二道镇宏明村广源豆制品项目水土保持方案报告表

二道镇宏明村广源豆制品项目吉林省贞元土地资产评估有限公司/////吉林省贞元土地资产评估有限公司I 1 3 4 4 72项目概况 9 3项目水土保持评价 23II吉林省贞元土地资产评估有限公司 274水土流失分析与预测 28 5水土保持措施 35 6水土保持监测 39 7水土保持投资估算及效益分析 47 8水土保持管理 吉林省贞元土地资产评估有限公司III 59附表1：防治责任范围表 附表2：防治标准计算指标表 IV吉林省贞元土地资产评估有限公司l综合说明吉林省贞元土地资产评估有限公司l二道镇宏明村现状豆制品加工多为分散的家庭作坊，缺少规范化的集中加工设施，普遍存在生产条件简陋、食品安全管控能力薄弱、废水废渣直排污染环境、品牌化程度低等问题。广源豆制品建设项目符合国家乡村振兴、农产品精深加工与食品安全战略，契合地方农业产业发展与村镇建设规划要求。实施本豆制品集中加工项目，可整合淘汰落后分散作坊，实现原料采购、生产加工及污染治理的集中化与标准化，有效保障食品质量安全并改善农村生态环境；同时完善冷链物流等配套基础设施，提升产品附加值与市场竞争力，带动优质大豆规模化种植，拓宽农民增收渠道，消除小作坊生产安全隐患。项目有利于集约利用土地与生产要素，优化村镇产业功能布局，助推宏明村一二三产业融合发展，经济、社会及生态效益十分显著，项目建设十分必要。目区北侧临近村道X086，东侧、南侧及西侧均为耕地，项目中心坐标东经：主要建设豆制品加工厂房l栋，冷库l栋，办公用房l栋，购置豆制品生产设备本项目不涉及拆迁（移民）安置、专项设施改（迁）建。项目法族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司。1综合说明2吉林省贞元土地资产评估有限公司项目代码：2407-220323-04-01-728877，备案流水2025062422N2220323MF02013099）。原法人单位现已注销，因企业经营需要，项目法人已依法变更为：伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司（统一社会信用代码：91220323MADMPFHR7B），并已完成工商变更登记。本次变更仅涉及项目法人主体名称变更，不改变项目建设地点、建设规模、占地范围、土石方量、水土流失防治责任范围及水土保持措施布局，不属于《生产建设项目水土保持方案达了《水土保持违法行为整改通知书》吉伊）水保整改〔2025〕第8号附），2026年4月，受伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司的委托，吉林省贞元土地资产评估有限公司承担了《二道镇宏明村广源豆制品项目水土保持方地形地貌、植被类型及林草覆盖率等情况；研究分析了主体工程布局、工程设计、设计，完成了《二道镇宏明村广源豆制品项目水土保持方案报告表》的编写工作。项目位于伊通满族自治县，地貌类型为丘陵，气候属温带季1综合说明吉林省贞元土地资产评估有限公司3项目区属东北黑土区，土壤侵蚀类型为水力侵蚀，容许土壤流失量为200(t/km2·a)，土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主，原地貌土壤侵蚀模数背景值500(t/km2·a)。根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《规划（2016-2030年）》及《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区），属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，不涉及其他水）；）；）；）；）；）；）；）；1综合说明4吉林省贞元土地资产评估有限公司）；（10）《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落地上图成果的（1）《水土保持工程设计规范》（GB5）；（2）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5）；（3）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；）；（5）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-）；（7）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5）；（8）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T5）；（9）《水土保持监理规范》（SL/T5（1）《全国水土保持规划（2015-20（2）《吉林省水土保持规划（2016-20（3）《吉林省水土保持公报》（吉林省水利厅）；（4）《伊通满族自治县水土保持规划（2018-20（5）《二道镇宏明村广源豆制品项目设计方案》（伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司，2024年）；任单位为伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司。