民乐县农作物秸秆综合利用项目水土保持报告表

民乐县农作物秸秆综合利用项目水土保持方案报告表项目概况位置甘肃省张掖市民乐县六坝镇建设内容本项目规划总用地面积0.9l88hm2；其中办公室及附属用房建筑门房、泵房控制室及消防水池建筑面积50m2，以上建筑物基底面积3408m2；晒场（硬化地坪）基底面积34l4m2、项目区内道路及其他硬化场地占地面积为l250m2；绿化面积lll6m2，绿地率为l2.l5%。建设性质新建总投资（万元）2900土建投资（万元）ll60永久：0.9l88临时：/动工时间2026年3月完工时间2026年l0月挖方填方借方余（弃）方2504250400取土（石、砂）场无取土场弃土（石、砂）场无弃渣场项目区概况涉及重点防治区情况祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区地貌类型冲洪积戈壁平原原地貌土壤侵蚀模数［t/（km2.a）］l800容许土壤流失量［t/（km2.a）］l000项目选址（线）水土保持评价本项目选址符合民乐县城乡规划要求，符合水土保持相关法律法规和规范性文件的要求和规定，无水土保持制约性因素。预测水土流失总量46.03t防治责任范围（hm2）0.9l88防治标准等级及防治标准等级青藏高原区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比l.0渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）l2水土保持措施建构筑物区：土地整治0.08hm2、洒水降尘l9.8m3；硬化地坪及道路区：土地整治0.4664hm2、临时苫盖0.lhm2、洒水降尘60m3；绿化区：土地整治0.lll6hm2、绿化覆土335m3、栽植槐树64棵、栽植柳树64棵、栽植连翘8株、播撒草籽0.l082hm2、临时苫盖0.03hm2、洒水降尘20.4m3。水土保持投资估算（万元）工程措施0.6l万元植物措施l.39万元临时措施0.76万元水土保持补偿费l.2863万元独立费用建设管理费l.53万元水土保持监理费/设计费2.00万元总投资7.7963万元I 1 5 7 8 8 10 13 13 15 17 19 21 22 25 25 25 27 II 29 38 40 40 41 47 48 50 52 61 63 64 III 76 76 77 771综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司1该项目区位于甘肃省张掖市民乐县六坝镇民乐工业园区内,东侧为民乐县龙县国有公滩。项目界址拐点坐标为：J1（4284594.481、34385202.761）、J21综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司2），1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司3场查勘的基础上，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）根据调查，本项目已于2026年3月开工建设；截止目前，库房和生产车间防治分区措施类型措施已实施数量措施归属建构筑物区工程措施土地整治hm20.06主体已实施临时措施洒水降尘m3主体已实施绿化区工程措施土地整治hm20.015主体已实施绿化覆土m345主体已实施植物措施栽植槐树棵8主体已实施栽植柳树棵9主体已实施临时措施洒水降尘m32.4主体已实施1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司4孵石层含砂约43%，砂中含泥量较多，结构属中密、潮湿。据区域水文地质资料，该区地下水埋深大于100m，水位变幅2m左右。该区地1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司5年平均蒸发量1512.4mm；最大冻土深度为1.84m；主林草植被覆盖率平均约为4%。本项目在建筑物周围种植遮阳、防尘的树种，在藏高原区-柴达木盆地及昆仑山北麓高原区-祁连山山地水源涵养保土区；另据），（1）《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国第十一届全国人民）；1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司6）；（3）《甘肃省水土保持条例》，甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023），），），（9）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施验收），（10）《水利部办公厅关于印发<生产建设），），），1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司7），），），），），）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司8持方案设计水平年为2027年。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项根据主体工程的相关设计内容，确定本项目建设期水土流失防治责任范围共计编号项目区名称防治责任范围（hm2）永久占地临时占地1建构筑物区0.34080.34082绿化区0.11160.11163硬化地坪及道路区0.46640.46640.91880.9188（甘政发〔2016〕59号）、张掖市人民政府《关于划定市级水土流失重点预防连山-黑河国家级水土流失重点预防区，六坝镇属内陆河流域省、市级水土流失本项目地处青藏高原区，以《生产建设项目水土流失防治标（GB/T50434-2018）青藏高原区一级标准水土流失防治指标值为水土流失6项1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司9规范要求和项目区气象资料，经计算项目区干旱指数为3.5＜4.31<16，判定为干规定，位于干旱区的，水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低85%，本方案降低3%。