镇原县平泉镇新区兴平段管网工程水土保持方案报告表

水土保持方案报告表编制时间：二○二六年三月0无无无无况依据甘肃省人民政府甘政发【2016】59号《划定省级水根据GB50434-2018《生产建价该项目区涉及水土流失重点治理区，工程选址存在一定制约因素，无法避让，应采取优化设计方案，减少工程占地和土石方量，提高工程措施级别和防标准级别一级，布设雨洪集蓄、沉砂设施，提高植物措施标准等，响应技术标准选址规定要求，满足水土保持要求，选（1）工程措施：项目区可进行表土剥离的面积为560m2，剥离厚度0.3m，可剥离表土168m3，施工结束回覆表土168m3。在道路中心布设雨水管网，d600II级钢筋混凝土管278米，d500I级钢筋混凝土管11米，d400II级钢筋混凝土管42米，d300II级钢筋混凝土管148米，预制混凝土装配式偏沟式单篦雨水口18个，规格为700mm*400mm，雨水口上盖雨水篦子，雨水通过管道排入市政雨水管网。本项目设计透水砖3839m2；对道路施工两侧的临时占用耕地为绿化美化环境，并兼顾水土保持功能，根据设计，本项目主体设计行道树274株，树种为五角枫树，行距为①项目建设期间，干燥及大风天气下，为防止大气污染，主体设计洒水抑尘措施，根据调查，施工期间，在②按照最不利因素考虑增加开挖临时堆放回填土及建筑材料进行密目网遮盖，保护开挖形成的临时堆土及裸露地，防止遇降雨水土流失严重，针对实际情况，在③为防止施工期雨季管道上部雨水沿边坡流入管沟，在管道施工期间在管沟上边缘设置土质阻水梗685m，阻④施工期间，为了防止出入车辆轮胎携带的泥土污染城市道路，主I 8 9 141.11结论 29 33 33 42 44 45 48 48 78 11综合说明《新型城镇化规划（2014-2020）》提出，我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展阶段，必须把生态文明理念全面融入城镇化进程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建随着城镇化的快速发展，城市建设加速推进，过度开发对城市生态环境干扰和破坏日益加重，应从生态文明建设的高度审视人口、经济与资源环境的关系，统筹自然生态各种要素，把治水与治山、治林、治田有机结合，强化水资源环境因此，本项目的建设对于镇原县平泉镇优化城市基础设施、维护生态平衡，创造绿色、循环、低碳城市，营造优美舒适的人居环境，惠及民生福祉，推进新镇原县平泉镇由于城市基础设施发展严重滞后，严重阻碍了平泉镇经济的发展，造成了城市功能残缺，对周边地区的辐射作用十分微弱。平泉镇作为镇原县种植业、养殖业、菌业基地和个体私营经济强县，要取得长远发展，加强与外界的联系尤为重要，这必然要求有完善的、快速的交通系统。而当前平泉镇镇区道路路网已无法适应经济的飞速发展，加快城市道路系统建设已迫在眉睫。本项目的建成，将进一步改善镇区市政基础设施落后与社会经济发展的矛盾，同时加强城乡结合，增强农民发展商品经济意识，保证区域经济的持续发展，为镇原县平本项目为规划新建道路，道路两侧大部分为空地或农田，随着平泉镇新区的加快发展，本项目的建设为项目周围居民的出行提供了良好的条件，社会经济效2果都比较显著，对美化城市，改善生活环境，促进镇原县平泉镇经济协调发展，湫池路、兴平路为规划新建道路，湫池路北侧、兴平路西侧为正在新建的平泉寄宿制学校，目前出入只能通过施工便道出行，在无其他道路通行，与镇区连接出行带来极大的困难，随着平泉镇新区规划的建设，该区域内道路已不能满足交通量的需求，本项目的实施对平泉寄宿制学校正常投入使用起到决定性的保障镇原县镇原县平泉镇新区兴平段道路建设工程的建设可以使沿线及周边区域土地升值，是有限的土地资源发挥更大效益，进而加快商贸流通及民营经济发展，使产业结构得到优化。本项目建成后将对加快镇原县平泉镇城市化进程，实建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。为贯彻落实党的十九大部署，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，科学编制新区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，完善循环产业链条，推动形成产业循环耦合。推进既有城区和产业集群循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。鼓励建设电、热、冷、气等多种能坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村清洁能源供应，推动农村发展生物质能。促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。在北方地区县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。严控新增煤电装机容量。提高能源输配效率。实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。加快天然气基础设施建设和互联互通。开展二氧化碳捕集、3实施绿色技术创新攻关行动，围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。强化企业创新主体地位，支持企业整合高校、卫生医疗机构等力量建立市场化运行的绿色技术创新联合体，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的本项目的建设可以加快建立健全平泉镇新区绿色低碳循环发展经济体系，因党的十九大着眼决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦宏伟目标，提出了实施乡村振兴战略，描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。“生态宜居”是乡村振兴的关键，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓福、生态美的目标。重点围绕生态环境保护和乡村基础设施建设，推动乡村“美”起来，因此项目位于庆阳市镇原县平泉镇新区。地理坐标为东经107°0′56"，北纬35°敷设DN160钢丝网骨架给水管115.00m、DN200钢丝网骨架给水管408.00m,配敷设DN300HDPE双壁波纹雨水管145.00m、DN400HDPE双壁波纹雨水管4敷设DN300HDPE双壁波纹污水管93.00m、DN400HDPE双壁波纹污水管道路全长398.046m,配套相应公交车站、无障碍设施、交通标志、标线及绿化敷设DN160钢丝网骨架给水管75.00m、DN200钢丝网骨架给水管267.00m,配敷设DN300HDPE双壁波纹雨水管96.00m、DN400HDPE双壁波纹雨水管63.00m、DN600HDPE双壁波纹雨水管252.00m,配套修建雨水检查井13座、雨水口敷设DN300HDPE双壁波纹污水管84.00m、DN400HDPE双壁波纹污水管道路全长288.172m,配套相应公交车站、无障碍设施、交通标志、标线及绿化510、建设工期：根据现场勘查，工程已于2025年5月开工建设，于2025年11月竣工，总建设工期为7个月。