2025年开封市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年开封市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号，并用黑色签字笔作答，未在指定位置作答的，成绩无效。3.严禁折叠答题卡，严禁使用涂改液、修正带。给定资料资料12023年以来，开封市深入贯彻习近平总书记关于历史文化保护传承的重要论述，出台《开封宋都古城保护与活化利用条例》，明确“保护优先、科学规划、合理利用、惠民利民”的基本原则，将13平方公里的宋都古城核心保护区纳入刚性管控范围，禁止大拆大建，鼓励微更新、微改造，打造“宋韵处处、生活宜居”的千年古城样板。2024年，开封市宋都古城活化项目入选国家历史文化遗产保护利用示范项目。资料2走进开封市双龙巷历史文化街区，青石板路、宋式门楼、明清院落错落有致，不少原住民坐在家门口择菜、聊天，非遗传承人在自家院落里展示木版年画、汴绣技艺。街区负责人介绍：“我们改造的时候没有把原住民迁走，也没有拆老房子，只是修旧如旧，更新了水电、管网，还建了邻里食堂、养老驿站，现在游客来能看到真正的古城生活，居民住得也舒服。”在相邻的曹门老旧小区，改造后的墙面统一刷成了宋式暖灰色，宣传栏是仿宋木格样式，小区边角地改造成了小型“宋韵口袋公园”，安装了宋式石桌石凳，居民张阿姨说：“以前小区破破烂烂，现在像住在景区里，出门就能遛弯，太方便了。”截至2024年底，开封市已完成32个古城内老旧小区的宋韵微改造，惠及居民1.2万户。资料32024年开封“宋潮生活节”期间，累计接待游客1200万人次，实现文旅收入87亿元。活动期间，宋式点茶体验、蹴鞠挑战赛、宋词诵读会等活动深受年轻人喜爱，《大宋·东京梦华》实景演出场次从每天1场增加到3场，场场爆满。开封市文旅局相关负责人说：“我们之前也走过弯路，到处建仿宋建筑，卖千篇一律的网红小吃，游客来了觉得没特色，后来我们调整思路，不是复刻宋代的壳，而是挖掘宋代生活的内核，把宋人的审美、休闲方式和当代人的消费需求结合，才有了现在的‘宋潮’IP。”不过调研也发现，部分区县的宋韵项目存在同质化问题，都是卖仿宋头饰、烤肠，还有个别商家存在虚假宣传、宰客行为，影响了开封文旅的口碑。资料4为支持文旅产业发展，开封市推出“宋都店小二”服务品牌，为文旅企业提供上门服务、代办审批等便利。但不少小微文创企业负责人反映，文创产品的知识产权维权周期长，仿品很多，企业损失大；还有一些文旅融合项目需要跨文旅、住建、环保等多个部门审批，流程繁琐，耗时较长。针对这些问题，开封市相关部门正在研究出台专项扶持政策。资料5为进一步提升宋都古城文旅服务质量，广泛征集群众意见建议，开封市文旅局计划在2025年3月-12月开展“宋韵古城体验官”活动，邀请社会各界人士体验开封的文旅场景、公共服务，提出优化意见，同时宣传开封的宋韵文化。资料6习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，保护好、传承好、利用好中华优秀传统文化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。”国内不少历史文化名城在保护与活化方面积累了经验：苏州保留古城原住民，打造“活的古城”；西安打造“大唐不夜城”IP，实现文化价值和经济价值双赢。开封市委主要负责人表示：“古城保护不是守着老房子过日子，也不是拆了老房子搞开发，要在守与活之间找到平衡点，让千年宋都既留住记忆，又面向未来。”作答要求1.根据“给定资料2”，归纳概括开封市宋都古城微改造的主要做法。（15分）要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。2.根据“给定资料3”，谈谈你对“宋潮不是复古，是生活方式的再生”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.结合“给定资料3、4”，针对开封市文旅产业发展存在的痛点，提出可行的解决对策。（20分）要求：针对性强，具体可行，条理清晰，不超过400字。4.结合“给定资料5”，请你以开封市文化广电和旅游局的名义，起草一份“宋韵古城体验官”招募公告。（25分）要求：格式正确，内容全面，号召力强，不超过500字。5.结合给定资料，围绕“古城保护的‘守’与‘活’”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：立意明确，联系实际，论据充分，逻辑通顺，字数1000-1200字。参考答案及解析第1题参考答案开封市古城微改造的主要做法有：①坚持保护优先，不搞大拆大建，保留古城街巷肌理、原有建筑和原住民，修旧如旧更新水电、管网等基础设施；②融入宋韵特色，老旧小区改造、公共空间建设统一采用宋式建筑风格，打造宋韵口袋公园等特色场景；③突出惠民导向，改造前广泛征集居民意见，配套建设邻里食堂、养老驿站等便民设施，优先解决民生需求；④活化闲置空间，将废弃院落、边角地改造为非遗工坊、休闲场所，兼顾文化传承和便民功能。【解析】本题为归纳概括基础题，采点给分，共4个核心要点，每个要点3分，卷面整洁度3分，作答需严格围绕材料提炼原词，避免主观发挥。