经综合分析，该项目设计水平年水土流失治理度目标值根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，施工在轻度侵蚀为主的区域不应小于1.0，中度以根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，青藏根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）要求，青藏1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司10林草植被恢复率可降低3%～5%，本项目林草植被恢复率下调3%；项目区林草规范要求和项目区气象资料，经计算干旱指数为3.5＜4.31<16，项目区属干旱地第3.2.2条的规定，对无法避让水土流失重点72号）规范要求“八、工业园区、工业项目集聚区要根据国土空间规划统筹安防治指标一级标准修正修正后采取数值施工期设计水平年程度侵蚀地理位置施工期设计水平年水土流失治理（%）——土壤流失控制比—0.80+0.2—渣土防护率（%）表土保护率（%）9090**林草植被恢复率（%）—95—92林草覆盖率（%）—结合项目建设实际情况—1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司11区和泥石流易发区；本项目所在的民乐县六坝镇属于祁连山-黑河国家级水土流本项目地处青藏高原区-柴达木盆地及昆仑山北麓高原区-祁连山山地水源涵养1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司121综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司13），），通过查阅施工资料，至方案编制阶段，该工程区已实施洒水降尘措施洒水量为15m3；未施工区域洒水量按4m3/hm²次，每天洒水1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司14），采用人工和机械相结合进行，土地整治面积为0.4664hm²。），本方案设计对硬化地坪及道路区施工过程中裸露表土采取防尘网临时苫盖），），），），），1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司15），本方案设计在施工过程中对裸露地表采取临时苫盖措施，共布设密目网），），），），），通过各种防治措施的有效实施，使工程占地区域内水土流失治理度达99.99%，土壤流失控制比达4.59，渣土防护率达95%，表土保护率不做要求、1综合说明甘肃利诺工程咨询有限公司16（1）方案批复后，严格按照水土保持方案设计内容，切实落实水土保持方（2）施工单位要严格按照招标合同和水土保持方案的要求，不得增大水土（3）项目完工后，须开展水土保持设施的验收工作，验收的内容、程序等（办水保〔2016〕65号），水土保持方案经批准后，当生产建设项目地点、规2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司172项目概况（5）工程投资：项目总投资2900万元，其中土建投资1160万元。资根据调查，本项目已于2026年3月开工建设；截止目前，库房和生产车间算主体工程建设工程量约完成46%。防治分区措施类型措施已实施数量措施归属建构筑物区工程措施土地整治hm20.06主体已实施临时措施洒水降尘m3主体已实施绿化区工程措施土地整治hm20.015主体已实施绿化覆土m345主体已实施植物措施栽植槐树棵8主体已实施栽植柳树棵9主体已实施临时措施洒水降尘m32.4主体已实施2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司18该项目区位于甘肃省张掖市民乐县六坝镇民乐工业园区内,东侧为民乐县龙编号XY4284594.48134385202.761J24284605371J34284514.84934385312.997J44284504.02734385212.514名称数量备注规划总用地面积m²9188.22总建筑面积m²6822含晒场（硬化地坪）计入容积率建筑面积m²6822含晒场面积晒场（硬化地坪）m²3414道路及硬化场地总用地面积m²4664混凝土硬化（含晒场及停车位）绿化用地面积m²普通绿化建筑系数%74.25规定≥40%甘肃利诺工程咨询有限公司19容积率0.74规定≥0.6%绿地率%规定≤15%小车停车位辆混凝土硬化用地。项目区内设计L型硬化消防道路一条，主出入口一端位于项目区南侧接2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司20电力供应通过项目区南侧已有变压器T接，可以保证本工程建设用电和生产生2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司21本项目建筑基础土方开挖深度放坡不超过3m，桩间支护不超过2挖长度控制在30m左右。