2024年3月27日，镇原县发展和改革局通过镇原发改局审批发[2024]13号文件根据镇原县平泉镇人民政府出具的关于镇原县平泉镇新区兴平段管网工程水土保持方案报告表编制委托书，甘肃科然环保科技有限公司承担了该项目的水土保持方案编制工作，并于2026年3月20日编制完成了《镇原县平泉镇新区兴平段管（2）《中华人民共和国黄河保护法》，全国人民代表大会常务委员会，2022年（3）《甘肃省水土保持条例》，甘肃省人民代表大会常务委员会，2023年9月6（4）《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》，甘肃省第十四届人民代（5）《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，（6）《中华人民共和国防洪法》，全国人民代表大会常务委员会，2016年7月2（7）《中华人民共和国环境保护法》2014年4月24日第十二届全国人民代2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》(2000年1月31日水利部令第12号公布，根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部）；（3）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令第49月12日（4）《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部令第53号,2023年1月17日厅，2023年1月印发（2）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）；（3）水利部办公厅《关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）；（4）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》（办水保〔2020〕157号（5）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知（办水保函〔2020〕564号）；7（6）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事项的通知》（办水保函〔2023〕109号）；（7）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号（8）《甘肃省水利厅关于印发〈加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见〉的通知》（甘水水保）；（9）水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试）；（10）水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）》的通知（水保〔2018〕135号（11）《关于印发〈生产建设项目水土保持方案技术审查要点〉的通知》（水保监〔2020〕63号）;（12）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）;（13）财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行《关于印发〈水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财综〔）；（14）甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅《关于水土保持补偿收费标准的通知》（甘发改收费〔2017〕590号）；（15）甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省水利厅国家税务总局甘肃省税务局中国人民银行甘肃省分行关于印发《甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（甘财税〔2023〕19号）；（16）《甘肃省水利厅办公室关于印发甘肃省生产建设项目水土保持7项制度的通知》（甘水办水保发〔2020〕99号）；（17）《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及水利工程系列定额的通知》（水总〔2024〕323号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T58（4）《水土保持工程设计规范》（GB5）；）；）；（7）《水土流失危险程度分级标准》（SL）；（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL《镇原县平泉镇新区兴平段管网工程初步设计文件》以及项根据工程施工计划，镇原县平泉镇新区兴平段管网工程于2025开工，计划于2025年11月15日所有工程竣工验收后并正式交付使持方案设计水平年是主体工程完工后的当年或后一年，即水土保并初步发挥效益的年份，工程竣工后一年，届时方案确定的各项位，能稳定存续发挥或初步发挥水土保持功能（工程措施均已布），标，满足水土保持工程验收的要求。故本方案设计水平年确定生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久性征地、临时占地、（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。水土流失防治责任范围为生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，即为本项目占地区域，总计防治责任范项目所在地镇原属西北黄土高原区，微地貌属黄土塬地貌及黄土沟壑地貌。土壤侵蚀的类型主要为水力侵蚀，根据《土壤侵蚀分类分级标准9项目所在的镇原水土流失侵蚀强度容许值为1000［t保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区的复核划分成果》（水保办[2013]188号），镇原属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区。同时，根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发[2016]59号），镇原属于泾河流域省级水土流失重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》GB/T50434-2018，本方案水土流失防治标准执行等级为本项目建设水土流失防治任务其一是对项目建设区新增水土流失的防治，其二还要兼顾项目区原有水土流失的治理。通过实施水土流失防治措施，使项目建设区的原有水土流失得到基本治理；新增水土流失得到有效控制；使防治责任范围内的生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善；建设的水土保持设施安全水土保持方案总目标为：因地制宜地采取各类水土保持防治措施，恢复和保护项目区植被和其他水土保持措施，有效治理防治责任范围内的水土流失，达到本项目建设地在生产建设项目水土流失防治标准中属于西北黄土高原区，水土流失防治标准执行等级为建设类项目国家Ⅰ级标准，设计水平年的六项防治目标标准值为：水土流失治理度为93%；土壤流失控制比为0.8；渣土防护率为92%；表土保护率为90%；林草植被恢复率为95%；林草覆盖率为22%。根据项目区及项目特点，调整后的本方案六项防治目标标准值为：水土流失治理度为93%；土壤流失控制比为0.8；渣土防护率为92%；表土保护率为90%；林草植被恢复率为95%；林草覆盖率为1.5%。具体设计水平年各分区水土流失防治目标值详见表防治指标整期水土流失治理度——林草植被恢复率——道路硬化、人行道砖铺装、绿化后，项目建设区无裸露表土，根据防治标准》（GB/T50434-201由主体工程设计可知，建设单位总体上具有较强的生态环境保护意识，主设中，除了考虑工程本身安全运行以外，也考虑了工程建设与生态环境保护及水土该项目区涉及水土流失重点治理区，工程选址存在一定制约因素，无法避让，应采取优化设计方案，减少土方调运，就近挖、填，及时加强临时苫盖，适时布设径流雨水临时拦、蓄、渗及排导工程，适度洒水降尘，建设下凹式绿地，提高工程措施级别和防标准级别一级，布设雨洪集蓄、沉砂设施，提高植物措施标准等，响应技术标准选址规定要求，满足水土保镇原县平泉镇新区兴平段管网工程设计方案在满足主体工程功能的同时，充分考虑了项目建设及运营中的生态环境保护，防止水土流失问题，主要体现在以一是项目的选址充分考虑了工程交通便利程度、场地平面布设地形地貌条件要求，地形条件较好，且用地为规划的建设用地，减少征占地，符合水土保持要二是项目选址及占地面积充分考虑了用地需求面积，减少了项目扰动范围，三是主体设计中，道路工程利用地形地貌特点通过场地平整就地消化利用，减少了项目土方废弃量，减缓了水土流失影响程度，做到了基础开挖与回填的总四是主体设计方案中，根据项目特点主要通过道路硬化、人行道铺装、绿地措施的拦、蓄、渗功能，通过雨水径流散排对雨水径流吸收利用，并通过设置防主体工程以上这些措施设计水土保持功能明显，起到了拦挡、蓄水保土的作用，有效控制和防止项目建设及运营中水土流失，符合水土保持要求，总体上合本工程选址的总体思路是符合镇原总体规划，项目建设严格控制在征占地范围内施工，充分利用了项目建设区土地，能够在较短时间内恢复地表，尽可能减少对土地利用总体规划的影响，实现节约集约用地。