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文档简介
2026年广西公共资源(建设工程类)招标投标评标专家考试(建设工程类)练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应为()。A.三人以上单数B.五人以上单数C.七人以上单数D.九人以上单数答案:B解析:依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.某依法必须招标的施工项目,采用综合评估法进行评标。评标委员会在评审过程中发现,某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,使得其投标报价可能低于其个别成本。此时,评标委员会正确的处理方式是()。A.直接认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标B.直接推荐该投标人为中标候选人,因为其报价最低C.要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料D.无需处理,继续评审其他内容答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条,投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,评标委员会应当否决其投标。但认定“低于成本”需谨慎。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十一条,在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。3.关于招标投标活动中的异议与投诉,下列说法正确的是()。A.投标人对开标有异议的,应当在评标期间向招标人提出B.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起5日内向有关行政监督部门投诉C.对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出D.行政监督部门处理投诉,必要时可以责令暂停招标投标活动答案:D解析:A项错误,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条,投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。B项错误,根据该条例第六十条,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。C项错误,根据该条例第二十二条,对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。D项正确,根据该条例第六十二条,行政监督部门处理投诉,必要时,可以责令暂停招标投标活动。4.根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,关于政府采购工程进行招标投标的,适用法律正确的是()。A.一律适用《中华人民共和国招标投标法》B.一律适用《中华人民共和国政府采购法》C.适用《中华人民共和国招标投标法》,但政府采购工程招标投标活动本身受《中华人民共和国政府采购法》及其条例的规制D.由采购人自行选择适用法律答案:C解析:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用政府采购法及本条例。同时,政府采购工程招标投标活动本身,如预算管理、政策功能、采购程序监管(财政部门)等,仍受《中华人民共和国政府采购法》及其条例的规制。5.在建设工程施工评标中,采用经评审的最低投标价法,下列()不属于“经评审”的调整因素。A.遗漏或错误修正后对投标价的影响B.投标人提出的优越于招标文件要求的技术方案带来的效益C.投标文件中的付款条件偏差折价D.投标文件中的细微偏差澄清、说明后对投标价的影响答案:B解析:经评审的最低投标价法,评标委员会仅对在实质性响应招标文件要求的投标文件中,进行价格调整和折算。调整因素通常包括:对遗漏和算术错误的修正;对已报价但数量有误的项目按单价调整总价;对付款条件的偏差进行折现计算;对细微偏差澄清、说明后可能引起的价格变化等。B项“优越的技术方案带来的效益”属于技术评审的范畴,是综合评估法的考量因素,在经评审的最低投标价法中,除非招标文件允许将技术优势转化为货币价值并进行量化调整,否则一般不予考虑。该方法的核心是评审后的最低报价,而非技术最优。6.某项目招标文件中规定的投标有效期为90天。投标人甲于投标截止时间前提交了投标文件。在投标有效期届满前,招标人因故需延长投标有效期。以下说法正确的是()。A.招标人有权单方面延长投标有效期,无需通知投标人B.招标人应书面通知所有投标人延长投标有效期,投标人可以拒绝延长,其投标保证金将被没收C.招标人应书面通知所有投标人延长投标有效期,投标人同意延长的,不得修改其投标文件的实质性内容,但应相应延长其投标保证金的有效期D.招标人只能与中标候选人协商延长投标有效期答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。同时,依据相关实践和《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条、第五十六条等精神,招标人如需延长投标有效期,应在原投标有效期届满前,以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。7.根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的相关规定,关于评标办法中“承包人建议书”的评审,通常适用于()。A.所有类型的施工招标项目B.采用工程总承包(EPC)模式招标的项目C.采用经评审的最低投标价法的项目D.仅适用于政府采购工程项目答案:B解析:“承包人建议书”是工程总承包(EPC)招标文件中,投标人需要提交的重要文件之一,内容包括对工程的理解、设计优化建议、项目管理方案等。在广西的工程总承包招标文件范本中,对“承包人建议书”的评审是综合评估法的重要组成部分,用以考察投标人的设计能力、技术方案先进性等。传统施工总承包招标通常不包含此项评审内容。8.在电子招标投标活动中,关于电子投标文件解密的说法,错误的是()。A.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交B.