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2026年内蒙古自治区公务员公开遴选笔试模拟题及答案一、案例分析题(30分)2025年,内蒙古呼伦贝尔市某边境苏木(乡镇)在推进“乡村振兴示范苏木”创建过程中,遇到以下问题:1.牧民利益诉求多元。部分牧民因草场划界历史遗留问题,与相邻嘎查(村)发生纠纷,多次到苏木政府上访;年轻牧民更关注子女教育、医疗设施改善,认为当前苏木小学师资薄弱、卫生室设备陈旧。2.产业转型受阻。苏木传统以畜牧业为主,但受草原载畜量限制,部分牧户仍存在超载放牧现象;引进的光伏+牧草种植项目因牧民对土地流转补偿标准分歧大,签约率不足30%;牧家乐旅游项目因交通不便、宣传不足,游客量远低于预期。3.基层治理能力不足。嘎查“两委”班子平均年龄52岁,部分成员对数字技术应用(如“蒙速办”平台推广、智慧草场监管系统)操作不熟练;牧民参与嘎查事务积极性低,“有事找干部”惯性思维突出,自主协商解决问题的案例较少。问题:请结合内蒙古自治区“五大任务”要求及边境地区实际,分析该苏木存在问题的成因,并提出针对性解决措施。答案要点:(一)成因分析(10分)1.历史与现实矛盾交织:草场划界问题源于上世纪80年代“双权一制”改革中的测量技术限制,历史档案缺失导致权属界定困难;牧民需求升级与公共服务供给滞后的矛盾突出,反映出基层公共服务资源配置与人口结构变化不匹配。2.产业转型机制不健全:草原生态保护政策(如草畜平衡制度)与牧民传统生产方式存在衔接空隙,牧民对生态优先的发展理念认知不足;新能源、文旅等新业态缺乏配套政策支持(如土地流转补偿标准未参照自治区《农村牧区土地经营权流转管理办法》动态调整),利益联结机制未有效建立。3.基层治理现代化滞后:嘎查干部年龄结构老化导致数字素养不足,对“互联网+政务服务”等新模式适应能力弱;牧民长期依赖行政力量解决问题,基层协商民主制度(如“四议两公开”)落实不到位,群众自治能力培育不足。(二)解决措施(20分)1.聚焦矛盾化解,夯实民生基础成立由苏木政府、自然资源局、司法局组成的草场纠纷调解专班,利用卫星遥感技术重新测绘草场边界,结合历史承包合同、牧民口述证据建立“一草一策”档案;推行“草原法官+人民调解员”联合调解机制,对争议较大的案例通过嘎查牧民大会民主协商裁决。针对公共服务短板,争取自治区“边境地区公共服务提升工程”专项资金,实施“苏木小学教师轮岗计划”(与旗县重点小学结对),引进全科医生定向培养计划;在牧民聚居点设立“流动医疗车”“移动课堂”,解决偏远牧户服务覆盖问题。2.深化产业转型,推动生态与发展共赢落实草畜平衡制度,推广“减羊增牛”模式(根据呼伦贝尔市草牧场载畜量标准,将绵羊存栏量压减20%,肉牛存栏量增加15%),配套建设青贮窖、标准化棚圈,提升畜牧业集约化水平;对超载牧户实施“以奖代补”(超载部分每减少1羊单位奖励50元),引导主动减畜。优化光伏项目利益分配:参照《内蒙古自治区土地征收成片开发标准(试行)》,将土地流转补偿标准提高至每亩每年800元(原600元),约定项目收益的10%作为嘎查集体公益金,用于牧户技能培训;协调交通部门修建苏木至光伏园区的3公里柏油路,解决运输难题。打造“边境牧家乐”品牌:联合文旅厅设计“草原—界河—戍边文化”精品线路,通过“蒙游迹”平台开展线上推广;组织牧民参加“乡村旅游经营管理”培训,开发奶制品制作、骑马体验等参与式项目,延长游客停留时间。3.强化治理能力,激发基层活力实施“头雁培育”工程:选拔35岁以下、大专以上学历的返乡大学生、牧民合作社带头人进入嘎查“两委”,与旗党校联合开展“数字能力提升班”,重点培训“蒙速办”事项帮办、智慧草场监管系统操作;推行“老带新”结对机制,由经验丰富的老干部传授群众工作方法。健全牧民自治机制:在嘎查设立“草原议事亭”,每月固定1天为“牧民议事日”,对草场流转、项目实施等事项开展“圆桌协商”;推广“积分制”管理(参与环境整治积3分、调解纠纷积5分,积分可兑换农资),激发群众参与热情;利用“草原e家”微信小程序开设“线上议事厅”,方便牧户实时反馈诉求。二、对策建议题(25分)2025年,内蒙古自治区统计局数据显示,全区新能源装机容量突破1.3亿千瓦,占总装机比例达55%,但新能源产业发展仍面临以下问题:储能环节短板明显:现有储能设施以抽水蓄能为主(占比78%),但受地理条件限制,新增抽水蓄能项目选址困难;电化学储能成本较高(每千瓦时成本约1.5元),企业投资意愿不足。电网消纳能力不足:部分盟市(如锡林郭勒、阿拉善)新能源富集区与负荷中心(呼包鄂)距离远,特高压外送通道利用率仅65%;局域电网智能化水平低,“弃风弃光”现象偶有发生。