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文档简介

2026年四川省省直机关遴选和选调公务员申论自测试题及答案解析给定资料资料1党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。四川省作为西部经济大省,正处于工业化城镇化由中期向中后期转型推进的关键阶段。近年来,省委、省政府深入贯彻落实党中央决策部署,坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略。在这一宏大背景下,县域作为城乡融合发展的关键切入点,其治理效能直接关系到全省高质量发展的成色。然而,当前四川省部分县域在治理过程中仍面临“小马拉大车”的困境。一方面,随着经济社会快速发展,基层治理的事务日益繁杂,从安全生产到生态环保,从信访维稳到民生服务,千头万绪汇聚于基层;另一方面,基层权责匹配不够、资源保障不足、信息化手段滞后等问题依然突出,导致治理成本高、效率低。如何利用数字化手段赋能基层治理,打破数据壁垒,提升行政效能,成为摆在省直机关及各级地方政府面前的一道必答题。资料2M县位于四川盆地南部,是典型的农业大县,也是全省数字化转型试点县。针对过去基层治理中“看得见的管不着,管得着的看不见”的难题,M县探索出了一条“数字赋能、整体智治”的新路子。M县依托“天府通办”分站点,构建了全县统一的“一网通办”平台,将社保、医保、民政等30个部门的126项高频政务服务事项下沉至乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务室。群众办事只需“进一扇门、到一个窗、跑一次”。同时,M县开发了“智慧M县”指挥调度系统,整合了公安“天网”、城管“数字城管”、环保“监测网”等视频监控资源达1.2万路,实现了对重点区域、重点路段的24小时实时监控。在农业生产方面,M县引入了物联网和大数据技术,建立了现代农业产业园数字管理中心。通过传感器实时采集土壤墒情、气象数据,并利用智能算法进行分析,精准指导农户进行灌溉和施肥。据测算,该技术应用后,产业园水资源利用率提高了20%,化肥农药使用量下降了15%。此外,M县还建立了“干部走访+数据比对”的防返贫动态监测机制,通过整合医保、人社、残联等部门数据,自动筛查因病、因残致贫风险户,及时发出预警,变“人找政策”为“政策找人”。资料3与M县的成功实践不同,N县在推进数字化治理过程中却遭遇了“成长的烦恼”,陷入了“指尖上的形式主义”泥潭。N县为了响应上级关于“数字政府”建设的号召,短时间内开发并推广了各类App、小程序和工作群多达20余个。乡镇干部小李抱怨道:“以前我们下村入户是拿笔记本记录,现在手机里装满了各种打卡App、填表系统。每天早上第一件事就是打开手机打卡、签到、回复群消息,生怕漏掉一项被通报批评。”更让基层干部头疼的是数据不通的问题。虽然各个系统都要求录入数据,但标准不一、端口各异。同样的居民信息,要在综治系统、卫健系统、民政系统重复录入多次。有干部算了一笔账:如果按照原有方式录入全镇3000户流动人口信息,需要耗费约1200个人力工时。由于缺乏统一的数据共享交换机制,基层数据“烟囱”林立,形成了严重的“信息孤岛”。这种为了数字化而数字化的做法,不仅没有减轻基层负担,反而让基层干部成了“表哥表姐”,挤占了大量服务群众的时间。资料4基层治理能力的提升,关键在人。随着数字化转型的深入,部分基层干部出现了“本领恐慌”。在S市的一次调研中发现,虽然硬件设施配备齐全,但部分年龄较大的干部对电脑操作、软件应用存在畏难情绪,仍然习惯于传统的“老办法、土经验”。而部分年轻干部虽然技术娴熟,但缺乏群众工作经验,过于依赖数据跑腿,不愿意深入田间地头,导致干群关系出现“数字鸿沟”。省行政学院专家指出,数字化治理不仅仅是技术的革新,更是治理理念、治理结构和治理方式的深刻变革。如果只注重技术投入而忽视人的因素,忽视制度供给,数字化就会变成冰冷的机器管理,背离“以人民为中心”的初衷。必须坚持技术理性与价值理性的统一,既要让数据多跑路,又要让干部沉下去。资料52025年7月,四川省召开了全省整治“指尖上的形式主义”推进基层减负工作专题会议。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,坚持标本兼治,源头治理。会议明确,要对省直部门开发的政务应用程序、互联网群组进行专项清理,实行清单化管理。