第2题参考答案这句话是对开封宋文化活化路径的精准概括，符合历史文化保护的内在规律，具有重要指导意义。①宋潮不是简单复刻宋代建筑、场景等外在形式，此前开封曾出现仿古建筑扎堆、产品同质化的问题，脱离群众需求，缺乏生命力；②宋潮的核心是挖掘宋代文化的内在特质，将宋人的审美意趣、休闲方式与当代人的消费、生活需求结合，比如宋式点茶、蹴鞠等传统活动转化为年轻人喜爱的休闲社交场景，数字技术加持的实景演出、沉浸式体验满足了当代文旅消费需求；③本质是让传统文化从博物馆、书本中走出来，融入群众日常生产生活，成为可感知、可参与的生活方式，实现文化传承和民生改善的双赢。【解析】本题为解释型综合分析题，按照“亮明观点-深入分析-总结升华”的逻辑作答，观点准确占5分，分析论证占12分，逻辑清晰度占3分，需避免只谈现象不挖本质的问题。第3题参考答案针对开封文旅产业的痛点，提出以下对策：①打造差异化IP。深挖宋文化独特内涵，结合不同区县特色开发宋韵研学、宋式婚俗、非遗体验等专属产品，避免同质化竞争，对优质IP给予专项奖励。②规范市场秩序。建立文旅市场信用评价体系，推行“游客先行赔付”制度，畅通12345、景区现场等投诉渠道，定期曝光虚假宣传、宰客等违规商家，纳入黑名单实施联合惩戒。③加大企业扶持。设立文创产业专项补贴基金，为小微文创企业提供低息贷款、场地减免等支持，建立知识产权快速维权通道，将文创产品维权周期压缩至15个工作日以内。④优化审批服务。推行文旅项目跨部门“一站式”联审机制，整合文旅、住建、环保等部门审批权限，实现“一表申请、一网通办”，审批时限压缩70%以上。【解析】本题为提出对策题，要求对策与问题一一对应，具备可操作性，每个对策5分，若对策空泛、脱离开封实际将酌情扣分。第4题参考答案为进一步优化宋都古城文旅服务质量，广泛吸纳社会各界意见，共同打造“千年宋都·宋潮生活”城市品牌，现面向全社会公开招募100名宋韵古城体验官，有关事项公告如下：一、招募条件1.热爱开封历史文化，关心文旅产业发展，年龄在18-60周岁之间，身体健康；2.具备一定的文字、摄影、短视频创作能力，有相关运营经验者优先；3.能够客观公正反馈问题，自愿参与公益体验活动。二、职责与权益1.职责：活动期间每月不少于4次体验开封A级景区、街区、公共服务场所，提交体验报告、整改建议，拍摄开封宋韵宣传素材；2.权益：一年内免费进入开封所有A级景区，优先参与宋潮生活节、非遗体验等官方活动，优秀体验报告可获得最高2000元现金奖励。三、报名方式请于2025年3月1日前登录开封市文旅局官方网站填写报名表，我们将在3月10日前公示入选名单。特此公告。开封市文化广电和旅游局2025年2月1日【解析】本题为公文写作题，格式占5分（标题、发文对象、正文、落款、日期各1分），内容完整性占15分，号召力占5分，需符合公告正式、清晰的写作要求，避免过于口语化。第5题参考范文开封作为八朝古都、宋文化的核心承载地，13平方公里的古城核心区保存着完整的宋代街巷肌理、历史遗存和文化记忆。习近平总书记多次强调，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。在古城发展的进程中，我们必须把握好“守”与“活”的辩证关系，既要守住文化根脉不动摇，也要活化利用赋能发展，让千年古城在新时代焕发新生。守是底线，要守住古城的“形”与“魂”，筑牢发展根基。古城保护的核心是保护历史的真实性、风貌的完整性、生活的延续性，若是为了短期经济效益拆真建假、驱赶原住民，就等于抽掉了古城的灵魂，最终只会沦为没有记忆的“人造景区”。开封在双龙巷改造中坚持“不迁原住民、不拆老建筑”的原则，修旧如旧保留明清院落、街巷肌理，配套升级便民设施，既留住了古城的烟火气，也为文化传承保留了载体。未来我们要继续严守《宋都古城保护条例》的刚性要求，将文物古迹、非物质文化遗产、原住民生活方式一同纳入保护范围，绝不能让破坏性开发透支千年文化积淀。活是路径，要激活文化的“脉”与“能”，释放发展动能。守不是守着老房子“吃老本”，而是要在保护的基础上做好活化利用的文章，让沉睡的文化资源转化为惠民利民的发展动能。近年来开封打造的“宋潮生活节”“数字宋都”等IP，将宋代的点茶、蹴鞠、宋词等文化元素与当代年轻人的消费需求结合，让传统文化从博物馆走进了日常消费、休闲场景，2024年文旅收入突破800亿元，真正实现了“文化变现”。下一步我们要继续深化“文化+”战略，用数字技术、创意产业为宋文化赋能，打造更多具有开封辨识度的文化IP，让宋文化从“活起来”到“火起来”。守活平衡的核心是以人民为中心，让群众成为古城发展的参与者和受益者。无论是保护还是活化，最终的落脚点都是满足人民群众对美好生活的需要。过去部分地方的古城改造将原住民全部迁走，打造专供游客消费的“仿古街区”，不仅失去了古城的生活气息，也损害了群众的利益。开封在古城微改造中，广泛征集居民意见，优先解决停车、养老、管网升级等民生问题，让群众住在“景区里”，享受古城发展的红利，也调动了群众参与文化保护的积极性。实践证明，只有始终把群众利益放在首位，才能实现古城保护、文化传承、民生改善的多赢。守与活相辅相成，缺一不可。守是活的前提，没有了根脉的活化就是无本之木；活是守的延伸，没有发展的保护也难以为继。在