2025年山西公开遴选和公开选调公务员考试（公务员素质能力测试）综合试题及答案

2025年山西公开遴选和公开选调公务员考试（公务员素质能力测试）综合试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。下列关于“新质生产力”的理解，错误的是：A.新质生产力是创新起主导作用的生产力B.新质生产力摆脱了传统经济增长方式C.新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征D.新质生产力不再需要传统产业作为支撑2.山西省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区，近年来在深化能源革命方面取得了显著成效。关于山西省能源革命综合改革试点的目标任务，下列说法不准确的是：A.推动煤炭消费总量和强度持续下降B.提高煤炭清洁高效利用水平C.完全淘汰省内所有煤炭产能，实现零排放D.促进新能源和清洁能源优先发展3.在公文写作中，通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。某市纪委拟通报一起违反中央八项规定精神的典型案例，以警示广大党员干部，该通报的文种应当属于：A.表彰性通报B.批评性通报C.情况通报D.指示性通知4.某行政机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，也未告知当事人依法享有的权利。该行政处罚决定在法律上属于：A.有效B.无效C.可撤销D.效力待定5.2024年中央经济工作会议指出，必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理。在经济发展中，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这要求我们在政策执行中：A.只要不发生系统性风险，可以大胆冒进B.必须先建立新机制，再打破旧机制，避免出现空档期C.为了求稳，应当维持现状，不轻易进行改革D.破除旧体制机制是首要任务，新机制可以后续跟进6.在行政管理中，“彼得原理”描述了一种普遍存在的现象：在各种组织中，由于习惯于对在某个等级上称职的人员进行提拔提拔，因而雇员总是趋向于晋升到其不称职的地位。这对公务员管理的启示主要是：A.应当建立多元化的激励机制，不仅仅依靠职务晋升B.应当彻底废除晋升制度，实行全员聘任制C.应当降低选拔标准，让更多人有机会晋升D.应当加强对不称职人员的惩罚力度7.某县政府为了推动本地经济发展，发布文件规定：外地啤酒企业进入本地市场，需缴纳每人10万元的“市场准入保证金”。这一行为：A.属于合理的宏观调控手段B.属于地方保护主义，违反《反垄断法》C.属于正当的行政管理措施D.属于为了保护本地消费者权益的必要举措8.习近平总书记强调，党员干部要大兴调查研究之风。在全党大兴调查研究，必须坚持实事求是的原则。下列关于调查研究方法的论述，不正确的是：A.必须深入实际、深入基层、深入群众B.要听真话、察实情，坚持真理、修正错误C.可以主要依靠网络问卷和二手资料，不必亲自下乡D.要交换、比较、反复，既要调查也要研究9.某单位计划采购一批办公设备，预算金额为200万元。根据《政府采购法》，该采购项目采用的采购方式应当是：A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购10.山西省提出要建设太忻一体化经济区，打造山西中部城市群的“北引擎”。这一战略的主要目的是：A.重点发展传统重工业B.融入京津冀，打造高质量发展增长极C.扩大城市建设用地规模D.单纯增加省会太原的人口规模11.在公共危机管理中，根据突发事件的社会危害程度、影响范围等因素，将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。对应的颜色预警级别分别是：A.红色、橙色、黄色、蓝色B.红色、黄色、橙色、蓝色C.蓝色、黄色、橙色、红色D.红色、蓝色、黄色、橙色12.某部门在进行一项关于“公务员工作满意度”的调查时，设计了一个计算满意度的指标模型。假设满意度S与薪酬C、工作环境E、晋升机会P成正比关系，且权重分别为0.4,0.3,0.3。若某公务员对三项的打分（百分制）分别为A.SB.SC.SD.S13.“数字政府”建设是提升治理效能的重要抓手。关于政务数据共享，下列说法正确的是：A.各部门数据属于部门私有财产，严禁共享B.数据共享应当以“共享为常态，不共享为例外”C.只有省级以上政府有权进行数据共享D.数据共享可以不经脱敏处理直接向社会开放14.甲市环保局发现乙企业存在超标排污行为，遂责令其限期治理。乙企业在限期内未完成治理任务，环保局决定对其处以罚款。