1综合说明吉林省贞元土地资产评估有限公司5属东北黑土区，根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》和《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》及《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防），不位于各级人民政府和相关机构确定的水土流失重点预防区和重点治理区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，项目区周边列基本目标：项目建设范围内的新增水土流失应到治理；水土保持设施应安全有效；水土资源、地原地表为净地，不计表土保护率；项目无绿化，不计林草植被恢复率和林经调整后确定本项目设计水平年水土流失防治指标为：水土流失治理度为本项目不涉及各级水土流失重点预防区和治理区；不涉及全国水土保持监测不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，符合主体工1综合说明6吉林省贞元土地资产评估有限公司标准。本项目施工道路利用现有的乡村道路，场内施工道路采用永临结合方式，工程建设方案总体布局在充分利用现有条件的前提下，尽量满足工程布局合理、交通运输方便、节约国土资源、减少土石方量的要求。本项目建设方案符合水土项目占地符合项目规划用地指标，项目周边供水、电、齐全，可就近接引。施工生产区布设在项目区占地红线内，可以满足施施工道路场外利用既有道路，场内道路采用永临结合，施工期间用作施施工结束后作为内部道路铺筑基层使用，临时堆土区布设在项目区占地本项目占地无漏项。施工结束后，工程建设占地全部为硬化及建构筑物项目占地为工业用地，基础开挖的土方全部用于基础回填，项目土石方量来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优化原则合节点适宜、时序可行、运距合理原则，临时堆土数量及位置明本方案对主体设计中具有水土保持功能的措施进行本项目预测建设过程可能产生土壤流失量11.51t，其中新增土壤流失量为项目土方开挖与回填等活动都会不同程度的扰动地表，造成造成水土流失，尤其是土方的临时堆放，更容易受到降雨径流的冲刷l综合说明吉林省贞元土地资产评估有限公司7（l）措施布设施工期间，基础回填土堆场采取编织袋装土土挡护及密目网苫盖括：水土流失影响因素、扰动土地情况、水土流失状况、水土流土流失危害等。监测时段为2024年9月至2026年l2月，其中补充监测时段为法进行监测。本项目共布设l个监测点，在工程建设区的临时堆土区域布设。本项目建设期水土保持工程总投资为ll.45万元，其中监测措施投资3.57万该投资由建设单位筹措，该投资由建设单位筹措，并列为主该项工程建设占地面积5373.00m2，水土保持方案实施后，可治理水土流失控制比l.0；渣土防护率98.%，各项指标均达到了防治本项目选址、建设方案、工程占地、土石方平衡、土保持功能工程等方面基本符合水土保持法律法8吉林省贞元土地资产评估有限公司水土保持方案经过水行政主管部门批复后，建设单位案提出的水土保持措施及有关水土保持工程设计要求，结合项水土保持后续设计，并向水行政主管部门备案，按照本方案提措施一一核查，将措施落到实处，使工程建设产生的水土流失号发布）项目建设过程中如发生重大变更，生产建设单位应当建设单位应根据水土保持补偿费缴纳通知单，及时缴纳设单位应加强施工管理，按本方案要求严格落实好水土保持工程，严格落实好水土保持工程，保证水土保持工程的数量和质量；建设及早组织水土保持监理、监测的补充工作，在项目使用前完成本项2项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司92项目概况2.l.l.l项目名称、建设单位及建设性质项目名称：二道镇宏明村广源豆制品项目建设单位：伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有限公司建设性质：新建建设类项目2.l.l.2地理位置及交通本项目建设地点位于吉林省伊通满族自治县二道镇村道X086，东侧、南侧及西侧均为耕地，项目中心坐标东经：l25°29,26.93″，43°2l,54.63″，对外交通条件较好，项目区地理位置见附图l。2.l.l.3建设规模及建设内容主要建设豆制品加工厂房l栋，冷库l栋，办公用房l栋，购置豆制品生产设备一、项目的基本情况项目名称二道镇宏明村广源豆制品项目建设地点伊通满族自治县建设单位伊通满族自治县宏明村广源豆制品制造有建设性质新建建设类总投资l000.00万元土建投资40.00万元建设期工程已于2024年9月开工，2025年6月完工，总工期l0个月。建设内容本项目主要建设豆制品加工厂房l栋，冷库l栋，办公用房l栋，购置豆制品生产设备5套。移民拆迁本工程不涉及专项设施改（迁）建。二、项目组成及主要技术指标工程建设区项目总占地面积5373.00m2，总建筑面积ll00.00m2，全部为地上建筑面积。主要建设豆制品加工厂房l栋，冷库l栋，办公用房l栋及相关附属配套设施。本项目建筑物基底占地面积ll00.00m2，道路及硬化面积4273.00m2，项目建成后容积率为0.20，建筑密度20.47%。