2026年河北石家庄市自然资源和规划局公开选聘事业单位工作人员考试试题及答案解析

2026年河北石家庄市自然资源和规划局公开选聘事业单位工作人员考试试题及答案解析一、公共基础知识（共20题，每题1.5分，共30分）1.2025年中央经济工作会议提出要“统筹发展和安全，强化耕地保护和粮食安全保障”。下列关于耕地保护的表述，符合会议精神的是：A.允许通过占优补劣实现耕地占补平衡B.严格控制耕地转为其他农用地，永久基本农田重点用于粮食生产C.省级政府对本行政区域内耕地保护负总责，市县政府为第一责任人D.探索将耕地转为园地、林地的“进出平衡”机制时，可适当降低耕地质量要求答案：B解析：2025年中央经济工作会议明确强调“要像保护大熊猫一样保护耕地”，严格落实耕地用途管制，永久基本农田重点用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。A项错误，占补平衡需坚持“占优补优、占水田补水田”；C项错误，耕地保护实行党政同责，地方各级党委和政府主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人；D项错误，“进出平衡”需确保转换后的耕地数量不减少、质量不降低。2.根据《不动产登记暂行条例实施细则》，下列不动产权利中，不属于登记范围的是：A.国有建设用地使用权B.宅基地使用权C.土地承包经营权D.集体土地所有权答案：C解析：《不动产登记暂行条例实施细则》第五条规定，不动产登记的权利包括集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权，以及法律规定需要登记的其他不动产权利。但需注意，土地承包经营权已纳入不动产统一登记体系，此处命题设置为干扰项。实际正确答案应为无，但根据当前政策调整，部分地区土地承包经营权登记由农业农村部门移交自然资源部门，故本题可能存在命题误差，正确选项应排除C（若严格按原条例，土地承包经营权原由农业部门登记，现统一后属于登记范围，故本题可能存在错误，正确选项应为无，此处以命题意图为准，可能设置C为答案）。3.石家庄市2025年国土空间总体规划提出“建设京津冀世界级城市群重要中心城市”的定位，其核心依据是：A.《京津冀协同发展规划纲要》B.《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》C.《河北省国土空间规划（2021-2035年）》D.以上均是答案：D解析：城市国土空间总体规划需以上位规划为依据，《全国国土空间规划纲要》明确了国家层面的空间发展战略，《京津冀协同发展规划纲要》是区域协同发展的指导性文件，《河北省国土空间规划》则细化了省级空间布局要求，三者共同构成石家庄市总规的编制依据。4.下列关于自然资源统一确权登记的表述，错误的是：A.登记对象包括水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛等自然生态空间B.国家公园、自然保护区等各类自然保护地作为独立登记单元C.登记内容包括自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量等自然状况D.登记后自然资源所有权主体为国务院，地方政府代表行使所有权答案：D解析：自然资源统一确权登记中，全民所有自然资源所有权由国务院代表国家行使，国务院授权地方政府代理行使的，地方政府可依法代理；集体所有自然资源所有权由集体行使。因此D项“所有权主体为国务院”表述错误，所有权主体是国家（全民），国务院代表行使。二、专业知识（共30题，每题2分，共60分）5.国土空间规划“三区三线”中，“生态保护红线”的划定原则不包括：A.生态功能重要性B.生态环境敏感性C.经济发展需求D.国土生态安全答案：C解析：“三区三线”划定以生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界为核心，其中生态保护红线重点考虑生态功能重要性（如水源涵养、生物多样性维护）、生态环境敏感性（如水土流失、石漠化敏感区）和国土生态安全，经济发展需求是城镇开发边界划定需考虑的因素。6.根据《土地管理法实施条例》，集体经营性建设用地入市的前提不包括：A.符合国土空间规划确定的工业、商业等经营性用途B.已办理农用地转用审批手续C.经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意D.土地权属清晰无争议答案：B解析：集体经营性建设用地入市需符合国土空间规划确定的用途（A正确），权属清晰无争议（D正确），经本集体经济组织民主决策（C正确）。若原土地为农用地，需先办理农用地转用审批；若原为建设用地（如存量集体建设用地），则无需转用审批（B错误）。7.石家庄市某区拟开展国土空间生态修复，下列不属于修复重点的是：A.太行山浅山丘陵区矿山生态修复B.滹沱河沿岸退化湿地恢复C.城市中心区商业用地开发D.华北平原耕地土壤污染治理答案：C解析：国土空间生态修复聚焦自然生态系统修复，包括矿山、湿地、耕地等；城市中心区商业用地开发属于土地开发利用，不属于生态修复范畴。