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文档简介

2025年四川省绵阳市遴选公务员申论练习题库给定资料1绵阳,这座被誉为“中国科技城”的城市,正站在新的历史起点上。2024年以来,绵阳市深入实施“科技立市”战略,坚持创新驱动发展,以建设中国特色社会主义科技创新先行区为引领,全力培育新质生产力。数据显示,2024年上半年,绵阳市GDP增速达到8.2%,高于全国平均水平,其中高新技术产业增加值占比显著提升。然而,在快速发展的背后,绵阳也面临着“成长的烦恼”。一方面,虽然拥有中国工程物理研究院等18家国家级科研院所,但“墙内开花墙外香”的现象依然存在,科研成果本地转化率有待进一步提高。另一方面,产业链条尚不够完善,部分关键核心技术仍受制于人,龙头企业带动作用不够强,中小微企业融资难、融资贵问题依然突出。为了破解这些难题,绵阳市委、市政府出台了《关于加快建设中国科技城全力打造成渝副中心的实施意见》。意见提出,要大力推行“云上大学城”、“云上科技城”建设,通过数字化手段打破时空限制,让全国乃至全球的创新资源为绵阳所用。同时,绵阳创新推出了“科技助理”制度,从科研院所选派专家到政府部门挂职,架起政产学研金用的深度融合桥梁。“以前我们有好技术,但不知道怎么推向市场。现在有了‘科技助理’的帮助,我们不仅拿到了政府的引导基金,还找到了下游的配套企业。”绵阳某新材料公司负责人李总感慨道。据悉,该公司的纳米级陶瓷材料技术,原本仅用于航空航天领域,在“科技助理”的撮合下,成功实现了民用化转型,预计年产值将突破5亿元。此外,绵阳还积极探索“揭榜挂帅”机制。针对电子信息、先进材料、装备制造等主导产业的技术瓶颈,由政府出题、企业答题、院所解题。2024年首批发布的15个技术攻关项目中,已有12个成功揭榜,带动企业研发投入超过3亿元。这种“真金白银”的投入,有效激发了创新主体的活力。给定资料2营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。绵阳市深知,要实现高质量发展,必须打造一流的营商环境。为此,绵阳开展了“优化营商环境面对面”座谈会,市委书记、市长亲自挂帅,与企业代表面对面交流,现场办公解决难题。“我们的项目从签约到开工,仅用了45天,这就是‘绵阳速度’!”某新能源产业园项目负责人王经理在座谈会上激动地说。为了缩短审批时限,绵阳市大力推行“一网通办”和“最多跑一次”改革,将工程建设项目审批时限压缩至80个工作日以内。同时,推行“拿地即开工”模式,通过前置审核、并联审批,让项目落地跑出加速度。除了速度,绵阳更注重服务的温度。针对中小微企业融资难问题,绵阳搭建了“绵企通”政企服务平台,整合税务、社保、水电等数据,为企业精准画像。银行通过平台数据,可以快速为企业授信。数据显示,截至2024年6月,“绵企通”平台累计帮助中小微企业获得贷款超过200亿元。不仅如此,绵阳还建立了“企业办事不出园”机制。在各个工业园区设立政务服务分中心,将高频事项下放至园区办理,让企业在“家门口”就能办成事。某科技园区工作人员小张介绍:“以前企业办理营业执照变更,需要跑到市政务服务中心,来回至少半天。现在在园区就能办,最快半小时就能拿证。”当然,优化营商环境是一项系统工程,永无止境。在最近的调研中,仍有部分企业反映,虽然办事效率提高了,但在政策执行的透明度、中介服务的规范性以及人才引进的配套保障等方面,还存在一些短板。例如,某外地来绵投资企业反映,虽然承诺了税收优惠,但在具体兑现环节,流程依然繁琐,需要多个部门来回盖章。给定资料3基层治理是国家治理的基石。绵阳市下辖的F区,人口结构复杂,老旧小区多,社会治理难度大。近年来,F区坚持党建引领,探索“微网格”治理模式,将社区划分为若干个微网格,配备专职网格员,实现了服务群众“零距离”。在F区某社区,有一支由退休党员、热心居民组成的“红马甲”志愿服务队。