三、施工组织2项目概况l0吉林省贞元土地资产评估有限公司施工生产区施工生产区布置在项目区主厂房北侧空地区域内，占地面积l50m2。施工道路项目区与既有道路相临，工程建设内部道路采用永临结合的方式，能够满足项目施工期间各种材料的运输，工程施工期间不需修建其它外部施工道路。临时堆土在项目区北侧空地区域内布设临时堆土场l处，占地面积300m2，最大堆高为2.0m，边坡比为l:l.5，临时堆存基础土方0.04万m3。施工能力施工用水由项目区内自有水井取水，可以满足项目施工期用水需求。施工用电引自二道镇农村电网。施工通讯采用移动电话、宽带网络等通讯设备。四、项目占地及土石方量土石方量（万m3）项目占地永久征地临时占地合计挖方填方调入调出借方余方工程建设区0.54/0.540.040.04////合计0.54/0.540.040.04////2.l.l.4总投资及土建投资2.l.l.5建设工期（l）主体工程建设情况项目已于2024年9月开工，截至2022项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司11豆制品加工厂房（2026年4月）办公用房（2026年4月）冷库（2026年4月）院门外道路边沟（2026年4月）项目完工后卫星图片（2025年5月）和结合项目规划，项目无绿化，不涉及绿化工程，本项目由建构筑物工程、道路2项目概况12吉林省贞元土地资产评估有限公司区出入口位于项目区北侧，与X086村道相连，便于2项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司13序号建筑名称规划建筑面积（m2）层数（层）结构形式耐火等级抗震设防烈度地上建筑面积地下建筑面积总建筑面积1加工厂房560.00560.00560.00独立基础彩钢结构2级2冷库300.00300.00300.00独立基础彩钢结构2级3办公用房240.00240.00240.00独立基础彩钢结构2级合计1100.001100.001100.002项目概况14吉林省贞元土地资产评估有限公司项目机动车道路路面为红砖路面和砂土路面，路面结构为红砖面层和砂土、序号指标名称单位指标1规划总用地面积m25373.002建筑基底面积m21100.003道路及硬化面积m24273.004总建筑面积m21100.005地上建筑面积m21100.006容积率0.207建筑密度%20.47然沟道内，最终排出场区；生活污水和生产污水经地本项目供水水源来自项目区内自有水井，可项目区的排水方式采用雨污分流制排放，场区内雨水通2项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司15本项目生产区在项目占地红线内，不涉及临时占地。施工生活区租用周边民房解项目区周边均有既有道路，完全满足本项目施工期间各种材本项目建筑物基础回填施工与周边场地平整相结合，施工时，基础在项目区北侧空地区域内堆放，即节约占地又不妨碍施工交通。待基础施工完毕后进行回填，临时堆放土方量约0.04万m3。基2项目概况16吉林省贞元土地资产评估有限公司分区堆土位置堆长（m）堆宽（m）坡比堆高（m）堆土量最大堆土量堆置时间工程建设区项目区北侧空地202.00.040.062024.9~2024.10合计0.040.06施工用水：来自于项目区自有水井，可以满足项目施工期用施工通讯：通讯采用移动电话、对讲机等通本项目所需的砂砾、石料、水泥、钢筋等材料均由造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防根据该项目工程建设的特点，工程施工划分为前期工程场地平整、基础土方场地平整以机械施工为主，机械作业和人工辅助相结合的施工方式，混凝土全部采用商品混凝土，不单独设置混凝土搅拌设施等。基础开挖土石方待基础混凝土强度达到设计要求后再进行基础回填，以减少施工期限和对地表的扰道路施工以机械施工为主，人工施工为辅。首先按设计复核2项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司17类型为工业用地。工程占地原地貌为二道镇宏明村闲置采砂场，施工前地表项目分区永久占地（hm2）临时占地（hm2）工程建设区0.54工业用地0.54/合计0.540.54/本项目建设过程将扰动原地貌，对项目区内地表形态产生一定的影经现场查勘，工程施工前地表为净地，工程无可剥离表本项目建筑物基础为独立基础，工程已完工，根据建设单位提供资2项目概况18吉林省贞元土地资产评估有限公司分区分类挖方填方调入调出借方数量来源数量数量来源工程建设区土石方0.040.04------表土--------合计0.040.04------00注：图中单位为万m32项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司19分区项目2024年2025年9123456工程建设区施工准备、场地平整主体工程施工道路及硬化工程竣工验收项目区属低山丘陵区，大地构造位于吉黑优地槽褶皱带，区石炭系、二叠系、三叠系、白垩系和第四系松散堆积层。火山岩以根据中国季节性冻土标准冻深曲线，本区标准冻深为1.60m。区型主要为第四系孔隙潜水及基岩裂隙水，主要分布于岩土体孔隙及裂隙中地区。