井下安全标准化检查考核标准培训课件

井下安全标准化检查考核标准培训课件CONTENTS目录01井下安全标准化概述02法律法规与考核定级03井下作业环境安全标准04设备设施安全检查CONTENTS目录05重大灾害防治检查06人员安全与操作规范07检查实施与持续改进01井下安全标准化概述井下作业高风险特性复杂多变的地质条件

井下地质构造复杂，存在断层、褶曲、瓦斯富集区、含水层等隐蔽致灾因素，顶板垮塌、冲击地压等灾害风险高，需持续强化地质勘探与监测。高危环境危险因素多

作业空间存在瓦斯、煤尘、一氧化碳等有害气体，易积聚引发爆炸或中毒；同时面临水害、火灾、机械伤害等多重风险，2024年全国煤矿事故中瓦斯爆炸和顶板事故占比超60%。受限空间作业难度大

井下巷道狭窄、照明不足、通风条件有限，作业人员行动受限，设备维护与应急撤离困难，增加了事故发生的概率和应急处置的复杂性。安全标准化建设意义

保障矿工生命安全的根本举措煤矿井下作业环境复杂，存在瓦斯、水害、顶板等多重风险，安全标准化建设通过规范操作流程、强化防护措施，从根本上降低事故发生率，守护矿工生命安全。

提升煤矿安全管理水平的核心途径安全标准化建设明确了组织机构、职责分工、制度流程等管理要素，推动煤矿建立健全安全管理体系，实现从经验管理向标准化、规范化管理的转变，全面提升安全管理效能。

促进煤矿行业高质量发展的坚实基础通过安全标准化建设，煤矿企业能够有效防范事故，减少因事故造成的生产中断和经济损失，提高生产效率和资源利用率，为行业的可持续、高质量发展提供有力支撑。

落实法律法规要求的必然选择《安全生产法》等法律法规明确要求煤矿企业加强安全生产标准化建设，这是企业依法生产、落实安全生产主体责任的具体体现，也是规避法律风险的必然要求。2025年标准体系框架

总体结构：三大核心管理部分2025年煤矿安全质量标准化管理体系框架整合为安全基础管理、重大灾害防治、专业管理三大核心部分，突出动态达标与过程控制，强化重大灾害防治权重，减少资料台账类检查内容。

安全基础管理：体系运行根基包含安全生产责任制、安全风险分级管控、隐患排查治理、从业人员素质提升等要素，标准分值100分，权重占比15%，强调全员参与和制度保障。

重大灾害防治：风险防控核心聚焦瓦斯、水害、顶板、冲击地压等重大灾害，涵盖隐蔽致灾因素普查、防治规划与措施等内容，标准分值100分，权重占比16%，旨在提升重灾治理能力。

专业管理：现场管控关键井工煤矿设通风、地质测量、采煤、掘进、机电、运输、调度应急和“三堂一舍”7个专业；露天煤矿包括穿孔、爆破、采装等专业，总权重占比69%，强化现场操作规范与工程质量。02法律法规与考核定级核心法律法规依据国家根本法律保障《中华人民共和国安全生产法》明确生产经营单位必须加强安全生产标准化建设，建立健全全员安全生产责任制，为煤矿安全质量标准化提供根本法律遵循。行业专门法规规范《煤矿安全生产条例》规定国家矿山安全监察机构依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规、煤矿安全规程及保障安全生产的国家标准或行业标准情况进行监督检查。标准化体系专项规章国家矿山安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》（矿安〔2024〕109号），是开展煤矿安全质量标准化考核定级工作的直接依据，明确了体系框架、等级标准和考核程序。地方法规实施细则各产煤省（自治区、直辖市）如陕西省、黑龙江省、辽宁省等，依据国家法规结合本地实际制定了《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级实施细则》，对辖区内煤矿标准化考核定级的职责分工、具体流程和动态监管等作出详细规定。三级标准化等级要求总体考核得分标准煤矿安全生产标准化管理体系考核总得分及各管理部分得分均不低于70分。井工煤矿专业评分要求井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分。露天煤矿专业评分要求露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低于60分。百万吨死亡率要求三级煤矿需满足百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。考核定级流程规范

