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文档简介
职业病防治操作规程标准汇编第一章总则1.1目的与依据为有效预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益,规范用人单位职业病防治工作,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等相关法律法规及标准,结合实际工作情况,制定本规程汇编。本汇编旨在为用人单位提供一套系统、科学、实用的职业病防治操作指引,促进职业健康管理水平的提升。1.2适用范围本规程汇编适用于存在或可能产生职业病危害因素的各类用人单位(以下简称“用人单位”)。各用人单位可根据自身行业特点、生产工艺、职业病危害因素种类及暴露情况,对本规程进行细化和补充,制定符合本单位实际的职业病防治操作规程。1.3基本原则职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理。用人单位应落实主体责任,保障劳动者获得职业健康保护的权利,采取有效措施,控制职业病危害,减少职业病发生。第二章组织机构与职责2.1用人单位责任主体用人单位是职业病防治的责任主体,其主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。2.2职业卫生管理机构与人员用人单位应根据职业病危害程度及从业人员数量,设置或者指定职业卫生管理机构,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治日常管理工作。对存在严重职业病危害的用人单位,应设立专门的职业卫生管理部门,配备专职职业卫生管理人员。2.3主要职责2.3.1单位主要负责人职责组织制定并实施本单位职业病防治计划和实施方案;保证本单位职业病防治投入的有效实施;组织建立健全职业卫生管理制度和操作规程;督促、检查本单位的职业病防治工作,及时消除职业病危害事故隐患;组织制定并实施本单位的职业病危害事故应急救援预案;及时、如实报告职业病危害事故。2.3.2职业卫生管理部门/人员职责具体负责拟定职业病防治计划、实施方案及管理制度;组织开展职业卫生宣传、教育和培训;组织实施职业病危害因素日常监测和定期检测、评价;督促和指导劳动者正确使用和维护职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品;负责职业健康监护工作,组织劳动者进行岗前、岗中、离岗时的职业健康检查,建立职业健康监护档案;参与建设项目职业卫生“三同时”工作;协助开展职业病诊断、鉴定及治疗工作;负责职业病危害事故的报告、调查与处理。2.3.3车间/班组职责严格执行本单位职业卫生管理制度和操作规程;组织本车间/班组从业人员学习职业卫生知识,正确使用防护设施和防护用品;及时报告职业病危害因素异常情况和疑似职业病病例;配合开展职业健康检查和职业病危害因素检测、评价工作。2.3.4劳动者权利与义务学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识;遵守职业卫生管理制度和操作规程;正确使用和维护职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品;发现职业病危害事故隐患或不安全因素,应及时报告;参加用人单位组织的职业健康检查,并有权了解本人职业健康监护结果;对违反职业卫生法律、法规、规章和操作规程的行为有权提出批评、检举和控告。第三章前期预防3.1建设项目职业卫生“三同时”用人单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的职业病防护设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。建设项目“三同时”工作应按照国家有关规定执行,包括可行性论证阶段的职业病危害预评价、设计阶段的职业病防护设施设计、施工阶段的职业病防护设施施工监督、竣工验收阶段的职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收。3.2工作场所选址与布局工作场所选址应符合国家职业卫生有关规定,远离居民区及其他敏感区域,避免或减少对周边环境及劳动者健康的影响。生产布局合理,有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离。工作场所、生活场所、辅助用室应分开设置,不得混杂。产生粉尘、毒物的作业场所应设置在厂区全年最小频率风向的上风侧;产生噪声、振动的设备应远离其他作业区或采取有效减振降噪措施。3.3设备、材料和工艺选择优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。对于产生严重职业病危害的落后技术、工艺、设备和材料,应予以替代或淘汰。可能产生职业病危害的设备应有中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。第四章作业过程中的控制与管理4.1职业病危害因素申报用人单位应当按照国家有关规定,及时、如实向所在地卫生健康行政部门申报存在的职业病危害因素,并接受监督。4.2职业病危害因素监测、检测与评价日常监测:用人单位应配备必要的监测设备和专职或兼职监测人员,对工作场所的职业病危害因素进行日常监测,确保监测系统处于正常运行状态,并记录监测结果。定期检测与评价:用人单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一次职业病危害因素检测。对职业病危害严重的作业岗位,应增加检测频次。对可能存在职业病危害因素的新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目,在竣工验收前应进行职业病危害控制效果评价。检测、评价结果存入本单位职业卫生档案,并向所在地卫生健康行政部门报告和向劳动者公布。4.3职业病防护设施用人单位应根据职业病危害因素的种类、性质、浓度(强度)等情况,设置有效的职业病防护设施,如通风、排毒、除尘、降噪、减振、防暑降温、防寒保暖等设施。防护设施应进行经常性的维护、检修和保养,定期检测其性能和效果,确保其处于正常运行状态,不得擅自拆除或停止使用。