本项目的环境景观与绿化设计将完全根据建筑总体布局及竖向进行统一设（4）植物种植：根据绿化设计进行植物栽植，乔灌木采用穴植方式进行种0.3408hm²；绿化区占地面积为0.1116hm²；硬化地坪及道路区占地面积为2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司22项目名称占地性质（hm²)永久占地临时占地建构筑物区0.34080.3408工业用地硬化地坪及道路区0.46640.4664工业用地绿化区0.11160.1116工业用地0.91880.9188工业用地），依据主体施工方案及现场调查，硬化地坪及道路区占），标高设计，项目绿化区换填土开挖335m3，换填覆土厚度约0.3m，换填覆土填2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司23），2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司24项目名称挖方填方调入调出借方小计土石方小计土石方数量来源数量数量来源建构筑物区①平整及基础挖填398398849③④硬化地坪及道路区②管线工程挖填223223223223③平整及垫层挖填699699849①④小计922922849绿化区④换填覆土335335335335335①335③25042504250425042.本表按“挖方+调入+外借=填方+调出+2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司25施工进度见下图2-7。工程及措施名称2026年3456789施工准备期主体工程施工期工程竣工验收积扇，向西北方向倾斜，与张掖平原相接，呈东南高西北低之地势，海拔2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司26孵石层含砂约43%，砂中含泥量较多，结构属中密、潮湿。年平均蒸发量1512.4mm；最大冻土深度为1.84m；主2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司27据区域水文地质资料，该区地下水埋深大于100m，水位变幅2m左右。该区地状疏生，林草植被覆盖率平均约为4%。本项目在建筑物周围种植遮阳、防尘的分成果》，项目区属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，《甘肃省人民政2项目概况甘肃利诺工程咨询有限公司28预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号），项目区属内陆河流域3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司293项目水土保持评价按《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）的规定以及《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）中相关限制性和约束性条件对主体约束性规定限制行为性质法律原文该项目情况分析评价《中华人民共和国水土保持法》严格限制行为和要求第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。未在上述区域内开展取料、挖砂、采石等第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。工程区侵蚀强度为轻度，本工程不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区。普通要求行为第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。工程区属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，在项目建设过程中，水土流失防治标准采用建设类项目一级标准，严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺，控制水土流失。符合规定。第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具建设单位已委托甘肃利诺工程咨询有限公司编制本项目水土保持方案报告，方案编制完成后将按要求上报审批。符合规定。甘肃利诺工程咨询有限公司30备相应技术条件的机构编制。第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。水土保持设施与主体工程同时施工、同时投产使用；水土保持设施经竣工验收合格后将投产使用。符合规定。第二十八条：对生产建设活动中排弃的土石方应当综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程无弃方，不涉第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本工程征占用土地面已计列应缴纳水土保持补偿费为1.2863万符合规定。第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动废渣等存放地，采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。本项目占地范围内无可剥离表土，工程整体土石方挖填平衡，已优化减少地表扰动范围；临时堆存土石方方案设计采取苫方案设计生产建设活动结束后对绿化区域符合规定。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，对本工程进行逐一检查、复核，分析项目建设的约束性因素。具体分析见表3-2。及标准约束性规定该项目情况分析评价《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504主体工程选址（线）应避让下列区域1、水土流失重点预防区和重点治理区。工程区属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，该工程建设过程中，水土流失防治标准采用建设类项目一级标准，严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、符合规定。3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司31加强工程管理、优化施工工艺，控制水土流失。