DB5331T 32-2021 公务用车服务管理规程

ICS03.080CCSA20DB53312021-01-10发布德宏州市场监督管理局发布DB5331/T32—2021I前言 12规范性引用文件 13术语与定义 13.1公务用车 13.2公务用车服务管理平台 14总体要求 25服务保障 25.1保障方式 25.2人员管理 25.2.1人员资质 25.2.2岗位职责 35.2.2.1管理人员 35.2.2.2调度人员 35.2.2.3驾驶员 35.3平台构架 45.3.1办公场所 45.3.2平台设施 45.3.3停车区域 56平台功能 56.1统筹管理 56.1.1监督管理平台 56.1.2综合执法车辆管理平台 56.1.3综合管理信息平台 56.1.4保留车辆服务平台 66.1.5社会租赁车辆服务平台 66.1.6基层公务出行保障服务平台 66.1.7维修保养管理平台 76.2费用收取 76.3违规操作处理 77车辆机务管理 78服务流程 88.1咨询服务 88.2预约服务 88.3车辆调度 88.3.1派车 8DB5331/T32—20218.3.2还车 8.3.3应急处理 9评价与改进 附录A（资料性附录）公务用车管理平台中心用车流程 附录B（资料性附录）公务用车相关表单 B.1公务用车使用申请单 B.2公务用车维修审批单 B.3公务用车用车审批单 B.4公务用车检查项目表 DB5331/T32—2021本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写。本标准由德宏州机关事务管理局提出并归口。本标准主要起草单位：德宏州机关事务管理局本标准主要起草人：王瑞、张以晨、康丽珍、杨赵英。本标准于2020年首次发布。DB5331/T32—20211公务用车服务管理规程本标准规定了公务用车服务管理、服务保障、平台功能、车辆出行管理、车辆机务管理、服务内容、评价与改进。本标准适用于德宏州公务用车服务管理平台中心服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分：总则GB/T24421.3-2009服务业组织标准化工作指南第3部分：标准编写GB/T28827.1-2012信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB/T28827.3-2012信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1公务用车党政机关及企事业单位配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。3.2公务用车服务管理平台2DB5331/T32—2021由机关事务部门管理，为党政机关及企事业单位为服务对象的公务用车服务保障机构，以下简称平台。4总体要求4.1平台为行政区域内各单位的公务出行、公务接待、大型集体活动、突发应急事件处置、抢险救灾、机要文件传送等事宜提供公务用车服务。4.2平台应严格按照相关法律、法规、标准等要求办理事项和提供服务，并接收社会公众监督。4.3平台处理信息公开和国家秘密、服务对象隐私之间的关系，严禁泄露用车人员信息、重要出行信息等敏感信息内容。4.4平台统一录入公务用车信息，实现以“管理一张网、服务一张网、出行一张网”为核心板块的全州统一平台管理模式。4.5平台车辆统一安装北斗卫星定位终端，除涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外，统一喷涂公车标识和监督电话，建立公务用车管理台账。4.6平台车辆严格按照规定进行检查、维护、定点停放，确保车辆整洁，发现故障及时处5服务保障5.1保障方式公务用车由平台统一管理，保障公务出行。5.2人员管理5.2.1人员资质要求人员资质要求数量资质要求管理人员专科以上学历，具有3年以上车辆管理服务经验调度人员熟练掌握调度操作流程驾驶人员≥2名3年以上安全驾龄,机动车驾驶证与车型相符,证件有效齐全DB5331/T32—202135.2.2岗位职责5.2.2.1管理人员a)对各组车辆进行合理调度,为党政机关及企事业单位公务出行提供安全、快捷的车辆保障服务。b)严格实行24小时值班制度，保证值班电话及时有人接听。接到用车单位申请后，及时准确回复处理申请结果。c)监督和管理驾驶员履行工作职责。d)对车辆的修理和保养及出车前、入库前做好审核把关。