4.4个体防护用品用人单位必须为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人使用的职业病防护用品,并督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴和使用。防护用品的选择应根据作业场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)以及防护用品的防护性能进行。建立防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度,并做好记录。4.5警示标识与告知对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示标识应符合《工作场所职业病危害警示标识》的规定。用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。4.6作业管理严格执行职业卫生操作规程,不得违章操作。对患有职业禁忌证的劳动者,不得安排其从事其所禁忌的作业。不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对需要复查和医学观察的劳动者,应当按照体检机构要求的时间安排其复查和医学观察。4.7高毒作业管理对存在高毒物品作业的用人单位,除遵守本章上述规定外,还应按照国家有关规定,采取更为严格的管理措施,如设置淋浴间、更衣室、物品存放专用间等,落实轮岗制度,缩短作业时间等。第五章劳动者健康监护5.1职业健康检查岗前检查:对拟从事接触职业病危害作业的新录用劳动者(包括转岗到该作业岗位的劳动者),应进行岗前职业健康检查。未经岗前职业健康检查或检查不合格者,不得安排其从事接触职业病危害的作业。岗中检查:对在岗从事接触职业病危害作业的劳动者,应按照国家有关规定定期进行职业健康检查。检查周期根据作业场所职业病危害因素的种类、浓度(强度)以及劳动者健康状况确定。离岗检查:对准备脱离所从事的职业病危害作业或岗位的劳动者,应进行离岗时的职业健康检查。对未进行离岗时职业健康检查的劳动者,不得解除或终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应由省级以上人民政府卫生健康行政部门批准的医疗卫生机构承担。5.2职业健康监护档案用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。5.3职业病诊断与报告劳动者怀疑自己患有职业病时,有权向用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构申请职业病诊断。用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料;卫生健康行政部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料;劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。用人单位发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生健康行政部门报告。确诊为职业病的,用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。第六章职业卫生培训与健康教育6.1培训对象与频次用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,初次培训不得少于规定学时,之后每年再培训不得少于规定学时。对接触职业病危害因素的劳动者,应当进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。6.2培训内容职业卫生相关法律、法规、规章和标准;本单位职业病危害因素种类、分布、产生原因及危害程度;本单位职业卫生管理制度和操作规程;职业病防护设施的性能和使用方法;个体防护用品的正确选择、佩戴、使用和维护;职业健康监护的重要性及相关规定;职业病危害事故的应急处理措施;劳动者享有的职业卫生权利与义务。6.3培训记录用人单位应建立职业卫生培训档案,记录培训时间、地点、内容、授课人、参加人数及考核结果等,并妥善保存。第七章应急救援7.1应急预案用人单位应当根据本单位可能发生的职业病危害事故的特点和危害程度,制定相应的职业病危害事故应急救援预案。预案应包括应急组织机构、人员、职责、应急响应程序、应急保障措施(如急救设备、药品等)、应急演练等内容。7.2应急设施与物资根据应急预案的要求,配备必要的应急救援设备、设施和急救药品、器材,并进行经常性维护、保养,确保其处于良好状态。7.3应急演练用人单位应当定期组织职业病危害事故应急救援演练,检验预案的实用性和可操作性,提高应急处理能力。演练情况应有记录。7.4事故报告与处理发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地卫生健康行政部门和有关部门。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察。第八章监督检查与持续改进8.1内部监督检查用人单位应建立健全职业卫生内部监督检查制度,定期对本单位职业病防治工作的落实情况进行监督检查,及时发现问题,督促整改。检查记录应存档。8.2问题整改与持续改进对监督检查中发现的职业病防治工作中的问题和隐患,应制定整改措施,明确责任人、整改期限,并跟踪落实。用人单位应根据检查结果、检测评价结果、职业病危害事故教训等,持续改进职业病防治管理体系和措施,不断提高职业病防治水平。第九章附则9.1档案管理用人单位应按照国家有关规定,建立健全职业卫生档案,并对档案进行规范化管理。职业卫生档案主要包括:职业卫生管理规章制度、操作规程;职业病危害因素申报资料;建设项目职业卫生“三同时”有关资料;职业病危害因素监测、检测与评价资料;劳动者职业健康监护档案;职业卫生培训资料;职业病防护设施、个体防护用品管理资料;职业病危害事故应急救援预案及演练记录;职业病诊断与报告资料等。9.2术语解释本规程中下列术语的含义:职业病危害因素:指在职业活动中产生或存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。职业禁忌证:指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健
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