本项目占地范围无崩塌、滑坡及泥石流等不良伊通满族自治县地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带，地貌丘陵地貌。东南部和西北部分属吉林哈达岭余脉和大黑工程建设区位于伊通满族自治县二道镇，主要以低山丘2项目概况20吉林省贞元土地资产评估有限公司伊通满族自治县属于温带大陆性气候区。春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季晴冷温差大，冬季漫长而寒冷。根据伊通气象站（1991-2024年）资料，地序号项目名称单位1极端最高气温℃36.82极端最低气温℃-40.63年平均气温℃5.54≥10℃积温℃30575多年平均风速m/s2.26全年主导风向7多年平均降水量mm6328年平均蒸发量mm9最大冻土深度m年平均日照数h2558无霜期d153m3。全县有河流128条，分属松花江、辽河两个水系项目区附近水系属伊通河流域，伊通河是松花江的二级支流由南而北。伊通河流经县城后进入平原地带，先后接纳了干沟子河、双庙支流。干流在马鞍山镇的赵家屯东流出县境，进入长春市郊区，向北流入水库。流经项目区附近的河流是伊丹河，距项目最近的直线距离约967.34m，本2项目概况吉林省贞元土地资产评估有限公司21伊通满族自治县土壤以黑土、草甸土、冲积土为主，东部为灰棕项目区所在区域土壤类型以黑土为主，本项目占地原地表为伊通县多山丘和高台平原，气候属于半湿润地区，适合各种作物椴树、花曲柳、山杨、黄波罗、山榆等。平缓台地以草原化草甸植被杂类草为主，混生有小叶樟、沙草、细叶黄芪、鬼子毛、细叶百合。在地形较陡或砂砾层地方，则出现榛子、针草地，形成榛子-杂草类、大针茅-兔毛蒿等群落。项目建设地点位于伊通满族自治县，根据《水利部办公厅关点治理区和预防区落地上图成果的通知》（办水保〔2025〕170号）和《伊通满族自治县水土保持规划（2018-2030年）》，项目区不属于各级人民政府和相关胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等，本项目不涉2项目概况22吉林省贞元土地资产评估有限公司图2.7-2国家级水土流失重点预防区和重点治理区落图成果3项目水土保持评价吉林省贞元土地资产评估有限公司233项目水土保持评价序号约束性条件主体工程情况符合性规定1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防保护区和重点治理区。根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号项目选址不涉及各级水土流失重点预防区和治理区。符合2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护符合3主体工程选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程选址不位于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合4严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区设置取土（石、砂）场；本项目不设置取土场。符合5严禁在公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目不设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。符合《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号），工程区不涉及各级水土流失重点预防区和治理区；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植项目周边500m范围内有乡镇、居民点，设计采用东北黑土区水土流失防治二级标准。竖向布置采取平坡式，雨水排水采用散排方式，减少了开挖面。3项目水土保持评价24吉林省贞元土地资产评估有限公司修建外部施工道路，工程建设区内部道路采用永临结合的方式，工程建设方案总体布局在充分利用现有条件的前提下，尽量满足工程布局合理、交通运输方便、节约国土资源、减少土石方量的要求。本项目建设方案符合水土保持约束性规定的要求，不存在水土保持制约因素，主体工程建设从总体布局看，主体设计结合工程建设区的地形特征，项目周边供电、交通等公共配套设施齐全，可就近接引，项目供水由建设打水井解决。施工生产区布设在项目区红线内，工程修建过程中的材料、设备可根据道路分布进行合理放置，避免了占用征地范围外的土地资源，可以满足施工施工期间用作施工道路，施工结束后作为内部道路铺筑基层使用，尽量减少道路程占地不占用水浇地及基本农田，对当地土地生产力及土地承载工程建设施工过程中严格管理，施工结束后，工程建设施工组织，减少了临时占地面积，有效地保护和合理利用了土地资源，符合水土保持要求，工程占地不存在漏项，从水土保持角度分析，本项通过现场调查及查阅资料，本项目占地原地表为净地，3项目水土保持评价吉林省贞元土地资产评估有限公司25主体施工期间挖填方数量，在考虑场地情况本项目土石方挖填主要为建构筑物基础开挖回填。