材料堆放地、施工场地布设在建设区域内，减少了对土地的临时占用，提高土地综合利用率。因此，从工程主体设计中，一是基础开挖采用机械施工为主，人工施工为辅的开挖形式的施工工艺，减少了开挖扰动范围和开挖量，同时加快了施工进度，缩短了开挖扰动时间；二是按照挖填总体平衡的思路，通过项目内对土方的调剂利用，实现对开挖剩余土方的合理调配利用，提高了土方利用率，减少了弃方量；三是施工分区块错位施工，施工平面布局合理，临时堆存位置合理，不影响主体工程建设；四是对少量弃渣综合利用，处置方案合理。从水土保持角度分析，主体设计中的工程没有设置取土场。石料、砂砾料全部为商品料，全部从合规的石料场、砂场购买，所购买土料、砂石料在运输过程中的水土卖方承担，符合《生产建设项目水土保持技术标准》本项目不设置弃渣场，只在场地内临时堆土，施工主体工程设计中提出在施工过程中，本着“节约用地、保护土地和植被资源”的原则，根据主体工程提出的施工用地范围的要求，严格控制施工扰动范围，并避开植被良好区；尽量避开暴雨或大风天气施工，无法避开时应加强临时防护措施；在大风季节施工时应随挖、随运、随填、随压，尽量减少地表裸露时间。根据项目区气候特点，合理安排施工时序，尽量缩短工期，进而减少地表裸露时间；工程建设所需要的其它建筑材料全部采用外购，以上均基本满足水土保主体工程进行了施工组织设计，包括成立项目部，制定施工方案、施工工期和施工时序，安排施工进度等。主体工程成立施工项目部，保证了项目施工的顺利实施。施工场地布置在征占地范围之内，通过施工进度的合理安排，不再新增扰动范围。施工场地布置合理，占地满足施工要求，为项目建设提供了有力的保障。从施工时序上看，本工程施工进度紧凑有序，从场地平整，施工条件、生产工艺等都严格按交通等行业规范、标准设计，土方施工时尽量避开风（雨）天，主体工程沿道路布设雨水管网，将厂区内雨水排入市政雨水管网，这些措施有效地防止了水土流失，具有一定的水土保持功能。主体设计的蓄排措施，布局按照《生产建设项目水土保持技术标准》要求，结合项目建设施工和运行特本方案水土保持措施的布设本着“统筹全局、分区防治、合理安排、突出重点”和“因地制宜、生态优先”的原则，使工程、植物、临时拦挡等水保措施与施工管理有机结合，永久性、临时性、过渡性水保措施适时布设，乔木、灌木、草本植物适地立体配置，最终形成一个较为完整的、布设科学合理的水土保持综混凝土管278米，d500I级钢筋混凝土管11米，d400II级钢筋混凝土管42米，d300II级钢筋混凝土管148米，预制混凝土装配式偏沟式单篦雨水口18个，规格为700mm*400mm，雨水口上盖雨水篦子，雨水通过管道排入市政雨水管网。本项目设计透水砖3839m2；对道路施工两侧的临时占用耕地进行土地复耕，面积为为绿化美化环境，并兼顾水土保持功能，根据设计，本项目主体设计行道树274①项目建设期间，干燥及大风天气下，为防止大气污染，主体设计洒水抑尘措施，根据调查，施工期间，在车辆通行道路及施工场地洒水抑尘，建设期总计②按照最不利因素考虑增加开挖临时堆放回填土及建筑材料进行密目网遮盖，保护开挖形成的临时堆土及裸露地，防止遇降雨水土流失严重，针对实际情③为防止施工期雨季管道上部雨水沿边坡流入管沟，在管道施工期间在管沟上边缘设置土质阻水梗685m，阻水梗下底④施工期间，为了防止出入车辆轮胎携带的泥土污染城市道路，主体在入口在项目入口处设置施工辅助区1处，可进行表土剥离的面积为400m2，剥离厚度0.3m，可剥离表土120m3，施工结束回覆表土120m3。施工结束后对临时占用耕项目建设期间，干燥及大风天气下，为防止大气污染，主体设计洒水抑尘措施，根据调查，施工期间，在车辆通行道路及施工场地洒水抑尘，建设期总计用水约66m³。按照最不利因素考虑主体设计临时堆放回填土进行密目网遮盖，保护裸露地，防止遇降雨水土流失严重，针对实际情况，在施工中苫盖根据水保[2019]160号文件，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作，本项目为水土保持方案报告表，本项目水土保持估算总投资为70.43万元（主体工程投资65.93万元，新增投资4.50万元），其中工程措施投资56.80万元，植物措施投资4.44万元，临时措施投资4.42万元，独立费4.50万元（其中建设管理费0.00万元，水土保持监测费0万元，科研勘测设计费2.50万元，水土保持竣工验收费2.0万元），基本预备费0.48万元，水（1）方案实施后，水土保持防治责任范围内生态环境将得到明案服务期末，水土流失治理度98%，土壤流失控制比0.91，渣土防护率97%，林草目，道路硬化后用于来往车辆通行，仅在人行道栽植行道树，通过道路硬化、人行道砖铺装、绿化后，项目建设区无裸露表土，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）4.0.10林本方案实施后水土流失防治责任范围内的生态环境将得到明显改善，生物措施面积可恢复0.0274hm2，林草覆盖率达到1.5%，预计项目区年减少水土流失量方案实施后，可有效治理防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度而言，不存在制约工程建设的不利因素，工程建设生产是可2项目概况敷设DN160钢丝网骨架给水管115.00m、DN200钢丝网骨架给水管408.00m,配敷设DN300HDPE双壁波纹雨水管145.00m、DN400HDPE双壁波纹雨水管敷设DN300HDPE双壁波纹污水管93.00m、DN400HDPE双壁波纹污水管道路全长398.046m,配套相应公交车站、无障碍设施、交通标志、标线及绿化敷设DN160钢丝网骨架给水管75.00m、DN200钢丝网骨架给水管267.00m,配敷设DN300HDPE双壁波纹雨水管96.00m、DN400HDPE双壁波纹雨水管63.00m、DN600HDPE双壁波纹雨水管252.00m,配套修建雨水检查井13座、雨水口敷设DN300HDPE双壁波纹污水管84.00m、DN400HDPE双壁波纹污水管道路全长288.172m,配套相应公交车站、无障碍设施、交通标志、标线及绿化本项目为镇原县平泉镇新区兴平段管网工程，包括兴平路管网工程及湫池路管网工程，涉及两条道路，分别为兴平路和湫池路，湫池路道路西起S318，东至兴平路，兴平路北起复兴大道，南至湫池路，道路全长686.218m，道路红线宽度18m。本项目路线走向依据规划布设，平面线形指标按照建设部标准《城市道路设计规范》（CJJ37-20122016年版）执行。本次给水工程范围为平泉镇新区兴平路、湫池路给水管道工程，服务对象为给水管线布置于距道路中心线西侧7.0m处；湫池路道路红线宽度18.0m，给水管线布置于距道路中心线北侧7.0m处。给水管道管顶覆土按照1.2m左右控制。管道基础形式为：300厚原土夯实+300厚3:7灰土+90°砂基础。管沟开挖边坡系数按1:0.3-1:0.75控制，若遇特殊地质情况须由勘察、设计单位会同建设、施工单位进行特殊处理。开挖深度超过3m时，施工单位应对此做专项施工方案。沟槽回填从管底基础部位开始到管顶以上500mm范围内，必须采用人工回填。管顶500mm以上部位，可用机械从管道轴线两侧同时夯实；每层回填高本次雨污工程范围为平泉镇新区兴平路、湫池路雨污管道工程。根据《镇原县平泉镇小城镇总体规划（2011-2030）》，并结合工程范围内的地形条件和规划路网提出道路排水管道的布置方案，本次设计采用雨、污分流制排水系统。兴平路道路红线宽度18.0m，雨水管线布置于距道路中心线东侧1.8m处，污水管线布置于距道路中心线西侧1.8m处；湫池路道路红线宽度18.0m，雨水管线布置于距道路中心线南侧1.8m处，污水管线布置于距道路中心线北侧1.8m处。