50亿元。尽管如此,部分执法部门在执法过程中仍存在简单粗暴、“一刀切”的现象。有餐饮店主反映,在迎接环保检查时,被要求“一律停业整顿”,regardlessofwhethertheyhadmetthestandards.这种“任性执法”不仅让企业无所适从,也严重影响了正常的经营秩序。给定资料6习近平总书记强调:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。”当前,乐山市正处于高质量发展的关键期,迫切需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。在近期的一次全市干部大会上,市委领导点名批评了一些“躺平式”干部:有的遇事绕道走,不敢担当;有的只会发文开会,抓落实不力;有的服务群众态度生硬,缺乏感情。会议要求,要树立鲜明的用人导向,让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香,激励广大干部在项目建设、招商引资、乡村振兴等一线建功立业。作答要求一、根据“给定资料2”,请概括乐山市在推动文旅融合发展方面的主要做法。(10分)要求:全面、准确、简明,不超过200字。二、“给定资料3”中提到了通江街道某小区改造的成功案例,请分析这一案例对基层社会治理有哪些启示。(15分)要求:分析透彻,逻辑清晰,不超过300字。三、假设你是乐山市农业农村局的工作人员,请根据“给定资料4”,针对当前农村发展中存在的问题,提出促进乡村人才振兴的建议。(20分)要求:建议具体可行,有针对性,不超过400字。四、给定资料5中提到了“任性执法”的问题。请结合全部给定资料,围绕“优化营商环境与法治政府建设”这一主题,自拟标题,写一篇文章。(55分)要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料2”,请概括乐山市在推动文旅融合发展方面的主要做法。(10分)【参考答案】1.深挖文化内涵。保留古镇风貌,引入特色美食和非遗体验,打造沉浸式旅游场景。2.创新旅游模式。结合康养资源,发展“医养结合”和定制化旅游,推动从观光游向生活游转变。3.坚持内容为王。避免同质化竞争和表面文章,讲好乐山故事,注重后续运营维护和内容更新。【解析】本题属于归纳概括题。主要考察考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围锁定在“给定资料2”。资料2主要包含三个层次:一是苏稽古镇的做法,关键词是“微改造”“特色美食”“非遗”“沉浸式”;二是峨眉山市的做法,关键词是“医养结合”“大数据分析”“个性化”;三是专家的观点和反面案例,关键词是“深挖文化内涵”“避免同质化”“后续运营”。将这三层信息进行提炼合并,即可得出答案。注意字数限制,语言要精炼。二、“给定资料3”中提到了通江街道某小区改造的成功案例,请分析这一案例对基层社会治理有哪些启示。(15分)【参考答案】1.坚持党建引领。发挥党员先锋模范作用,带头做群众工作,凝聚治理合力。2.践行群众路线。深入走访调研,充分听取民意,了解群众诉求。3.完善自治机制。推选居民代表、楼栋长成立“自管委”,引导居民自我管理、自我服务。4.强化民主协商。通过“坝坝会”等形式,搭建沟通平台,在协商中化解矛盾、达成共识。5.建立长效机制。引入专业物业,解决后续管理难题,巩固改造成果。【解析】本题属于综合分析题中的启示类题目。答题逻辑是“做法+启示”,即从具体案例中提炼出具有普遍指导意义的经验。答题范围锁定在“给定资料3”。资料3详细描述了通江街道某小区改造的过程:1.“街道办和社区干部挨家挨户走访”->启示要深入群众,听取民意。2.“成立‘党员先锋队’,党员带头”->启示要坚持党建引领。3.“推选出楼栋长、居民代表组成‘自管委’”->启示要完善自治组织。4.“召开‘坝坝会’,商量……”->启示要民主协商。5.“引入了专业物业公司”->启示要建立长效管理机制。将这些点分条列出,确保逻辑清晰。三、假设你是乐山市农业农村局的工作人员,请根据“给定资料4”,针对当前农村发展中存在的问题,提出促进乡村人才振兴的建议。(20分)【参考答案】1.完善政策保障。优化创业补贴、住房保障、子女入学等优惠政策,解决人才后顾之忧。