基础开挖的土方本项目开挖土石方来源及去向明确，土石方挖填数量符合最优化原开挖的土方全部用于基础回填，临时堆存在项目区北侧空地经施工土石方流向分析，本项目土石方量来源及去向明主体设计对项目区建筑物开挖土方的临时堆分析评价：经施工土石方流向分析，本项目土方挖填数量符合最优化原则，土石方调运符合则，临时堆土数量及位置明确可行，符合水土保持要求。主体工程施工与水土保持密切相关的环节主填等环节。工程在施工方式上主要采取以机械施工为主的施工方式，以3项目水土保持评价26吉林省贞元土地资产评估有限公司本项目由工程建设区组成，占地类型为工业用地，工程占地不项目区内建筑物回填土方临时堆土采取密目网苫盖、编织袋（5）临时堆土集中堆放，并采取苫盖、挡本项目回填土方在临时堆土场内堆存，并采取苫盖、编织袋装土挡根据水土保持技术标准，分析和评价主体工程具有水土保持功能的措施能否满足工程建设过程中的水土保持要求，是进行水土保持工程总体防治措施体系的基础。本方案将对主体工程设计中以防治水土流工程措施纳入到水土保持总体布局中，并对主体工程中不满足水综上，主体工程设计具有水土保持功能的措盖挡护、临时堆土密目网苫盖。主体工程设计具有水土保持3项目水土保持评价吉林省贞元土地资产评估有限公司27防治分区主体设计已有分析评价需补充完善工程建设区1、基础回填土方密目网苫盖2、编织袋装土挡护、拆除//通过对主体设计中具有水土保持功能的分析评价，按《通过对主体设计中具有水土保持功能的分析评价，按《主体工程设计了对建筑物开挖土方的临时堆苫盖面积约450m2。该工程具有水土保持功能，满足水土保持要求，界定为水土序号措施种类单位数量单价（元）合计（万元）工程建设区三临时工程工程建设区1基础回填土方密目网苫盖m²4504.210.192编织袋装土拦挡m³70.273编织袋装土拆除m³750.030.04合计0.5028吉林省贞元土地资产评估有限公司4水土流失分析与预测），），表4-1行政区侵蚀水土流失面积总面积各强度等级水土流失面积及比例水土保持率强烈及以上伊通满族自治水蚀910.1536.07753.5882.80111.5045.074.9563.93抗蚀性差，而且为水土流失的发生提供了物吉林省贞元土地资产评估有限公司29根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定。预测施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对30吉林省贞元土地资产评估有限公司1）建构筑物区：建筑物地基开挖建设，基础土方回填后硬化，进行地上建2）道路及硬化区：本区域从施工开始便造成扰动，根据施工计划，本项目道路硬化施工时段为2024年9月～2025年5月，因此水土流失预测时段为0.5预测时期预测单元施工进度预测时段（a）预测面积施工期工程建设区建构筑物工程2024年9月～2024年12月0.5道路及硬化工程2024年9月～2025年5月0.50.43小计0.54原地貌土壤侵蚀模数根据土壤侵蚀模数等值线图结合现场实地调查综合分周边同类项目选取扰动后土壤侵蚀模数。土壤吉林省贞元土地资产评估有限公司31预测单元原生地貌侵蚀模数（t/km2．a）扰动后侵蚀模数自然恢复期土壤侵蚀模数（t/km2.a）工程建设区建构筑物区域5004500道路及硬化区域5004200Fji－第j预测时段、第i预测单元的面积，km2；Mji－第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/（km2·a）；Tji－第j预测时段、第i预测单元的预测时段长，a。表4-4施工期可能造成的土壤流失量预测表预测区域土壤侵蚀背景值扰动侵蚀模数侵蚀时背景流失量(t)预测流失量（t）新增流失量(t)施工期建构筑物区500450082.482.20道路及硬化区50042000.430.50.089.038.95合计0.540.3611.5111.1532吉林省贞元土地资产评估有限公司图4-1不同预测区域新增土壤流失总量图（单位：t）吉林省贞元土地资产评估有限公司33图4-2不同建设时段新增土壤流失比重饼状图性质，修建各种防护措施；施工结束后对扰动区34吉林省贞元土地资产评估有限公司5水土保持措施吉林省贞元土地资产评估有限公司355水土保持措施防治分区水土流失特征工程建设区建构筑物区基础开挖改变地貌，地表裸露，施工机械碾压，人员交通碾压、材料堆放，易造成水土流失。道路及硬化区地表挖填改变地貌，易造成水土流失。地表，降低了原地表的水土保持功能，加大了项目区的水土流布局应全面、严密、科学，能够有效防治水土流失，最终达到态的目的。根据对主体工程设计的具有水土保持功能工程的分水土保持防治措施总体布局，确定本方案水土流失防施工期间，对基础回填土堆场采取编织袋装5水土保持措施36吉林省贞元土地资产评估有限公司分区工程措施植物措施临时措施工程建设区//基础回填土方密目网苫盖（*）编织袋装土挡护（*）编织袋装土拆除（*）5水土保持措施吉林省贞元土地资产评估有限公司37防治分区水保措施措施名称单位数量工程建设区临时措施基础回填土方密目网苫盖m2450编织袋装土挡护m37编织袋装土拆除m37水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失采用的预防和治理措水土保持防治工程所需各种材料就近购买，水土流失防治5水土保持措施38吉林省贞元土地资产评估有限公司分区措施名称工程量