本次设计雨污水管道管顶覆土保证不小于1.0m，初步考虑：雨水管道埋深按2.2m左右控制，污水本项目为镇原县镇原县平泉镇新区兴平段道路建设工程，包括两条道路，分别为兴平路和湫池路，道路西起S318，东至兴平路，北起复兴大道，南至湫池道路照明设计标准参照《城市道路照明设计标准委员会（CIE）标准及平泉镇的具体情况，为城市支路，其支路对应车行道照明标照度10Lx，路面照度均匀度≥0.3，眩光限制阈值增量Ti15％，照明功率密度0.5W设计值：路面平均亮度0.95cd/Ⅳ,路面亮度总均匀度0.45，路面平均照度14Lx，眩光限制阈值增量Ti14％，路面照度均匀度0.35，照明功率密度为0.42W/根据镇原县平泉镇现状，结合电信、移动、联通、广电等各单位的远期发展并考虑预留管孔，本次设计项目上一次性新建6孔地下通信管道，其中：电信1通信主干管道材质采用外径Φ110的UPVC为1.2米。管道中心距道路红线为0.5米。管道分两层敷设，管道每间隔3米用细钢通信分支管道过街时，采用φ125镀锌钢管。一般按100米左右预留分支过街通信过街管道每隔约100米或越路点、入户管接口处设人孔井或手孔井，用于光、电缆施工时牵拉、盘留、对接等，同时具有作业通风功能。人孔井分直通、三通（直通分歧）、和四通用于不同功能位置，尺寸为小型。井结构钢筋混凝土结构。井底设素混凝土垫层，井盖为钢纤维混凝土重型井盖，井盖铸字"联建"字本工程纵段面设计则需要顺接复兴大道和S318现状标高，其余道路控制点标高均为规划高程，湫池路道路最大纵坡为1.481%，最小纵坡为0.546%，兴平路道采用单幅路断面形式，车行道为双向2车道，横断面形式为：车行道12米，人根据本条道路的性质及所承担的任务及交通功能要求，结合本项目所处的自然条件、建设条件、当地材料及多年来的当地工程建设经验，并参照省内外其它同类城市类似工程的经验，依据交通部《公路自然区划标准》，项目场地地处甘），上封闭层，以防止雨水下渗造成黄土湿陷。基于以上因素，本工程推荐采用沥青上基层：5重量比）水泥稳定级配碎石17cm下基层：3.5重量比）水泥稳定级配碎石17cm绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气道路绿化要重视遮荫效果，同时避免阻挡行车视线，创造优美的道路景观。根据当地生长环境，行道数树种主要有槐树、五角枫、法桐、合欢等。本项目道路均选择五角枫为行道树，要求行道树胸径10cm、分枝点大于1.5m，行道树株距为5米，树池尺寸为1m*1m，树干中心至路缘石外侧距离为1.05米，共栽植行道树本项目施工中主要建筑物等混凝土工程主要以商砼为主，商砼由当地混凝土搅拌站供给，工程建设所需石料、砂子、水泥等建筑材料根据需求就近采购，油本项目位于庆阳市镇原县平泉镇新区，交通、通讯及水电等施工条件十分便项目周边村庄人口多，并以农业生产为主，剩余劳动力多，群众劳动技能较根据项目工序和安排进度推断劳动力、机械工具需求量大。机械、工具由施现场勘查：了解施工区域的地形地貌、地下管线、周边环境等情况，为后续技术准备：熟悉施工图纸，进行技术交底；编制施工组织设计、专项施工方资源准备：组织施工人员、机械设备、材料物资等进场；对机械设备进行调临时设施搭建：搭建施工临时办公区、生活区、仓库等；修筑施工临时道清表：清除施工范围内的杂草、树木、树根、垃圾等杂物，以及表层的耕植选择合适的填方材料，进行分层填筑，每层厚度不宜超过30cm，并控制采用机械压实，如压路机等，按照先轻后重、先慢后快、先边缘后中间的原根据设计的路基标高和边坡坡度，采用机械或人基层材料准备：根据设计要求选择基层材料，如水泥稳定碎石、石灰粉煤灰基层摊铺：将基层材料均匀地摊铺在路基上，采用摊铺机或人工摊铺的方基层碾压：使用压路机对摊铺后的基层进行碾压，碾压次数和压实度要符合基层养护：基层施工完成后，要进行适当的养护，如洒水、覆盖等，保持基沥青混合料制备：在拌和厂将沥青、集料、矿粉等材料按照一定的配合比进行拌和，制成沥青混合料，要控制好拌和温度和时沥青混合料运输：将拌和好的沥青混合料用自卸车运输到施工现场，运输过沥青路面摊铺：使用摊铺机将沥青混合料均匀地摊铺在基层上，保证摊铺厚沥青路面碾压：采用压路机对摊铺后的沥青路面进行碾压，碾压顺序和遍数开放交通：沥青路面施工完成后，要待路面温度自然降低到50℃以下，且路混凝土制备：在拌和站将水泥、砂、石、水等材料按照一定的配合比进行拌混凝土运输：将拌和好的水泥混凝土用自卸车或混凝土搅拌运输车运输到施混凝土浇筑：将混凝土均匀地浇筑在基层上，采用振捣器对混凝土进行振混凝土路面养生：混凝土路面浇筑完成后，要进行适当的养生，如洒水、覆切缝：在混凝土路面强度达到一定程度后，按照设计要求进行切缝，防止混人行道施工：铺设人行道砖或混凝土预制块，注意砖或预制块的平整度和牢交通设施施工：设置交通标志、标线、信号灯等交通设施，保障道路交通安施工完成后，对市政道路的各项技术指标进行检测和验收，如路面平整度、压实度、弯沉值、纵断高程、横坡等，确保道路质量符合设整理施工过程中的技术资料和质量记录，形成竣工文件，提交给建设单位和对验收中发现的问题及时进行整改，整改合格后，办理竣工验收手续，交付对临时堆土的处置措施主要有：施工过程中产生的开挖基础集中临时堆放，采取拦挡，苫盖等措施，雨期停止土方开挖、运输等工作，明确施工单位防汛责任，切实落实拦挡、苫盖、排水沟等措施，保障主体工程安全，防止水土流失危本项目施工中主要建筑物，场地硬化等大面积用混凝土工程主要以商砼为主；局部工程施工过程中使用的水泥、石灰、沙石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，最好采取密闭存储，临时使用露天的应采取密目网苫盖等措施减为了保证混凝土工程浇筑质量，道路硬化混凝土以商砼为主，特殊部位辅以少量现场机械拌和。这种施工工艺不但保证了建筑工程本身的质量和安全，还大大减少了施工场地的砂石堆放量与固废弃物的废弃量，有助于环境保护，符合水土保持有关控制和减少固废弃物排放，保持水土，减少生态环境影响的要求。需要采用现场搅拌的混凝土，施工前，项目技术负责人编制专项施工方案，并对项目部技术员、专业工长、操作人员进行详细交底。严格按水泥的品种、强度等级，砼配合比要求及混凝土拌制的有关工艺流程进行施工，保证浇筑质量，减少开挖工程及回填土尽量避开雨季施工，必须回填时，应严格按有关施工规范要求施工，同实验室配合，严把质量关。雨天之后实验室对砂石料的含水率及时检测，按实际数据调整混凝土的配合比，保证混凝雨季期间各种露天放置的设备、机具、材料等作好保护工作，防止受潮雨淋和漫水，长期闲置的机具做好保养工作。各种电气设备在雨季来临之前全面检查一遍，做好有效的防雨措施。在雨季施工当中亦应经常检查，发现安全隐患及时排除。所有带电机械及电气设备做到接地保护良根据主体设计文件以及现场勘查复核，本工程建设占地面积总计1.8001hm2，其中主体工程区分为永久占地以及临时占地，永久占地为道路硬化占地，面积为1.2352hm2，临时占地为道路施工两侧的机械、建材堆放以及人工踩踏的临时占地，面积为0.4049hm2。施工辅助工程区位置在项目入口处，主要停放施工车辆以地区参照主体工程设计资料，并对工程的开挖土石方量、填方量进行测算，参与土石方计算的项目为：基础开挖、回填，土方调项目建设中，为恢复和保持绿化区土壤肥力，提高林草成活率和确保林草正常生长，按水土保持技术规范要求，在项目开工建设前，对表层有机土进行剥离并单独堆存，在项目后期绿化时将剥离土壤回覆至道路绿化及施工辅助区。项目可进行表土剥离的面积为960m2，剥离厚度0.3m，可剥离表土288m3；表土回覆位置为道路绿化及施工辅助区，面积总计为960m2，回覆厚度0.3m，回覆表土防治分区可表土剥离总面积（m2）表土剥离厚度(m）表土剥离土方（m3）表土回覆总面积（m2）表土回覆厚度(m）表土回覆土方（m3）5600.35600.34000.34000.3合计960288960288本工程挖方11700m3，填方为11760m3，外借60m3，无弃方，土石方平衡。主主体工程区挖方来源表土剥离、道路路基、管网工程地基的开挖，总挖方量施工辅助工程区挖方来源于表土剥离及土地复耕，总挖方量为440m3，填方量余（弃）方数量①区10002000300004小计000②区10000200003小计0000000④用于地基处理的外购商料从合规的砂料场购买，建筑材料运输过程中产生的土根据现场勘查，工程已于2025年5月开工建设，于2025年11月竣工，总建设工期为7个月。建设内容建设内容7属设施基础开挖路基工程管网工程路面工程绿化及附属工程临建拆除20259施工准备建安施工收尾工作685镇原县位于甘肃东部，属陇东黄土高原沟壑区，庆阳市的西南端。行政区划面积3500km2，县境内地形以黄土梁峁沟壑为主，黄土塬次之。地形破碎、波状起伏．