2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。该项目不涉及。无约束性因素。3、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。该项目不涉及。无约束性因素。（1）根据水利部《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，项目区属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，《甘土流失重点预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号），项目区属（GB/T50434-2018），本项目水土流失防治标准执行建设类项目青藏高原区一（2）项目区避免了生态脆弱区，本工程布设符合实际的治理措施、优化了（3）本工程选址不存在泥石流易发区，崩塌滑坡危险区以及易引起严重水（4）本工程不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试综上所述，项目所在地虽不可避免的位于祁连山-黑河国家级水土流失重点和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司32法律原文规定项目情况评价第十九条：严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防挖树兜或者滥挖虫草、苁蓉、锁阳、甘草和麻黄等。不涉及该条法律。符合本条第二十条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动。该工程所在地土壤侵蚀强度属轻度侵蚀，方案通过提高防治标准，优化施工工艺等措施，可减少区域内的水土流失。符合本条第二十四条：任何单位和个人不得在下列区域开荒、挖砂、采石、取土：（一）山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段；（二）水库校核水位线以外五百米以内和塘坝校核水位线以外二百米以内的地带；（三）干渠两侧五度以上的坡地；（四）铁路、公路两侧的山坡、排洪沟、碎落台、路基坡面；（五）侵蚀沟的沟头、沟边和沟坡地带；（七）风沙危害区和泥石流易发区。不涉及律该条法。符合本条第二十三条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；确实无法避让的，应当进采取优化施工工艺、加强工程管理等措施，减少地表扰动和植被损坏范围。禁止在水土流失严重、生态脆弱区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当进行科学论证，并依法办理审批手续。工程区所在地民乐县六坝镇属于祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区和内陆河流域省（市）级水土流失重点治理区。按照一级标准执行。该项目区土壤侵蚀强度属轻度侵蚀，建设过程中将采取各种防护措施，减少对地表扰动和植被损坏范符合本条第二十四条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域，开办挖填土石方、扰动地表损坏植被等可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当自行编制或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。本工程建设单位已委托本公司编制水土保持方案。符合本条甘肃利诺工程咨询有限公司33第二十七条：生产建设活动中不能综合利用，确需排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程建设过程中不产生弃方，不涉及该条律法。符合本条第三十一条：开办生产建设项目或者从事其他生产建设风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。缴纳义务人缴纳水土保持补偿费，不免除其水土流失防治责任。本工程征占用土地面积0.9188hm2，本方案已计列应缴纳水土保持补偿费为1.2863万元。符合本条第三十三条：在生产建设过程中，应当大力推行绿色施工，采取截排水沟、沉沙池、拦挡、苫盖、洒水等临时防护措施，防止水土流失。本方案设计建设过程中相应位置布设苫盖、洒水等临时防护措施。符合本条项目区地处祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区和内陆河流域省（市）（GB50433-2018），主体工程建设方案与《生产建设项目水土保持技术标准》有关约束性规定的分析评价见表3-4。及标准约束性规定该项目情况分析评价《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504建设方案应符合下列规定1、公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本工程不涉及。无约束性因素。2、城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本工程不涉及。无约束性因素。3、山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。本工程不涉及。无约束性因素。3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司344、对于无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置；2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。