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2025年河北省遴选练习题及答案(一)案例分析题(30分)材料:2024年10月,河北省纪委监委在基层专项巡察中发现,某县下辖H镇存在农村集体资产流失问题。据村民反映,该镇下辖的3个行政村(东关村、西李庄村、南王屯)集体资产底数不清、管理混乱。其中,东关村2018年将村集体所有的120亩耕地以“荒地”名义低价租赁给某农业公司,合同约定年租金每亩80元(同期周边耕地租赁价每亩800-1000元),租赁期限30年,且未召开村民代表大会;西李庄村2020年将村集体闲置的老村委会办公楼(建筑面积480平方米,评估价值120万元)以“资产盘活”为名,以30万元价格出售给村党支部书记亲属,交易未进行公开招标;南王屯村集体所有的50亩林地被纳入某光伏项目用地范围,补偿款180万元未入账,部分资金被时任村主任用于个人经营活动。经县农业农村局2024年专项审计,H镇12个行政村中,6个村存在集体资产台账与实际不符问题,涉及房屋、土地、机械设备等资产价值约2100万元;4个村存在资产处置程序违规问题,涉及金额860万元;2个村存在资产收益未纳入“村财乡管”专户问题,涉及资金320万元。问题:结合材料,分析H镇农村集体资产流失的主要原因,并提出整改措施。【参考答案】主要原因:1.底数不清,基础管理薄弱。部分村未建立规范的集体资产台账,资产登记不全面、不及时,导致“账实不符”问题突出,为资产流失埋下隐患。如H镇6个村存在台账与实际不符问题,反映出日常管理缺失。2.决策程序违规,民主监督失效。资产处置未严格执行“四议两公开”制度,部分村“一把手”搞“一言堂”,绕过村民代表大会擅自决策。如东关村低价租赁耕地、西李庄村低价出售办公楼均未履行民主程序,且交易对象涉及村干部亲属,存在利益输送嫌疑。3.监管机制缺位,职能部门失责。镇农业农村办、“村财乡管”中心未有效履行监管职责,对村集体资产处置的审核流于形式,对资产收益入账情况缺乏跟踪检查。如南王屯村补偿款未入账、部分资金被挪用,暴露出乡镇监管“空转”。4.法纪意识淡薄,干部作风不正。部分村干部法律意识、规矩意识缺失,将集体资产视为“私产”,利用职务便利违规操作,甚至侵占资金。如西李庄村支书亲属低价购资产、南王屯村主任挪用补偿款,均属职务违法。整改措施:1.全面清产核资,夯实管理基础。由县农业农村局牵头,联合镇政府、村务监督委员会,对H镇12个行政村集体资产开展“拉网式”清查,重点核查土地、房屋、设备等资产的权属、数量、价值,建立“一资产一档案”动态管理台账,确保账实一致。2.规范决策程序,强化民主监督。严格执行《河北省农村集体资产管理条例》,明确资产处置(租赁、出售、入股等)须经村民会议或村民代表会议讨论通过,表决结果及交易细节全程公开。引入第三方评估机构对资产价值进行专业评估,防止“低价贱卖”。3.健全监管体系,压实部门责任。镇政府设立集体资产监管专班,明确农业农村办、财政所、纪检监察科职责分工,对资产处置实行“事前审核、事中监督、事后跟踪”全流程管理。将“村财乡管”延伸至资产收益监管,确保收益及时、足额入账并定期公示。4.严肃执纪问责,形成震慑效应。对巡察、审计发现的问题线索分类处置:对违规决策的村干部依规党纪处分;对涉嫌职务侵占、挪用资金的(如南王屯村主任)移送司法机关;对监管失职的镇干部进行约谈、通报批评。选取典型案例在全镇开展“以案促改”警示教育。5.推进制度创新,构建长效机制。推广“智慧农经”管理平台,将集体资产纳入数字化监管,实现处置流程线上审批、收益动态监测。建立村干部经济责任审计常态化机制,将资产管理制度执行情况纳入年度考核,与绩效奖励、评优评先挂钩。(二)对策题(25分)材料:京津冀协同发展十年来,河北省在公共服务共建共享领域取得积极进展,但仍存在短板。2024年河北省发改委调研显示:一是医疗资源不均衡。北京三级医院数量是河北的2.3倍,河北70%的县医院未达到国家县级医院服务能力基本标准;二是教育资源差距大。北京每万人口高等教育在校生数是河北的2.8倍,河北农村地区义务教育阶段教师本科以上学历占比仅62%(北京为98%);三是养老服务衔接不畅。北京养老机构床位缺口超8万张,河北环京地区(如廊坊、保定)虽有闲置床位5万张,但因医保报销不互通、护理资质互认难,北京老人“不愿去、不敢去”;四是就业服务协同不足。