2026年广西公共资源建设工程类招标专家考试(建设工程类)综合训练题库及答案

2026年广西公共资源(建设工程类）招标专家考试(建设工程类)综合训练题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。这体现了招标投标活动的（）原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用【答案】B【解析】公平原则要求招标投标活动不受地区或部门的限制，给予所有潜在投标人平等的机会，不得有歧视性条款或行为。题目描述的情形正是对公平原则的具体体现。公开原则强调信息透明；公正原则侧重于程序规范和处理争议；诚实信用原则要求主体恪守诺言。2.某依法必须招标的施工项目，估算价为3800万元人民币。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），该项目属于（）。A.必须招标的项目B.可以不招标的项目C.由建设单位自主决定是否招标D.需要申请批准后可以不招标【答案】A【解析】根据《必须招标的工程项目规定》，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，施工单项合同估算价在400万元人民币以上的，必须招标。该项目估算价3800万元，远高于400万元的标准，且属于依法必须招标的范围，因此必须进行招标。3.在建设工程招标中，关于投标有效期的说法，正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起算B.投标有效期应当与投标保证金的有效期一致C.招标人书面要求延长投标有效期的，投标人有权拒绝并收回投标保证金D.投标有效期截止时间通常晚于开标时间【答案】C【解析】A选项错误，投标有效期应从招标文件规定的提交投标文件截止之日起算。B选项错误，投标保证金的有效期应当与投标有效期一致，但并非“应当一致”是强制性规定，实践中通常如此约定。C选项正确，根据相关法规，招标人要求延长投标有效期的，投标人有权拒绝，其投标失效，但有权收回其投标保证金。D选项错误，投标有效期截止时间通常晚于开标时间，但“通常”表述不严谨，应是“必须”晚于开标时间，以保证评标、定标等活动在有效期内完成。4.某招标项目采用综合评估法，技术标权重为40%，商务标权重为60%。商务标评审以经评审的最低投标价法进行（仅对通过初步评审的投标人进行价格评审）。现有甲、乙、丙三家通过初步评审，投标报价分别为：甲：5000万元，乙：5200万元，丙：4800万元。经计算，甲、乙、丙三家商务标得分分别为：甲95分，乙90分，丙100分（满分100分）。技术标得分：甲88分，乙92分，丙85分。则最终综合得分最高的投标人是（）。A.甲B.乙C.丙D.无法确定【答案】A【解析】综合得分=技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重。甲综合得分=88×乙综合得分=92×丙综合得分=85×因此，综合得分最高的是甲（92.2分）。5.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，错误的是（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，其投标保证金应当从其基本账户转出D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息【答案】D【解析】D选项错误。根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。但需注意，对于未中标的投标人，其投标保证金及利息的退还时间法律并未强制规定在合同签订后5日内，通常是在中标通知书发出后。条例原文表述为“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息”，但实践中对未中标人的保证金退还通常更早。A、B、C选项均符合条例规定。二、多项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪些情形属于投标人相互串通投标？（）A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动【答案】ABCE【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十九条，属于投标人相互串通投标的情形包括：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。D选项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”属于《条例》第四十条规定的视为投标人相互串通投标的情形，而非直接归属的串通行为，且题目问的是“属于”，故D不选。但需注意，在部分考试或实践中，D也可能被纳入广义的串通行为。严格依据条例条文，ABCE是明确列举的“属于”情形。2.在工程建设项目施工招标中，下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？（）A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商D.依法必须招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件E.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准【答案】ABCDE【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。所列选项A、B、C、D、E均是该条文明确禁止的行为。A对应“提供有差别的项目信息”；B对应“设定的条件与项目特点无关”；C对应“限定特定品牌等”；D对应“以特定区域或行业业绩作为加分条件”；E对应“采取不同的标准”。