e)维护和使用好公务用车管理系统，定期对车辆运行情况进行统计分析。f)按时办理车辆保险及安排车辆年检，及时对车辆燃油费、ETC通行费进行充值及分配。g)做好相关记录及公示对档案材料进行及时收集、整理、立卷、归档。h)督促用车单位按时缴纳车辆使用费。5.2.2.2调度人员a)负责人员调配，合理安排车辆。b)负责各类公务活动期间车辆证件的办理发放。c)负责查询车辆执行任务情况，发现问题及时采取措施、妥善解决。5.2.2.3驾驶人员a)驾驶人员必须是各单位在平台中心已报备的专兼职驾驶员b)严格遵守交通法律、法规，做到安全驾驶、平安出行。因驾驶员违章驾驶（疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶等造成罚款、扣分或发生交通事故，一切责任和损失由驾驶员承担。c)接到任务后应及时出车，严格遵守保密制度。d)遵守车辆操作规程，做好车辆年审年检工作，车辆保养，确保车辆机械部件良好，DB5331/T32—20214外观内饰清洁。e)遵守廉政纪律，严禁公车私用。f)确保24小时通信畅通，做到随叫随到。g)执行任务过程中若发生交通事故，做到及时报告，妥善处理。h)在驾驶员中选出一名为车班队长，主持车班日常行政工作5.3平台构架5.3.1办公场所5.3.1.1有固定的办公场所，办公场所内环境整洁美观，功能区设置齐全，办公面积应满足中心服务提供需要。5.3.1.2办公场所应配备但不限于：a)基本办公设备：办公桌椅、档案柜、电脑、电话、打印机、扫描仪、空调、监控等b)教育培训设备：培训室、会议桌椅、电教设备（电脑、投影仪、电视、音响）等；摄影及摄像设备：照相机、摄像机等；5.3.1.3应在办公场所的醒目位置设置“XXXX公务用车服务管理平台中心”标识牌，标识内容应直观清晰。5.3.1.4应在办公场所醒目位置展示政策信息、服务指南、服务流程和服务内容等，宜公开机构设置和人员配备情况。5.3.1.5办公场所内外应合理设置引导标识、安全标识，标识设计5.3.2平台设施a)平台软件具备各单位授权管理功能b)平台设计提供方便快捷的全流程线上服务。c)平台保持24小时正常通讯。5.3.3停车区域a)应根据平台车辆配备及分组情况合理规划、就近设置定点停车区域。DB5331/T32—20215b)定点停车区域内应设置引导车辆进出、车辆停放的标识，车位线、车位编号设置应清晰、合理。c)定点停车区域宜设置与普通停车区域具有一定区别度的标识。6功能平台6.1统筹管理公务用车监督管理平台、执法车辆服务平台、公务用车综合管理信息平台、保留车辆服务平台、社会租赁车辆服务平台、基层公务出行保障服务平台及维修保养管理平台。6.1.1监督管理平台a)监督用车单位公务交通补贴、保留车辆运行费用、租赁费用、公务交通费用支出情b)监督检查公务用车配备使用管理规定执行情况，查看车辆信息、车辆编制核定、配备更新情况以及加油、维修、保险信息。c)监控车辆实时位置、出行任务、历史轨迹、里程与异常出行情况（包括节假日违规用车、敏感区域用车等）。d)监督社会车辆租赁企业服务质量，查看车辆实时位置或历史轨迹。6.1.2综合执法车辆管理平台a)为具有行政执法权的有关部门提供综合执法公务用车。b)监控执法车辆实时位置、历史轨迹。c)管理执法车辆加油、维修、保险、违章信息。d)发布执法依据、流程、文件等规章制度。6.1.3综合管理信息平台a)统计公务用车信息、车辆行驶里程及运行费用。b)应急指挥、应急车辆及报备驾驶员调度。c)审核平台用车需求，查看平台派车信息、车辆实时位置与历史轨迹。DB5331/T32—20216d)管理车辆加油、保险、维修、违章等信息。e)合理调剂平台车辆。f)建立和管理维护服务网点。g)培训保障驾驶平台车辆的驾驶员。h)建立健全相关管理制度。i)发布管理制度、通知、文件等信息。6.1.4保留车辆服务平台a)公务出行保障。b)保留车辆审核签批、调度派车及平台用车申请。c)使用平台车辆结算统计。d)查看留用车辆实时位置、历史轨迹，并可统计分析留用车辆使用情况。e)管理公务交通补贴信息，查询车辆运行费用。f)管理留用车辆保险、维修等信息。6.1.5社会租赁车辆服务平台a)为有相关资质的社会租赁企业提供数据接口。b)通过招投标方式将中标企业租赁车辆信息纳入服务平台，对公务出行保障进行补c)提供租赁费用查询、统计与结算。6.1.6基层公务出行保障服务平台a)县市（含乡镇）党政机关公务出行保障。b)县市（含乡镇）党政机关保留车辆审核签批、调度派车及平台用车申请。