沟谷纵横交错，沟深坡陡。地处北纬35°27′~36°10′，东经106°44′南延伸，将全县切割成平泉、屯字、临泾、孟坝、新集五个较大的塬面。形成西北梁峁沟谷、中部残源沟壑、东南高原沟壑三大不同特征的地理区域，平均海拔地处温带大陆性气候区，冷暖干湿四季分明，冬春长，夏秋短，干旱少雨，风大沙多，日照充足，太阳辐射强，蒸发强烈。根据镇原气象站实测资料，多年量523.7mm（2017年公布数据多年平均蒸发量为1524.9mm，降水量多集中在5-9月，约占全年降雨量的77.1%以上，根据镇原气象局资料记载20年一遇6h的最大降雨量59.2mm。10年一遇6h的最大降雨量40.6mm。东南部降水多余西北部；年蒸发量1524.9mm；年日照时数2368.9h;多年平均风1.6m/s，冬季多西北风，夏季多东南风；历年最大冻土深度89.0mm;平均无霜期约173d。暴雨、霜冻、冰雹别为黑垆土、黄绵土、新积土、潮土、红粘土，塬面主要为黑垆土、黄绵土；山地和川道多为黄绵土。黑垆土主要分布在黄土塬区、黄土丘陵区的梁峁顶部及沟镇原县境内土壤主要为黑垆土和黄绵土。黑垆土是黄土高原的主要地带性土壤，发育在马兰黄土母质上，土层深厚，土质疏松耕性良好，腐殖质层厚达50-是黑垆土各发育层侵蚀殆尽后，在裸露的马兰黄土母质上发育而成的一种侵蚀性土壤，是发育熟化和侵蚀共同作用下的产物。土层深厚、疏松、多孔隙，透水性较强。但该土壤有机质和氮素缺乏，水土流失严重。根据相关资料，黑垆土和黄土壤名称有机质%全氮%全磷%速效钾ppm速效磷ppm黑垆土0.0650.1406.93黄绵土0.970.0460.1227.30植被：镇原县区域天然植被组成简单，多为灌木和草本植物，镇原县通过多年水土保持综合治理，现已形成以杨柳、柳树、侧柏、油松、山杏、沙棘、紫穗槐、丁香等为主的人工植物群落，根据相关资料现场查勘，主要植物有油松、槐3项目水土保持评价项目所在地镇原县属西北黄土高原区，微地貌属黄土塬型主要为水力侵蚀，根据《土壤侵蚀分类分级标准》SL190－2007，项目所在的国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(水利部办公厅，办[2013]188号)，项目区属黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发），水土保持法》（2010年12月25日）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文本工程实际情况符合情况1第二十五条国家对黄河流域国土空间严格实行用途管制。黄河流域县级以上地方人民政府自然资源主管部门依据国土空间规划，对本行政区域黄河流域国土空间实行分区、分类用途管制。黄河流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求，并依法取得规划许可。禁止违反国家有关规定、未经国务院批准，占用永久基本农田。禁止擅自占用耕地进行非农业建设，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。黄河流域县级以上地方人民政府应当严格控制黄河流域以人工湖、人工湿地等形式新建人造水景观，黄河流域统筹协调机制应当组织有关部门加强监督管理。本项目不占用永久基本农田符合2第二十六条黄河流域省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况，按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求，制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，报国务院生态环境主管部门备案后实施。生态环境分区管控方案和生态环境准入清单应当与国土空间规划相衔接。禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全水平、生态环境保护水平为目的的改建除外。干支流目录、岸线管控范围由国务院水行政、自然资源、生态环境主管部门按照职责分工，会同黄河流域省级人民政本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目。不属于新建、改库。符合序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文本工程实际情况符合情况府确定并公布。3第三十条国家加强对黄河水源涵养区的保护，加大对黄河干流和支流源头、水源涵养区的雪山冰川、高原冻土、高寒草甸、草原、湿地、荒漠、泉域等的保护力度。禁止在黄河上游约古宗列曲、扎陵湖、鄂陵湖、玛多河湖群等河道、湖泊管理范围内从事采矿、采砂、渔猎等活动，维持河道、湖泊天然状态。本项目建设位置不在以上区域符合4第三十二条国家加强对黄河流域子午岭—六盘山、秦岭北麓、贺兰山、白于山、陇中等水土流失重点预防区、治理区和渭河、洮河、汾河、伊洛河等重要支流源头区的水土流失防治。水土流失防治应当根据实际情况，科学采取生物措施和工程措施。禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。黄河流域省级人民政府根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的陡坡地范围由所在地县级人民政府划定并公布。坦，且不属于开垦种植农作物项目符合5第三十四条国务院水行政主管部门应当会同国务院有关部门制定淤地坝建设、养护标准或者技术规范，健全淤地坝建设、管理、安全运行制度。黄河流域县级以上地方人民政府应当因地制宜组织开展淤地坝建设，加快病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造，建设安全监测和预警设施，将淤地坝工程防汛纳入地方防汛责任体系，落实管护责任，提高养护水平，减少下游河道淤积。禁止损坏、擅自占用淤地坝。本项目不占用淤地坝符合6第三十五条禁止在黄河流域水土流失严重、生态脆弱区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当进行科学论证，并依法办理审批手续。生产建设单位应当依法编制并严格执行经批准的水土保持方案。从事生产建设活动造成水土流失的，应当按照国家规定的水土流失防治相关标准进行治理。生产建设单位已委托第三方依法编制水土保持方案。并且按照国家规定的水土流失防治相关标准进行治理。符合7第五十九条黄河流域县级以上地方人民政府应当推进污水资源化利用，国家对相关设施建设予以支持。黄河流域县级以上地方人民政府应当将再生水、雨水、苦咸水、矿井水等非常规水纳入水资源统一配置，提高非常规水利用比例。景观绿化、工业生产、建筑施工等用水，应当优先使用符合要求的再生水。本项目符合该政策符合8第六十七条国家加强黄河流域河道、湖泊管理和保护。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止违法利用、占用河道、湖泊水域和岸线。河道、湖泊管理范围由黄河流域管理机构和有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。建设跨河、穿河、穿堤、临河的工程设施，应当符本项目不占用河符合序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文本工程实际情况符合情况合防洪标准等要求，不得威胁堤防安全、影响河势稳定、擅自改变水域和滩地用途、降低行洪和调蓄能力、缩小水域面积；确实无法避免降低行洪和调蓄能力、缩小水域面积的，应当同时建设等效替代工程或者采取其他功能补救措施。9第七十五条国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定黄河流域各省级行政区域重点水污染物排放总量控制指标。黄河流域水环境质量不达标的水功能区，省级人民政府生态环境主管部门应当实施更加严格的水污染物排放总量削减措施，限期实现水环境质量达标。排放水污染物的企业事业单位应当按照要求，采取水污染物排放总量控制措施。黄河流域县级以上地方人民政府应当加强和统筹污水、固体废物收集处理处置等环境基础设施建设，保障设施正常运行，因地制宜推进农村厕所改造、生活垃圾处理和污水治理，消除黑臭水体。