项目部管理人员安全生产目标管理考核实务培训

项目部管理人员安全生产目标管理考核实务培训CONTENTS目录01安全生产目标管理考核概述02安全生产总体目标体系03管理层考核职责分解04专项岗位考核实施细则CONTENTS目录05考核流程与周期管理06考核标准与评分体系07考核结果应用与改进机制08事故应急与责任追究01安全生产目标管理考核概述考核制度的核心意义与价值明确安全生产目标，强化责任落实通过考核表对项目部管理人员的安全生产目标进行分解与明确，将安全生产责任具体落实到每个管理岗位，确保各级人员清楚自身在安全生产中的职责与目标，如项目经理需制定项目安全管理目标并全面负责，专职安全员需落实安全检查与隐患整改等。规范安全管理行为，提升管理水平考核制度要求管理人员严格执行国家法律法规及企业安全管理制度，如施工员需落实施工方案中的安全技术措施并进行安全交底，材料员需按国家标准采购安全产品。通过规范管理行为，推动项目部建立科学合理的安全管理体系，提升整体安全管理水平。促进安全检查与隐患治理，预防事故发生考核机制促使管理人员定期组织和参与安全检查，及时发现施工中的安全隐患并跟进整改，如项目经理每周组织安全检查，专职安全员巡查现场安全措施落实情况。隐患治理率达到100%的考核指标，能有效遏制安全事故的发生，保障施工安全。激励管理人员履职，提高安全生产水平定期考核（如按季度考评）并结合奖惩机制，能够激发管理人员履行安全职责的积极性和主动性。通过对考核优秀者给予奖励，不合格者进行处罚，督促管理人员不断提升安全意识和业务能力，推动项目部安全生产水平持续提高，实现零死亡、零重伤等伤亡控制指标。考核依据与适用范围界定核心考核依据

以JGJ59《建筑施工安全检查标准》、国家及地方建筑施工安全法律法规、企业安全生产规章制度为根本依据，结合项目安全生产目标管理考核表及相关实施细则开展考核工作。考核对象范围

覆盖项目部全体管理人员，具体包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员、试验员、预算员/成本员、机械设备管理员、材料员、班组长及分包单位负责人等关键岗位人员。考核周期规定

实行按季度考评制度，部分岗位如班组长及分包单位负责人等在本项目期内同样按季度进行考核，确保对安全生产管理工作的常态化监督与评估。考核基本原则与实施要求考核基本原则考核工作需遵循客观公正、标准统一、注重实效、奖惩分明的原则，确保考核结果真实反映管理人员安全职责履行情况。考核对象范围考核对象包括项目经理、项目技术负责人、专职安全员、施工员、试验员、预算员/成本员、机械设备管理员、材料员、班组长及分包单位负责人等项目部各级管理人员。考核周期规定项目部管理人员安全生产目标管理考核按季度进行，部分岗位如材料员、机械设备管理员等在本项目期内同样执行季度考评。考核组织实施公司负责考核项目经理，项目经理负责考核项目技术负责人、施工员、安全员、材料员、各班组长等；考核形式采用考核表评分制，满分100分，80分及以上为优良，70-79分为合格，70分以下为不合格。02安全生产总体目标体系伤亡控制核心指标解析

生命安全红线：零死亡事故本指标为项目安全生产的首要核心目标，要求在项目实施全过程中，杜绝任何因工死亡事故的发生，是不可逾越的生命安全底线。

重大事故防控：四大类事故为零明确规定无火灾事故、无坍塌事故、无重大机械事故、无职业中毒事故。这四类事故往往造成群死群伤或重大财产损失，需重点防控。

人身伤害管控：零重伤事故在施工生产中，不仅要避免死亡事故，同时要将重伤事故控制为零。重伤事故将导致员工身心严重受损，影响其家庭和项目进度。施工安全检查标准达标要求JGJ59标准合格等级要求本项目安全生产管理须严格按照JGJ59《建筑施工安全检查标准》执行，确保达到合格等级以上，这是项目安全管理的基础标准和硬性指标。文明施工本地标准要求文明施工方面，必须符合本地相关标准并达到合格等级以上，以创造安全、有序、整洁的施工环境，提升项目整体安全管理水平。隐患治理率100%目标建立健全隐患排查治理机制，对检查发现的各类安全隐患，要确保治理率达到100%，及时消除安全风险，保障施工生产安全。文明施工与隐患治理目标

