奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目水土保持方案报告表

奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目水土保持方案报告表二〇二六年五月项目概况位置奇台县碧流河镇塘坊门村建设内容对原有8.93km砂石路进行提升改造，购置安装公共照明设施200盏。建设性质467.2土建投资（万元）455.19（hm²)永久：4.82临时：0.02动工时间2026年6月完工时间2026年10月土石方（万m³)挖方填方借方余（弃）方0.180.00取土（石、砂）场工程建设不设置专用取土（石、砂）场弃土（石、渣）场工程建设不设置专用弃土（石、渣）场项目区概况涉及重点防治区情况天山北坡国家级水土流失重点预防区地貌类型冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数1000t/(km²·a)容许土壤流失量1000t/(km²·a)项目选址（线）水土保持评价项目区基本处于生态脆弱区，无法避让天山北坡国家级水土流失重点预防区。预测水土流失总量预测水土流失总量223t，新增水土流失总量126t防治责任范围（hm²)4.84防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）*林草覆盖率（%）*水土保持措施（1）道路工程区：工程措施－土地平整1.25hm²、临时措施－洒水2892m³;（2）附属设施区：工程措施－土地平整0.01hm²。水土保持投资 概算 工程措施植物措施0.00临时措施6.13水土保持补偿费4.84独立费用建设管理费工程建设监理费0.80科研勘测设计费总投资I 4 7 6 33 35 40 44 45 47 49 50 54 63 67 69 70 70 70 71 奇台县碧流河镇塘坊门村当前仍以砂石路为主且缺乏公共照明，基础设施薄弱，奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目为改建建2路基水稳料/沥青从就近商品料场购买，平均运距40k砂砾石均从奇台县商品料场购买，综合平均运距40km；防尘网在奇台县建材市场购来自就近的商品料场，运距40km，水土流失防治责任应由商品料场承担，本项目不32026年2月，中撰工程设计有限公司编制完成《奇台县碧流河镇塘坊门村20262026年4月，中撰工程设计有限公司编制完成《奇台县碧流河镇塘坊门村2026项目工程可行性研究方案施工图设计建设内容及规模对原有8.95km砂石路进行提升改造，购置安装公共照明设施200盏。对原有8.93km砂石路进行提升改造，购置安装公共照明设施200盏。投资总投资467.2万元总投资467.2万元建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标行修改后，完成《奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设），443.00℃,极端最低气温-42.60℃；多年均均降水量176.0mm，多年平均蒸发量多年平均日照时数2840—3230h；无霜期155d；历年最大积雪厚度36cm；最大冻土—宽沟水库，距奇台县城40km，其他两条均无水库。经调查，工程建设范围内及周边无洪沟及地表河流穿越，无洪水影响。从土壤剖面可看出，表层夹杂石砾较多，石砾直径在2～5cm不等），成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）及《关于印5）；）；（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收（3）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式（4）《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准）；（9）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》6）；）；（2）《关于加强生产建设项目水土保持监测监管及成果报送工作的通知》（新（3）《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12（4）《关于规范自治区生产建设项目水土保持方案审批加强事中事后监督管理（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T）；）；）；7（7）《水土保持工程设计规范》（GB510）；）；）；）；）；）；）；产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018水土保持设计水平年即为水土保持工程全面到位，初具规模并开始发挥效益的时间，确定设计水平年为2027年。