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件C.因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失D.开标时,所有投标文件的解密均应由招标人(招标代理机构)操作完成答案:D解析:根据《电子招标投标办法》第三十一条,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分招标文件规定,开标时由招标人(或交易平台)宣布解密开始,投标人使用自己的CA数字证书在规定的解密时间内远程完成解密。D项说法过于绝对,解密通常需要投标人参与。9.某政府投资建设工程项目,招标人设有最高投标限价。在评标过程中,评标委员会发现某投标人的报价高于招标文件设定的最高投标限价。对此,评标委员会应当()。A.要求该投标人书面说明原因B.按照最高投标限价对该投标报价进行调整后继续评审C.直接否决其投标D.记录在案,但不影响其继续参与评审答案:C解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条,投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的,评标委员会应当否决其投标。此为法定否决投标的情形,无需进行说明或调整。10.关于评标专家的回避,下列情形中,评标专家不需要回避的是()。A.专家是某投标人的在职员工B.专家的配偶在某投标人担任普通行政职务C.专家在投标截止时间前一年内,担任过某投标人的咨询顾问D.专家与某投标人的法定代表人曾在同一所大学学习答案:D解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六条,评标委员会成员有下列情形之一的,应当主动提出回避:(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。A、B、C项均属于可能影响公正评审的情形,需要回避。D项仅为校友关系,不属于法定或通常认为需要回避的密切关系。二、多项选择题1.根据《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》,下列属于招标人编制最高投标限价依据的有()。A.国家、自治区建设主管部门颁发的计价依据和办法B.招标文件中的工程量清单及相关要求C.与建设项目相关的标准、规范、技术资料D.施工现场情况、工程特点及常规施工方案E.潜在投标人的企业定额水平答案:ABCD解析:最高投标限价(招标控制价)应根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法,招标文件中的工程量清单及有关要求,与建设项目相关的标准、规范、技术资料,施工现场情况、工程特点及常规施工方案,工程造价管理机构发布的工程造价信息(信息价)等进行编制。E项“潜在投标人的企业定额水平”属于投标人编制投标报价的依据,招标人无法知晓也不应以此为依据。2.在建设工程施工招标的评标过程中,下列情形中,评标委员会应当否决投标的有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.同一投标人提交了两个以上不同的投标文件,但招标文件未禁止D.投标报价大写金额与小写金额不一致,且评标委员会无法判断其真实意图E.投标工期超过招标文件规定的工期,但投标人承诺如中标可按期完工答案:ABD解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条。A、B项属于法定否决投标情形。C项,若招标文件未禁止,则提交多个投标文件可能不被直接否决,但通常招标文件会规定“一标一投”。D项,属于投标文件存在重大偏差,评标委员会无法确定其真实意思表示,应否决。E项,投标工期超过招标文件要求属于未实质性响应招标文件,应否决。投标人事后承诺不能改变投标文件本身的不响应性。3.关于工程总承包(EPC)项目的评标,下列说法正确的有()。A.通常采用综合评估法,评审因素包括设计技术方案、项目管理方案、投标报价等B.评标委员会成员应包括设计和施工方面的专家C.对承包人建议书(设计方案)的评审,应重点考察其技术可行性、经济合理性以及对招标要求的响应程度D.投标报价的评审,仅比较总价高低即可,无需考虑报价构成的合理性E.招标人可能允许投标人提出对发包人要求(招标范围、标准等)的优化建议答案:ABCE解析:A、B、C项是工程总承包项目评标的典型特点。D项错误,工程总承包报价评审同样需要分析其构成合理性,尤其是设计费、建安工程费、设备购置费、总承包管理费等的比例和计算基础,以防不平衡报价或价格陷阱。E项正确,为发挥工程总承包的优势,招标文件有时会允许并鼓励投标人对发包人要求提出优化建议,该建议可能作为评审内容。4.下列行为中,属于招标人与投标人串通投标的有()。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出答案:ABCD解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条,A、B、C、D项均明确列为招标人与投标人串通投标的情形。E项属于不同投标人之间串通投标的情形(视为串通投标)。5.评标专家在评标过程中应遵守的职业道德和行为规范包括()。A.独立、客观、公正地进行评审,对所提出的评审意见承担个人责任B.发现招标文件中存在歧义或矛盾时,应按照有利于招标人的原则进行解释C.对投标文件中含义不明确的内容,可以要求投标人作出必要的澄清、说明,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容D.不得私下接触投标人,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处E.评标结束后,可以对外透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况答案:ACD解析:A、C、D项是评标专家的基本职业操守。B项错误,评标专家应依据法律法规和招标文件规定的标准和方法评审,对文件歧义应按照通常理解或不利于招标文件起草方(招标人)的原则进行解释,而非当然有利于招标人。E项错误,评标专家负有保密义务,不得泄露与评标有关的任何保密信息。三、判断题1.招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布标底。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。