确需保留的,必须纳入全省统一的政务平台管理,实现数据互通、业务协同。要打破部门利益藩篱,建立数据共享“负面清单”制度,除法律法规另有规定外,各部门数据必须无条件共享给基层使用。同时,要优化考核评价机制,不得将App签到、在线时长、积分排名等作为考核基层干部的主要依据,引导基层干部回归主责主业,腾出更多精力抓落实、解民忧。资料6在数字化浪潮中,如何保障特殊群体的权益,不让任何一个人在数字时代“掉队”,是检验治理温度的重要标尺。T市针对老年人、残疾人等特殊群体在办事过程中遇到的“数字鸿沟”问题,推出了“适老化”和“无障碍”改造服务。在政务服务大厅保留传统人工窗口,配备帮办代办人员;在社区设立“银发课堂”,手把手教老年人使用智能手机;开发“关怀模式”界面,放大字体、简化流程。此外,T市还推行“免申即享”服务,通过数据比对,直接将高龄津贴、残疾人补贴发放到对象社保卡账户中,无需群众主动申请。这些举措让数字化服务既有速度,更有温度,赢得了群众的广泛点赞。作答要求一、根据“给定资料2”,请概括M县在推进数字赋能基层治理方面的主要做法。(20分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。二、“给定资料3”中提到了N县在数字化治理中遭遇了“成长的烦恼”。请根据资料,分析产生这些问题的原因。(20分)要求:分析透彻、逻辑清晰、分条归纳,不超过350字。三、假设你是省政府办公厅工作人员,请根据“给定资料5”,草拟一份《关于进一步整治“指尖上的形式主义”切实为基层减负的通知》的主要内容。(25分)要求:内容全面、措施具体、格式规范,不超过500字。四、请深入理解“给定资料”,围绕“数字赋能与治理现代化”这一主题,联系实际,自拟标题,写一篇文章。(35分)要求:1.观点明确,见解深刻;2.参考给定资料,但不拘泥于给定资料;3.思路清晰,语言流畅;4.字数1000-1200字。答案及解析第一题【参考答案】M县的主要做法包括:1.构建政务服务平台。依托“天府通办”整合部门服务事项,推动高频事项下沉至基层,实现群众办事“一网通办”。2.建立指挥调度系统。整合公安、城管、环保等多部门视频监控资源,实现全天候实时监控与智慧调度。3.赋能现代农业发展。利用物联网和大数据技术建立数字管理中心,实时采集分析数据,精准指导农业生产。4.创新动态监测机制。建立防返贫监测系统,整合多部门数据自动筛查风险户,实现“政策找人”,精准帮扶。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生的阅读理解能力和提炼概括能力。评分细则:1.构建政务服务平台(或推进一网通办):3分。关键词:整合部门、事项下沉、一网通办。2.建立指挥调度系统(或实现整体智治):3分。关键词:整合视频资源、实时监控、智慧调度。3.赋能现代农业发展(或发展智慧农业):4分。关键词:物联网/大数据、采集分析数据、精准指导。4.创新动态监测机制(或精准帮扶):4分。关键词:整合数据、自动筛查、政策找人。5.条理清晰、语言规范:6分。核心思路:资料2内容较为丰富,需要按照“政务服务”、“城市治理”、“农业发展”、“民生保障”等不同领域进行分类概括,避免简单罗列。第二题【参考答案】N县产生“成长的烦恼”的原因主要有:1.政绩观偏差。为了响应号召而盲目开发,缺乏实际调研,重形式轻实效,导致数字化建设流于表面。2.缺乏顶层设计。各部门各自为政,开发的应用程序标准不一、端口各异,缺乏统一规划。3.数据共享机制不畅。部门间存在信息壁垒,数据标准不统一,导致基层数据重复录入,形成“信息孤岛”。4.考核机制不合理。将打卡签到、在线时长等作为考核依据,倒逼干部将精力耗费在形式上,挤占服务时间。【解析】本题属于综合分析题中的原因分析题。评分细则:1.政绩观偏差:4分。关键词:重形式轻实效、盲目开发。2.缺乏顶层设计:4分。关键词:各自为政、标准不一、缺乏规划。3.数据共享机制不畅:4分。关键词:信息壁垒、重复录入、信息孤岛。4.考核机制不合理:4分。关键词:考核依据错误、挤占时间。5.逻辑清晰、表述准确:4分。核心思路:考生需要透过现象看本质。资料3中描述了N县开发了多个App、数据不通、干部抱怨等现象。对应的原因分别是:为了响应号召(政绩观)、系统多且标准不一(顶层设计)、重复录入(共享机制)、考核打卡(考核机制)。第三题【参考答案】关于进一步整治“指尖上的形式主义”切实为基层减负的通知各市(州)人民政府,省直各部门:为深入贯彻落实党中央关于基层减负的指示精神,现就整治“指尖上的形式主义”通知如下:一、开展专项清理。