行政区划项目组成合计防治责任主体永久占地临时占地昌吉回族自治州奇台县道路工程区4.824.82奇台县碧流河镇人民政府附属设施区0.020.02小计4.840.004.84），失重点预防区和重点治理区。依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T（2）土壤流失控制比：根据《土壤侵蚀分类标准》及《（3）渣土防护率：按照北方风沙区水土流失一级防治标准规定，本项目渣土防2（5）林草植被恢复率及植被覆盖率：根据《生产建设项目水土流失防治标准》防治指标一级防治标准修正情况本方案采用标准施工期设计水平年降雨量修正土壤侵蚀强度修正地形修正施工期设计水平年水土流失治理度（%）--土壤流失控制比-0.80+0.20-渣土防护率（%）表土保护率（%）*******林草植被恢复率（%）-93---**林草覆盖率（%）-20---**注：*表示对该指标不作要求3产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-20l8）对主体工程的约束性规定。（l）建设方案评价：本项目布置紧凑，场区布置规划合理，尽量采取先进施工建取料场，不新增扰动的地表面积；工程建设过程中，施工单位严格控制施工范围，括路基垫层的砂石料，均来自就近的商品料场，运距40km，水土流失防治责任应由商品料场承担，本项目不设置专用取土（砂4（5）弃渣场设置评价：本项目建设期间不产生弃方，故本项目不设置专用弃土（7）具有水土保持功能工程的评价：主体工程设计的具有水土保持功能的措施善的防护措施体系，有效治理施工期间造成的水土经水土流失分析与预测，本工程原地貌土壤流失总量为97t，扰动地表土壤流失5根据水土流失防治分区的原则，将工程划分为l个一级分区：冲洪积平原区，2）：）：保〔20l9〕l60号）未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持监测工作经方案计算，本项目水土保持工程总投资为l6.86万元，其中主体已列投资l.856主体工程占地、土石方工程量及工程施工组织设计等方面均符合水土保持要求。理工程建设及完工后续阶段的新增和原有水土流失，保护和改善工程区的生态环境，782项目概况项目名称：奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目②施工用电：施工期间电气设备使用较少，施工用电由施③施工通讯：项目区有多个移动、联通、电信基9本项目主要技术指标详见表2.l-l。表2.1-1一、项目的基本情况项目名称奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目建设地点奇台县碧流河镇塘坊门村水行政主管部门奇台县水利局项目分类建设类工程性质建设单位奇台县碧流河镇人民政府投资单位奇台县碧流河镇人民政府建设内容对原有8.93km砂石路进行提升改造，购置安装公共照明设施200盏。4.84hm2建设期扰动面积4.84hm2467.2土建投资（万元）455.l9建设期工程计划2026年6月初开工，2026年l0月底完工，总工期5个月。二、项目组成及主要技术指标项目组成主要技术指标总占地永久占地临时占地名称备注道路工程区4.824.82/改造道路长8928.667m附属设施区0.020.02/购置路灯200盏合计4.844.840.00//三、项目建设期土石方挖填工程量（万m3）项目组成挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向道路工程区l.75l.93//0.l8商购//附属设施区0.010.01////合计//0.18//表2.1-2项目组成主要建设内容道路工程区改造现状道路8928.667m，将现状砂砾石路边更新为沥青面层，路面宽度均为4.0m，土路肩宽度2*0.5m，路基宽度5.0m。附属设施区购置200盏照明路灯，路灯占地按直径1.0m/盏的圆形计算（路灯圆形基础外扩0.5m）。本项目位于奇台县碧流河镇塘坊门村，对原有8.93公里砂石路提升改造（二组公里、九组0.61公里、南沟2.07公里）。村组名称线路名称长度（m）路面宽度（m）土路肩宽度（m）路基宽度202.342×0.55219.142×0.55377.6542×0.55231.4242×0.55小计1030.47144.4542×0.5542×0.55345.142×0.55352.242×0.55121.3742×0.5557.3842×0.5542×0.5582.9442×0.55小计1335.73194.6242×0.55152.03142×0.55173.35642×0.55129.6542×0.55136.8642×0.55156.5242×0.5581.2642×0.55140.8242×0.5572.6242×0.55105.5342×0.5568.4842×0.55小计1411.747五组181.2842×0.5563.0842×0.55140.6642×0.55168.0142×0.55107.7542×0.55197.8442×0.5563.2542×0.