工程区属于祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区和内水土流失重点治理级防治标准、严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程高植物措施标准、林草覆盖率提高了符合规定。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定，工程占地符合评价见表3-5。法律法规及标准符合性规定该项目情况分析评价《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）工程占地评价应符合下列规定1、工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求。主体工程充分考虑了建设时节约用地的要求，并采取永临结合的方式减少扰动。符合规定。2、临时占地应满足施工要求。方案设计施工道路在利用现有道路的基础上使用项目内部道路；施工生产生活区布设在厂区内晒场（硬化地坪）上。既减少了新增占地，又满足施工要求。符合规定。甘肃利诺工程咨询有限公司35根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定，工程土石方平衡符合评价见表3-6。法律法规及标准符合性规定该项目情况分析评价《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）土石方平衡评价应符合下列规定本工程土石方已经尽量进行平衡。符合规定。2、土石方调运应符合节点适宜、时序可行、运距合理原则。本工程土方调运符合施工时序，项目内调运距离较近，运距合理。符合规定。3、余方应首先考虑综合利用。本工程无余方，不涉及。符合规定。4、外借土石方应优先考虑利用其他料）应选择合规的料场。本项目无借方。符合规定。工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目划分为1个标段，不涉及土石方跨标段调配，无临时占地。符合规定。），），），3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司36通过项目区南侧已有变压器T接，用水由工业园区内市政供水管网供给；施工3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司37具有水土保持功能工程的措施确定标准及于水土保持相关规定的符合性分析如基础开挖外侧扰动区域进行场地平整，本工程区土术标准》（GB50433-2018）附录D1）土地整治：工程设计基础施工前对硬化地坪及道路进行土术标准》（GB50433-2018）附录D3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司381）土地整治：工程设计对项目规划绿化区域进行土地整治，术标准》（GB50433-2018）附录D平均覆土厚度约0.3m，共覆土335m3，换填土由建构筑物区基础开挖土石方筛技术标准》（GB50433-2018）中的界定原则，以防治水土流失为主要目标的防3项目水土保持评价甘肃利诺工程咨询有限公司39防治分区措施类型措施名称数量建构筑物区工程措施土地整治hm20.0873280.06硬化地坪及道路区工程措施土地整治hm20.466473280.34绿化区工程措施土地整治hm20.111673280.08绿化覆土m33353.980.13植物措施栽植槐树棵640.68栽植柳树棵64950.61栽植连翘株80.07本工程已于2026年3月开工建设，预计2026现场调查，工程已实施水土保持措施及投资见表3-8。防治分区措施类型措施已实施数量单价（元）合计（元）措施归属建构筑物区工程措施土地整治hm20.067328439.68主体已实施临时措施洒水降尘m38.86132.90主体已实施绿化区工程措施土地整治hm20.0157328109.92主体已实施绿化覆土m3453.98179.10主体已实施植物措施栽植槐树棵8848.00主体已实施栽植柳树棵995855.00主体已实施临时措施洒水降尘m32.48.8621.26主体已实施2585.864水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司404水土流失分析与预测项目区地处张掖市民乐县六坝镇民乐工业园区内，在全国水土保持区划中，区和重点治理区复核划分成果》，项目区属祁连山-黑河国家级水土流失重点预市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号），项根据2024年《甘肃省水土保持公报》中甘肃省各县区水土流失情况表，项目区所在的民乐县土壤侵蚀强度及分布情况见表4-1。行政区土壤侵蚀强度轻度级强烈剧烈侵蚀面积（k㎡）446.23101.8127.160.49—575.6977.524.720.08—《甘肃省水土流失防治规划》等资料，对照《土壤侵蚀分类分级标准》计土壤侵蚀模数为1800t/(km2·a)，侵蚀强度为轻度。容许土壤侵蚀模数为4水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司41甘肃利诺工程咨询有限公司42预测单元预测面积（hm²)施工期建构筑物区0.3408/硬化地坪及道路区0.4664/绿化区0.11160.11160.91880.1116本工程分施工期、自然恢复期2个时段分别进行预测根据本期工程所在地区气象资料，风季时段为12月~次年4月，雨季时段为74水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司43预测单元施工时段（a）预测时段（a）施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）恢复期调查预测建构筑物区2026.03~2026.100.40.15硬化地坪及道路区2026.03~2026.100.40.15绿化区2026.03~2026.100.40.15），综合分析得出该时段内本工程各预测单元土壤侵蚀模数。