c)县市（含乡镇）党政机关使用平台车辆结算统计。d)县市（含乡镇）党政机关查看留用车辆实时位置、历史轨迹，并可统计分析留用车辆使用情况。DB5331/T32—20217e)县市（含乡镇）党政机关管理公务交通补贴信息，查询车辆运行费用。f)县市（含乡镇）党政机关管理留用车辆保险、维修等信息。6.1.7维修保养管理平台a)平台车辆保养、维护工作。b)平台车辆维修询价工作。c)管理保留车辆维修信息。6.2费用收取a)平台根据车辆行驶公里和相关标准收费，并提供费用明细查询服务。b)车辆使用费用按季度进行定期结算。c)收费标准根据情况适时调整。6.3违规操作处理有下列情况的，由用车单位或驾驶员负责,视情况给予教育警告或通报批评。a)未报备的驾驶员擅自驾驶平台车辆;b)擅自更换指定驾驶员;c)驾驶员违规操作;d)擅自改变行车路线、目的地;e)驾驶员不按时限要求在手机上完成必要操作；f)造成交通事故或车辆损坏。7车辆机务管理a)平台车辆统一安装定位终端，粘贴公务用车标识。b)建立公务用车管理台账，保存和管理证照档案。c)平台车辆的加油、ETC缴费、维修保养、保险应在通过公开招标的定点机构办理。d)严格执行车辆维修申报及费用审批制度。e)平台车辆更换机油、轮胎定量标准，更换标准按照实际情况合理制定。DB5331/T32—202188服务流程8.1咨询服务平台工作人员提供有关咨询事项的服务告知单，一次性告知申请条件、办理程序、收费标准等。8.2预约服务a)通过24小时线上或电话预约用车服务。b)对用车单位提交用车审批单进行审核。c)平台根据实际情况受理紧急派车申请。8.3车辆调度8.3.1派车a)平台中心工作人员应及时和驾驶员约定提车地点和时间，一并交予驾驶员油卡、ETC卡、保险卡、行驶证、钥匙等相关物品。b)驾驶员应对车辆状况进行检测，若主动放弃检测应进行签字确认。c)用车服务开始前，驾驶员确认再次核实目的地，使用时长等信息，确认无误后按照派车信息执行任务。d)因公务出行需要，用车人临时更改线路、目的地的，平台中心应及时收集路线变更信息，并进行登记备案。e)车辆运行过程中，发生车辆故障、事故等突发事件时，工作人员应根据预案做好现场处置工作，并做好更换车辆、事故保险处置等工作。f)平台将调派车辆信息以及驾驶员联系方式以短信形式及时反馈用车申请人。8.3.2还车a)服务结束后，驾驶员应与用车人确认实际用车时间、用车里程及相关费用，并请用车人在用车确认单上签字。b)用车结束后，驾驶员应在平台提交任务结束订单。c)车辆返回指定地点存放，因特殊情况不能及时停放至指定地点的，应向平台中心备DB5331/T32—20219d)任务结束后，驾驶员要求完成洗车、检车，并在检测报告上签字确认。e)交车时，平台中心工作人员应对车辆检测报告以及加油卡、ETC卡、行车证、钥匙等收回物品进行检查确认，并对返回车辆和任务实施情况进行查核，确认无误后，应及时在平台完成交车审核。8.3.3应急处理用车单位遇突发应急情况，及时向平台报备，平台及时处理。9评价与改进a)建立常态化的监督机制，实时监督服务提供的全过程。对不按规定提供服务和违规提供服务的，应责令及时改正，并实时记录。b)通过提供意见簿（意见箱）、投诉电话、网络邮件等多种途径，畅通反馈信息收集渠道。c)建立满意度评价机制，定期进行满意度评价工作，了解客户满意程度和确定服务改进方向。d)定期对客户反馈的意见和建议、满意度调查结果进行分类统计、汇总分析，及时制定针对性整改措施，为服务持续改进提供依据。e)定期对平台工作人员的服务态度、服务技能、服务流程、服务效果等方面开展监督检查和自我评价，查找问题，分析原因，制定和落实纠正和预防措施，持续改进服务质量与水平。DB5331/T32—2021附录A（资料性附录）公务用车管理平台中心用车流程申请（提前申请（提前1个工作日）租赁购买服务平台中心审核用车单位提车油卡余额不足ETC余额不足异常现场查验网点圈存办理圈存使用还车验收报备驾驶员用车申请用车无异常收费DB5331/T32—2021附录B（资料性）公务用车相关表单B.1公务用车使用申请单服务单位用车范围用车人用车人数用车时间用车时长用车类型用车事由申请车辆用车备注申请驾驶员上车地点下车地点行程配备驾驶员DB5331/T32—2021B.2公务用车维修审批单送修单位修理厂送修时间车牌号里程数（公里）送修人诊断维修项目维修部件更换材料名称开单人预算金额审核意见接车人DB5331/T32—2021B.3