他们每天穿梭在楼栋之间,收集社情民意,调解邻里纠纷。“楼上漏水把我家淹了,我们吵了好几次都没解决。多亏了网格员小刘和‘红马甲’的张大妈,反复上门做工作,不仅修好了水管,还让我们两家握手言和。”居民赵阿姨说。F区还依托数字化技术,开发了“智慧社区”管理平台。居民可以通过手机APP上报问题、查询办事进度;网格员通过手持终端接收任务、反馈结果。平台后台对数据进行汇总分析,对高频问题进行预警,实现了从“被动应对”到“主动发现”的转变。然而,基层治理也面临着“小马拉大车”的困境。随着编制下沉、职责下放,社区承担了大量的行政事务,导致社区干部“身兼数职”,疲于应付各类表格、检查,真正深入群众服务的时间被压缩。F区某社区党委书记坦言:“我们社区只有9名干部,但要对接上级几十个部门,每天光是填报各类系统数据就要花好几个小时。”此外,基层治理中还存在“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。对于违建、噪音扰民等问题,社区没有执法权,只能劝导或上报,往往等到执法部门赶到,问题已经升级或当事人已离开。给定资料4文化是一座城市的灵魂。绵阳是李白故里,历史文化底蕴深厚。近年来,绵阳市大力推动文旅融合发展,打造“李白故里·华夏诗仙”文化IP,让沉睡的文化资源“活”起来。位于江油市的李白纪念馆,每年吸引大量游客前来参观。为了提升游客体验,纪念馆引入了VR/AR技术,让游客身临其境地感受李白笔下的盛唐气象。“戴上VR眼镜,我仿佛真的跟着李白游历了名山大川,这种体验太震撼了!”来自西安的大学生游客小李说。除了传统文化,绵阳还注重挖掘红色文化和三线文化资源。在梓潼县,“两弹城”景区成为了爱国主义教育的重要基地。通过开展沉浸式情景教学,让游客在参观中感悟“两弹一星”精神。但是,与周边的成都、西安等文旅强市相比,绵阳文旅产业还存在“有星星无月亮”的局面,缺乏具有全国影响力的龙头景区和度假产品。旅游基础设施配套不完善,交通接驳不便,高端住宿和餐饮供给不足。同时,文旅产品同质化严重,多以观光游为主,体验式、沉浸式、度假式产品较少,游客停留时间短,人均消费不高。针对这些问题,绵阳市文旅集团负责人表示:“我们将加大招商引资力度,引进国内外知名的文旅运营团队,打造一批标杆性文旅项目。同时,深化‘旅游+’战略,推动旅游与农业、工业、科技深度融合,延伸产业链条,提升附加值。”给定资料52024年3月,习近平总书记亲临四川视察指导,对推动新时代治蜀兴川再上新台阶提出了明确要求。绵阳市迅速掀起学习贯彻热潮,市委九届八次全会审议通过了《中共绵阳市委关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》。决定指出,要准确把握绵阳在全省乃至全国发展大局中的战略定位,坚持把发展新质生产力作为推动高质量发展的重要着力点。要一手抓科技创新,一手抓科技成果转化,努力在关键核心技术攻关上取得更大突破。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。要持续优化营商环境,激发各类经营主体内生动力和创新活力。在近日召开的绵阳市领导干部会议上,市委书记强调:“全市上下要进一步解放思想、真抓实干,大力弘扬‘新、快、实、真、严’的优良作风,以‘钉钉子’精神抓好各项工作落实。要力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实、促发展。”作答要求一、根据“给定资料1”,概括绵阳市在培育新质生产力方面的主要做法。(20分)要求:全面、准确、简明,条理清晰,不超过200字。二、“给定资料2”中提到了绵阳市优化营商环境的举措,同时也指出了存在的短板。请根据资料,分析绵阳市在优化营商环境方面存在的问题。(15分)要求:准确、深入,有针对性,不超过250字。