2025年广东省事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年广东省事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.考试时限为120分钟，满分为100分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定材料材料12024年以来，广东省按照党中央、国务院关于深化行政执法体制改革的决策部署，纵深推进乡镇（街道）综合行政执法改革，着力破解基层“看得见、管不着”的执法难题，构建权责统一、权威高效的基层行政执法体系。佛山市顺德区作为全省首批镇街综合行政执法改革试点，率先梳理形成包含289项高频执法事项的《镇街执法权责清单》，将市场监管、城市管理、交通运输、生态环境等领域的基层执法权限全部下沉至镇街，同时为10个镇街配齐配强427名专职执法人员，建立“执法队+网格员+志愿者”的三级联动执法机制，网格员日常巡查发现的违法线索第一时间推送至执法队，实现违法问题早发现、早处置。针对基层执法中容易引发冲突的柔性执法不足问题，顺德区在全省率先出台《轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，涵盖12个执法领域共167项事项，明确对首次违法、危害后果轻微且及时改正的市场主体、群众，优先采用说理式执法，开具《行政提示书》《责令改正通知书》，不予行政处罚。2024年7月，顺德区容桂街道执法人员在巡查中发现，来自广西的务工人员李阿姨在地铁口占道经营卖早餐，属于首次违法，执法人员没有直接罚款，而是耐心向李阿姨讲解占道经营的危害，同时指引她到附近200米外的便民疏导点经营，还帮她联系了疏导点的管理方申请了优惠摊位。事后李阿姨专门给执法队送了锦旗，表示“原来以为执法人员都是凶巴巴的，没想到这么贴心”。2024年全年，顺德区不予行政处罚案件同比上升42%，群众投诉执法粗暴、执法不公的信访件同比下降68%，辖区企业对执法工作的满意度达到92.7%。材料2广州市天河区某街道下辖3个大型城中村，居住外来务工人员超过12万人，电动车保有量超过8万辆。2024年3月，为防范电动车火灾隐患，街道执法队开展了为期1个月的电动车违规专项整治行动，重点整治飞线充电、电动车进电梯、乱停放等问题，行动期间共拖移违规停放电动车217辆，罚款12.3万元。但整治行动引发了群众的强烈不满，有群众将执法人员拖移电动车的视频发布到抖音平台，播放量超过120万，评论区大量网友指责执法队“一刀切”“不管打工人死活”，引发负面舆情。街道办事处随后成立调研组，深入城中村走访群众发现，群众不满的核心原因有三个：一是配套供给不足，整个城中村现有电动车停车泊位不足2万个，公共充电桩仅32个，远不能满足群众的停车、充电需求，很多群众飞线充电、乱停放是“无奈之举”；二是执法方式简单，前期整治直接采用拖移、罚款的方式，没有考虑群众的实际困难，也没有提前开展广泛的宣传引导，很多群众不知道违规的后果；三是执法公开不到位，执法依据、处罚标准、拖移车辆的存放地点、取回流程都没有公开，群众被处罚后不知道去哪里申诉、去哪里取回车辆，导致不满情绪累积。针对以上问题，街道执法队迅速调整了工作方案：首先协调村集体、物业、供电部门，利用城中村闲置空地划定了3个集中停车区，新增停车泊位2.7万个，新建公共充电桩1120个，同时推出充电费用分时段优惠政策，高峰期充电费用仅为1.2元/度，低于周边小区的收费标准；其次优化执法方式，推行“阶梯式执法”，对首次违规的群众开具《警告通知书》，不予罚款，第二次违规罚款50元，第三次及以上违规再予以拖移处理；第三完善执法公开机制，在城中村出入口、公告栏张贴执法依据、处罚标准、车辆取回流程，同时在街道公众号开通异议申诉通道，群众对处罚有异议的可以在3个工作日内提交申诉，24小时内就会得到回复；第四开展广泛宣传，组织网格员、志愿者入户发放《电动车安全使用告知书》，讲解飞线充电、乱停放的危害，引导群众自觉到集中停车区停车、充电。调整方案实施2个月后，该街道电动车违规率下降72%，群众相关投诉量降至0，之前的负面舆情也得到了有效平息。