取值详见表4-4。工扰动后土壤侵蚀模数达到原地貌的3～5倍。不同建设时段，不同施工区域的单元的扰动强度分析确定，取值详见表4-4。序号预测单元施工期土壤侵蚀模数（调查）（预测）1建构筑物区5760t/5760t/2硬化地坪及道路区5580t/5580t/3绿化区6300t/6300t/区分自然恢复期平均侵蚀模数见下表4-5。4水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司44序号预测单元））第一年第二年第三年第四年第五年1绿化区5350460035002400采用相应区域扰动后侵蚀模数与原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时Fji—第j个预测时段、第i个预测单元的面积，km²;）；Tij—第j个预测时段、第i个预测单元预测时段长，a。4水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司45施工期（调查）土壤流失量调查成果见表4-6，施工期（预测）土壤流失量调查成果见表4-7，自然恢复期土壤流失量预测成果见表4-8，土壤流失量总成果见预测预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀侵蚀背景流失量调查流失量新增水土流失施工期（调查）建构筑物区57600.34080.42.457.855.40硬化地坪及道路区55800.46640.43.367.05绿化区63000.11160.40.802.812.010.91886.6221.07预测预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀侵蚀背景流失量预测流失量新增水土流失施工期（预测）建构筑物区57600.34080.10.61硬化地坪及道路区55800.46640.10.842.60绿化区63000.11160.10.200.700.500.91885.273.61预测预测背景值蚀模数侵蚀面侵蚀背景流失量（t）预测流失量（t）绿化区第一年53500.111612.015.973.96第二年46000.111612.015.133.12第三年35000.111612.013.91第四年24000.111612.012.680.67第五年0.111612.012.010.009.654水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司46预测（调查）土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积（hm²)侵蚀时间背景流失量（t）预测流失量（t）调查建构筑物区57600.34080.42.457.855.4硬化地坪及道路区55800.46640.43.367.05绿化区63000.11160.40.82.812.01小计0.91886.6221.07预测建构筑物区57600.34080.10.61硬化地坪及道路区55800.46640.10.842.6绿化区63000.11160.10.20.70.5小计0.91885.273.61施工期流失总量8.2726.34恢复期绿化区0.111659.65小计0.11169.65建构筑物区3.069.816.75硬化地坪及道路区4.28.81绿化区23.21合计46.0327.724水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司47项目于2026年3月开工，项目建设过程中部分地块已经进行了土地整治和4水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司48（5）本方案为已开工建设项目的补报方案，根据本方案水土流失量的预测4水土流失分析与预测甘肃利诺工程咨询有限公司49水利厅关于印发<加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司505水土保持措施（4）分区的结果应对防治措施的总体布局具有分类指导作用，有利于分类（5）防治分区应充分考虑工程建设的特点、建设时序、性质和不同观点功（2）坚持与主体工程设计相协调的原则。本方案中采取的水土保持措施设5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司51（5）贯彻执行“三同时”制度，方案拟定的水土本工程水土流失综合防治体系由主体工程中已具备水土保持功能的措施和防治分区措施类型水土保持措施措施归属建构筑物区工程措施土地整治主体已列临时措施洒水降尘方案新增硬化地坪及道路区工程措施土地整治主体已列临时措施临时苫盖方案新增洒水降尘方案新增绿化区工程措施土地整治主体已列绿化覆土主体已列植物措施栽植槐树主体已列栽植柳树主体已列栽植连翘主体已列播撒草籽方案新增临时措施临时苫盖方案新增洒水降尘方案新增5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司525水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司53根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），土地整治工程应符合e、土地改良应符合《水土保持工程设计规范5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司54主体工程设计对绿化工程区域进行植树，乔木需满足地径≥6cm，灌木需满足株高≥80cm，设计栽植槐树64棵，柳树64棵；连翘8株。栽植时挖尺寸为草种名称生态、生物学特性槐树（SophorajaponicaL.）