产业链延伸不够:全区新能源装备制造企业多为零部件加工(如风机叶片、光伏组件),高端环节(如IGBT芯片、储能电池正极材料)依赖外省供应;新能源与现代煤化工、大数据等产业融合度低,“绿电制氢”“绿电炼钢”等场景应用较少。问题:请结合内蒙古建设“国家重要能源和战略资源基地”任务,针对上述问题提出对策建议。答案要点:1.突破储能瓶颈,构建多元储能体系(8分)差异化发展储能技术:在鄂尔多斯、乌海等具备喀斯特地貌的地区,试点推进压缩空气储能项目(利用废弃矿井建设);在通辽、赤峰等风能集中区,推广“风电+飞轮储能”模式(利用飞轮高功率特性平抑风电波动);出台《内蒙古自治区电化学储能补贴办法》,对2026-2028年投运的储能项目给予0.3元/千瓦时的度电补贴,连续补贴3年,降低企业初始投资压力。推动“源网荷储”一体化:支持新能源企业与园区、大数据中心合作建设用户侧储能(如为和林格尔数据中心配套建设锂电池储能电站),通过“峰谷电价差”实现盈利;在呼伦贝尔、兴安盟等农牧区,推广“光伏+储能+牧户”模式(为牧户安装户用储能设备,解决离网地区用电问题)。2.提升电网消纳能力,强化外送通道建设(8分)加快电网智能化改造:实施“数字电网”工程,在锡林郭勒、阿拉善等新能源基地部署智能调度系统(利用AI预测风电、光伏出力曲线),动态调整电网潮流;在包头、鄂尔多斯等负荷中心建设“虚拟电厂”,聚合工业企业、商业楼宇的可调节负荷(如调节空调、热水器用电),提升电网灵活调节能力。优化外送通道布局:推动“锡林郭勒-长三角”特高压直流工程尽快投运,将外送通道利用率提升至85%以上;与华北、东北电网签订“新能源置换协议”(用内蒙古绿电替代华北地区煤电),扩大外送市场;在通辽建设“蒙东-辽宁”500千伏联网工程,解决蒙东地区新能源外送“卡脖子”问题。3.延伸产业链条,推动多产业融合发展(9分)培育高端装备制造集群:设立100亿元新能源产业基金,重点支持IGBT芯片(与华为、斯达半导合作建设封装测试基地)、储能电池正极材料(引进宁德时代、比亚迪建设磷酸铁锂生产线)等关键环节企业落地;在包头稀土高新区建设“新能源装备制造产业园”,提供税收减免(前3年企业所得税全免)、厂房租赁补贴(前2年免租金)等政策,吸引上下游企业集聚。拓展绿电应用场景:在鄂尔多斯现代煤化工基地推广“绿电制氢”项目(利用新能源电力电解水制氢,替代煤制氢),降低煤化工碳排放;支持包钢集团建设“绿电炼钢”示范线(用绿电电弧炉替代传统高炉),对绿电使用比例超过50%的企业给予0.1元/千瓦时的电价优惠;在呼和浩特、包头等城市公共交通领域推广换电重卡(配套建设换电站),要求新增公交车辆中新能源占比不低于80%。三、公文写作题(25分)为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,铸牢中华民族共同体意识,内蒙古自治区党委统战部拟于2026年在全区开展“石榴籽·同心行”主题实践活动。请以自治区党委统战部名义,起草一份《关于开展“石榴籽·同心行”主题实践活动的实施方案》的通知(代拟稿)。要求:格式规范,内容具体,具有可操作性;字数800字左右。答案(代拟稿):各盟市委统战部,自治区各委办厅局、各人民团体:为全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,现就2026年在全区开展“石榴籽·同心行”主题实践活动制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,通过开展“理论铸魂、文化浸润、发展共享、和谐共建”四大行动,推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,使“三个离不开”“五个认同”更加深入人心。二、主要任务(一)理论铸魂行动(2026年3-6月)1.组织“石榴籽讲堂”巡讲。组建由党史专家、民族工作者、先进典型组成的宣讲团,深入机关、学校、企业、社区、农村牧区开展“铸牢中华民族共同体意识”专题宣讲500场以上,覆盖群众10万人次。2.开发特色课程体系。依托内蒙古党校、内蒙古大学等高校,编写《铸牢中华民族共同体意识·内蒙古实践》地方教材,纳入中小学德育课、干部培训必修课,实现大中小学课程衔接。(二)文化浸润行动(2026年4-10月)1.实施“共享文化工程”。举办“内蒙古各民族优秀文化展演月”,开展那达慕、长调民歌、二人台等非遗项目跨区域展演;在自治区博物馆设立“中华民族共同体主题展厅”,展示各民族交往交流交融历史实物、影像资料。2.打造“石榴籽”网络矩阵。