企业自评申报煤矿对照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》全面自评，形成自评报告并填写申报表，依据拟申报等级向初审部门提出申请，通过国家矿山安全监察局“矿山安全生产综合信息系统—安全生产标准化”系统模块完成线上申报。

初审环节要求初审部门收到申请后及时进行材料审查，申报一级煤矿需开展现场检查，二级、三级煤矿视情况现场检查或抽查，经初审合格后上报考核定级部门，初审材料应包含审查情况、现场检查情况及隐患复查情况。

考核组织实施考核定级部门审核材料合格后组织现场考核，一级由国家矿山安全监察局组织，二级由省应急管理厅（或委托市级部门）组织，三级由市级部门组织，考核时发现自评材料弄虚作假的煤矿取消申报资格，1年内不得申报二级及以上等级。

公示公告程序考核合格煤矿经初审部门监督隐患整改合格并提交整改报告后，由考核定级部门在官方网站公示不少于3个工作日，公示无异议的予以公告，公告后通过信息系统报送上级部门备案，未按规定程序和信息化方式开展的不予确认。03井下作业环境安全标准通风系统检查规范

局部通风管理标准独头工作面必须设置局部通风，人员进入前需开启局部风机，确保空气满足作业要求。主扇、局扇、风筒、配电盘、风门、风窗、密闭墙等设施需保持完好，不符合安全规程的应及时整改或修复。

风量与风质要求矿井需具备充足风量，有效风量率应≥87%。井下作业场所空气质量、温度、湿度等需符合相关规定，瓦斯浓度等有害气体指标需严格控制在安全阈值内。

通风设施检查要点风筒吊挂应平直，无破损、漏风现象；风门、风窗等通风构筑物需关闭严密，开关灵活。每处不符合标准的情况，按规定扣0.1分，确保通风系统稳定可靠。作业区域环境要求

安全标志设置规范所有井下作业区域必须设置明显的安全标志，包括禁止、警告、指令和提示标志，隐患点需明确标注，未标明安全标志的隐患点每处扣0.1分。

作业面通风管理标准独头工作面应设立局部通风，人员进入前开启局部风机，确保空气满足作业要求；主扇、局扇、风筒等通风设施需保持完好，不符合安全规程的应及时整改或修复。

排水系统与积水控制各采场、阶段运输巷道排水系统设置合理，水流方向明晰，无积水点；水沟专人清理，淤泥经沉淀空干后及时清走，盖板随清随盖，阶段运输巷水沟淤泥不高于深度1/4，作业水平不高于1/3。

作业环境参数控制作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定；物料分类摆放整齐，环境整治，各类图牌板齐全且安设合理，管线吊挂整齐。排水设施维护标准排水系统设置要求各采场、阶段运输巷道排水系统设置应合理，水流方向明晰，无积水点，确保排水畅通。水沟清理规范各阶段运输巷的水沟要有专人负责清理，清理出的淤泥经沉淀、空干后及时清走，盖板应随清随盖，不得影响生产和人员行走，钢轨之间无淤泥，枕木道床清晰不得埋在淤泥内。淤泥深度控制阶段运输巷水沟内淤泥不得高于水沟深度的1/4，各作业水平水沟淤泥不得高于水沟深度的1/3，清理出的淤泥应立即清理走，不得就地平整。盖板维护要求损坏的盖板要及时更换，确保水沟盖板完好，防止人员坠落和杂物掉入影响排水。缆线吊挂安全规范

01缆线标志牌悬挂要求巷道内的电缆每隔50——100米和在分路点上，必须悬挂注明编号、用途、电压、型号、规格、起止地点等信息的标志牌，确保缆线身份可追溯。

02缆线与管线间距标准电缆不应悬挂在风、水管上，电缆上不应悬挂任何物件（除电缆标志牌）。电缆与风、水管平行敷设时，电缆应敷设在管子的上方，其净距不应小于300毫米，防止相互干扰及意外损坏。

03不同巷道环境悬挂间距规定在竖井或倾角大于45°的巷道内，电力电缆悬挂点间距不超过3米，控制与信号电缆及小断面电力电缆不超过1.5米；竖井内电缆悬挂点间距不超过6米，夹持装置需能承受电缆重量且不损坏外皮。