落叶乔木，高15-25米。羽状复叶长15-25厘米；叶轴有毛，基部膨大；小叶9-15，卵状长圆形，长2.5-7.5厘米，宽1.5-5厘米，顶端渐尖而有细基部阔楔形，下面灰白色，疏生短柔毛。圆锥花序顶生;萼钟状，有5小齿；花冠乳白色，旗瓣阔心形，有短爪，并有紫脉，翼瓣龙骨瓣边缘稍带紫色；肾形。花果期9-12月。柳树（Salix）落叶乔木。垂柳一般高达12~18米，其树冠是开展并且疏散的；叶子的形状披针形，前端长且尖;花序比叶先开放，或与叶同时开放;花丝低部有少量的毛，花药为红黄色，苞片呈披针型，外面有毛，蒴果呈现绿黄褐色；花期是3~4，果期为4~5月。连翘（Forsythiasuspensa）落叶灌木，是木樨科连翘属植物。连翘早春先叶开花，花开香气淡艳，满枝金黄，艳丽可爱，是早春优良观花灌木，株高可达3米，枝干丛生，小枝黄色，拱形下垂，中空。叶对生，单叶或三小叶，卵形或卵状椭圆形，缘具齿。花冠黄色，1-3朵生于叶腋；果卵球形、卵状椭圆形或长椭圆形，先端喙状渐尖，表面疏生皮孔；果梗长0.7-1.5厘米。花期3-4月，果期7-9月。黑麦草（LoliumperenneL.）多年生植物，秆高30-90厘米，基部节上生根质软。叶舌长约2毫米；叶片柔软，具微毛，有时具叶耳。穗形穗状花序直立或稍弯；小穗轴平滑无毛；颖披针形，边缘狭膜质；外稃长圆形，草质，平滑，顶端无芒；两脊生短纤毛。颖果长约为宽的3倍。花果期5-7月。披碱草（ElymusnutansGriseb.）禾本科披碱草属，秆直立，高50-70厘米；基部和根出的叶鞘有柔毛，叶片扁平，上面有时生柔毛，下面粗糙或平滑；穗状花序较紧密，穗轴边缘粗糙或有小纤毛，小穗绿色，成熟后带有紫色；颖长圆形，先端渐尖或有长短芒，脉明显而粗糙；外稃长披针形，表面有微小短毛，内稃与外稃等长；花果期甘肃利诺工程咨询有限公司55针茅（StipacapillataL.）禾本科针茅属的多年生草本植物。秆直立丛生，基部宿存枯叶鞘；叶鞘平滑或稍糙涩，长于节间，叶舌披针形，叶片纵卷成线形，上面被微毛，下面粗糙；圆锥花序狭窄，几全部含藏于叶鞘内，小穗草黄或灰白色，颖尖披针形，先端细丝状；颖果纺锤形，腹沟甚浅。花、果期6-8月。（4）临时防护措施的布设，应根据项目特点，做到经济可行、防护有效、防治分区措施类型措施数量措施归属建构筑物区工程措施土地整治hm20.06施工期已实施临时措施洒水降尘m3施工期已实施绿化区工程措施土地整治hm20.015施工期已实施绿化覆土m³45施工期已实施植物措施栽植槐树棵8施工期已实施栽植柳树棵9施工期已实施临时措施洒水降尘m³2.4施工期已实施5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司56），），通过查阅施工资料，至方案编制阶段，该工程区已实施洒水降尘措施洒水量为15m3；未施工区域洒水量按4m3/hm²次，每天洒水防治分区措施类型措施数量未实施建构筑物区工程措施土地整治hm20.060.020.08临时措施洒水降尘m34.8），采用人工和机械相结合进行，土地整治面积为0.4664hm²。），本方案设计对硬化地坪及道路区施工过程中裸露表土采取防尘网临时苫盖），5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司57防治分区措施类型措施数量未实施硬化地坪及道路区工程措施土地整治hm2/0.46640.4664临时措施临时苫盖hm2/0.10.1洒水降尘m3/6060），），），），），），5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司58防治分区措施类型措施数量未实施绿化区工程措施土地整治hm20.0150.09660.1116绿化覆土m345290335植物措施栽植槐树棵85664栽植柳树棵95564栽植连翘株/88播撒草籽hm2/0.10820.1082临时措施临时苫盖hm2/0.030.03洒水降尘m32.420.4防治分区措施类型措施数量措施归属未实施建构筑物区工程措施土地整治hm20.060.020.08主体已列临时措施洒水降尘m34.8方案新增硬化地坪及道路区工程措施土地整治hm2/0.46640.4664主体已列临时措施临时苫盖hm2/0.10.1方案新增洒水降尘m3/6060方案新增绿化区工程措施土地整治hm20.0150.09660.1116主体已列绿化覆土m345290335主体已列植物措施栽植槐树棵85664主体已列栽植柳树棵95564主体已列栽植连翘株/88主体已列播撒草籽hm2/0.10820.1082方案新增临时措施临时苫盖hm2/0.030.03方案新增洒水降尘m32.420.4方案新增5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司591）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能3）施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、科学合理”的原则4）主体工程中具有水土保持功能工程的实施，按照主体工程组织进行，方案新增5）坚持“先工程措施再植物措施”的原则，工程措1）施工交通条件：水土保持工程交通与主体工程交通保持一致，利用主体2）施工用电、用水：水土保持工程施工用电、用水同4）施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合有关规范规定的质5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司60①苗木栽植:栽植技术做到规范化。