乙企业不服，向甲市政府申请行政复议。甲市政府在复议期间，下列哪项做法是正确的？A.维持环保局的决定，因为环保局依法行政B.撤销环保局的决定，因为罚款过重C.变更罚款数额，减轻处罚D.中止复议，等待企业治理完成15.习近平总书记提出要树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。这一理念体现了辩证唯物主义的：A.普遍联系观点B.永恒发展观点C.对立统一观点D.否定之否定观点二、多项选择题（每题2分，共10分。多选、少选、错选均不得分）16.2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要坚持稳中求进工作总基调。下列属于“稳”与“进”辩证关系的有：A.稳是大局，要着力稳增长、稳就业、稳物价B.进是方向，要在转方式、调结构、推改革上取得新进展C.稳和进是相辅相成的，没有稳的进是不可持续的D.进是基础，只要进得快，稳的问题自然会解决17.山西省在推动黄河流域生态保护和高质量发展中肩负重要使命。下列措施符合该战略要求的有：A.加强黄河流域“几”字弯区域的水土保持工作B.实施深度节水控水行动，推动水资源节约集约利用C.在黄河干流大力开发高污染、高耗能产业D.保护传承弘扬黄河文化，打造具有山西特色的黄河文化旅游带18.公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。在公文拟制过程中，下列做法正确的有：A.涉及多个部门职权范围内的事务，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文B.根据领导意图，可以适当夸大成绩，以体现工作成效C.公文文种应当根据行文目的、发文机关职权和与主送机关的行文关系确定D.重要公文应当由机关主要负责人签发19.下列关于我国公务员权利与义务的说法，正确的有：A.公务员享有提出申诉和控告的权利B.公务员有义务全心全意为人民服务，接受人民监督C.公务员在执行公务时，认为上级决定有错误的，可以立即停止执行D.公务员非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退20.在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中，各地探索了“枫桥经验”的新时代内涵。下列属于“枫桥经验”核心要义的有：A.坚持党建引领B.坚持人民主体地位C.坚持三治融合（自治、法治、德治）D.坚持平安建设，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”三、判断题（每题1分，共10分。认为正确的选A，错误的选B）21.党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。22.山西省近年来实施的“专业镇”战略，旨在打造一批有特色、有竞争力的产业集聚区，这是推动县域经济高质量发展的重要抓手。23.行政许可法规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，可以以自己的名义实施行政许可。24.公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。25.只要是为了公共利益的需要，行政机关在任何情况下都可以强制拆除公民的合法建筑，无需给予补偿。26.“躺平”干部是指那些虽然不违纪违法，但缺乏担当精神、工作消极应付、得过且过的干部。对于这类干部，应当严肃追责问责。27.晋商精神是山西宝贵的精神财富，其核心包括诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民。28.在公文写作中，如需标注公文份号，一般使用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。29.两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。30.政府信息公开应当遵循公正、公平、合法、便民的原则，但涉及商业秘密的信息一律不得公开。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）（一）【背景材料】A市B区是老工业城区，近年来随着城市更新步伐加快，老旧小区改造成为重中之重。幸福里小区建于上世纪90年代，基础设施老化严重，停车位不足，居民对加装电梯的呼声很高。2024年初，B区政府将幸福里小区列入改造计划。区住建局作为牵头单位，制定了初步方案：由政府补贴一部分，居民自筹一部分，加装电梯。然而，在推进过程中遇到了重重困难。一是居民意见难统一。