55224.6542×0.55小计1146.52六组126.6842×0.55259.9342×0.5542×0.55224.1542×0.5583.342×0.5536.5142×0.5549.7442×0.55小计898.97七组312.7242×0.5554.8942×0.5559.2942×0.55小计426.9九组九组线路1497.1942×0.55九组线路242×0.55小计611.54南沟村418.5942×0.55231.9442×0.55585.2142×0.55257.7942×0.55222.842×0.55350.4642×0.55小计2066.79合计8928.667），村组名称道路工程占地道路工程土方线路长度（m）路基+边坡宽度（m）(Ⅲ类土）（天然砂砾石）1030.475.45564.541086.6472.921335.735.47212.944363.76294.831411.7475.47623.432060.3643.22五组1146.525.46191.212762.72188.16六组898.975.44854.441653.8242.35七组426.95.42305.26298.51578.89九组611.545.43302.321521.79165.45南沟村2066.795.43767.64408.34合计8928.66748214.8017515.241794.16），直运至作业面、现场直接铺设压实的施工组织方式，不集中堆放、不设临时堆料场，通等，本项目土方随施工进度随挖随填，堆放期间应做好防尘网来自就近的商品料场，运距40km，水土流失防治责任应由商品料场承担，本项目不路基土方采用机械配合人工开挖，Ⅱ类土按设计坡比开挖，严禁超挖、乱挖。路机静压+振压结合方式碾压，直至表面平整理施工便道、机械场地等临时占地，恢复地表原计见表2.3-l。表2.3-1行政区划项目组成合计永久占地临时占地昌吉回族自治州奇台县道路工程区4.824.82农村道路附属设施区0.020.02农村道路小计4.840.004.84根据查阅主体设计资料，照明路灯基础钻孔产生挖方0.0土石方平衡表详见表2.4-l，土石方流向框图见图2.4-l。弃方数量弃方数量去向0.00项目组成道路工程区附属设施区合计调出数量去向调入数量来源填方0.01挖方0.01数量0.180.18来源商购距乌鲁木齐195.00km，距昌吉234.00km，奇台县属昌吉回族自治州管辖。东临木垒区的富蕴县、青河县，东北部与蒙古国接壤。地理坐标北纬43°25′─49°29′，东经89°13′─91°22′。地域东西宽45.00~150.00km，南北长250.00km，全线总面积达1.93）：）：手搓粉感强，土质不均，岩芯呈散状及10~20cm柱状，中密，潮湿。Ⅱ级普通土，）：根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）、《建筑抗震设计规范》20（GB50011-2010）2016年版及《昌吉州各乡镇（街道）峰值加速度、反应谱特征周期参数值列表》，该场地地震基本烈度为7度，属设计地震第二组，设计基本地震加多年平均最大风速24.0m/s，起沙风速≥5.0m/s；多年平均日照时数2840—3230h；无气象项目单位指标气温多年平均气温℃5.60历年最高气温℃43.00历年最低气温℃-42.60年平均日照时数h2840—3230h多年平均降水量mm雨季时段××月~××月多年平均相对湿度%54风多年平均风速m/s3.50多年最大风速m/s24.00全年主导风向风季时段××月~××月其他年均蒸发量mm1531.00冻土深度cm无霜期d21奇台县平均年降水量269.40mm。南部山区年降水量550—660mm，中部平原地区平均年降水量176mm，蒸发量2141mm，沙漠地区年降水量小于150mm。降水量分布和大于等于5mm的降水日数总趋势南多北少、东多西少。夏季降水占全年降水），223水土保持评价23序号法律条文本工程情况分析评价结论1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。工程建设不涉及在上述区域内取土、挖砂、采石等活动。无制约2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。工程在施工过程中要求建设单位严格按照水土保持要求布设措施进行防护，减少水土流失，避免生态恶化。无制约3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防和重点治优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。工程建设位于“两区”，且不可避让。方案要求建设单位严格执行水土流失防治一级标准，控制扰动地表、减少工程占地、加强工程管理，有效控制水土流失。无制约4第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机（构）编制。