栽植时先将苗木放入穴中，理好根系，使其均匀舒展，不窝根，更不能上翘、外露，同时注意保持深度，适当深栽，超出原土印2~5水土保持措施甘肃利诺工程咨询有限公司61工程及措施名称2026年3456789建构筑物区土地整治洒水降尘硬化地坪及道路区土地整治临时苫盖洒水降尘绿化区土地整治绿化覆土栽植槐树栽植柳树栽植连翘播撒草籽临时苫盖洒水降尘6水土保持监测甘肃利诺工程咨询有限公司626水土保持监测7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司637水土保持投资估算与效益分析1）水土保持投资估算编制依据水利部《生产建设项目水土保），2）项目水保投资包括主体工程中界定为具有水保功能的措施投资和方案新4）水土保持工程设施的施工方法按常规施工组织（1）水利部《水利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》（水（2）水利部办公厅《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办）；（3）水利部办公厅《关于调整水利工程计价）；（4）甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅《关于水土）；（5）甘肃省财政厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省水利厅、国家税务7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司64工程措施按材料原价与运杂费之和的2.3%计算，植物措施按材料原价与运杂费7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司65序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）一工程措施1土地整治基本直接费3.02土方工程基本直接费4.33其他工程基本直接费4.3二植物措施基本直接费3.0序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施1土方工程直接费52石方工程直接费83其他工程直接费7二植物措施直接费6税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司661）项目经常费：按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算（2）技术咨询费：根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.1）工程科学研究试验费：遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关2）工程勘测设计费：前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工费、设计费参照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司67工程名称民乐县农作物秸秆综合利用项目征占地面积0.9188hm2计征依据《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅关于水土保持补偿收费标准的通知》（甘发改收费〔2017〕590号），“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.40元一次性计征”。应征水土保持补偿费1.2863万元），），），），7水土保持投资估算与效益分析甘肃利诺工程咨询有限公司68单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用主体已列方案新增第一部分工程措施0.610.610.61一建构筑物区0.060.060.061土地整治0.060.060.06二硬化地坪及道路区0.340.340.341土地整治0.340.340.34三绿化区0.210.210.211土地整治0.080.080.082绿化覆土0.130.130.13第二部分植物措施0.03一绿化区0.031栽植槐树0.680.680.682栽植柳树0.610.610.613栽植连翘0.070.070.074播撒草籽0.030.030.03第三部分监测措施///第四部分施工临时工程0.760.760.76—临时防护工程0.740.740.74(—)建构筑物区0.020.020.021洒水降尘0.020.020.02硬化地坪及道路区0.550.550.551临时苫盖0.50.50.52洒水降尘0.050.050.05绿化区0.170.170.171临时苫盖0.150.150.152洒水降尘0.020.020.02二其他临时工程0.000.000.00三施工安全生产专项0.020.020.02第五部分独立费用3.533.533.531建设管理费2工程建设监理费///3科研勘测设计费2.002.002.00Ⅰ一至五部分合计6.294.32Ⅱ预备费0.220.22Ⅲ水土保持补偿费1.28631.2863水土保持总投资7.79635.8263序号工程或费用名称数量单价（元）（万元）新增第一部分工程措施0.610.61甘肃利诺工程咨询有限公司69一建构筑物区0.060.061土地整治hm20.0873280.060.06二硬化地坪及道路区0.340.341土地整治hm²0.466473280.340.34三绿化区0.210.211土地整治hm20.111673280.080.082绿化覆土m33353.980.130.13第二部分植物措施0.03一绿化区0.031栽植槐树棵640.680.682栽植柳树棵64950.610.613栽植连翘株80.070.074播撒草籽hm²0.10822957.650.030.03第三部分监测措施不开展水土保持监测，不计列第四部分施工临时工程0.760.76—临时防护工程0.740.74(—)建构筑物区0.020.021洒水降尘m38.860.020.02硬化地坪及道路区0.550.551临时苫盖hm²0.1500570.50.52洒水降尘m3608.86