低楼层住户认为加装电梯影响采光、通风，且产生噪音，坚决反对，并要求高楼层住户给予巨额补偿；高楼层住户（多为老年人）急需电梯，认为低楼层住户“不通情理”，双方争执不下，甚至发生言语冲突。二是资金筹集难。部分居民虽然同意加装，但不愿出资，认为“政府搞工程应该全包”；部分困难家庭确实无力承担分摊费用。三是审批流程繁琐。虽然政府承诺开辟绿色通道，但涉及规划、消防、土地等多个部门，手续依然复杂，导致工期一拖再拖。由于这些问题，项目停滞了三个月，居民怨声载道，多次到区政府信访。区住建局工作人员感到委屈，认为“好事难办”，甚至产生了畏难情绪。【问题】1.请运用公共管理相关理论，分析幸福里小区加装电梯工作陷入困境的原因。（7分）2.假如你是B区政府办负责协调此事的工作人员，请提出解决这一困境的对策建议。（8分）（二）【背景材料】C县地处山区，生态环境优美，盛产一种名为“山珍果”的特色农产品。为了巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，C县委、县政府决定大力发展“山珍果”产业。2023年，C县引进了一家大型农业龙头企业——绿源公司。县政府与绿源公司签订了投资协议，承诺给予一系列优惠政策：一是减免土地租金5年；二是给予每亩500元的种植补贴；三是允许企业使用部分林地用于建设加工厂房。然而，在项目实施一年后，出现了以下情况：1.绿源公司并未按协议约定优先雇佣当地脱贫户，而是从外地调集了大部分技术工人，导致当地群众就业增收有限。2.为了扩大种植规模，绿源公司在部分区域违规砍伐了防护林，破坏了生态环境，被林业部门处罚。3.由于“山珍果”市场价格波动，绿源公司经营出现亏损，以此为由向政府要求追加补贴，否则将撤资。4.当地部分农户为了跟风种植，在缺乏技术指导的情况下，毁林开荒，造成水土流失。目前，该产业项目不仅没有带动致富，反而引发了环境风险和群众不满。C县政府面临着“进退两难”的境地：继续支持可能面临更多损失和生态破坏，停止支持则可能导致前期投入打水漂，且引发违约纠纷。【问题】1.请从政府职能履行和营商环境优化的角度，分析C县政府在招商引资和项目监管中存在哪些失误？（8分）2.面对当前局面，C县政府应如何妥善处理，以实现经济效益与生态效益的双赢？（7分）五、公文写作题（共20分）【背景材料】2024年5月，D市发生了一起严重的燃气爆炸事故，造成多人伤亡和重大财产损失。事故调查组经调查认定，这是一起因燃气管道老化、维护不到位以及相关企业违规操作引发的生产安全责任事故。事故暴露出D市在安全生产管理中存在诸多薄弱环节：一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，重效益轻安全；二是行业监管部门存在监管盲区，执法不严；三是老旧市政设施更新改造滞后，隐患排查治理不彻底。为深刻吸取教训，D市安委会决定在全市范围内开展安全生产专项整治行动。假设你是D市安委会办公室工作人员，请草拟一份《关于在全市开展安全生产专项整治行动的通知》。要求：1.符合公文格式规范，要素齐全。2.内容准确，条理清晰，措施具体。3.语言简练，语气庄重。4.字数600-800字。六、大作文写作（共40分）【背景材料】习近平总书记指出：“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。”“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”当前，山西省正处于推动高质量发展的关键期，深化全方位转型的攻坚期。然而，在个别干部中，依然存在“怕、慢、假、庸、散”等现象：有的怕担责，遇到矛盾绕道走；有的效率低，办事拖沓；有的做表面文章，搞形式主义；有的能力不足，不懂装懂；有的纪律松弛，出工不出力。这些现象严重阻碍了政策落实，损害了政府公信力。2025年，山西省将继续开展“作风建设提升年”活动，激励广大干部担当作为，以过硬作风护航高质量发展。【作答要求】请结合给定材料，联系山西实际，围绕“以实干担当推动高质量发展”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：1.观点鲜明，见解深刻；2.论证充分，逻辑严谨；3.结构完整，语言流畅；4.参考给定材料，但不拘泥于材料；5.字数1000-1200字。参考答案及解析一、单项选择题1.【答案】D【解析】新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它并不意味着完全抛弃传统产业，而是通过技术改造和数字化转型，让传统产业焕发新动能，传统产业是形成新质生产力的基础。故D项错误。2.【答案】C【解析】山西作为能源大省，能源革命综合改革试点的任务包括推动煤炭消费总量和强度下降、提高清洁利用水平、发展新能源等。