材料3珠海横琴粤澳深度合作区成立以来，持续深化跨部门综合行政执法改革，着力破解多头执法、重复执法的难题，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。2024年之前，合作区的企业经常需要应对市场监管、城管、文旅、消防、应急等多个部门的检查，同一事项有时候多个部门重复检查，企业的经营负担较重。澳门经营餐饮的陈先生2023年到横琴开店，前后接受了5个部门的8次检查，花了21天才拿到经营许可证，他表示“澳门开同样的店只需要3天，横琴的检查太多了，太耗时间”。2024年2月，横琴粤澳深度合作区在全省率先推出“综合查一次”执法机制，梳理形成《跨部门联合执法事项清单》，涵盖18个部门共234项检查事项，明确对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，全年对同一主体的检查次数不超过2次。同时配套推出“企业守法白名单”制度，对连续3年没有违法记录的企业，纳入白名单管理，除专项检查外，不安排日常检查。针对澳资企业的特殊需求，合作区还推出“粤澳执法标准衔接”制度，澳资企业在横琴经营的，只要符合澳门相关领域的标准，就可以先备案经营，后续再逐步衔接内地标准，避免企业重复整改。“综合查一次”机制实施以来，合作区跨部门联合检查次数同比减少61%，企业接受检查的平均时间从原来的12小时/次降至2小时/次，企业办事时间减少73%。陈先生2024年在横琴开第二家分店时，仅接受了1次联合检查，3天就拿到了经营许可证，他表示“现在的执法太人性化了，我们澳门企业过来投资更有信心了”。2024年全年，合作区新增澳资企业1247家，同比上升89%，企业对执法工作的满意度达到96.3%。材料4粤东某县是农业大县，镇街执法力量薄弱的问题长期存在，2023年全县15个镇街共有执法人员213名，其中45岁以上的占比达到72%，仅有38%的执法人员持有行政执法证，很多执法人员对新修订的《行政处罚法》《广东省行政执法条例》不熟悉，执法的时候经常出现程序不规范、适用法律错误的问题，2023年全县行政复议、行政诉讼案件中，执法程序违法的占比达到47%。同时该县执法装备不足，很多执法人员执法的时候没有佩戴执法记录仪，不出示执法证件，处罚文书不规范，群众意见很大。2024年3月，该县启动“执法能力提升三年行动”，首先开展全员业务培训，每周组织一次执法业务培训，邀请上级执法骨干、执业律师授课，内容涵盖执法程序、法律适用、数字化执法设备操作等，同时组织全员参加行政执法资格考试，2024年年底全县执法人员持证率达到100%；其次完善执法装备配置，为所有执法人员配备统一的执法制服、执法记录仪、便携式执法终端，全面推行执法全过程记录制度，所有执法案件的全过程都要录像、录入数字化执法平台，没有完整记录的案件不予结案；第三建立执法监督机制，成立执法案件评查小组，每月对全县的执法案件进行评查，发现程序违法、适用法律错误的案件，严肃追究执法人员的责任，同时开通群众投诉举报通道，对群众反映的执法问题，3个工作日内核查反馈。2024年下半年，该县行政复议案件同比下降47%，执法准确率达到98.2%，群众对执法工作的满意度同比提升31个百分点。作答要求1.根据给定材料1-3，归纳概括广东省深化综合行政执法改革的主要举措。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.根据给定材料2，针对广州某街道电动车专项整治前期遇到的问题，假如你是该街道执法队的工作人员，请提出具体的解决措施。（25分）要求：问题梳理清晰，措施针对性强、切实可行，不超过400字。3.结合给定材料3，谈谈你对横琴粤澳深度合作区推行的“综合查一次”执法机制的看法。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。4.为总结推广全省综合行政执法改革的先进经验，广东省司法厅拟召开全省综合执法改革经验交流会，假如你是佛山市顺德区司法局的工作人员，领导安排你在会上作经验交流发言，请结合给定材料1，草拟一份发言稿。（35分）要求：格式正确，内容全面，语言得体，符合发言场景，不超过800字。参考答案及评分标准第一题参考答案广东省深化综合行政执法改革的主要举措包括：1.推动执法权限下沉。