本项目未开工，目前委托明图勘测设计有限公司编制本项目水土保持方案。符合要求5第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目未开工，目前委托明图勘测设计有限公司编制本项目水土保持方案，并报奇台县水利局审批。符合要求6第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本工程土石挖、填平衡，无弃方。无制约7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本项目水土保持补偿费已在本方案中计列。无制约24序号法律条文本工程情况分析评价结论8第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本工程占地类型为农村道路；工程区内无可剥离的表土，根据《生产建设项目水土流失防治标准》，本项目位于北方风沙区，占地不涉及耕地、园地，故不具备表土剥离条件。无制约总体来讲，主体工程选址（线）基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》约束性规定本工程情况分析评价结论主体工程选址（线）应避让下列区域水土流失重点预防区和重点治理区。项目无法避让“两区”，因此方案要求建设单位严格执行水土流失防治一级标准，控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理，有效控制水土流失。方案设计在执行水土流失防治一级标准基础上，对水土流失治理度及渣土防护率目标值进一步提高，并结合主体设计，布设完整的工程措施、临时措施相结合的措施体系后基本可行。25河流两岸、湖泊和水库周边的植被保护工程建设区内无河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。无制约全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。建设区内无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。无制约奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目在设计过约束性规定本工程情况分析评价结论建设方定公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；项目区道路无高填深挖路无制约26城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；主体未设计绿化。无制约山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；不涉及输电工程。无制约对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，应优化方案提高标准。工程区位于两区，已采取一级标准，并提高防治标准，主体设计优化施工工艺，有效控制可能造成的水土流无制约路灯占地按直径1.0m/盏的圆形计算（路灯圆形基础外扩0.5m），③施工生产生活区：本项目所需要的沥青混合物及水稳料可从周边合法合规商27的砂石料，均来自就近的商品料场，运距40km，水土流失防治责任应由商品料场承⑦弃土场：工程建设产生弃土、石、渣均弃至就近垃圾填埋场，无需新增弃土依据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水利水电工程水土保持技术规范》及新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持占地管控要求，结合本项目各功能分区占地布设情况，本项目各功能分区占地统计严格遵循规范要求，分区清晰、面积核够满足施工要求，较好地节约了土地，符合根据施工工艺及土地使用情况，到设计水平年，各分区占地工程总占地4.84hm2。按占地性质划分，均为永久占地；按占地类①道路工程区：道路工程区建成后路面均被沥青覆盖，无法恢复，仅路面两侧28产建设项目水土保持技术标准》（GB5043329直运至作业面、现场直接铺设压实的施工组织方式，不集中堆放、不设临时堆料场，来自就近的商品料场，运距40km，水土流失防治责任应由商品料场承担，本项目不本项目施工组织对主体工程不存在限制性因素，从水土30减少了建设期新增水土流失量和治理费用，符综上所述，主体工程施工工艺基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》分析论证，对不能满足水土保持要求的，本）：31（2）土地平整（主体已列）：根据设计资料，建设完成后，对道路工程区的土项目组成措施类型措施项目单位工程量是否计入投资道路工程区工程措施路面硬化hm23.57否土地平整hm2是其设计、工程量、投资不纳入水土保持设计中，仅对其进（2）责任区分原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归（3