04高低压电缆间距要求高、低压电缆之间的净距应不小于100毫米，高压电缆之间、低压电缆之间的净距不应小于50毫米，并应不小于电缆外径，避免因间距不足引发短路等安全隐患。04设备设施安全检查采掘设备检查标准

采煤机检查标准滚筒截齿完好率不低于90%，液压系统压力符合规定，无渗漏现象；牵引速度、调高范围在正常工作区间，急停按钮灵敏可靠。

掘进机检查标准切割头转动灵活，截齿磨损量不超过原尺寸的1/3；转载皮带张紧适度、无跑偏，喷雾降尘系统工作正常，水压不低于1.5MPa。

液压支架检查标准初撑力不低于额定值的80%，立柱、千斤顶无变形损坏，安全阀动作压力符合要求；推移千斤顶行程满足采煤循环进度，连接销齐全完好。

刮板输送机检查标准链条张紧度适宜，刮板间距均匀、无弯曲变形，机尾滚筒转动灵活；减速器油位在规定刻度内，运行时无异常声响和剧烈振动。机电设备完好要求01设备综合完好率标准机电设备综合完好率需达到90%以上，大型固定设备更新周期不超过15年，确保设备性能稳定可靠。02防爆设备管理要求井下使用的机电设备必须符合防爆标准，严禁使用明令禁止或淘汰的设备、工艺，定期检查防爆性能，确保无失爆现象。03设备维护与检查制度建立健全设备设施综合管理制度，运用信息化手段加强管理，定期对设备进行维护保养和检查，记录齐全，发现问题及时整改。04安全保护装置要求机电设备的安全保护装置必须齐全、灵敏、可靠，如过流保护、漏电保护、接地保护等，确保在异常情况下能有效动作，防止事故发生。运输系统安全规范设备设施完好标准矿车、皮带机等运输设备严禁存在磨损、断裂、脱落等安全隐患，大型固定设备更新周期不超过15年，设备综合完好率需达90%以上。运输线路维护要求运输路线和坑道壁面不得有裂缝、松石等隐患，巷道内水沟淤泥不得高于水沟深度的1/4，盖板应随清随盖，确保不影响生产和人员行走。缆线吊挂安全标准巷道内电缆每隔50-100米及分路点悬挂注明编号、用途、电压等信息的标志牌，电缆与风、水管平行敷设时净距不小于300毫米，严禁悬挂在风、水管上。作业行为管理规范严格执行运输设备操作规程，严禁违章操作和超载运行，高危作业实施作业许可、监护管理，安排专人进行现场监督，确保运输作业安全有序。安全避险设施检查

井下安全避险“六大系统”建设要求煤矿井下安全避险“六大系统”（监测监控系统、紧急避险系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、矿井通信联络系统）按规定建设，达到“系统可靠、设施完善”。

紧急避险设施检查标准避难硐室等紧急避险设施应定期检查，确保在紧急情况下能发挥作用，内部应急物资如食品、水、氧气等应充足且在有效期内。

自救器配备与使用检查检查井下作业人员是否按规定配备自救器，以及自救器是否完好、是否在有效期内，同时抽查作业人员是否掌握自救器的正确使用方法。

压风自救与供水施救系统检查压风自救系统应保证供风稳定，风量和压力符合标准；供水施救系统水质应达标，各供水点压力和流量满足要求，阀门等部件完好。05重大灾害防治检查瓦斯防治检查要点

瓦斯浓度监测系统检查检查瓦斯传感器安装位置、数量是否符合规定，确保井下采掘工作面、回风巷等关键地点瓦斯浓度实时监测，报警值和断电值设置准确，数据传输正常。

通风系统有效性检查核查矿井总风量、采掘工作面配风量是否满足《煤矿安全规程》要求，通风设施（风门、风桥、密闭等）完好，无漏风现象，局部通风机实现“三专两闭锁”，风筒吊挂平直、无破损。