三、假设你是绵阳市F区政府办公室工作人员,请根据“给定资料3”,草拟一份《关于为基层减负赋能的实施方案》的主要内容。(25分)要求:内容全面,措施具体,逻辑性强,不超过450字。四、参考给定资料,围绕“以新质生产力引领绵阳高质量发展”这一主题,联系实际,自选角度,自拟标题,写一篇文章。(40分)要求:1.观点明确,见解深刻;2.内容充实,结构完整;3.语言流畅,逻辑严谨;4.字数1000-1200字。参考答案及解析一、根据“给定资料1”,概括绵阳市在培育新质生产力方面的主要做法。(20分)【参考答案】1.实施创新驱动战略。建设科技创新先行区,出台实施意见,明确发展方向。2.搭建数字化平台。推行“云上大学城”、“云上科技城”,打破时空限制,集聚创新资源。3.深化体制机制改革。推行“科技助理”制度,选派专家挂职,促进政产学研金用融合。4.创新攻关机制。推行“揭榜挂帅”,针对产业瓶颈发布项目,带动企业研发投入,激发主体活力。【解析】本题属于归纳概括题。主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。作答范围明确为“给定资料1”。得分点主要包括:1.战略层面:实施“科技立市”战略,出台政策文件。2.平台层面:建设“云上”平台,利用数字化手段汇聚资源。3.人才与机制层面:“科技助理”制度,促进产学研融合。4.项目与资金层面:“揭榜挂帅”机制,解决技术瓶颈,带动投入。考生需注意语言的概括性,将具体的做法提炼为规范的动词短语,如“搭建数字化平台”、“创新攻关机制”等。字数控制在200字以内,要求条理清晰,分条作答。二、“给定资料2”中提到了绵阳市优化营商环境的举措,同时也指出了存在的短板。请根据资料,分析绵阳市在优化营商环境方面存在的问题。(15分)【参考答案】1.政策执行不力。部分优惠政策兑现流程繁琐,需多部门盖章,落实不到位。2.服务规范性不足。中介服务缺乏规范标准,存在监管盲区。3.配套保障滞后。人才引进的住房、教育、医疗等配套保障措施不完善。4.透明度有待提升。政策执行的透明度不够,企业获取信息不对称,影响预期。【解析】本题属于综合分析题中的问题分析。要求准确分析存在的问题。作答范围明确为“给定资料2”。资料中主要在最后一段反映了问题:“政策执行的透明度、中介服务的规范性以及人才引进的配套保障等方面,还存在一些短板”,并举例说明政策兑现流程繁琐。因此,得分点应包括:1.政策兑现难(流程繁琐)。2.中介服务不规范。3.人才配套不足。4.执行透明度低。考生需要将散落在资料中的具体表现进行提炼和归类,确保分析的针对性和深度。三、假设你是绵阳市F区政府办公室工作人员,请根据“给定资料3”,草拟一份《关于为基层减负赋能的实施方案》的主要内容。(25分)【参考答案】《关于为基层减负赋能的实施方案》主要内容如下:一、总体目标。厘清权责边界,减轻基层负担,提升治理效能,实现“小事不出社区、大事不出街道”。二、主要措施。1.清理规范事项。实行“清单制”管理,梳理社区职责事项,凡无法律依据的一律取消,杜绝随意下派任务。2.整合数据平台。打通各部门数据壁垒,建设综合指挥平台,实现数据一次采集、多方共享,减少重复填报。3.完善执法机制。推动执法力量下沉,建立“社区吹哨、部门报到”机制,赋予社区对下沉人员的考核评价权。4.强化力量保障。通过招录、购买服务等方式充实社区工作力量,推行“全科社工”模式,释放服务时间。三、工作要求。加强督查考核,建立减负反馈机制,确保减负措施落地见效。【解析】本题属于贯彻执行题(应用文写作)。要求草拟方案的主要内容。作答范围明确为“给定资料3”。方案的结构通常包括:指导思想/目标、主要措施、工作要求等。结合资料3反映的问题:1.行政事务多、表格多->对应措施:清理事项、整合平台、减少报表。2.“小马拉大车”、人手不足->对应措施:充实力量、购买服务。3.“看得见的管不着”->对应措施:执法下沉、吹哨报到、赋予考核权。