）试验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按32但是会产生较大的水土流失，应算作水土保持工程根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，对主体工程项目组成主体工程已列具有的水土保持功能的措施需要补充的水土保持措施界定为水保措施不界定为水保措施道路工程区土地平整沥青硬化洒水附属设施区//土地平整防治分区措施类型措施名称单位工程量单价（元）道路工程区工程措施土地平整合计334水土流失分析与预测根据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》，2024年奇台县水土流失面积11214.73km2，占全县土地总面积的67.12%。其中水力侵蚀面积为侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀525.1097.170.17649.76风力侵蚀4952.931765.861322.532248.56275.0910564.9711214.73表4.1-2年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀2024年11214.735478.031863.031338.202260.21275.262023年11234.315503.341851.161368.852230.00280.96消长情况-25.31-30.6530.21-5.70成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号）及《关于印34动的减少，项目区内水土流失量将大幅度减少，水土流失35产生的水土流失量和水土流失危害，水土流失量的计算基根据项目建设与生产的不同情况，依据以下原则进行水土流失布局和水土流失防治分区，本工程预测单元分为道路工程开工，计划2026年10月底完工，工期5个月。主体工程施工工期较短，各施工单元36预测单元施工期（含施工准备期）自然恢复期预测时段调查时间（a）调查时间（a）道路工程区2026年6月—10月0.715附属设施区2026年6月—8月0.435的条件下，原生地表土壤侵蚀强度属于轻度风蚀；根据《土壤侵蚀分类分级标准》），较近的工程《新疆蓝山屯河能源有限公司年产4.6万P产4.6万PTMEG吨项目水土保持监测总结报告》监37表4.3-2类比项目项目概况及可比性分析本工程类比工程地理位置奇台县碧流河镇塘坊门村奇台县喇嘛湖梁新型工业产品加工园区地形地貌冲洪积平原冲洪积平原气候类型中温带大陆性半荒漠干旱性气候中温带大陆性半荒漠干旱性气候降水量平均年降水量176mm平均年降水量176mm蒸发量年平均蒸发量1531mm年平均蒸发量1531mm土壤条件栗钙土灌耕土植被植被覆盖率5%项目建设区域内10%风速年平均风速为3.5m/s年平均风速3.8m/s40004200可比性类比工程与本工程所属区内气候条件、地形地貌、土壤植被、水土流失现状基本相同，具有可类比性预测单元原地貌施工期自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年道路工程区40002000附属设施区4000200038预测单元预测时段备注施工期自然恢复期道路工程区4.82路面被沥青硬化占压，无法恢复；土路肩及路基边坡可以恢复。附属设施区0.020.01灯杆占压区域属于永久占压，无法恢复，其余临时施工作业区域可以恢复。合计4.84当预测单元土壤侵蚀强度恢复到原地貌土壤侵蚀）；经水土流失分析与预测，本工程原地貌土壤流失总量为97t，扰动地表土壤流失表4.3-5项目组成预测时段土壤侵蚀模数背景值扰动后土壤侵蚀模数侵蚀面积侵蚀时间原地貌流扰动后流新增流失量t/（km²·a）t/（km²·a）（hm²)（a）（t）（t）（t）道路工程区施工期40004.820.7134.22136.89102.67自然恢复期第一年200025.00自然恢复期第二年6.25自然恢复期第三年3.13自然恢复期第四年自然恢复期第五年0.00小计96.72222.51125.79附属设施区施工期40000.020.430.090.340.26自然恢复期第一年20000.010.100.200.10自然恢复期第二年0.010.100.150.05自然恢复期第三年0.010.100.130.03自然恢复期第四年0.010.100.01自然恢复期第五年0.010.100.100.00小计0.590.44合计972233940布置应本着与施工进度同步，减缓施工活动引起41预测单元背景流失量水土流失总量新增水土流失量新增流失量比例（t）（t）（t）（%）道路工程区96.72222.51125.7999.65%附属设施区0.590.440.35%合计97223100.00%42预测时段原地貌流失量扰动后流失量新增流失量新增占比（t）（t）（t）施工期34.31137.23102.9281.53%25.209.98%自然恢复期第2年