瓦斯抽采系统运行检查检查瓦斯抽采泵运行参数、抽采管路连接及密封情况，抽采钻孔施工质量、封孔质量是否达标，抽采量、抽采浓度等指标是否符合抽采设计要求，确保抽采效果。

瓦斯检查制度执行检查查阅瓦斯检查记录，确认瓦斯检查员按规定频次进行检查，做到“一炮三检”“三人连锁爆破”制度落实，检查结果及时填写、上报，对瓦斯超限情况有相应的处置记录和措施。水害防治检查标准防治水基础管理要求建立完善的防治水制度体系，包括水害预测预报、探放水、防治水工程设计与施工等制度。按规定配备满足工作需要的防治水专业技术人员和探放水队伍，配齐专用探放水设备。水文地质基础资料检查矿井必须具备详细的水文地质勘探报告、井田地质地形图、矿井充水性图等基础资料。定期收集、整理、分析井田及周边矿井水文地质资料，及时填绘相关图纸，确保资料的准确性和时效性。探放水工作执行标准严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。采掘工作面必须按设计进行超前探放水，探放水钻孔的布置、深度、超前距等参数必须符合《煤矿安全规程》及相关规定。探放水过程中做好记录，数据准确、齐全。排水系统及设施检查排水系统应满足矿井最大涌水量的排水要求，排水设备的型号、数量、能力符合设计规定。水泵、水管、配电设备等必须定期进行检查、维护和试验，确保其处于完好状态。主要水仓必须定期清理，确保有效容量。顶板管理检查规范

支护质量检查标准检查井下采煤工作面支护合格率需达到90%及以上，液压支架初撑力合格率不低于80%，确保支护强度符合《煤矿安全规程》要求。

顶板监测与预警机制建立顶板动态监测系统，采用“三量”观测法（移近量、活移速度、来压步距），数据异常时立即启动预警并采取加固措施，监测记录保存完整。

顶板事故隐患排查重点排查空顶面积超标（不得大于2m²）、支护失效（如锚杆断裂、锚索预紧力不足）、顶板离层等隐患，发现问题24小时内完成整改闭环。

作业规程执行检查核查采掘作业规程中顶板管理措施的编制、审批及贯彻记录，现场作业必须严格按规程执行，严禁擅自修改支护参数或空顶作业。煤尘爆炸预防检查

01煤尘浓度监测标准井下作业场所煤尘浓度需符合《煤矿安全规程》要求，总粉尘浓度不得超过4mg/m³，呼吸性粉尘浓度不得超过2.5mg/m³，每月至少进行2次检测，检测点覆盖采掘工作面、转载点等重点区域。

02防尘降尘措施检查检查采掘工作面是否采取湿式作业，掘进机、采煤机必须安装内外喷雾装置，喷雾压力符合要求（内喷雾≥3MPa，外喷雾≥1.5MPa）；转载点需设置喷雾降尘设施，巷道积尘每周至少清理1次，确保无厚度超过2mm、连续长度超过5m的积尘。

03防爆隔爆设施检查主要巷道内每隔100m设置一组隔爆水棚，水棚水量不小于200L/m²，棚区长度不小于30m；采煤工作面进回风巷、掘进巷道必须安装自动喷雾降尘装置，与采煤机、掘进机实现联动控制，确保作业时有效降尘。

04粉尘爆炸危险环境电气设备检查煤尘爆炸危险区域内使用的电气设备必须为隔爆型或本质安全型，其防爆标志、防爆合格证齐全有效；电缆接头、接线盒等无失爆现象，设备外壳接地电阻不大于2Ω，每月进行1次防爆性能检查并记录。06人员安全与操作规范个人防护装备要求基础防护装备种类包括安全帽、防尘口罩、自救器、防护眼镜、防护服、安全靴等，是保障井下作业人员生命安全的第一道防线。装备功能与适用场景安全帽防坠落物及碰撞伤害；防尘口罩过滤粉尘和有害气体；自救器在瓦斯超限等紧急情况提供氧气；安全靴具备防滑、防穿刺和绝缘特性。正确佩戴与使用规范安全帽需系紧下颚带，确保稳固；防护服应合身且拉链、纽扣完好；安全靴穿戴后裤腿需覆盖靴筒，定期检查鞋底防滑性。维护与检查要求作业前需检查装备是否完好，如安全帽有无裂纹、自救器氧气压力是否充足；使用后及时清洁保养，损坏装备须立即更换。安全培训与考核标准