对政务应用程序、互联网群组进行全面摸排,实行清单化管理。取消功能重复、范围过窄、实效不强的应用。二、强化整合共享。确需保留的应用,统一纳入全省政务平台,打破部门利益藩篱,建立数据共享“负面清单”,推动数据互通、业务协同。三、优化考核评价。修改完善考核办法,不得将App签到、在线时长、积分排名作为基层干部考核依据,引导干部回归主责主业。四、加强监督检查。建立常态化监测机制,对反弹回潮、隐形变异问题严肃通报问责。【解析】本题属于贯彻执行题,要求草拟通知的主要内容。评分细则:1.标题:3分。2.开头背景:2分。3.具体措施(每点5分,共20分):专项清理:关键词:摸排、清单化管理、清理僵尸应用。整合共享:关键词:统一平台、负面清单、数据互通。优化考核:关键词:取消不合理指标、回归主业。监督检查:关键词:常态化监测、问责。核心思路:通知正文应包含“做什么”和“怎么做”。根据资料5的内容,提炼出“清理”、“整合”、“考核”、“监督”四个维度的措施。语言要符合公文的严肃性和规范性。第四题【参考范文】以数字赋能之笔绘就治理现代化新画卷当大数据、云计算、人工智能等新技术浪潮席卷而来,社会治理模式正经历着前所未有的变革。习近平总书记强调:“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”对于正处于爬坡过坎关键期的四川而言,推进治理体系和治理能力现代化,必须抓住数字化转型的历史机遇,以数字赋能为抓手,打破壁垒、提升效能、温暖民心,绘就一幅中国式现代化四川新画卷。数字赋能,打破壁垒是前提,需下好顶层设计“一盘棋”。基层治理往往面临“上面千条线,下面一根针”的困境,而数据壁垒则让这根针更加沉重。资料中N县因缺乏统筹,导致App林立、数据烟囱高耸,基层干部沦为“表哥表姐”,不仅未减负,反而增负。这警示我们,数字化治理不能各自为政,必须坚持全省“一盘棋”。要加强省级统筹规划,统一数据标准和技术架构,打破部门利益藩篱,推动跨部门、跨层级的数据互联互通。通过建立数据共享“负面清单”,让数据在基层自由流动,实现“一次采集、多方利用”,切实把基层干部从繁琐的数据填报中解放出来。数字赋能,提升效能是关键,需激活技术创新“强引擎”。数字化不仅是技术的应用,更是治理流程的重塑。M县通过整合“天网”、“城管”等资源,实现了24小时实时监控;利用物联网指导农业生产,实现了节本增效。这充分证明,技术是提升治理效能的倍增器。我们要依托“天府通办”等平台,推动政务服务向“指尖办”、“网上办”延伸,让群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。同时,要利用算法模型对海量数据进行分析研判,在风险预警、城市调度、灾害防治等领域实现从“被动响应”向“主动预见”转变,提高政府决策的科学性和精准性。数字赋能,温暖民心是根本,需筑牢以人为本“压舱石”。技术是冰冷的,但治理是有温度的。数字赋能的最终目的是为了更好地服务人民。如果一味追求技术先进,而忽视了老年人的使用习惯,或者让干部沉迷于“键对键”而忘记了“面对面”,那么数字化就会失去灵魂。我们要坚持以人民为中心,在推行数字化服务的同时,保留传统人工服务渠道,解决“数字鸿沟”问题。要像T市那样,推行“免申即享”、“适老化”改造,让数据多跑路,让群众少跑腿。同时,要引导干部正确使用技术,既要用数据指导工作,更要深入田间地头,保持与群众的血肉联系。“治国有常,而利民为本。”在推进四川高质量发展的新征程上,数字化是手段,现代化是目标。我们要善用数字赋能之笔,破除形式主义之弊,提升治理效能之基,厚植为民服务之情,才能真正实现基层治理体系和治理能力的现代化,为谱写中国式现代化四川新篇章提供坚强保障。【解析】本题属于申发论述题,分值较高,考查考生的综合分析能力和文字表达能力。评分细则:1.立意(10分):紧扣“数字赋能”与“治理现代化”,观点鲜明,符合主流价值观。2.结构(10分):结构完整,通常采用“五段三分式”(开头+三个分论点+结尾),逻辑清晰。3.内容(10分):论证充分,能够结合给定资料中的案例(如M县、N县、T市)进行正反对比分析,并能联系四川实际。4.语言(5分):语言流畅,具有一定的政论文色彩,无错别字。核心思路:标题:比喻式标题,生动形象。开头:

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