6.304.99%自然恢复期第3年3.152.50%自然恢复期第4年1.00%自然恢复期第5年0.000.00%合计97223100.00%43445水土保持措施水土流失的重点区域及水土流失防治目标等工程建设特点和人为活动影响情况综合（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应（4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、地设区域的功能等，将工程划分为1个一级分区：冲洪积45表5.1-1一级分区二级分区边界条件行政冲洪积平原区道路工程区4.82改造现状道路8928.667m，将现状砂砾石路边更新为沥青面层，路面宽度均为4.0m，土路肩宽度2*0.5m，路基宽度5.0m。奇台县附属设施区0.02购置200盏照明路灯，路灯占地按直径1.0m/盏的圆形计算（路灯圆形基础外扩0.5m）。合计4.84/46恢复和改善项目区生态环境。奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基471）坚持分区防治的原则，制定切实可行的防治体系，坚持工程措施和植物措施2）坚持因地制宜，因害设防的原则。按照主体工程施工工艺，并依据开发建设3）坚持技术可行，经济合理的原则。根据工程施工布置、地形地貌、降水、施工等条件，选择确定合理可行的防治工程类4）坚持维护主体，注重水保的原则。对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行评价，对满足水土保持要求的部分予以确1）防治措施要有针对性，临时措施应根据防护项目区的水土流失2）实施方便，经济合理，在能达到同样防护效果的前提下，选择取材方便、实3）与周边环境相协调水土流失防治措施应与周边环境相协调，措施的实施不能48表5.3-1分区二级分区扰动面积可绿化面积备注冲洪积平原区道路工程区4.82/项目建成后，仅道路路面和路基边坡、附属设施临时施工作业带可以恢复，剩余区域均被硬化和灯杆永久占压、无法恢复。由于项目区土壤贫瘠，人工恢复植被困难，不采取绿化措施，可以通过采取土地平整、洒水等措施对道路路面和路基边坡、附属设施临时施工作业带进行自然恢复。附属设施区0.02/小计4.840.00/49防护措施类型措施效果施工条件投资编织袋装土安置及拆除见效快，相对稳定具有拦挡功能，需要足够的人工，施工相对复杂。70.068元/m3见效快，稳定施工相对简单，完工后需要回收再利用。7.0402元/m2固化剂见效快，稳定需要水源保证和洒水车通行条件2l.l元/m2人工拍实见效快，稳定施工简单，便于操作。3l.368元/m3机械拍实见效快，稳定操作简单，省时，效果明显3l.37元/m3洒水见效一般有足够的水源保证、弃渣洒水后易结皮20.6750元/m3）：道路工程区水土保持措施量汇总见表5.4-l。防治分区措施类型措施名称单位工程量备注道路工程区工程措施土地平整l00m2l25主体已列临时措施洒水l00m328.92方案新增50）：防治分区措施类型措施名称单位工程量备注附属设施溉区工程措施土地平整l00m2l方案新增防治分区措施类型措施名称单位工程量备注道路工程区工程措施土地平整l00m2l25主体已列临时措施洒水l00m328.92方案新增附属设施区工程措施土地平整l00m2l方案新增512、砂砾石：路基及构造物垫层所需砂砾石、均从奇台县商品料场购买，综合平52总工期5个月。措施实际施工时间段可依据工程进度进行合理安排。536水土保持监测根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》要求，征占地面积0.5公顷以上、保〔2019〕160号）未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持547水土保持工程概算及效益分析本项目位于奇台县碧流河镇塘坊门村，距离奇台县约40km。水土保持工程按照表7.1-1序号项目名称单位工程量主要材料用量备注工程措施1土地平整主体已列2土地平整1方案新增临时措施1洒水28.92水2892m3方案新增主体已列措施主要材料预算价格按2026年4月份市场价格水平确定。方案新增55（1）《水利部办公厅关于转发国家发展改革委财）；（2）《关于我区水土保持补偿费政策通知》（新发改规〔2021〕12号（3）《水利部关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>及水利工程系列定）；（4）《关于印发〈新疆维吾尔自治区公路工程建设项目估概预算编制办法补充）；（5）《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及水利工程系列）；（6）《奇台县碧流河镇塘坊门村2026年自治区美丽宜居村基础设施建设项目施56保〔2019〕160号）未对编制水土保持方案报告表的项目作出开展水土保持包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费等3项。