培训对象与频次要求井下作业人员（包括新员工、转岗员工及特种作业人员）必须接受安全培训。新员工上岗前培训不少于72学时，每年再培训不少于20学时；特种作业人员持证上岗，每3年复审一次，培训考核不合格者不得上岗。

培训内容与标准规范培训内容需涵盖法律法规（如《安全生产法》《煤矿安全规程》）、井下风险识别（瓦斯、水害、顶板等）、安全操作规程（设备操作、应急处置）、个人防护装备使用（安全帽、自救器等）及典型事故案例分析。培训教材应符合2025年新版《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》。

考核方式与合格标准考核实行理论知识与实操技能双达标制。理论考试采用闭卷形式，满分100分，80分及以上为合格；实操考核包括设备操作、应急演练（如自救器使用、紧急撤离），评分90分及以上为合格。考核结果与岗位绩效挂钩，未达标者需补考或离岗培训。

培训档案与记录管理煤矿企业需建立健全培训档案，包括培训计划、签到表、课件、考核试卷及成绩记录等，档案保存期限不少于3年。同时，通过国家矿山安全监察局“矿山安全生产综合信息系统”如实记录培训考核信息，接受监管部门动态检查。作业规程执行检查作业前准备检查标准确认井下设备（通风系统、照明装置、支护结构）处于完好状态，逐项核对检查清单并记录异常情况；检测瓦斯浓度、一氧化碳含量及温湿度等环境参数，确保数值在安全阈值内。标准操作流程执行检查检查设备启动与关闭程序是否遵循操作手册，按顺序启动通风机、运输皮带等关键设备；爆破作业前是否清场并设置警戒线，由持证人员按设计装药量、起爆顺序操作，爆破后是否通风并检测有害气体浓度。违规行为处理机制检查检查是否建立即时纠正与记录制度，发现未佩戴防护装备、擅自修改设备参数等行为时，是否立即停止作业并上报；是否定期分析典型违规事件，通过视频还原、责任人现身说法等方式强化全员安全意识与责任意识。应急处置能力要求

紧急撤离程序规范井下作业人员必须熟悉预定的撤离路线和程序，在发生紧急情况时，应立即停止作业，遵循指挥，迅速、有序地撤离至安全区域，并确保撤离过程中不拥挤、不踩踏。

事故报告与响应机制井下发生事故时，作业人员应立即向地面指挥中心报告事故类型、地点、程度等关键信息，并按照应急响应计划采取相应的初期处置措施，为后续救援争取时间。

自救器与避难设施使用在遇到瓦斯超限等有害气体时，井下工人必须能正确、迅速使用自救器，确保呼吸安全；同时要熟悉避难硐室的位置和内部设施的使用方法，以便在无法立即撤离时进行避险。

应急演练定期开展煤矿企业应定期组织针对瓦斯爆炸、透水、火灾等不同类型事故的应急演练，每年演练次数不少于2次，确保井下作业人员熟悉应急处置流程，提升实战应对能力。07检查实施与持续改进检查计划制定方法

01明确检查目标与范围根据煤矿实际生产状况、季节特点及近期事故案例，确定检查目的（如常规巡查或瓦斯、水害等专项排查），明确覆盖区域（全矿井或特定作业面）及重点环节（通风、支护、设备等）。

02组建专业检查团队配备具备丰富经验的管理人员、通风、机电、采掘、地质等专业技术人员，必要时邀请资深矿工参与，明确各成员职责分工，确保责任到人。

03制定详细检查表依据《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》（2025版）及相关专业标准，将抽象规程转化为可量化、可观察的具体条目，如巷道支护间距、瓦斯传感器设置位置与报警值等。

04合理安排检查频次与时间参照规定，矿每月进行1次全面自查，上级企业每半年1次检查，结合动态检查需求，合理规划检查时间，确保不影响正常生产且覆盖关键作业时段。隐患排查治