流，符合该政策符合序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文本工程实际情况符合情况1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目建设区不属于县级以上地方人民政府划定的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区内。符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程建设区不属于水土流失严重、生态脆弱的地区。符合3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目选址为属于规划的建设用地，无法避让，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，并优化措施配置。基本符合4第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。本工程建设单位已委托单位编制水土保持方案，并将按要求上报镇原水土保持管理局审批。符合5第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。现已委托我单位编制水土保持方符合序号《中华人民共和国水土保持法》法条原文本工程实际情况符合情况6第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。按照《水土保持补偿费征收使用管理办法的通知》（财综〔2014〕8号）》第十一条以及《关于印发〈甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（甘财税〔2023〕19号）第十二条，免征水土保持补偿费的第四款“建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的”，免征水土保持补偿费。本项目镇原县平泉镇新区兴平段管网工程中供排水工程项目属于市政生态环境保护基础设施项目，根据同类项目以及免征条款规定，本项目建议免征水土保持补偿费。符合序号《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）规定本工程实施情况要求13.2.1主体工程选址(线)应避让下列区域：1.水土流失重点预防区和重点治理区；2河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目均不占用。23.2.2建设方案应符合下列规定：1.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；2.城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；4.对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1)应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2)截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高3)宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4)提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个～2个百分项目区属于泾河流域省级水土流失重点治理区，项目选址属于建设用地，无法避让。工程设计的截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准及林草覆盖率满足《生产建设项目水土（GB50433—2018）规定，因此，从建设方案的角度分析，项目可行。满足33.2.3严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土(石、砂)场。本项目不设置取土场满足序号《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）规定本工程实施情况要求43.2.4取土(石、砂)场设置尚应符合下列规定：1应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；2在河道取土(石、砂)的应符合河道管理的有关规3应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利用。本项目不设置取土场满足53.2.5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场。本工程不设置弃土石、尾矿）场满足63.2.6弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)场设置尚应符合下列规定：1涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；2在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；3应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地；4应综合考虑弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)结束后的土地利用。本工程不设置弃土石、尾矿）场满足73.2.7施工组织设计应符合下列规定：1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土(石、渣)，外购土(石、料)应选择合规的料场。6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土(石)方、弃土(石、渣)方和临时占地数量。本项目施工组织设计符合以上要求满足83.2.8工程施工应符合下列规定：1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。3裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。4临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苦盖、排水、沉沙等措施。5施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。根据调查，本工程施工开始时首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。满足序号《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）规定本工程实施情况要求93.2.8工程施工应符合下列规定：1、弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。2、取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。3、土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。本项目不设置专门的弃土场，取土场。经分析，本工程符合《中华人民共和国黄河保护法》（2023年4月1日）、镇原县平泉镇新区兴平段管网工程设计方案在满足主体工程功分考虑了项目建设及运营中的生态环境保护，防止水土流失问题，主要体现在以要求，地形条件较好，且用地为规划的建设用地，减少征占地，符合水土保持要生的土方，减少了项目土方废弃量，减缓了水土流失影响程度，做到了基础开挖绿化措施的拦、蓄、渗功能，通过雨水径流散排对雨水径流吸收利用，并通过设用，有效控制和防止项目建设及运营中水土流失，符合水土保持要求，总体上合本工程选址的总体思路是符合镇原总体规划及土地利用性控制在征占地范围内施工，充分利用了项目建设区土地，能够在较短时间内恢复地表，尽可能减少对土地利用总体规划的影响，实现节约集约用地。