《新时代高校学生党支部建设的问题审视、成因剖析与系统优化路径》教学设计

《新时代高校学生党支部建设的问题审视、成因剖析与系统优化路径》教学设计

  一、教学理念与总体设计思路

  本教学设计立足于马克思主义党建理论中国化时代化的最新成果，服务于高校“为党育人、为国育才”的根本使命，锚定“党建引领立德树人”的核心目标。课程面向马克思主义理论、政治学、公共管理等专业的高年级本科生及硕士研究生，旨在超越传统的党务工作事务性讲解，构建一个融政治性、学术性、实践性于一体的高阶学习场域。设计遵循“价值引领-问题驱动-理论赋能-实践生成”的逻辑主线，将学生党支部建设置于国家治理现代化与高等教育高质量发展的双重语境下进行审视。核心教学理念是：引导学生从被动的知识接受者转变为主动的党建问题研究者、方案设计者和实践推动者，通过深度学习与协同探究，培养其系统思维、批判性思考与解决复杂组织问题的核心能力，最终实现党建知识建构、政治素养提升与实践创新能力的有机统一。

  二、教材与学情深度分析

  （一）教材与资源分析：本课程不依赖单一固定教材，而是构建一个动态、立体的“核心文献+政策文件+案例库+学术前沿”四位一体的教学资源体系。核心文献包括《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规；政策文件聚焦中共中央、教育部党组关于高校党建、思想政治工作的最新部署；案例库遴选正反两方面的高校学生党支部建设典型案例，涵盖“全国党建工作样板支部”先进经验与巡视巡察、督查调研中发现的问题实例；学术前沿则引入组织行为学、公共管理学、政治社会学等多学科视角下关于基层组织效能、政治社会化、领导力发展的研究论文。教学资源的选择强调权威性、时效性与启发性，旨在为学生提供多元的分析工具和广阔的思考视野。

  （二）学情精准剖析：教学对象为具备一定马克思主义理论基础知识、关心时政、思维活跃的高校青年学生，其中多数为学生党员或入党积极分子。其优势在于：政治认同感强，对党组织有深厚感情；知识储备较好，具备初步的理论分析能力；熟悉校园环境，对学生群体特点有切身感知。其挑战与学习难点在于：第一，对党支部建设的认知可能碎片化、事务化，缺乏系统性、战略性高度；第二，理论联系实际的能力不足，难以运用理论工具深度剖析现实问题的复杂成因；第三，批判性思维与建设性提议的平衡不易把握，易陷入单纯的问题罗列或空泛的理想化设计；第四，缺乏组织管理与制度设计的实践经验和相关知识储备。因此，教学需在“提站位、强理论、深剖析、重实操”上下功夫，搭建从认知到实践的能力阶梯。

  三、教学目标体系

  基于布鲁姆教育目标分类学修订版，设定以下多维教学目标：

  （一）知识与理解目标：1.系统阐述新时代高校学生党支部的功能定位、职责任务与建设标准（记忆、理解）。2.准确辨识当前高校学生党支部在政治建设、思想引领、组织力提升、党员教育管理、作用发挥等方面存在的典型问题及其具体表现（理解、分析）。3.深刻理解影响支部建设成效的多维因素，包括制度环境、资源配置、骨干能力、群体特征等（分析、评价）。

  （二）能力与技能目标：1.能够运用党建理论、组织理论等分析框架，对支部建设问题进行归因分析，区分主要矛盾与次要矛盾、结构性因素与执行性因素（分析、评价）。2.能够基于问题诊断与理论对标，设计具有针对性、可操作性、创新性的支部优化方案或具体行动路径（创造）。3.提升团队协作、深度研讨、公开陈述及方案论证的能力（综合应用）。

  （三）情感、态度与价值观目标：1.强化对全面从严治党向基层延伸、提升基层党组织组织力的政治认同与行动自觉。2.激发作为学生党员或后备力量的责任感、使命感，树立“支部建设、人人有责”的主人翁意识。3.培养实事求是、辩证看待问题的科学态度，以及勇于创新、追求卓越的改革精神。

  （四）课程思政融合目标：将教学过程本身作为一次生动的组织生活实践，引导学生体悟党内民主、批评与自我批评、民主集中制等原则的价值，在问题剖析与路径探索中深化对党的初心使命、优良作风的理解与践行。

  四、教学重难点

  （一）教学重点：1.高校学生党支部建设核心问题的精准识别与结构化呈现：引导学生超越表面现象，抓住影响支部政治功能和组织功能发挥的关键瓶颈。2.多学科理论工具在党建问题分析中的创造性应用：教会学生如何将抽象理论转化为具体问题的分析透镜。3.系统性、差异化优化路径的生成逻辑与方案设计：强调路径的体系性、现实可行性与创新性。