京津冀三地职业资格认证标准不统一,跨区域劳动纠纷调解机制不完善,2023年河北籍劳动者在京维权案件同比上升15%。问题:结合材料,针对京津冀公共服务一体化存在的问题,提出具体可行的对策。【参考答案】1.深化医疗协同,推动资源下沉。——实施“北京医院+河北医院”结对帮扶计划,重点支持河北10个设区市的三甲医院与北京协和、301等医院建立专科联盟,通过远程诊疗、专家轮训、科室共建等方式提升河北诊疗水平。——推进医保跨省“一码通”。2025年底前实现京津冀医保电子凭证全场景通用,扩大门诊慢特病跨省直接结算病种范围(从20种增至50种),探索异地就医“免备案”试点(覆盖环京14个县)。——加强基层医疗能力建设。利用中央财政资金在河北建设50个县域医共体,每个县重点打造2-3个“强专科”(如心脑血管、肿瘤),确保2025年底前所有县医院达到国家基本标准。2.强化教育合作,促进资源共享。——推动高校协同创新。支持北京高校在河北设立分校或产业学院(如雄安大学与北大、清华共建特色学科),探索京津冀高校学分互认、课程共享机制,每年开展100场“京冀名师在线课堂”。——实施“京冀教师交流计划”。每年从北京选派500名骨干教师到河北农村学校支教(任期2年),同时组织河北2000名农村教师到北京优质校跟岗学习,重点提升语文、数学、英语教学能力。——加大农村教育投入。2025年起,河北省财政每年新增5亿元专项经费,用于农村学校校舍改造、教学设备更新,确保农村义务教育阶段教师本科以上学历占比2025年底前达到75%。3.优化养老服务,打通区域壁垒。——建立养老资质互认机制。三地统一养老护理员职业技能等级标准,北京养老机构在河北设立分支机构可直接使用原资质,河北养老机构护理员经培训考核后可在北京从业。——创新“医疗+养老”模式。在廊坊、保定等环京地区建设10个“京冀养老协同示范区”,引入北京优质医疗资源设立分院,实现“病有所医、养有所托”。对入住示范区的北京老人,按北京标准给予养老补贴(每月增加300元)。——推动医保与养老联动。将河北环京养老机构纳入北京医保定点范围,允许北京老人在河北养老机构内的合作医院直接结算医保费用,减少“异地就医垫资”负担。4.完善就业服务,保障权益共享。——统一职业资格认证。制定京津冀职业资格目录清单(覆盖电工、厨师、家政等20个高频工种),三地证书互认,持河北证书的劳动者在京就业无需重复考核。——建立跨区域劳动维权机制。在京冀主要交通节点(如北京大兴、廊坊北三县)设立“京津冀劳动纠纷联合调解中心”,整合律师、仲裁员、工会代表等力量,实现“一站式”受理、跨区域调解。——加强就业信息互通。共建“京津冀就业服务云平台”,归集三地企业岗位需求、培训资源、政策信息,2025年实现岗位推送、简历投递、远程面试“一网通办”,重点服务农民工、高校毕业生等群体。(三)公文写作题(25分)根据工作安排,河北省农业农村厅拟开展2025年度“乡村振兴示范村”创建工作。请以河北省农业农村厅名义,撰写一份关于开展2025年度乡村振兴示范村创建工作的通知。要求:格式规范、内容完整、操作性强,字数800字左右。【参考答案】河北省农业农村厅关于开展2025年度乡村振兴示范村创建工作的通知各设区市农业农村局,雄安新区改革发展局:为深入贯彻落实《河北省乡村振兴战略规划(2021-2025年)》,充分发挥示范引领作用,推动全省乡村全面振兴,现就2025年度乡村振兴示范村创建工作有关事项通知如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,聚焦“小切口、大提升”,在全省范围内选树100个基础条件好、创建意愿强、特色优势突出的示范村,打造可复制、可推广的乡村振兴“河北样板”。二、创建标准示范村需满足以下核心指标:(一)产业振兴。主导产业年产值超1000万元,新型经营主体(合作社、家庭农场)覆盖农户超60%,村集体年经营性收入超50万元,农民人均可支配收入高于所在县平均水平20%以上。(二)生态宜居。村庄规划科学合理,生活污水治理率达80%以上,生活垃圾“户分类、村收集、镇转运”全覆盖,绿化覆盖率超35%,无害化卫生厕所普及率超90%。(三)乡风文明。新时代文明实践站运行规范,每年开展“星级文明户”“好公婆好儿媳”评选等活动不少于4次,无封建迷信、大操大办等不良风气,村规民约群众知晓率达100%。(四)治理有效。