材料堆放地、施工驻地布设在建设区域内，减少了对土地的临时占用，提高土地综合利用主体设计中，一是基础开挖采用机械施工为主，人工施工为辅的开挖形式的施工工艺，减少了开挖扰动范围和开挖量，同时加快了施工进度，缩短了开挖扰动时间；二是按照挖填总体平衡的思路，通过项目内对土方的调剂利用，实现对开挖剩余土方的合理调配利用，提高了土方利用率，减少了弃方量；三是施工分区块错位施工，施工平面布局合理，临时堆存位置合理，不影响主体工程建设；四是对少量弃渣综合利用，处置方案合理。从水土保持角度分析，主体设计中的土石方处置方案较合理，符合水土保持要求，但对临时堆存土方没有明确苫盖措砂场购买，所购买土料、砂石料在运输过程中的水土流失防治责任合同中明确由卖方承担，符合《生产建设项目水土保持技术标准》的相关要求。本项目未设置本项目不设置弃渣场，只在场地内临时堆土，施工一是在施工平面布局上，采取分区块错位施工的施工方法，将临时占地布设于项目建设区内，避免扩大扰动范围，同时便于施工临时设施、材料与临时堆存二是在基础挖填施工中，采取机械挖填为主，人工为铺的方法，以提高施工三是根据季节特点合理安排工期，基坑开挖与回填避开雨季施工，混凝土浇筑等避开封冻期施工，绿化措施抢抓春秋两季适时实施，尊重自然规律，既确保四是借助先进技术与工艺优化施工手段，提高建设标准，统筹协调自然降水、地表水和地下水、人工给水、排水等水循环利用各环节，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区从主体以上四方面的施工方法分析，主体工程施工方法总体可行，能够起到防止项目建设及运行中水土流失的作用，但施工中临时保护措施相对较少，应在深后浅、先分层填实深处，按施工规范每填一层就夯实一层，（2）苗木种植施工工艺：整个工作完成后，清理场地泥土、枝叶、杂物，并用水车冲洗场地。保持现场整洁。场地清洁度。从水土保持的角度分析，有利于本项目界定为水土保持措施的主要为表土剥离及回项目建设过程中已实施的临时排水沟，能够具有水土保持功能。通过临时排水沟，可以有效以有序的、安全的方式出流，很好的保证了项目造成新的水土流失，具有很好的水土保持作用和项目建设过程中已实施的临时沉砂池，能够排放，具有水土保持功能。通过临时沉砂池，可雨水可用于洒水降尘，减少雨水对周围环境的冲苫盖，一般布设在裸露地表表面、堆积土体表面。施工过程中进行苫盖，一旦发生较大强度的降雨时，极易发生面蚀，若地本项目沿区域道路布设雨水排水管、雨水收集口等水管网，这些措施有效地防止了水土流失，具有根据主体工程施工资料，项目建设时现状有一部分占地土壤肥沃，为恢复和保持绿化区土壤肥力，提高林草成活率和确保林草正常生长，按水土保持技术规范要求，在项目开工建设前，对表层有机土进行剥离并单独堆存，在项目后期绿化时将剥离土壤回覆至绿化区及土地复耕地带，主体工程实施的表土剥离及回覆主体设计中透水砖铺设完成以及行道树种植完成后，场地无裸露表土，透水砖能够改善项目区生态系统，透水砖的铺装具有良好的保湿功能和渗水性，可以辅助土壤提高水土保持率并降低土温，提高土壤有效养分的利用率，进而改善地下动物及微生物的生存条件，改善植物根部的土壤生存环境，体现良好的生态平项目入口处的砂石的铺装具有良好的保湿功能和渗水性，可以减少施工车辆程量、投资不纳入水土保持设计中，仅对其进难以区分是否以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可主体工程设计中出于运行安全考虑而布设的防护措施，虽然具有一定的水土保持功能，但防护目的与水土保持措施有较大差异，在本方案中只做水土保持分析，不纳入方案设计的水土保持防护措施体系，不计入水土保（1）道路硬化：混凝土硬化虽然能够保护表土，具有水土保持功能，但主要（2）基础回填工程：土方回填能够将土方合理利用，减少土方裸露表面，防止水蚀与风蚀，具有水土保持功能，但主要作用在于稳固构建筑物基础，使构建分析主体工程中具有水土保持功能的工程，有水土保持功能工程的防护作用，通过对主体工程各类措施能的措施如下：项目在建设中具有水土保持功能并计入水主要为表土剥离及回覆、绿化措施、雨水排水管、临时排根据上述分析，主体设计中具有水保功能的措施投资65.66万元编号工程或费用名称单位数量单价（元）元）第一部分工程措施表土剥离m2560表土回覆m³7.47d600II级钢筋混凝土管m2781200.00d500I级钢筋混凝土管m1100.00d400II级钢筋混凝土管m42950.00d300II级钢筋混凝土管m800.00个860.00土地复耕m240498.00第二部分植物措施3五角枫株162.00第三部分临时措施洒水降尘m320632.73m236906.48临时阻水梗m①挖土m3185.008.34②原土夯实m3185.0023.83砂砾石铺装m2100.00一至三部分合计63.84编号工程或费用名称单位数量单价（元）第一部分工程措施1.421表土剥离m24000.052表土回覆m³7.470.093土地复耕m28.001.28第二部分植物措施0.00第三部分临时措施0一至三部分合计1.424水土流失分析与预测项目区属水力侵蚀为主的西北黄土高原沟壑区塬面水力侵蚀为主的黄土高原丘陵沟壑区，属于极强烈侵蚀区，平均侵蚀强度在8000t/［km2•a］-15000t/［km2•a］之间。确定项目所在地土壤容许流失量为壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007结合本工程区域的地形、地貌、降雨雨量、土壤类型等水土流失影响因素及预测对象受扰动情况，参考同类地形及已建成通过验收的同类项目监测结果，确定本项目建设区土壤侵蚀模数背景值为对于项目建设不同部位、不同时段，由于工程对水土流失影响的程度也有所不同，在工程施工期，由于地表植被遭到破坏，损坏原有水土保持功能设施，在降水等外力的作用下，各工程区均存在不同程度的水土流失，特别是土方开挖及回填引起的水土流失特别严重。因此有必要对项目建设引起新的水土流失量及危害进行预测，以便在建设期加强水土流失防范意识，以预防为主，全面系统地进行水土流失防治，将项目建设引起的水土流失影通过项目建设对水土流失的影响分析，该项目的开挖回填区和弃土堆放地是造成人为新增水土流失的重要区域，在措施布局和水土流失预测中应给予重视。施工营地扰动原地貌结构和地表植被，由于占地面积较小，对周围环境和水土流失影响较小，但在施工中应设置临时防护措施，严禁随意扩大施工作业区域。绿化区是本项目的治理重点，在措施布局中应严格贯彻“三同时”制度，使水土保项目区水土流失影响因素水土流失影响形式扰动地貌土层结构损坏植被水蚀风蚀重力侵蚀冲刷绿化区★★★★▲▲★开挖回填区★★★★○▲★材料堆放地★★★▲○○★土方临时堆放★★★★▲○★注：★——影响严重▲——影响存在○——影响轻微根据主体设计图纸和相关技术资料，并结合现场实地查勘，对施工过程中开挖、占压土地进行测算统计。本项目总占地面积为1.8001hm2，扰动地表主要是由于场地平整、基础开挖、场地回填、道路及绿化施工等造成。初步估算工程建水土保持设施是指凡是具有防治水土流失功能的一切设施的总称，如原地貌、自然植被等都具有水土保持功能，均应视作水土保持设施。根据项目主体工程设计的有关资料，结合现场踏勘的情况进行分析，本项目损坏水土保持设施面准确预测项目建设造成的水土流失及其危害，将为从空间分布上，根据水土流失影响因素、特按照《生产建设项目水土保持技术标准》要求，预测时据主体工程各部位的施工特点、进度安排确定，施工时段按最不利情况考虑，不足1年的按1年计算。自然恢复期主要考虑在方案服务期限内，被扰动的地表或者被改变的地貌，重新恢复稳定所需的时间。根据当地气候、土壤条件、建设规模，植被恢复到充分发挥水保功能需要5年，因此自然恢复期预测序号项目区域预测时段（年）建设期运行期施工期自然恢复期1主体工程区1.64011520.1600151.8001通过对项目周边的自然条件、水土流失状况的调查了解，项目建设引起的水土流失类型主要为水蚀，项目建设场地地势平坦，但项目周边属于边坡，通过实（2）地表扰动后各预测（调查）区土壤蚀将大大加剧。工程开挖扰动面加速侵蚀系数与地面坡度、地关，当地表土被开挖重新堆积后，其密度结构将发生剧烈变化角急剧减小，抗风化冲蚀能力明显下降，其对土壤侵蚀的抑制层下面大量的细粒黄土裸露，在外营力作用下侵蚀程度急剧提增加。一般情况下，侵蚀模数较原地貌增加2-10自然恢复期道路硬化表面被建筑材料覆盖，基本不再产生大规模土壤流失，绿化区处于自然恢复状态。该阶段可能产生的土壤流失量预测采用调查分析确定。