分年度实施量单位数量20242025工程建设区基础回填土方密目网苫盖m2600600编织袋装土拦挡m388编织袋装土拆除m388项目区9123456工程建设区基础回填土方编织袋装土拦编织袋装土拆6水土保持监测吉林省贞元土地资产评估有限公司396水土保持监测），利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）的规定，并结合《水利部6水土保持监测40吉林省贞元土地资产评估有限公司暴雨后，观测顶帽距地面的高度变化，通过公6水土保持监测吉林省贞元土地资产评估有限公司416水土保持监测42吉林省贞元土地资产评估有限公司监测内容监测方法施工准备期本底值监测地形、地貌等情况资料分析实地调查量测历史遥感影像分析原地貌土壤侵蚀模数施工期水土流失自然影响因素监测气象水文、地形地貌、地表组成物质、植被等自然影响因素资料分析实地调查量测历史遥感影像分析项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占压和损毁情况项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况扰动土地情况监测扰动范围情况资料分析实地调查量测历史遥感影像分析土地利用类型及其变化情况水土流失状况监测主要包括水土流失类型、面积、分布及资料分析地面观测实地调查量测水土流失变化情况、各监测分区及其重点对象的土壤流失量。水土流失防治成效监测工程措施的类型、数量、分布和完好程度实地调查量测植物措施的种类、面积、分布、生长情况、成活率、保存率和林草覆盖率实地调查量测临时措施类型、数量和分布资料分析实地调查量测主体工程和各项水土保持措施实施进展情况资料分析实地调查量测无人机遥感监测水土保持措施对主体工程安全建设和运行、对周边生态环境发挥的作用及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况实地调查量测无人机遥感监测水土流失危害监测对主体工程造成危害的方式、数量和程度资料分析实地调查量测历史遥感影像分析对周边重要设施造成的影响或危害的方式、数量和程度分区位置监测方法监测时段监测频次工程建设区临时堆土区（1处）实地调查量测施工期施工期至少每月监6水土保持监测吉林省贞元土地资产评估有限公司43序号项目名称计算方法一外业工作1水土流失定位监测62人×1天/次×3次2自然状况生态环境变化调查62人×1天/次×3次3水土保持防护效果调查62人×1天/次×3次二内业工作231测试分析42人×1天/次×2次/年×1年2资料归纳整理分析42人×1天/次×2次/年×1年3水土保持监测设计与实施方案编制62人×3天4季度监测报告表51人×1天/季度×5季度5监测报告编制26图件绘制2合计416水土保持监测44吉林省贞元土地资产评估有限公司序号监测设施与设备单位数量损耗计费方式一设施及安装费（一）监测设施1监测标志牌个1全计（二）消耗性材料1采样工具套1易损品，全计2围栏网m50易损品，全计3标志绳m50易损品，全计4测钎根20易损品，全计5皮尺把1易损品，全计6钢卷尺把1易损品，全计7历史卫星影片景2易损品，全计二折旧设备1电子天平台1按20％折旧2烘箱台1按20％折旧3测距仪个1按20％折旧4GPS定位仪套1按20％折旧5雨量计个1按20%折旧6无人机台1监测单位自备7摄像机台1监测单位自备8数码照相机台2监测单位自备9笔记本电脑台1监测单位自备（5）季度各项监测内容统计分析资料、季度监测报告（三）；（1）建设单位应在开工之前自行或委托具有相应监测能力的单位开展水土6水土保持监测吉林省贞元土地资产评估有限公司45（2）每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后（3）监测时需拍摄影像资料，并编写监测记录表。影像资料包括照片集和（4）对每次监测结果进行统计对比分析，做出简要分析与评价；若发现异（5）及时对监测资料整理，每季度对监测结果进行统计与分析，编写季度测报告表、监测总结报告，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿黄红”（6）监测成果经水行政主管部门成果备案达到标准要求后，可作为工程完（7）监测单位自觉接受水行政主管部门的监督检查。水土保持监测流程见6水土保持监测46吉林省贞元土地资产评估有限公司监测资料整理、汇总分析监测季度报告表监测成果汇总与评价监测资料整理、汇总分析监测季度报告表监测成果汇总与评价监测实施方案监测记录监测影像资料监测汇报材料提交监测成果监测总结报告竣工验收依据现场布设调查监测抽样调查、巡查本底值调查、收集资料编制监测实施方案定点监测布设样方水土流失自然影响因素准备监测设备、仪器、工具水土流失防治成效水土流失危害水土流失状况扰动土地情况实施监测7水土保持投资估算及效益分析吉林省贞元土地资产评估有限公司477水土保持投资估算及效益分析）；）；）；）；）；）；）；（10）《国家税务总局关于水土保持补偿费等政府非税收入项目征管职责划转有关7水土保持投资估算及效益分析48吉林省贞元土地资产评估有限公司）；水土保持工程投资概（估）算以《水利工程设计概估算编制结合本工程的具体情况进行编制。水土保持工程投资包括水土保持工程费和水土偿费两部分。