(2025年)锦州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)锦州市公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、客观题（每题2分，共20分）1.2024年12月，习近平总书记在辽宁考察时强调，要“以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力”。下列关于“新质生产力”的表述，错误的是（）。A.新质生产力以科技创新为核心驱动力B.数字经济、绿色经济是新质生产力的典型形态C.其本质是传统产业的规模扩张D.要求突破关键核心技术“卡脖子”问题2.锦州市作为辽西中心城市，2025年政府工作报告提出“着力构建‘一核三带’发展格局”。其中“一核”指（）。A.以锦州主城区为核心的城市功能集聚核B.以锦州港为核心的对外开放枢纽核C.以高新区为核心的科技创新策源核D.以滨海新区为核心的产业转型示范核3.根据《中华人民共和国公务员法》，下列情形中，公务员应当执行上级决定或命令的是（）。A.上级决定明显违法B.上级命令存在程序瑕疵但不影响实体公正C.上级指令与党章规定冲突D.上级要求隐瞒重大事故责任4.锦州市2025年重点推进“光伏+”产业集群建设，目标到2025年底形成千亿级产业规模。下列不属于“光伏+”应用场景的是（）。A.光伏+农业大棚B.光伏+海洋牧场C.光伏+传统火电D.光伏+储能电站5.某街道办拟对辖区内12个老旧小区实施改造，需向锦州市住建局申请专项补助资金。应使用的公文文种是（）。A.请示B.报告C.函D.意见6.2025年中央一号文件提出“加快推进农村现代化”。锦州市在落实过程中，下列措施不符合文件精神的是（）。A.推动“合作社+农户”模式，发展订单农业B.强制流转农民承包地建设集中连片高标准农田C.建设县域商业综合体，完善农村物流网络D.培育“锦州小菜”“北镇葡萄”等地理标志农产品7.党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。下列体现干部“政治过硬”的是（）。A.熟悉本领域专业知识，能解决复杂技术问题B.在大是大非面前始终与党中央保持高度一致C.善于协调多方资源，推动重点项目落地D.定期深入基层调研，形成高质量调研报告8.锦州市某区市场监管局在执法中发现某企业销售假冒“锦州苹果”地理标志产品，拟作出罚款50万元的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列程序要求中，错误的是（）。A.应当告知当事人有要求听证的权利B.处罚决定作出前需经法制审核C.执法人员可当场作出处罚决定D.需充分听取当事人的陈述和申辩9.2025年是锦州港建港40周年。作为东北陆海新通道重要节点，锦州港的核心功能定位是（）。A.东北地区最大的集装箱中转枢纽B.连接东北与华北、东北亚的多式联运中心C.服务辽西地区的散货集散基地D.面向日韩的跨境电商物流口岸10.习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”。下列调研方法中，不符合“深、实、细、准、效”要求的是（）。A.随机走访社区居民，记录真实诉求B.仅听取街道干部汇报，整理典型案例C.查阅近三年民生信访数据，分析矛盾趋势D.召开企业、群众、专家三方座谈会，交叉验证信息二、案例分析题（每题20分，共40分）案例1：老旧小区改造中的“堵点”2025年3月，锦州市古塔区启动“幸福家园”老旧小区改造工程，涉及15个小区、8000余户居民。改造内容包括管网更新、加装电梯、停车位规划等。但施工一个月后，多个小区出现矛盾：某小区居民因一楼住户反对加装电梯（担心影响采光），导致整栋楼改造停滞；部分居民认为停车位规划未考虑实际需求（如租户车辆多），要求调整方案；施工方为赶进度，夜间施工噪音扰民，引发居民投诉。问题：如果你是古塔区住建局负责此项工作的干部，针对上述问题，应采取哪些措施推动改造顺利进行？