2.搭建创业平台。支持返乡人员成立合作社、发展电商平台,推广“合作社+基地+农户”模式,拓宽销售渠道。3.加强技能培训。开展农业技术、电商运营等针对性培训,提升农民和返乡青年的职业技能。4.优化基础设施。持续推进“四好农村路”、饮水安全等基础设施建设,改善农村人居环境,增强农村吸引力。5.培育乡土人才。挖掘和培养农村实用人才,发挥“土专家”“田秀才”的示范引领作用,营造尊重人才的氛围。【解析】本题属于提出对策题。虽然题目要求针对“问题”提建议,但资料中既有问题也有成功经验,建议可以从“解决现有问题”和“推广成功经验”两个维度入手。答题范围锁定在“给定资料4”。资料4反映的问题:老龄化、空心化,年轻人不愿意回;产业单一,抗风险弱。资料4的成功经验:出台优惠政策(创业、住房、入学);成立合作社、电商直播;改善基础设施。结合问题和经验提出对策:针对“年轻人不愿回”->完善政策(第1点)。针对“产业发展”->搭建平台、加强培训(第2、3点)。针对“环境”->改善设施(第4点)。针对“人才断层”->培育乡土人才(第5点)。注意身份定位是“农业农村局工作人员”,建议要符合部门职能。四、给定资料5中提到了“任性执法”的问题。请结合全部给定资料,围绕“优化营商环境与法治政府建设”这一主题,自拟标题,写一篇文章。(55分)【参考答案】法治是最好的营商环境水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,更是一个地区软实力和竞争力的重要体现。近年来,乐山市在深化“放管服”改革、提升服务效率方面取得了长足进步,“一网通办”“嘉州政企茶话会”等举措赢得了企业的广泛赞誉。然而,资料中提到的“任性执法”“一刀切”等现象,犹如木桶上的短板,不仅损害了企业的合法权益,更侵蚀了法治的根基。因此,必须将法治建设贯穿于优化营商环境的全过程,以法治之力护航经济高质量发展。规范文明执法,是优化营商环境的底线要求。“法无授权不可为,法定职责必须为。”行政执法是政府管理经济社会事务的重要手段,直接关系到人民群众对党和政府的信任、对法治的信心。然而,在现实中,部分执法人员法治意识淡薄,为了应付检查,不分青红皂白责令企业一律停业整顿,这种简单粗暴的“一刀切”执法,看似雷厉风行,实则是懒政、怠政的表现。它不仅干扰了企业的正常经营秩序,更破坏了公平竞争的市场环境。对此,必须全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格规范公正文明执法,给权力划上边界,让执法在阳光下运行,真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。优化政务服务,是优化营商环境的重要抓手。法治政府建设不仅要求严格执法,更要求高效服务。资料中乐山市推行的“一网通办”,让数据多跑路、群众少跑腿,极大地提升了办事效率,这就是法治政府建设中服务型政府的生动实践。要持续深化“放管服”改革,打破部门间的数据壁垒,简化审批流程,降低制度性交易成本。同时,要建立常态化的政企沟通机制,像“嘉州政企茶话会”那样,面对面倾听企业呼声,实打实解决企业困难,构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,让企业感受到政策的温度和服务的力度。健全制度保障,是优化营商环境的根本之策。营商环境没有最好,只有更好。要保持营商环境的持续优化,离不开制度的刚性约束。要完善营商环境领域的法律法规,及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。要加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为,激发企业的创新活力。此外,还要建立科学的容错纠错机制和失信惩戒机制,既要保护干部干事创业的积极性,又要让失信者“一处失信、处处受限”,营造诚实守信的市场环境。“法治兴则国兴,法治强则国强。”优化营商环境,法治是核心,是保障。乐山市要实现“旅游兴市、产业强市”的战略目标,就必须在法治政府建设上持续发力,以法治思维和法治方式解决问题
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