水土保持工程费用由水土保持工程措施费、植物措施费、监测措施材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料料均采用主体工程价格，项目建设工程不涉及的材料（1）其他直接费：工程措施（除土地整治工计取，工程措施（土地整治工程）、植物措施按基本直接费的3%计取。植物措施按直接费的6%计取。（3）利润：按直接费和间接费之和的7%计取。（4）税金：按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计取。7水土保持投资估算及效益分析吉林省贞元土地资产评估有限公司49水土保持独立费用主要包括建设管理费、科研勘测设计作所发生的各项费用。包括项目经常费和技术咨询费。设计费按工程可行性研究报告批复费用计取；水土保持方案编依据《中华人民共和国水土保持法》、《财政部关于水土保持补偿号）、《吉林省发展改革委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保），7水土保持投资估算及效益分析50吉林省贞元土地资产评估有限公司表7-1序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计一工程措施0.000.00（一）工程建设区0.000.00二植物措施0.000.00（一）工程建设区0.000.00三监测措施3.030.543.57（一）水土保持监测0.030.540.57（二）建设期观测3.003.00四施工临时工程0.660.66（一）临时防护工程0.500.50（二）其他临时工程0.070.07（三）施工安全生产专项0.090.09五独立费用6.026.02（一）建设管理费3.023.02（二）水土保持监理费2.002.00（三）科研勘测设计费一至五部分合计3.530.546.0210.25六基本预备费0.96七水土保持补偿费0.24水土保持总投资11.45序号工程或费用名称单位数量单价合计（元）第三部分监测措施35670.00一水土保持监测5670.00（一）监测设备5400.001GPS定位仪套1300300.002烘箱台120002000.003电子天平台1360360.004测距仪个1240240.005雨量计个11000.006无人机台11500.00（二）安装费%5270.00二建设期观测费依主体工程土建投资及相关条件计算30000.007水土保持投资估算及效益分析吉林省贞元土地资产评估有限公司51序号工程或费用名称单位数量单价合计（元）第四部分临时措施6588.66一临时防护工程4983.51（一）工程建设区4983.511基础回填土方密目网苫盖m24504.211894.502编织袋装土拦挡m372688.773编织袋装土拆除m3750.03400.24二其他临时工程第一至三部分新增之和的2%713.40三施工安全生产专项第一至四部分建安工作量之和的2.5%891.75序号费用名称编制依据及计算公式费用（万元）第五部分独立费用6.02一建设管理费3.02（一）项目经常费3.011水土保持竣工验收费参考市场价格计列3.002其他项目经常费一至四部分投资之和×1.5%0.01（二）技术咨询费一至四部分投资之和×1%0.01二水土保持监理费参照（发改价格〔2007〕670号）计列2.00三科研勘测设计费依据实际合同费用及参考市场价格计列序号工程或费用名称合计年度20242025三监测措施3.573.57（一）水土保持监测0.570.57（二）建设期观测3.003.00四施工临时工程0.660.500.16（一）临时防护工程0.500.500.00（二）其他临时工程0.070.07（三）施工安全生产专项0.090.09五独立费用6.026.02（一）建设管理费3.023.02（二）水土保持监理费2.002.00（三）科研勘测设计费一至五部分合计10.250.509.75六基本预备费0.960.96七水土保持补偿费0.240.24水土保持总投资11.450.5010.957水土保持投资估算及效益分析52吉林省贞元土地资产评估有限公司分区（m2）计征面积（m2）单价（元/m2）合计（元）工程建设区5373.005373.000.452417.85合计5373.005373.002417.85序号名称及规格单位预算价格（元）其中原价运杂费采购及保管费运输保险费1柴油kg7.217.020.030.162水m³3.503电kWh4农家肥m³60到场价，含运杂费及保管费5土壤改良剂t3300.00到场价，含运杂费及保管费6编织袋个到场价，含运杂费及保管费7密目网m²0.80到场价，含运杂费及保管费定额编号名称及规格折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料01072拖拉机37kW43.463.192.780.2024.0001054推土机74kW106.5620.920.8642.0025.977水土保持投资估算及效益分析吉林省贞元土地资产评估有限公司53序号工程名称单位单价（元）人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料价税金扩大值1m24.21主体设计提供2编织袋装土拦挡m3384.11主体设计提供3编织袋装土拆除m350.03主体设计提供7水土保持投资估算及效益分析54