  （二）教学难点：1.从“现象描述”到“本质剖析”的思维跃迁：如何引导学生穿透事务性工作的表象，触及体制机制、文化心理等深层原因。2.“政治要求”与“青年特点”、“学术逻辑”与“实践逻辑”的有机统一：在方案设计中如何既坚守政治原则，又贴合学生实际，既体现学理深度，又具备落地可能。3.评估优化路径的有效性与可持续性：引导学生思考如何建立科学的评估指标，避免方案流于形式。

  五、教学方法与策略

  采用“线上线下混合式”、“课内课外贯通式”教学模式，核心教学方法包括：

  1.基于案例的探究学习（CBL）：精选复杂、真实、两难案例，创设问题情境，驱动学生主动探究。

  2.团队项目式学习（PBL）：以小组为单位，围绕特定支部的“问题诊断与优化方案”开展项目研究，贯穿课程始终。

  3.结构化研讨法：运用“头脑风暴-鱼骨图分析-世界咖啡-行动学习”等结构化研讨工具，提升思维的系统性与深度。

  4.角色模拟与情境演练：模拟支委会、组织生活会、主题党日活动设计等场景，在实操中深化理解。

  5.专家工作坊与对话：邀请优秀学生党支部书记、院系党务工作者、组织部干部进行经验分享与对话答疑。

  6.批判性阅读与写作：引导学生对文献、政策进行批判性阅读，并撰写高质量的分析报告与方案设计书。

  六、教学实施过程（详细阐述）

  本课程共计32学时（其中线上8学时，线下24学时），按以下八个阶段展开：

  第一阶段：导论与框架建构（线上2学时+线下2学时）

    线上任务：学生自主学习核心党内法规关于支部建设的条款，观看关于高校党建宏观形势的专家讲座视频，完成课前测试（侧重基础概念）。在讨论区发起“我心目中的理想学生党支部”话题讨论。

    线下课堂：首先，以“党支部：坚强堡垒还是松散联盟？”这一设问切入，通过展示一组对比鲜明的数据（如样板支部活动参与度与某些支部活动沉闷状况）和简短案例，引发认知冲突。接着，教师系统讲授新时代对基层党组织建设的新要求，特别是高校学生党支部的特殊使命。引入“组织效能”分析框架（如输入-过程-输出模型、政治功能与组织功能双维评估模型），作为本课程的总分析工具。最后，发布团队项目任务书：各小组需虚拟或选取一个真实的学生党支部（经脱敏处理）作为研究对象，完成一份《XX学生党支部建设深度诊断与系统优化方案》。明确项目成果要求、评价标准与时间节点。

  第二阶段：问题全景扫描与深度聚焦（线上2学时+线下4学时）

    线上任务：各小组通过文献检索、政策梳理、小范围访谈（可针对身边党员同学）等方式，广泛收集高校学生党支部可能存在的各类问题，在小组线上协作空间进行初步归类整理。

    线下课堂：采用“世界咖啡”研讨模式。第一轮，各小组留在本桌，将初步梳理的问题进行结构化呈现（如使用思维导图），并确定1-2个最值得深入探讨的核心问题。第二轮，小组长留守本桌作为“主持人”，其他成员作为“旅行者”分散到其他各桌，介绍本组核心问题，并听取他组意见。第三轮，所有人返回本桌，分享收获，对问题进行深化和修正。随后，全班集中分享，教师引导将各小组问题汇总到黑板上，共同进行聚类分析，归纳出“政治引领形式化”、“组织生活庸俗化、娱乐化、随意化”、“党员教育管理宽松软”、“党建与学业、科研、生涯发展‘两张皮’”、“支委班子能力不强、动力不足”、“资源保障与激励机制不健全”等若干共性关键问题领域。每个小组最终选定一个具体的问题领域作为本组项目的重点剖析方向。

  第三阶段：理论工具导入与成因剖析（线上2学时+线下6学时）

    线上任务：教师提供与各问题领域相关的理论阅读包（例如，针对“政治引领形式化”，提供政治社会化理论、仪式传播理论相关文献；针对“组织生活低效”，提供群体动力学、参与式决策相关理论；针对“动力不足”，提供激励理论、领导力理论等）。学生以小组为单位进行选择性精读。

    线下课堂：分两个环节。环节一为“理论工具箱工作坊”。教师不是平铺直叙讲解理论，而是结合具体问题片段，示范如何运用理论透镜进行解读。例如，用“群体压力”和“沉默的螺旋”解释组织生活会上批评与自我批评难以开展的现象；用“路径依赖”和“制度惯性”解释某些陈旧活动形式难以改变的原因。鼓励学生举一反三。环节二为“深度归因分析”。各小组运用所选理论工具，对本组聚焦的问题进行“剥洋葱式”的归因分析。要求使用“鱼骨图”或“问题树”等工具，区分表层原因（如活动形式单一）、中层原因（如支委策划能力不足、考评导向偏差）、深层原因（如对支部功能认识模糊、学校层面制度设计缺陷）。教师巡回指导，不断追问“为什么”，促使思考深化。各小组形成初步的《问题成因分析报告》。