()答案:正确解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十条,招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。2.采用经评审的最低投标价法评标时,技术标部分只需进行“符合性评审”,即判断是否满足招标文件的实质性要求,无需量化打分。()答案:正确解析:经评审的最低投标价法主要特征是对通过初步评审(包括形式评审、资格评审、响应性评审)的投标文件,仅进行价格折算和比较,技术部分只要满足招标文件的基本要求即可,通常不进行评分。技术部分的详细评审主要是为了判断其是否实质性响应,而非比较优劣。3.在广西,房屋建筑和市政基础设施工程招标,招标人要求投标人提交投标保证金的,必须从其基本账户转出。()答案:正确解析:根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》及相关管理规定,为规范投标行为,防止围标串标,投标保证金应当从投标人的基本账户转出(或电汇、转账),这是广西区内建设工程招标的普遍要求。4.评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,并抄送所有投标人。()答案:错误解析:评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标报告的内容,特别是详细的评审比较、各评委打分情况等属于保密信息,只提交给招标人,不会抄送所有投标人。招标人应将中标结果公示,告知所有投标人,但并非抄送评标报告全文。5.对于依法必须招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。()答案:正确解析:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。四、案例分析题(一)案例背景某国有资金投资建设的办公楼施工项目,依法公开招标。招标文件规定:采用综合评估法,满分100分。其中,投标报价60分,施工组织设计30分,项目管理机构及信誉10分。投标报价评分规则:以有效投标报价的算术平均值为评标基准价(当有效投标人≥7家时,去掉一个最高和一个最低价后计算算术平均值)。投标报价等于评标基准价的得满分60分;每高于评标基准价1%,扣1分;每低于评标基准价1%,扣0.5分。不足1%按插入法计算,扣分扣至0分为止。开标后,共有A、B、C、D、E、F六家投标人通过初步评审。其投标报价分别为:A:4850万元;B:4920万元;C:4890万元;D:5010万元;E:4760万元;F:4880万元。问题:1.请计算本项目的评标基准价(计算结果保留两位小数)。2.请计算投标人A和投标人D的投标报价得分(计算结果保留两位小数)。答案与解析:1.计算评标基准价:有效投标人为6家(A、B、C、D、E、F),少于7家。因此,计算所有有效投标报价的算术平均值。评标基准价=(4850+4920+4890+5010+4760+4880)/6=29310/6=4885.00(万元)答:评标基准价为4885.00万元。2.计算投标报价得分:(1)投标人A:报价4850万元。偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%=(4850-4885)/4885×100%=(-35)/4885×100%≈-0.7165%由于低于基准价,每低1%扣0.5分。偏差率绝对值0.7165%。扣分值=0.7165%×0.5分/%=0.35825分报价得分=60-0.35825≈59.64分答:投标人A的报价得分约为59.64分。(2)投标人D:报价5010万元。偏差率=(5010-4885)/4885×100%=125/4885×100%≈2.5589%由于高于基准价,每高1%扣1分。偏差率2.5589%。扣分值=2.5589%×1分/%=2.5589分报价得分=60-2.5589≈57.44分答:投标人D的报价得分约为57.44分。(二)案例背景某大型基础设施工程总承包(EPC)项目公开招标。招标文件规定采用综合评估法,评标因素主要包括:承包人建议书(设计方案)、承包人实施方案(项目管理方案)、资信业绩、投标报价。其中,承包人建议书总分40分。评标委员会由7人组成,包括招标人代表2人,技术、经济专家5人。在评标过程中,发生以下事件:事件1:评标专家甲在评审时发现,投标人M的设计方案中,某项关键技术参数优于招标文件要求,但该技术参数在招标文件的“发包人要求”中并未明确,属于投标人自行提出的优化。事件2:评标专家乙是某设计院的退休高级工程师,该设计院与投标人N有长期业务合作关系,但乙专家本人未参与过相关合作项目。乙专家未主动提出回避。事件3:评标委员会在完成详细评审后,汇总打分。在计算投标人P的“承包人建议书”得分时,7位评委的打分分别为:36,38,35,39,32,40,28分。评标委员会直接采用算术平均法,计算得分为(36+38+35+39+32+40+28)/7=35.43分。问题:1.针对事件1,评标专家甲应如何处理投标人M设计方案中的该项优化?是否可以给予加分?2.针对事件2,评标专家乙是否需要回避?为什么?3.针对事件3,评标委员会对投标人P的“承包人建议书”得分计算方式是否妥当?请说明理由。如果不妥,应如何处理?答案与解析:1.针对事件1:评标专家甲应根据招标文件规定的评审标准进行处理。首先,应审查招标文件的评分细则中,是否有对“优于招标文件要求的优化设计”的加分条款或评审因素。如果有明确规定,可按细则评审。如果没有明确规定,则评审应严格基于对招标文件“发包人要求”的响应程度。对于投标人自行提出的、超出招标范围或要求的优化,除非该优化存在重大缺陷或导致成本不合理增加,否则一般不应因此扣分,但也不宜在无明确评分依据的情况下随意加分,以保证对所有投标人的公平性。加分必须有据可依,否则可能引发争议。评标委员会应集体讨论决定,或征询招标人意见(但不得改变既定评标标准)。2.针对事件2:评标专家乙需要根据具体情况判断,但存在需要回避的可能性。《招标投标法实施条例》规定,与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审的,应当回避。“长期业务合作关系”可能构成一种潜在的经济利益关系,即使乙专家本人未直接参与,但其所在单位与投标人N的关系,可能影响其评审的客观性,或至少引发其他投标人对评审公正性的合理怀疑。为保障评标公正,乙专家应主动申请回避,或由招标人、行政监督部门要求其回避。未主动回避是不妥当的。3.针对事件3:计算方式不妥。理由:在综合评估法中,对于评委打分,
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