自然恢复期扰动区侵蚀模数为原地貌土壤侵蚀模数的1.1～1.5倍，本照项目区地貌类型、施工工艺、工程措施体系，根据本工程的实际情况做调整，自然恢复期第一年到第五年土壤侵蚀模数在施工期侵蚀模数上分别递减10%、元1.640150161504813543105349029752445140.1600501615048135437524451475244514合计1.8001Tji--第j预测时段，第i个预测单元依据上述土壤侵蚀背景值、扰动后的土壤侵蚀模数、预测时段及预测面积，扰动后土壤流失量总量为530t，其中施工期土壤流失量518t，自然恢复期工程建设新增土壤流失量351t，其中各类工程施工准备及施工期新增土壤流预测单元预测时段土壤侵蚀背景值t/km2扰动后侵蚀模数t/km2侵蚀面积hm2侵蚀时背景流失量t预测流失总量t新增流失量t主体工程区施工期5016150481.64012494329恢复期第一年5016135430.02741142第二年5016105340.02741132第三年501690290.02741121第四年501675240.02741121第五年501645140.02741110小计75506335施工辅助工程区施工期5016150480.16001824恢复期第一年5016135430.00001000第二年5016105340.00001000第三年501690290.00001000第四年501675240.00001000第五年501645140.00001000小计000合计824总计施工期1518345自然恢复期575530351本次项目区的建设所带来的效益是显著的，施工期间可能造成的水土流失也是不容忽视的。项目建设区位于黄土高原沟壑区塬面地带，如果不注意进行水土流失防护，将造成水、土资源破坏和土地生产力下降、淤积沿线河流水系、灌排水系等问题，因此必须根据有关经验，综合分析水土流失预测结果，对项目可能造成的水土流失危害进行预测，根据预测结果采取相应防治措施。根据水土流失预测结果，结合项目区地质地形地质情况及水土流失现状，分析预测工程建设过程中可能造成的水土流失危害。本工程建设期扰动和破坏了原地貌，在降雨作用下，容易产生新的水土流失，给项目区地形、地质、当地的水土资源和生态环境带来不利的影响。根据可能造成的水土流失危害主要项目建设在基础开挖和回填时的土方堆积及其它土方工程都存在较为严重的水土流失隐患，如得不到及时有效控制，会导致对周边公路的冲刷破坏，降低其通行能力；对裸露土地，若不采取必要的防护措施，一旦遇到强降雨，地表水迅速汇流会引起面蚀和沟蚀，造成地面积水，威胁建筑物安全，影响周边的正常安项目在建设和运行过程中因地表硬化、破坏地形、地貌、植被等水土保持设施，使原有的水土保持功能降低直至丧失。地表的硬化或覆盖，使降雨不能下渗，土壤渗流系数减少、地表径流系数增大，使得地下水源的涵养和补给受到阻碍，地表径流汇流时间缩短、强度加大，地表径流量的增加，导致地下水补给量的减少。加之排放的生产生活废水、废渣等有害物质，如果不采取防治措施直接施工时段的水土流失比较严重，是本项目水土流失防治的重点区段。同时，也要（2）项目建设中，主体工程区在施工时段由于临时堆存等活动造成的水土流失比较严重，是项目建设中水土流失防治的重点区域。同时应加强建筑材料运（3）建设期应尽量避开雨季或大雨天气施工，并做好预防准备工作，同时（4）在项目建设期间，由于地表受到强烈扰动，极易造成严重水土流失，所以要特别重视施工期的预防工作。通过优化施工组织设计，提高施工效率，同时采取临时拦挡、覆盖和排水等措施，并及时进行永久防护，以减少地表裸露时间和面积，减轻水土流失；施工期的水土流失量占总量的97%以上。所以要特别（5）项目的施工方案，特别是施工工艺和施工进度、施工工序的安排，决定着每一区段工程施工期间水土流失量的变化过程，水土流失预防措施、治理措（6）应针对不同的工程部位特点及其水土流失形式，采取不同的治理措施。对水土流失重点防治区段，其防护工程应采取工程措施、植物措施相结合的5水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》规定，结合项目2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治揩施4）一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵形地貌、气候类型等因素划分一级区；二级区及其以下分区应结合工程依据工程所处的地貌类型，主体工程建设时序、布局，新增水土流失的特点，防治分区防治责任范围（hm2）水土流失特点1主体工程区水力侵蚀2施工辅助区水力侵蚀主体工程区建设期因挖填、推平、碾压等活动，地表受到强烈扰动，将加剧土壤侵蚀。运行期地表硬化，侵蚀迅速减弱施工辅助区建设期因开挖、推平、碾压等活动，地表受到强烈扰动，将加剧土壤侵蚀。运行期进行治理后，侵蚀迅速减弱根据镇原县平泉镇新区兴平段管网工程项目区地形、地貌和各单项工程分布(2)分区治理原则。结合工程实际和分区水土流失特点，因地制宜、因害设(3)充分利用绿化就地分散拦蓄利用径流原则。项目内绿化建设坚持实行低位(4)互补性原则。全面规划，综合治理，形成以工程护植物，以植物保环境的(5)绿化美化原则。在不影响道路安全的基础上，在人行道尽量布设具有绿化(6)防治并重原则。在布设水土保持措施时，先(7)生态优先原则。在布设水土保持措施时，应(8)实用性原则。吸收本区域同类建设项目水土本水保方案中，水保措施设计内容包括工程措施、植物措施和临时措施。工程措施主要有：表土剥离、表土回覆、雨水管网、透水砖铺装、土地复耕；植物措施主要为乔木绿化；临时措施主要有：临时排水沟、沉砂池、洒水降尘、密目依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）、《生产建设项目水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《防（2）主体工程未设计或没有明确要求的采用水利、水保工水土保持工程类别布设位置工程等级防洪标准主体工程雨洪排放项目建设区Ⅳ等Ⅴ级20年一遇24小时最大暴雨临时排水沟施工场地等Ⅳ等Ⅳ级3-5年一遇1小时最大暴雨根据本项目的水土流失预测结果、划定的防治责任范围、及防治内容，确定不同的防治分区采用不同的防治措施，形成水土流则，使项目建设所造成的水土流失得以集中和全面的治理。发挥工程和速效性特点、植物措施的长效性和景观效果，工程措施和植物措施体系，建立健全监督检查措施，采取点、线、面相结合，全面防治与根据“防治责任范围准确、防治措施布局合理、技术指标可行、方案实施后经济有效”的原则，结合项目特点以及水土流失防治分区，在综合分析基础上，通过将水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施有机结合，合理布局，以期形成完善的水土流失防治措施体系，实现良好的水土流失防混凝土管278米，d500I级钢筋混凝土管11米，d400II级钢筋混凝土管42米，d300II级钢筋混凝土管148米，预制混凝土装配式偏沟式单篦雨水口18个，规格为700mm*400mm，雨水口上盖雨水篦子，雨水通过管道排入市政雨水管网。本项目设计透水砖3839m2；对道路施工两侧的临时占用耕地进行土地复耕，面积为为绿化美化环境，并兼顾水土保持功能，根据设计，本项目主体设计行道树274①项目建设期间，干燥及大风天气下，为防止大气污染，主体设计洒水抑尘措施，根据调查，施工期间，在车辆通行道路及施工场地洒水抑尘，建设期总计②按照最不利因素考虑增加开挖临时堆放回填土及建筑材料进行密目网遮盖，保护开挖形成的临时堆土及裸露地，防止遇降雨水土流失严重，针对实际情③为防止施工期雨季管道上部雨水沿边坡流入管沟，在管道施工期间在管沟上边缘设置土质阻水梗685m，阻水梗下底④施工期间，为了防止出入车辆轮胎携带的泥土污染城市道路，主体在入口在项目入口处设置施工辅助区1处，可进行表土剥离的面积为400m2，剥离厚度0.3m，可剥离表土120m3，施工结束回覆表土120m3。施工结束后对临时占用耕项目建设期间，干燥及大风天气下，为防止大气污染，主体设计洒水抑尘措施，根据调查，施工期间，在车辆通行道路及施工场地洒水抑尘，建设期总计用水约66m³。按照最不利因素考虑主体设计临时堆放回填土进行密目网遮盖，保护裸露地，防止遇降雨水土流失严重，针对实际情况，在施工中苫盖序号防治分区措施类型主要措施单位数量