3.关于工程总承包（EPC）项目的招标，下列说法正确的有（）。A.企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同B.政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式，原则上采用固定总价合同C.采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包D.工程总承包项目范围内的设计、采购或者施工中，有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当采用招标方式选择工程总承包单位E.工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位【答案】ACDE【解析】A选项正确，根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》相关规定，企业投资项目鼓励采用总价合同。B选项错误，政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式，采用固定总价合同的，发包人承担的风险较小，但并非“原则上采用”，而是根据项目情况合理确定。C选项正确，该《办法》规定，政府投资项目原则上应在初步设计审批完成后进行工程总承包发包。D选项正确，只要工程总承包范围内的内容达到必须招标的规模标准，整个工程总承包发包就应当招标。E选项正确，该《办法》明确规定工程总承包单位不得与项目的代建、项目管理、监理、造价、招标代理等单位为同一单位或存在利害关系。4.根据《电子招标投标办法》，关于电子招标投标活动的说法，正确的有（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件D.投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件E.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件【答案】ABCE【解析】A选项正确，这是电子招标投标的法律基础。B选项正确，交易平台应提供免费的基础服务。C选项正确，电子投标同样享有补充、修改和撤回的权利。D选项错误，根据《电子招标投标办法》，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为“撤回”投标文件（投标人主动行为的结果），而非“撤销”。E选项正确，因投标人原因导致文件未解密，视为其撤销投标。5.下列哪些情形，属于招标人与投标人串通投标？（）A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.招标人组织投标人踏勘项目现场【答案】ABCD【解析】根据《招标投标法实施条例》第四十一条，属于招标人与投标人串通投标的情形包括：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。E选项“组织踏勘现场”是招标人的法定权利和义务，不属于串通行为。三、判断题1.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。（）【答案】正确【解析】根据《招标投标法实施条例》第二十七条，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。该规定旨在防止招标人抬高价格损害国家或招标人利益，同时禁止设置最低限价以促进充分竞争。2.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当在收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（）【答案】正确【解析】根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。3.评标委员会成员对同一事项有不同意见时，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员可以口头方式保留其意见，但无需在评标报告中注明。（）【答案】错误【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十三条，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。因此，持不同意见的成员必须以书面形式提出，并在评标报告中注明，而非口头保留。4.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。（）【答案】正确【解析】根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。公示内容应包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期、评标情况等。5.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担刑事责任。（）【答案】错误【解析】根据《招标投标法》第四十五条，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。此处的法律责任主要是民事赔偿责任（如缔约过失责任），而非必然的刑事责任。只有在行为构成犯罪时，才需承担刑事责任。四、案例分析题（一）某市国有资金投资的污水处理厂扩建项目，估算总投资1.2亿元，其中施工部分估算价8500万元。招标人（建设单位）委托某招标代理机构采用公开招标方式选择施工单位。招标文件规定：投标保证金为80万元；投标截止时间为2025年6月10日上午10:00；开标时间同投标截止时间；采用综合评估法评标。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。