梳理镇街执法权责清单，将高频执法事项下放至基层，配齐配强镇街执法力量，建立“执法+网格员+志愿者”联动机制，破解基层“看得见管不着”难题。2.推行柔性执法制度。出台轻微违法不予处罚清单，对首次轻微违法主体优先采用说理式、提示式执法，以教育整改替代处罚，减少执法冲突。3.优化跨部门执法机制。推出“综合查一次”制度，整合跨部门检查事项，减少重复执法；建立企业守法白名单，降低合规企业检查频次。4.衔接特殊区域执法标准。针对粤澳深度合作区，推行粤澳执法标准衔接机制，便利澳资市场主体准入经营。5.完善执法公开机制。公示执法依据、处罚标准，开通异议申诉通道，接受群众监督。评分标准：要点齐全（12分）：共5个要点，每个要点2分，漏1个扣2分，扣完为止。表述准确（4分）：表述符合材料内容，无歧义，表述不规范每处扣1分。条理清晰（4分）：分条作答，逻辑清晰，未分条作答扣2分，逻辑混乱酌情扣1-2分。字数超出300字酌情扣1-2分。第二题参考答案前期存在的核心问题：1.配套供给不足：城中村停车泊位、充电桩缺口大，无法满足群众停车、充电需求。2.执法方式简单：采用一刀切的拖移、罚款方式，未考虑群众实际困难，缺乏前置宣传引导。3.执法公开不足：执法依据、处罚标准、车辆取回流程未公开，缺乏异议申诉渠道，引发群众不满和负面舆情。解决措施：1.完善配套供给：协调村集体、物业、供电部门，利用闲置空地划定集中停车区，增建停车泊位和公共充电桩，推出充电费用优惠政策，降低群众使用成本。2.优化执法方式：推行阶梯式执法，首次违规予以警告教育，多次违规再予以罚款、拖移，避免一刀切。3.强化执法公开：在城中村公告栏、公众号公示执法依据、处罚标准、车辆取回流程，开通异议申诉通道，24小时内回应群众诉求。4.加强宣传引导：组织网格员、志愿者入户发放告知书，讲解电动车违规的安全隐患，引导群众自觉规范停车、充电。评分标准：问题梳理清晰（10分）：共3个问题，每个3分，表述清晰加1分，漏1个扣3分。措施针对性强（12分）：共4个措施，每个3分，措施空泛、无针对性酌情扣1-2分。表述规范、条理清晰（3分）：分条作答，逻辑清晰，酌情给分。字数超出400字酌情扣1-2分。第三题参考答案“综合查一次”执法机制是横琴粤澳深度合作区深化跨部门综合执法改革、优化营商环境的创新举措，具有重要的推广价值。该机制的积极意义主要体现在三个方面：一是降低企业经营成本，将多部门分散检查整合为一次性联合检查，大幅减少检查频次和检查时间，避免重复检查干扰企业正常经营，减轻企业合规负担。二是提升执法效率，打破部门执法壁垒，整合执法资源，避免多头执法、执法标准不统一的问题，提升执法的协同性和权威性。三是激发市场活力，配套的守法白名单、粤澳标准衔接制度，进一步降低市场主体尤其是澳资企业的准入门槛，增强市场主体投资信心，吸引更多优质企业入驻。下一步应进一步梳理跨部门联合执法事项清单，扩大“综合查一次”的覆盖范围，完善跨部门执法信息共享机制，统一执法标准，避免出现监管漏洞。评分标准：观点明确（4分）：明确肯定该机制的创新价值，观点模糊扣4分。分析透彻（12分）：从降低企业成本、提升执法效率、激发市场活力三个层面分析，每个层面4分，分析脱离材料酌情扣1-3分。逻辑清晰（4分）：按照“观点-分析-落实建议”的逻辑作答，逻辑混乱酌情扣1-3分。字数超出350字酌情扣1-2分。第四题参考答案各位领导、各位同仁：大家好！很荣幸今天能在这里和大家交流顺德区推进镇街综合行政执法改革的经验做法。近年来，顺德作为全省首批改革试点，聚焦基层执法“痛点”“堵点”，从三方面发力推进改革，取得了初步成效。一是厘清权责边界，推动执法力量下沉。我们率先梳理形成289项高频执法事项的《镇街执法权责清单》，将市场监管、城管、交通等领域的基层执法权限全部下沉至镇街，为10个镇街配齐427名专职执法人员，建立“执法队+网格员+志愿者”三级联动机制，实现违法线索早发现、早处置，破解了基层“看得见、管不着”的难题。二是推行柔性执法，提升执法温度。我们在全省率先出台涵盖12个领域167项事项的《轻微违法不予处罚清单》，对首次违法、危害轻微且及时改正的主体，优先采用说理式执法，以提示、教育替代处罚。2024年全区不予处罚案件同比上升42%，执法粗暴投诉同比下降68%，企业执法满意度达92.7%。三是完善监督机制，规范执法行为。全面落实执法公示、全过程记录、