  第四阶段：对标先进与最佳实践借鉴（线上2学时+线下2学时）

    线上任务：各小组深入研究至少一个全国或省级“党建工作样板支部”的创建材料、宣传报道，分析其成功的关键要素、创新做法及背后的逻辑。同时，也关注企业、社区等其他领域基层党组织建设的优秀案例，寻找可迁移的经验。

    线下课堂：举办“最佳实践分享与创新启示论坛”。各小组派代表展示对标研究的成果，重点阐述“他们做了什么？”“为什么有效？”“给我们什么启示？”。论坛设置提问与答辩环节。教师引导大家思考：这些最佳实践背后的普遍性原则是什么？（如：紧贴成员需求、发挥专业特长、运用新媒体技术、构建品牌项目、完善内部激励机制等）如何避免简单的“照搬照抄”，实现创造性转化？此阶段旨在打开思路，为路径设计储备“创意弹药”。

  第五阶段：系统优化路径设计与方案生成（线下6学时）

    这是课程的核心产出阶段。采用“设计思维”工作坊模式，分为共情、定义、构思、原型、测试五个步骤（简化版）。1.共情与再定义：各小组重新审视前期工作，站在支部书记、普通党员、积极分子、非党员同学等不同利益相关者角度，感受他们对支部的期待与痛点，更精准地定义要解决的核心问题。2.构思：开展头脑风暴，围绕如何破解已识别的成因，提出尽可能多的优化点子。鼓励“异想天开”，暂不评价。3.原型设计：将点子进行整合、筛选、细化，形成一套初步的优化方案。方案需包括：优化的总体目标、具体措施（如制度修订、活动创新、流程再造、平台搭建、能力培训等）、责任主体、资源需求、阶段性目标、风险预案。要求措施必须具体，可描述、可操作。4.原型测试与修正：小组间进行方案交叉评议，扮演“批评者”和“支持者”角色，从可行性、有效性、创新性、成本效益等角度提出质疑和建议。各小组根据反馈进行方案修正和完善。最终，形成完整的《XX学生党支部建设系统优化方案》文本及汇报PPT。

  第六阶段：方案答辩与综合评议（线下4学时）

    模拟项目评审会场景。邀请马克思主义学院教师、学工部/组织部负责老师、优秀学生书记代表组成评审团。各小组进行限时陈述与答辩。评审团从问题把握的准确性、理论运用的恰当性、方案设计的系统性、创新性与可行性、现场表现等方面进行提问和评分。设置观众提问环节。答辩不仅是成果检验，更是思想碰撞、深度学习的最后环节。教师最后进行总结性点评，强调各方案亮点，指出共性问题，升华课程主题。

  第七阶段：反思提炼与知识内化（线上，课后完成）

    课程结束后，学生个人需提交一份学习反思报告。内容要求：梳理在整个项目学习过程中的关键收获、思维转变；对自己所在小组贡献与不足的反思；将课程所学理论与方法，应用于观察和思考自己所在真实党支部建设的现状，提出一条最迫切的改进建议。鼓励将优秀的团队方案或个人建议，在符合组织程序的前提下，向相关支部或上级党组织提交，推动实践转化。

  第八阶段：教学评估与反馈闭环

    建立多元、过程性的评估体系。团队项目方案（含过程性材料、最终成果、答辩表现）占比50%；个人反思报告占比20%；线上学习参与度与贡献（讨论、测试、资源共享）占比15%；同伴互评占比15%。通过问卷调查、个别访谈等方式，收集学生对课程内容、方法、效果的反馈，用于持续改进教学。

  七、教学评价与反馈设计

    本课程的评价秉承“发展性评价”理念，强调对学习过程、高阶思维能力和实践创新能力的考核。

    （一）过程性评价：1.线上学习轨迹：平台自动记录视频观看完成度、章节测试成绩、讨论区发帖质量与频率。重点关注学生在讨论中提出的问题深度及回应他人观点的质量。2.团队过程记录：各小组需定期在线上空间更新项目进展日志，记录研讨照片、会议纪要、头脑风暴便签等过程性材料，作为评估团队协作与进程的重要依据。3.课堂观察与提问：教师在教学过程中，通过观察学生参与研讨的积极性、发言的逻辑性与洞察力，进行即时评价与引导。

    （二）总结性评价：1.团队项目成果：制定详细的评分量规，从“问题诊断的深度与准确性（20%）”、“理论工具运用的恰当性与创造性（20%）”、“优化方案的系统性、创新性与可行性（30%）”、“方案表述的清晰性与规范性（15%）”、“团队协作与答辩表现（15%）”五个维度进行综合评价。2.个人反思报告：评价标准包括反思的深刻性、自我批判的勇气、知识迁移的能力以及文字表达的严谨性。3.同伴互评：采用匿名方式，让小组成员从贡献度、合作精神、专业能力等方面相互评价，促进个人责