考生需要针对资料中的问题提出反制措施,并以规范的公文语言进行表述。注意字数限制,突出“主要内容”,无需撰写完整的公文格式(如标题、主送机关等,但题目要求写“主要内容”,通常包含主体板块)。四、参考给定资料,围绕“以新质生产力引领绵阳高质量发展”这一主题,联系实际,自选角度,自拟标题,写一篇文章。(40分)【参考范文】激活创新引擎绘就科技城高质量发展新画卷当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。绵阳作为中国科技城,肩负着国家使命,拥有得天独厚的创新资源。在新时代的赶考路上,绵阳必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,以科技创新为核心,因地制宜发展新质生产力,为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心注入澎湃动能。以新质生产力引领高质量发展,必须强化科技创新“核心力”。新质生产力的特点是创新,关键在质优。绵阳拥有丰富的科研院所资源,这是最大的优势。然而,资源优势并不等同于发展优势。要破解“墙内开花墙外香”的难题,必须深化科技体制改革,打通从实验室到生产线的“最后一公里”。一方面,要持续推行“揭榜挂帅”、“赛马制”等机制,集聚力量进行原创性、引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。另一方面,要加快建设“云上大学城”、“云上科技城”,利用数字化手段链接全球创新要素,构建“政产学研金用”深度融合的创新生态,让更多“绵阳造”硬核产品走向全国、迈向世界。以新质生产力引领高质量发展,必须优化营商环境“孵化器”。新质生产力的形成,离不开肥沃的土壤。良好的营商环境是激发经营主体活力、促进新质生产力发展的重要保障。近年来,绵阳以“有需必应、无事不扰”为准则,大力优化营商环境,取得了显著成效。但也要看到,在政策兑现、人才配套等方面仍有提升空间。下一步,绵阳应坚持问题导向,持续推进“一网通办”,提升政务服务效能;要像尊重科学家一样尊重企业家,落实落细各项惠企政策,切实解决企业融资难、用工难等问题;要建立健全人才全周期服务体系,让各类人才在绵阳安心创业、舒心生活,为新质生产力的发展提供坚实的人才支撑。以新质生产力引领高质量发展,必须点燃产业升级“主引擎”。发展新质生产力,不能搞一种模式,必须因地制宜,立足本地资源禀赋。对于绵阳而言,就是要聚焦电子信息、先进材料、装备制造等主导产业,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。要积极抢占未来产业新赛道,大力培育核技术应用、激光技术、空天产业等战略性新兴产业,构建具有绵阳特色的现代化产业体系。同时,要推动文旅融合发展,挖掘李白文化、红色文化资源,利用VR/AR等新技术赋能文旅产业,打造沉浸式消费新场景,让文化软实力转化为发展硬支撑。风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。新质生产力代表着先进生产力的演进方向,是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。绵阳唯有坚定不移走创新驱动发展之路,不断塑造发展新动能新优势,才能在激烈的区域竞争中抢占先机,在推进中国式现代化建设中书写更加精彩的绵阳篇章。【解析】本题属于申发论述题(大作文)。主题:以新质生产力引领绵阳高质量发展。文章结构:五段三分式(开头+三个分论点+结尾)。1.标题:紧扣主题,体现动宾结构,如“激活创新引擎绘就……新画卷”。2.开头:引入新质生产力的概念,结合绵阳的定位(中国科技城),提出中心论点。3.分论点一:从“科技

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