在“草原全媒”“内蒙古统一战线”等新媒体平台开设“我身边的民族团结故事”专栏,征集微视频、漫画等作品1000件以上,评选优秀作品进行全网推广。(三)发展共享行动(2026年全年)1.推进“共富项目”。在边境旗市、脱贫旗县实施“石榴籽共富车间”建设,支持各民族群众联合创办农牧产品加工、手工艺品制作等企业,对吸纳少数民族群众就业占比超30%的企业给予50万元一次性补贴。2.深化“结对帮扶”。组织区直机关、国有企业与边境嘎查、民族乡开展“万企兴万村·石榴籽结对”行动,每对帮扶单位每年至少落实1个产业项目、解决1项民生实事。(四)和谐共建行动(2026年7-12月)1.开展“嵌入式社区”创建。在呼和浩特、包头等城市选取30个社区,建设“多民族融合示范社区”,配套设置共享活动室、民族特色食堂,组织各民族居民共同参与邻里节、社区志愿服务。2.完善矛盾化解机制。在苏木乡镇、嘎查村设立“石榴籽调解室”,由民族宗教界代表、法律工作者担任调解员,重点化解涉及民族因素的婚姻家庭、草场纠纷等矛盾,力争调解成功率达90%以上。三、保障措施1.强化组织领导。成立自治区“石榴籽·同心行”主题实践活动领导小组,由统战部主要负责同志任组长,各相关部门分管负责同志为成员,统筹推进活动实施。2.加强经费保障。自治区财政安排专项经费2000万元,用于宣讲、展演、项目补贴等支出;各盟市配套落实不少于500万元的活动经费。3.严格督查考核。将活动开展情况纳入盟市统战工作考核、民族团结进步创建指标体系,年底组织专项督查,对成效突出的地区和单位予以表彰。附件:“石榴籽·同心行”主题实践活动任务分工表中共内蒙古自治区委员会统战部2026年2月15日四、综合论述题(40分)习近平总书记在内蒙古考察时强调:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动内蒙古经济发展实现量的合理增长和质的有效提升。”结合内蒙古自治区实际,围绕“新征程上内蒙古高质量发展的实践路径”写一篇议论文。要求:观点明确,逻辑清晰,论证充分,1200字左右。答案:新征程上,内蒙古肩负着保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大使命,推动高质量发展既是贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神的必然要求,也是破解“三多三少”(传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少)困局的关键路径。立足区情实际,需在“生态优先、产业转型、开放联动、民生共享”四个维度精准发力,走出一条符合战略定位、体现内蒙古特色的高质量发展之路。生态优先是高质量发展的底色。内蒙古横跨“三北”,草原、森林、湿地面积均居全国前列,是我国北方重要的生态安全屏障。高质量发展不是不要发展,而是要实现“绿”与“富”的统一。要坚持“生态立区”,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。在呼伦贝尔、锡林郭勒等草原核心区,严格落实草畜平衡制度,推广“智慧草场”监管(利用卫星遥感+无人机巡查实时监测载畜量),对超载区域实施季节性禁牧;在黄河“几字弯”、浑善达克沙地等生态脆弱区,加大林草植被恢复力度(2026年计划完成种草改良300万亩、防沙治沙400万亩)。同时,将生态优势转化为发展优势,发展碳汇经济(探索草原碳汇交易试点)、生态旅游(打造“万里茶道”“草原天路”等生态旅游品牌),让“绿色GDP”成为新的增长极。产业转型是高质量发展的核心。内蒙古能源资源富集,但长期依赖“挖煤卖煤、挖土卖土”的粗放模式,产业附加值低、抗风险能力弱。推动高质量发展,必须做好“传统产业升级”和“新兴产业培育”两篇文章。一方面,用数字技术、绿色技术改造传统产业:在鄂尔多斯、乌海等煤化工基地,推广“煤制烯烃+可降解塑料”产业链(将煤制烯烃转化率从85%提升至92%),降低碳排放;在包钢、赤峰有色等企业,建设智能工厂(应用5G+工业互联网实现设备远程运维),提升生产效率。另一方面,培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业:在通辽、乌兰察布建设“风电装备制造基地”(引进金风科技、明阳智能等龙头企业),形成“风机制造—塔筒生产—运维服务”全产业链;在呼和浩特金山高新区发展“生物疫苗产业集群”(依托金宇生物、华蒙通等企业,打造全球动物疫苗研发中心)。开放联动是高质量发展的动力。内蒙古内联八省、外接俄蒙,是国家向北开放重

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