但“完全淘汰省内所有煤炭产能”不符合山西作为国家重要煤炭基地的战略定位和能源安全保供责任，应是“减量替代”和“绿色转型”，而非完全零排放或完全淘汰。故C项错误。3.【答案】B【解析】通报分为表彰性通报、批评性通报和情况通报。纪委通报违反规定的典型案例，目的是批评错误、警示他人，属于批评性通报。4.【答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和法律依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；在法律上视为无效。故选B。5.【答案】B【解析】“先立后破”是新的一项重要方法论。意指在未建立新机制、新模式之前，不能贸然打破旧机制，以免出现真空或混乱。比如在能源转型中，新能源未完全立住前，不能先破除煤炭产能。故B项正确。6.【答案】A【解析】彼得原理提醒我们，不能单纯将晋升作为唯一的激励手段，否则会导致员工在不胜任的岗位上工作。应当建立双轨制职业发展通道，实行职级与职务分离，完善薪酬待遇等多元化激励机制。故选A。7.【答案】B【解析】该县政府强行要求外地企业缴纳保证金，设置不合理准入条件，阻碍商品和要素自由流动，属于典型的地方保护主义行为，违反了《反垄断法》关于行政机关不得滥用行政权力排除、限制竞争的规定。8.【答案】C【解析】调查研究必须深入一线，亲自获取第一手资料。仅依靠网络问卷和二手资料属于“从文件中来，到文件中去”，是形式主义的表现，无法听到真话、看到实情。9.【答案】A【解析】根据《政府采购法》，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。货物或服务项目单项或批量采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。10.【答案】B【解析】建设太忻一体化经济区，是山西省委打造山西中部城市群“北引擎”、主动融入京津冀和服务雄安新区、推动高质量发展的重要战略布局。11.【答案】A【解析】预警级别一般按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别（红色）。12.【答案】A【解析】加权平均数的计算公式为各数值乘以相应权重后求和。S=13.【答案】B【解析】数字政府建设中，数据共享的原则是“共享为常态，不共享为例外”。除法律、法规另有规定外，政务数据应当充分共享。14.【答案】C【解析】行政复议机关在审查具体行政行为时，可以根据实际情况决定维持、撤销、变更或确认违法。在本案中，若罚款过重或显失公正，复议机关可以依法变更罚款数额，减轻处罚。15.【答案】C【解析】绿水青山（生态环境）与金山银山（经济发展）是对立统一的。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。二者在一定条件下可以相互转化，体现了对立统一的辩证关系。二、多项选择题16.【答案】ABC【解析】稳中求进工作总基调中，“稳”是大局和基础，重点在于稳增长、稳就业、稳物价；“进”是方向和目的，重点在于转方式、调结构、推改革。二者相辅相成，稳是进的基础，进是稳的动能。D项说法错误。17.【答案】ABD【解析】山西推动黄河流域生态保护，必须加强水土保持、节水控水、保护传承黄河文化。C项“大力开发高污染、高耗能产业”严重违背生态保护要求，是错误的。18.【答案】ACD【解析】公文拟制必须实事求是，B项“夸大成绩”违背了公文处理准确规范、实事求是的原则。涉及多部门事务应协商一致；文种需根据行文关系确定；重要公文由主要负责人签发。故选ACD。19.【答案】ABD【解析】公务员有执行上级决定和命令的义务。如果认为上级决定有错误，可以向上级提出意见，但不得中止执行，除非执行该决定将导致严重后果且立即提出意见。故C项错误。20.【答案】ABCD【解析】新时代“枫桥经验”的核心要义包括坚持党建引领、坚持人民主体、坚持“三治融合”、坚持预防在前、坚持平安建设（小事不出村等）。四项均正确。三、判断题21.【答案】A（正确）22.【答案】A（正确）23.【答案】A（正确）24.【答案】A（正确）25.【答案】B（错误）【解析】为了公共利益需要可以征收，但必须依法给予补偿，且需遵循法定程序，不可“任意”强制拆除。26.【答案】A（正确）27.【答案】A（正确）28.【答案】A（正确）29.【答案】A（正确）30.【答案】B（错误）【解析】涉及商业秘密的信息，权利人同意或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。四、案例分析题（一）1.【参考答案】幸福里小区加装电梯工作陷入困境的原因主要有：（1）利益协调机制缺失。