案例2：营商环境投诉处理2025年5月，锦州市营商环境局收到某科技企业投诉：企业2024年10月通过“一网通办”平台提交的“高新技术企业认定”材料，至今未收到审核结果；多次拨打政务服务热线，工作人员均回复“正在协调”；企业因认定延迟，错过2025年省级科技项目申报，造成直接经济损失约50万元。经调查，该事项涉及市科技局、税务局、市场监管局三个部门，因职责划分不清，导致推诿扯皮。问题：结合《优化营商环境条例》及锦州市“首问负责、限时办结”制度，分析该投诉反映的问题，并提出整改建议。三、公文写作题（30分）为深入贯彻落实辽宁省委“打造东北最优营商环境”部署，锦州市政府决定2025年7月开展“营商环境提升月”活动。活动将聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢、办事繁”问题，通过政策宣讲、窗口服务优化、问题集中整治等方式，推动营商环境再升级。请以锦州市人民政府办公室名义，撰写一份关于开展“营商环境提升月”活动的通知。要求：格式规范、内容完整、条理清晰，字数600字左右。四、大作文（60分）习近平总书记在辽宁考察时强调，“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”。锦州市第十三次党代会提出“建设辽西中心城市”的目标，明确要在产业升级、开放合作、城市功能、民生改善等方面实现突破。请结合锦州实际，以“青年干部在辽西中心城市建设中的使命担当”为主题，写一篇议论文。要求：观点明确、结构严谨、论证充分，字数1000字左右。答案及解析一、客观题1.答案：C解析：新质生产力的本质是科技创新驱动的质的跃升和量的合理增长，而非传统产业的规模扩张。2.答案：A解析：锦州市“一核三带”中“一核”指以主城区为核心的城市功能集聚核，“三带”指沿海经济带、京哈发展带、锦阜朝联动发展带。3.答案：B解析：《公务员法》规定，公务员执行明显违法的决定或命令的，应依法承担相应责任；程序瑕疵但不影响实体公正的命令仍需执行，可事后提出异议。4.答案：C解析：“光伏+”强调与其他产业融合创新，传统火电属于高耗能产业，不属于光伏应用场景。5.答案：A解析：请示适用于向上级机关请求指示、批准，街道办向市住建局申请资金属于请示范畴。6.答案：B解析：中央一号文件明确要求尊重农民意愿，不得强制流转承包地，B项违反“自愿有偿”原则。7.答案：B解析：政治过硬的核心是政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。8.答案：C解析：《行政处罚法》规定，对公民处以5000元以上、对法人或其他组织处以10万元以上罚款的，需听证且不能当场处罚，50万元远超标准。9.答案：B解析：锦州港依托“东北陆海新通道”，定位为多式联运中心，衔接铁路、公路、海运，服务东北与华北、东北亚连通。10.答案：B解析：仅听取干部汇报不符合“深、实”要求，需直接接触群众和原始数据，避免“被调研”。二、案例分析题案例1答案要点（1）针对电梯加装矛盾：①联合社区召开业主协商会，邀请规划专家现场说明设计方案（如电梯位置、采光补偿措施）；②参考《锦州市老旧小区加装电梯指导意见》，明确“双三分之二”表决规则（业主同意率），对反对户做好政策解释；③探索“分层出资”模式（高层多出资、低层少出资或不出资），平衡利益。（2）针对停车位规划问题：①委托第三方机构开展小区车辆保有量、租户比例等数据调研；②召开“居民+物业+施工方”联席会议，根据实际需求调整车位数量（如增设临时停车位）、优化布局（如利用楼间空地）；③公示调整方案，预留3天反馈期。（3）针对夜间施工扰民：①约谈施工方，要求严格执行《锦州市环境噪声污染防治条例》，夜间22时至次日6时禁止施工；②确需连续施工的，需提前3日公示并报生态环境部门审批；③为受影响居民发放“扰民补偿券”（如超市代金券、社区服务积分），缓解矛盾。案例2答案要点问题分析：①部门协同不足：三部门职责划分模糊，未建立联动机制；②服务效率低下：“一网通办”平台未实现数据共享，导致材料流转滞后；③跟踪反馈缺失：政务热线未落实“首问负责”，对企业诉求敷衍应付；④责任追究缺位：对超时未办结事项缺乏监督问责。