村“两委”班子战斗力强,“四议两公开”制度落实到位,村务监督委员会作用发挥充分,近3年无集体访、越级访事件,矛盾纠纷调解成功率超95%。(五)生活富裕。村内道路硬化率100%,通客车率100%,5G网络覆盖率80%以上,村级综合服务站能提供社保、医保、电商等10类以上便民服务。三、申报程序(一)自愿申报(2025年3月1-15日)。由行政村向所在县(市、区)农业农村局提交申报材料(包括申报表、创建方案、佐证材料)。(二)县级初审(3月16-31日)。县农业农村局会同乡村振兴局等部门实地核查,择优推荐不超过5个村报设区市农业农村局。(三)市级复审(4月1-15日)。设区市农业农村局组织专家评审,按分配名额(石家庄、保定各15个,其他市各8-10个)确定推荐名单,报省农业农村厅。(四)省级认定(4月16-30日)。省农业农村厅组织实地抽查,确定100个示范村名单并公示(公示期5个工作日),公示无异议后正式命名。四、支持政策(一)资金扶持。对每个示范村给予50万元省级财政奖补资金,重点用于产业发展、基础设施提升等创建项目。(二)项目倾斜。优先支持示范村申报高标准农田、数字乡村、美丽庭院等省级重点项目,符合条件的优先纳入省级乡村振兴项目库。(三)宣传推广。通过“河北乡村振兴”微信公众号、河北农民报等平台,开设“示范村风采”专栏,总结推广典型经验,提升示范村影响力。五、工作要求(一)强化组织领导。各地要高度重视示范村创建工作,明确分管领导和责任科室,加强统筹协调,确保申报工作规范有序。(二)严格审核把关。坚持“公开、公平、公正”原则,严禁弄虚作假,对虚报瞒报的村,取消申报资格并追究相关人员责任。(三)注重长效管理。示范村需每年提交年度进展报告,省农业农村厅每两年复核一次,对不符合标准的取消“示范村”称号,收回奖补资金。河北省农业农村厅2025年2月20日(四)大作文题(40分)习近平总书记指出:“基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”结合河北省实际,以“以党建引领基层治理现代化”为主题,写一篇议论文。要求:观点鲜明、论证充分、结构清晰,字数1200字左右。【参考答案】基层治理是国家治理的“最后一公里”,更是联系群众的“最前一米”。河北作为京畿要地,有2.3万个行政村、5300个城市社区,基层治理成效直接关系京津冀协同发展大局、关系人民群众幸福感。实践证明,只有坚持党建引领,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,才能破解基层治理“碎片化”“落实难”等问题,走出一条具有河北特色的基层治理现代化之路。党建引领基层治理,关键要建强“主心骨”,让组织体系“严起来”。基层党组织是基层治理的“桥头堡”,其凝聚力、战斗力直接决定治理水平。河北正定县塔元庄村以“支部建在产业链上”为抓手,成立特色农业、乡村旅游、电商服务3个产业党支部,将210名党员嵌入草莓种植、民宿运营、直播带货等环节,不仅带动村集体收入突破3000万元,更通过党员示范解决了土地流转、游客纠纷等120余件民生问题。这启示我们:要优化基层党组织设置,在农村依托合作社、产业链建立功能型党支部,在城市社区推行“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构,确保党的组织覆盖从“有形”向“有效”提升。同时,实施“头雁领航”工程,通过跨村任职、公开选拔等方式选优配强村(社区)党组织书记,定期开展“擂台比武”,让“干得好”的有荣誉、“带得动”的有舞台。党建引领基层治理,核心要激活“源动力”,让多元主体“动起来”。基层治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。河北雄安新区容东片区创新“党建+”模式,建立“社区党工委—邻里中心党支部—社区党员之家”三级组织体系,吸纳物业企业、社会组织、志愿者等3200余名成员加入“红色议事厅”,累计解决停车难、充电桩不足等问题470件。这背后的关键,是党组织发挥“纽带”作用,将分散的治理主体凝聚成“治理共同体”。一方面,要健全“双向进入、交叉任职”机制,推动业委会、物业企业负责人担任社区“兼职委员”,在农村推行“党员中心户”联系农户制度(每名党员联系10-15户),实现“

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