吉林省贞元土地资产评估有限公司在对主体工程设计中具有水土保持功能的措施分析评价基础水土保持方案实施后，可治理水土流失面积5280.00m2，实际挡护的临时堆土数各类指标单位工程建设区合计建设期最大扰动地表面积m²5373.005373.00建设区水土流失总面积m²5373.005373.00水土流失治理达标面积m²5280.005280.00林草植被建设面积m²//可恢复林草植被面积m²//保护的表土数量m3//可剥离表土总量m3//挡护的临时堆土数量m³392392临时堆土总量m³400400方案实施后容许土壤流失量200200序号六项防治目标设计水平年计算公式预期实现值1水土流失治理度（%）94水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%5280/537398.272土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量×100%200/200392采取措施挡护的临时堆土/临时堆土总量×100%392/40098.004表土保护率/保护的表土数量/可剥离表土总量×100%//5林草植被恢复率（%）/林草植被面积/可恢复林草植被面积×100%//6林草覆盖率(%)/林草植被面积/总面积×100%//7水土保持投资估算及效益分析吉林省贞元土地资产评估有限公司55项目区施工期面积（hm2）恢复期面积（hm2）预测土壤流失量（t）设计水平年后减少土壤流失量（t）工程建设区0.54/11.510.540.54/11.510.5410.978水土保持管理56吉林省贞元土地资产评估有限公司8水土保持管理为了保证本工程水土保持方案提出的各项水土保持防治措施的实施和落实，建设单位应成立二道镇宏明村广源豆制品项目水土保持方案施行组织机构，财务管理部门及日常办公管理部门，各部门水土保持项目管理机构负责水土保持工作组织领导和协调，积极配合行政主管部门对水土保持工作的监督检查和管理。水土保持措施完工后土保持竣工验收。积极接受各级水行政主管部门的监督检查，按照水行门提出的督查意见及时组织整改，并将整改情定的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定本项目的水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应委托工程设计资质的单位，根据水土保持方案及其批复意见的要求同步开后续设计，落实方案确定的防治措施和投资，并单独成篇或成章，并管部门备案。根据《水利部关于进一步深化“放管的意见》（水保〔2019〕160号），水土保持方案批复后，当生产建设项目的地点、规模发生重大变化的及水土保持方案实施过程中水土保持措施需变更的，必须严格按照水利部办公厅印发的《生产建设项目水土保持并报原审批机关批准。根据《关于印发省级生产建设项目水土保持后政务事项服务指南的通知》（吉水保〔2022〕177号），生产建设项目依据批准的水土保持方案和有关技术标准开展水土保持后续设计，并报水行政8水土保持管理吉林省贞元土地资产评估有限公司57通知》（办水保〔2020〕157号），设计单位如有：未按水土保持方案和设计规或在设计工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被实持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，水行政主管部门根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强（水保〔2019〕160号）以及《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）的要求，对编制水土保持方案立方米以上的生产建设项目〉，建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。承担生产建设项目水土保持监测任务的单位，应当按照水土保持有关技术标准和水土保持方案的要求，根据不同生产建设项目的特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土流失背景值，定量分析评价自项目动土至投产使用过程中的水土流失状况和防治效果，向建设单位提出控制施工过程中水土流失的意见建议，并按规定向水行政主管部门定期报送监测情监测单位应将编制的监测季报向审批水土保持方案监测单位依据扰动土地情况、水土流失状况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。建设单位在工程建设期间建设单位要根据水土保持监测成果和三色评价结论，不断优化水土保持设计，加强施工组织管理，对监测发现的问题建立台账，组织有关参建单位采取整改措施，有效控制新增水土流失。建设单位将监测成果定期向水行政主管部门报告，并对监测成果进行综合分析，验证水土保持措施的合理性、科学性，水土保持设施竣工验收时提交水土保持监测报告。8水土保持管理58吉林省贞元土地资产评估有限公司通知》（办水保〔2020〕157号），监测单位如有：迟于合同规总结报告结论与实际不符的；水行政主管部门应将其列入水土保持“重点关注名监测工作及相关技术成果中弄虚作假、谋取不正当利益的，或被政强制的