整改建议：①明确职责边界：由市营商环境局牵头，联合编办制定“高新技术企业认定”部门责任清单，明确科技局（初审）、税务局（核查税收）、市场监管局（确认资质）的具体分工及时限（如各环节3个工作日内完成）；②优化平台功能：升级“一网通办”系统，设置“进度追踪”模块，企业可实时查看材料在各部门的流转状态；③强化问责机制：对推诿扯皮的部门负责人进行约谈，将事项办理效率纳入年度考核（扣减10%绩效分）；④赔偿与帮扶：依据《优化营商环境条例》，由责任部门协同财政部门对企业损失予以适当补偿（如优先推荐下一批省级项目），并安排专人指导企业重新申报。三、公文写作题（示例）锦州市人民政府办公室关于开展“营商环境提升月”活动的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各有关单位：为深入贯彻落实辽宁省委、省政府“打造东北最优营商环境”决策部署，切实解决企业和群众反映突出的“办事难、办事慢、办事繁”问题，经市政府同意，决定2025年7月开展“营商环境提升月”活动。现将有关事项通知如下：一、活动目标聚焦市场主体和群众需求，通过政策宣讲、窗口优化、问题整治三大行动，推动政务服务效率提升20%以上，企业群众满意度达95%以上，为建设辽西中心城市提供坚实保障。二、主要内容（一）政策宣讲“进万企”。7月10日前，由市发改委、营商局牵头，组织30支政策宣讲队，深入全市重点园区、企业，解读《锦州市优化营商环境2025年行动方案》《惠企纾困政策汇编》等文件，现场解答税收减免、融资支持等问题。（二）窗口服务“大提升”。7月15日前，全市政务服务中心开展“服务标兵”评选，推行“一窗通办”升级版（覆盖80%高频事项）、“容缺受理”扩围（新增20项事项）；设置“办不成事”反映窗口，24小时内响应诉求。（三）突出问题“集中治”。7月20-31日，开展“营商环境百日攻坚”回头看，重点整治“体外循环”“隐性审批”、中介机构违规收费等问题，通过12345热线、“锦州营商”微信公众号收集线索，查实一起、通报一起。三、工作要求（一）加强组织领导。各县（市、区）要成立专项工作组，主要领导亲自抓；各部门要明确分管领导和联络员，7月5日前报送实施方案。（二）强化宣传引导。通过锦州日报、锦州发布等媒体开设“营商环境提升月”专栏，宣传典型案例，曝光反面问题，营造全社会参与氛围。（三）严格督导考核。市营商环境局联合市委督查室，对活动开展情况进行专项督查，结果纳入2025年度绩效考核，对成效突出的单位予以表彰。锦州市人民政府办公室2025年6月28日四、大作文（示例）以青春之我筑辽西中心城市之基辽西中心城市建设，是锦州贯彻落实东北振兴战略的核心抓手，是百万锦城儿女的共同期盼。青年干部作为党和国家事业的生力军，生逢振兴之时、肩负发展之责，当以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在产业升级中破局、在开放合作中突围、在民生改善中扎根，让青春在辽西中心城市建设的火热实践中绽放绚丽之花。青年干部要做产业升级的“探路者”。锦州产业基础雄厚，石化、光伏、农产品加工等产业优势突出，但也面临传统产业转型慢、新兴产业规模小的挑战。青年干部思维活跃、接受新事物快，当主动投身“链长+专班”工作机制，深入恒力石化、阳光能源等龙头企业调研，梳理“卡脖子”技术清单；参与“数字赋能”行动，推动石化产业向精细化工延伸、光伏产业向储能终端拓展；在“产学研用”合作中牵线搭桥，促成锦州医科大学与辽西农产品加工企业共建研发中心，让“老产业”焕发“新活力”。青年干部要做开放合作的“架桥人”。锦州位于辽西蒙东交界处，是东北陆海新通道重要节点，但开放能级不足、区域协同不够仍是短板。青年干部应跳出“一亩三分地”思维，主动对接京津冀协同发展、东北振兴等国家战略，参与“锦葫朝”城市群合作专班，推动交通互联（如加快锦阜高速扩建）、产业互补（如共建辽西农产品交易中心）；在锦州港“智慧港口”建设中担当主力，优化“海铁联运”流程，降低物流成本15%；在“东北亚商品博览会”等活动中担任志愿者，向世界讲好“锦州故事”，让“内陆腹地”变身“开放前沿”。青年干部要做民生改善的“贴心人”。辽西中心城市建设的根本目的是让群众共享发展成果。青年干部需走出机关、沉入基层，在“幸福家园”老旧小区改造中当“协调