即独立费用=建设57②工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔200取的措施费用。按一至五部分投资合计的3%~5%计算，本项目按照5%计列。根据《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12）；）；②其他直接费：其他直接费=基本直接费×其他直接费费率。其他直接费费率根58利润=（直接费+间接费）×利润率。按直接费和间接费之和的7%计算。料补差之和的9%计算。无59序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立方案新增投资主体已列投资总投资第一部分工程措施0.011道路工程区2附属设施区0.000.010.01第二部分植物措施0.000.00第三部分监测措施0.000.001水土保持监测费0.000.002建设期观测费0.000.00第四部分临时措施0.006.136.131临时防护措施0.005.985.98①道路工程区5.985.98②附属设施区0.000.002其他临时工程（2%）0.000.003施工安全生产专项（2.5%）0.150.15第五部分独立费用3.553.553.55一建设管理费二工程建设监理费0.800.800.80三科研勘测设计费一至五部分合计3.559.69预备费0.480.48一基本预备费0.480.48水土保持补偿费4.844.843.5560表7.1-2序号工程或费用名称单位数量单价（元）第一部分工程措施一道路工程区1土地平整148.30二附属设施区0.011土地平整1148.300.01表7.1-3序号工程或费用名称单位数量单价（元）第三部分临时措施5.98一道路工程区5.981洒水28.922067.505.98序号一级项目二级项目金额（万元）一建设管理费①项目经常费0.15②技术咨询费0.09③验收报告编制费二工程建设监理费0.80三科研勘测设计费④工程科学研究试验费0.00⑤工程勘测设计费合计3.55行政区划计征面积（m2）计征标准补偿费（元）市（地区）昌吉回族自治州奇台县4840048400序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费企业利润材料补差税金1土地平整100m²148.30采用主体工程单价2洒水100m³2067.5055.50466.19744.296.3389.0695.30440.13170.71附表2编号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费采购保管费保险运输费1人工费工时人工工资采用主体设计初级工工资，人工单价为148元/工日，以每工日8工时工作时间计算，即18.5元/工时。2柴油kg9.00采用主体工程材料单价3kg9.174水m³4.105电kW·h6162定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安装拆卸费人工费动力燃料费305793.0424.960.0022.2027.78序号项目土地平整（hm²)一道路工程区28.92二附属设施区0.01合计28.92程度，水土资源保护、恢复和合理利用情况，生①首先考虑水土保持措施的基础效益、生态效益和社会效益，在此基础上考虑②水土保持的效益既是多方面的，也是有限度的，要实事求是、客观地、恰如用中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计防治分区扰动地表面积永久建筑物面积及硬化面积水土保持措施面积可恢复林草植被面积植物措施工程措施小计道路工程区4.823.57附属设施区0.020.010.010.01合计4.843.580.000.00水土流失治理度为项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土6364）；65林草植被恢复率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占可恢复林草论证确定的可以采取植物措施的面积，不含恢复农耕的面积。其计算林草覆盖率为项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总占地面积的百66评估指标评估依据单位数量设计达到值评估结果水土流失治理度（%）水土流失治理达标面积hm²4.8499.0符合标准建设区水土流失面积hm²4.84土壤流失控制比（%）1容许土壤流失量t/km²·a符合标准治理后土壤流失量t/km²·a渣土防护率（%）实际拦渣量97.7符合标准永久弃渣和临时堆土总量表土保护率（%）*保护的表土总量///可剥离表土总量/林草植被恢复率（%）*林草类植被面积hm²///可恢复林草植被面积hm²//林草覆盖率（%）*林草类植被面积hm²///扰动地表面积hm²/注：“*”表示该项指标不作要求少尘土的飞扬，保护了项目内的土地不被沙化，67