加装电梯涉及高低楼层住户的直接利益冲突，缺乏有效的沟通平台和利益平衡机制，导致“邻避效应”显著。（2）公共服务供给模式单一。过度依赖政府主导和财政投入，缺乏市场化运作和社会资本参与机制，资金筹集渠道狭窄。（3）行政审批效能不高。虽然承诺绿色通道，但部门间壁垒依然存在，流程繁琐，政务服务便利化程度不够。（4）基层治理能力不足。街道、社区在动员群众、化解矛盾方面的作用未充分发挥，住建局单打独斗，缺乏共建共治共享的治理格局。2.【参考答案】解决这一困境的对策建议：（1）坚持党建引领，强化基层协商。成立由社区党组织牵头，业委会、物业、居民代表参与的协商议事会。针对低楼层诉求，制定合理的补偿标准（如增加绿化、噪音降噪、资金补偿等），引导居民求同存异。（2）创新资金筹措机制，减轻群众负担。探索“政府补一点、企业投一点、居民出一点、公共收益筹一点”的多渠道筹资模式。引入金融产品，提供分期付款服务；对困难家庭设立专项救助基金。（3）优化审批流程，提升服务效率。深化“放管服”改革，建立加装电梯“一站式”审批窗口，实行并联审批、容缺受理，压缩办理时限。（4）发挥典型示范作用，做好宣传引导。先选取意愿强烈、条件成熟的单元作为试点，让群众看到实效，通过“以点带面”打消其他居民的顾虑。（二）1.【参考答案】C县政府在招商引资和项目监管中存在的失误：（1）重引进轻监管，契约意识与法治意识淡薄。签订协议时未对企业的用工、环保等社会责任进行刚性约束，导致企业违约成本低。（2）政绩观偏差，盲目追求短期经济利益。为吸引投资违规承诺（如允许违规使用林地），牺牲了生态环境和法律底线。（3）服务监管不到位。对企业后续经营缺乏跟踪监管，未能及时发现并制止企业违规砍伐、用工违规等问题。（4）产业引导缺失。对农户缺乏技术指导和市场预警，导致盲目跟风、毁林开荒，反映出政府在公共服务和产业规划上的缺位。2.【参考答案】妥善处理当前局面的对策：（1）依法依规，严肃追责。立即责令绿源公司停止违法行为，对违规砍伐行为依法处罚，并责令其恢复植被。对企业未落实就业承诺的行为进行约谈整改。（2）分类施策，稳妥处置。与企业进行谈判，若企业拒不整改或无法经营，应依合同终止合作，通过法律途径追回损失；若企业有整改意愿，应督促其调整经营策略，落实环保和用工要求。（3）生态优先，修复环境。开展全县毁林开荒专项整治，实施退耕还林还草，修复受损生态环境，筑牢生态屏障。（4）科学规划，规范发展。聘请专家制定科学的产业发展规划，加强对农户的技术培训和市场监管。建立招商引资负面清单和退出机制，严守生态红线。五、公文写作题【参考范文】D市安全生产委员会关于在全市开展安全生产专项整治行动的通知各县（市、区）人民政府，市安委会各成员单位，各有关企业：2024年5月，我市发生一起严重燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。经调查认定，该事故是一起因企业主体责任不落实、设施维护不到位及违规操作引发的安全生产责任事故。为深刻吸取教训，切实消除安全隐患，坚决防范各类事故发生，市安委会决定自即日起至2024年底，在全市范围内开展安全生产专项整治行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上。聚焦城镇燃气、建筑施工、危险化学品、交通运输、矿山等重点行业领域，全面开展隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，坚决遏制重特大事故发生。二、重点任务（一）开展燃气安全专项整治。对全市燃气管道、场站设施进行全面摸排，加快老旧管网更新改造，严厉查处燃气经营企业违法违规行为。（二）开展企业主体责任落实专项整治。督促企业建立健全全员安全生产责任制，加大安全投入，开展全员安全教育培训，提升应急处突能力。（三）开展监管执法专项行动。各行业主管部门要采取“四不两直”方式，强化执法检查，对重大隐患实行挂牌督办，闭环管理。三、工作要求（一）加强组织领导。各地各部门要成立专项整治工作领导小组，制定具体实施方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。（二）强化宣传引导。充分利用各类媒体平台，曝光典型事故案例，普及安全知识，营造全社会关注安全的浓厚氛围。（三）严肃追责问责。对整治工作不力、隐患整改不到位的单位和个人，要依法依规严肃追责问责；对发生生产安全事故的，实行“一案双查”。请各县（市、区）、各有关单位于每周五前向市安委办报送工作进展情况。D市安全生产委员会2024年6月X日六、大作文写作【参考范文】弘扬实干作风锻造硬核脊梁——以实干担当推动山西高质量发展新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。习近平总书记强调：“干部