在开标过程中，出现以下情况：1.投标人A的投标文件未按招标文件要求密封，招标人依据招标文件规定，拒绝接收其投标文件。2.投标人B在投标截止时间前1小时递交了投标文件和投标保证金汇款凭证复印件，但直至开标时，招标人查询其基本账户，80万元投标保证金仍未到账。3.投标人C的投标函上有两个投标报价，声明以第一个报价（8100万元）为准。4.投标人D的投标文件在投标截止时间前15分钟送达，但未提交投标保证金。5.投标人E的投标文件在投标截止时间后5分钟送达，招标人拒绝接收。开标后，评标委员会发现投标人C的投标文件中，工程量清单的项目编码存在大量错误，且其施工组织设计明显抄袭另一项目的旧方案，未针对本项目特点编制。问题：1.招标人对投标人A、B、E的处理是否正确？请分别说明理由。2.投标人B的投标是否有效？投标保证金是否应当被没收？3.对于投标人C的双报价问题应如何处理？其投标是否应作废标处理？4.评标委员会应如何处理投标人C的投标文件中工程量清单错误和施工组织设计抄袭的问题？【答案与解析】1.（1）对投标人A的处理正确。理由：根据《招标投标法实施条例》第三十六条，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标文件对密封有明确要求，A未按要求密封，招标人拒收符合规定。（2）对投标人B递交投标文件的处理（接收文件）正确，但其投标可能无效。理由：投标人B在投标截止时间前递交了投标文件，招标人应当接收。但投标保证金是否按时足额缴纳是评审内容，不影响文件的接收。（3）对投标人E的处理正确。理由：投标人E的投标文件逾期送达，根据《招标投标法》第二十八条，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。2.投标人B的投标应为无效。理由：根据《招标投标法实施条例》第二十六条，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。该条例并未直接规定保证金未到账即无效，但《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条和通常的招标文件规定，投标人必须按要求提交投标保证金，且通常要求在规定时间前到账。投标保证金是投标文件的组成部分。B在投标截止时保证金未到账，属于未按招标文件要求提交投标保证金，其投标应被否决。投标保证金不应被没收，应当退还。理由：没收投标保证金的情形主要针对中标人无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，以及投标截止后撤销投标文件等。B的投标因保证金问题被否决，属于在投标阶段未完成合格投标的条件，不属于上述可没收保证金的情形。招标人应在规定时间内退还其投标保证金（如果后续到账）及银行同期存款利息。3.对于投标人C的双报价问题，应以其声明为准，即采用第一个报价8100万元进行评审。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。C在投标函上已主动声明以第一个报价为准，澄清了不明确之处，因此可按其声明的报价继续评审。仅双报价本身，若已澄清，不一定直接导致废标。4.（1）对于工程量清单项目编码存在大量错误：评标委员会应依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。如果招标文件将工程量清单的准确性（如项目编码、项目特征、工程量等）列为初步评审或详细评审的审查因素，且错误属于“重大偏差”（例如，影响单价或总价，或使投标文件无法响应招标文件实质性要求），评标委员会可以认定其未响应招标文件实质性要求，作否决投标处理。如果错误属于细微偏差（不影响投标文件实质性内容），评标委员会可以要求投标人进行书面澄清、说明或补正，但不得改变投标文件的实质性内容。（2）对于施工组织设计明显抄袭旧方案：施工组织设计是技术标的重要组成部分。如果招标文件要求施工组织设计必须针对本项目特点编制，而C的投标文件明显抄袭、未针对本项目，这通常被视为未对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差。评标委员会应据此否决其投标。综合来看，投标人C的投标文件存在实质性缺陷，评标委员会经集体评议后，应否决其投标。（二）某政府投资的办公楼项目，预算金额为8000万元，采用公开招标。招标文件规定项目采用工程量清单计价，固定单价合同。招标人公布的招标控制价（最高限价）为7600万元。经过评审，投标人X以投标报价7500万元被推荐为第一中标候选人，投标人Y以7550万元为第二中标候选人。公示期间，投标人Z提出异议，称中标候选人X的项目经理王某目前同时在另一个已开工的工程项目担任项目经理，不符合招标文件关于“项目经理无在建工程”的要求。招标人调查后确认情况属实。同时，招标人还发现第一中标候选人X的投标报价中，某项主要材料单价明显低于市场价格且未提供证明材料，可能存在不平衡报价。问题：1.对于投标人Z提出的异议，招标人应当如何处理？2.如果第一中标候选人X因项目经理有在建工程被取消中标资格，招标人应如何处理后续事宜？是否可以确定第二中标候选人Y中标？3.针对X可能存在的不平衡报价，招标人在签订合同前应如何应对？【答案与解析】1.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，并暂停招标投标活动。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标人经调查，确认异议属实，即第一中标候选人X确实不符合招标文件的实质性要求（项目经理有在建工程）。2.（1）招标人应依法取消第一中标候选人X的中标资格。理由：X的投标文件不符合招标文件“项目经理无在建工程”的实质性要求，其投标应被否决。在公示阶段发现此问题，应取消其中标候选人资格。（2）招标人不能直接确定第二中标候选人Y中标。理由：根据《招标投标法实施