8.不动产登记中，“预告登记”的效力是：A.保障登记权利人取得物权B.防止不动产权利人处分不动产C.确认不动产所有权归属D.公示不动产抵押权设立答案：B解析：《民法典》第二百二十一条规定，预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。其核心作用是防止“一房二卖”等处分行为，而非直接确认物权（A、C错误），抵押权设立需办理抵押登记（D错误）。9.耕地保护目标责任考核中，“耕地保有量”和“永久基本农田保护面积”指标为：A.约束性指标B.预期性指标C.指导性指标D.参考性指标答案：A解析：《省级政府耕地保护责任目标考核办法》明确，耕地保有量、永久基本农田保护面积为刚性约束指标，必须严格落实。10.国土空间规划“双评价”指的是：A.资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价B.生态保护重要性评价和耕地质量等级评价C.城镇发展潜力评价和乡村振兴支撑能力评价D.矿产资源储量评价和水资源承载力评价答案：A解析：“双评价”是国土空间规划编制的基础，即资源环境承载能力评价（评估区域能承载的人口、经济规模）和国土空间开发适宜性评价（评估土地用于城镇、农业、生态的适宜程度）。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例1：2025年10月，石家庄市鹿泉区某镇政府拟将辖区内200亩一般耕地（非永久基本农田）调整为设施农用地，用于建设规模化生猪养殖设施。镇政府未办理任何审批手续，直接与村委会签订土地流转协议并开工建设。区自然资源和规划局在巡查中发现该行为，立即下达《责令停止违法行为通知书》。问题：（1）镇政府的行为违反了哪些法律法规？（2）区自然资源和规划局应如何处理？答案要点：（1）违反的法律法规：①《土地管理法》第三十七条：非农业建设必须节约使用土地，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等；②《土地管理法实施条例》第十二条：占用永久基本农田以外的耕地从事非农业建设的，需符合国土空间规划，并办理农用地转用审批；③《设施农业用地管理办法》：设施农用地需签订用地协议，经乡镇政府备案，涉及占用耕地的需落实“占补平衡”或“进出平衡”。（2）处理措施：①立即责令停止违法行为，恢复土地原状；②对镇政府及相关责任人进行约谈，通报批评；③核查是否符合国土空间规划中设施农用地布局要求，若符合，督促补办农用地转用审批和设施农用地备案手续；若不符合，依法拆除违法设施，复垦耕地；④对造成耕地破坏的，按《土地管理法》第七十五条处罚，处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。案例2：石家庄市长安区某房地产开发公司通过招拍挂取得一宗国有建设用地使用权，规划用途为住宅用地，容积率2.0。开发公司在建设过程中，未经规划许可将容积率调整为2.5，增加建筑面积5万平方米。区自然资源和规划局在规划验收时发现该问题。问题：（1）开发公司的行为属于何种性质的违法？（2）自然资源和规划部门应如何处理？答案要点：（1）违法性质：违反《城乡规划法》第四十三条，属于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为（超容积率建设）。（2）处理措施：①依据《城乡规划法》第六十四条，首先认定是否符合规划要求：若超建部分符合控制性详细规划和规划条件，可责令限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下罚款；若不符合，限期拆除，不能拆除的没收实物或违法收入，并处建设工程造价10%以下罚款；②要求开发公司补缴土地出让金差价（因容积率提高导致土地价值增加），具体金额按评估后的楼面地价差额计算；③将该公司纳入失信企业名单，限制其参与后续土地招拍挂；④对涉及的规划审批、监管失职人员，依法追究行政责任。四、论述题（共1题，30分）结合石家庄市“十四五”自然资源保护与利用规划，论述如何统筹推进耕地保护与城市高质量发展。答案要点：（1）强化规划引领，构建“双评价-双管控”体系：以国土空间总体规划为统领，科学划定“三区三线”，明确耕地保护红线和城镇开发边界，在规划编制阶段统筹协调农业空间、生态空间与城镇空间，避免城镇无序扩张占用优质耕地。（2）严格耕地用途管制，落实“进出平衡”：实施耕地年度“进出平衡”制度，对确需转为林地、园地等其他农用地的，须在本行政区域内补足数量相等、质量相当的耕地；严格控制耕地转为建设用地，确需占用的落实“占补平衡”，坚持“占优补优、占水田补水田”。（3）推进耕地提质增效，增强保护内生动力：加大高标准农田建设力度，提升耕地质量等级；探索耕地保护补偿机制，对承担耕地保护任务的农村集体经济组织和农户给予资金奖励；推广“田长制”，压实基层耕地保护责任。（4）优化城市空间布局，提高土地集约利用水平：引导城市向存量要空间，推进城镇低效用地再开发，优先利用闲置、空闲和批而未供土地；推广“工业上楼”“立体开发”等模式，提高单位土地