文明施工目标要求文明施工需按照本地标准达到合格等级以上，旨在不断改善劳动者的工作环境和卫生条件，提升施工现场整体管理水平。

隐患治理核心目标隐患治理率必须达到100%，通过定期安全检查及时发现并消除施工生产中的不安全问题，严格落实“三定”要求（定人、定时、定措施）进行整改。

文明施工管理要点按施工平面图和材料存放规定堆放材料，确保材料储存安全；组织开展创安全文明施工现场活动，做好施工现场环境卫生与封闭管理。

隐患排查与处理机制各级管理人员在检查生产进度的同时，需同步检查作业范围安全设施使用情况，对存在的隐患及时处理，严重隐患应立即停止作业并上报。03管理层考核职责分解项目经理安全管理职责01制度建设与目标制定贯彻执行企业安全生产规章制度，建立本项目的安全生产规章制度，制定本项目的安全生产管理目标，并将目标进行责任分解落实。02安全责任与机构建设对所承建项目的安全生产全面负责，落实安全管理责任。组建项目安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，明确各业务承保人的安全管理目标责任和考核指标。03安全检查与会议组织每周组织一次安全检查和安全设施（备）验收，及时发现并处理施工生产中的不安全问题。每周组织一次安全例会，学习安全知识，通报安全生产情况，布置后续工作并做好记录。04教育与应急管理组织工人三级安全教育，开展安全活动。及时为工人办理建筑意外伤害保险，发生安全事故立即组织抢救、上报，并按“四不放过”原则处理，组织制定并演练重大事故应急预案。项目技术负责人责任范围

安全技术管理总负责对项目的安全技术管理工作负全面责任，负责落实项目负责人部署的各项安全生产管理工作，是项目安全技术决策的核心人员。

安全技术措施制定与审批负责组织编制和审批施工组织设计中的安全技术措施，以及针对关键工序、特殊作业的专项安全施工方案和季节性施工安全方案，确保技术措施的科学性和可行性。

安全技术交底与培训组织并参与分部（分项）工程的安全技术交底工作，确保施工人员理解和掌握安全技术要求。同时，负责对新材料、新技术、新工艺的应用进行安全技术培训和指导。

安全检查与隐患整改技术支持定期参加项目安全检查，从技术角度对施工中存在的不安全因素进行分析，提出整改意见和技术解决方案，协助消除安全隐患。

安全防护设施与设备验收参与或组织对脚手架、塔吊、施工用电等重要安全防护设施和设备的验收工作，确保其符合安全技术标准方可投入使用。

事故处理的技术分析发生安全事故时，参与事故调查，从技术层面分析事故原因，提出防范类似事故再次发生的技术措施和改进建议。专职安全员岗位考核要点

安全技术交底与告知执行考核专职安全员在不同施工部位或施工内容开工前，向班组进行危险作业告知、书面安全技术交底和安全管理交底的及时性与完整性。

现场安全巡查与隐患治理检查其对作业期间现场设备、设施安全措施落实情况的巡查频次与深度，以及对存在安全隐患提出整改意见并跟进落实的效果，确保隐患治理率达到100%。

安全检查与考核协助评估协助项目经理按照JGJ59《建筑施工安全检查标准》落实定期安全检查考核工作的情况，包括检查计划制定、过程执行和结果汇总。

事故应急处置与调查配合考核发生安全事故时，专职安全员立即组织抢救、报告上级、组织疏散、保护现场以及协助上级进行事故调查等应急响应环节的操作规范性与及时性。施工员现场安全管理职责

安全技术措施落实落实生产安全管理工作和经过审批的施工方案中的安全技术措施，根据不同施工部位或内容，在布置工作时组织班组进行危险作业告知、安全技术交底和安全管理交底。

现场安全设施监管对所管施工现场、环境、安全及一切安全防护设施的完整、有效负责。在班组作业前及检查生产进度时，同步检查班组作业范围的安全设施使用情况，对隐患及时处理，严重时应停止作业。

事故应急处置发生安全事故应立即组织抢救，报告上级，针对险情组织疏散，保护现场，并协助上级进行事故调查。04专项岗位考核实施细则试验员安全责任考核标准

01法规与制度执行规范严格遵守国家建筑施工安全法律法规及单位安全管理制度，依据标准规范开展样品抽取与试验工作，对试验报告的有效性进行严格审查。

02试验流程管理要求按规定及时提交试验报告，确保报告数据真实、准确、完整。发现不合格品时，须立即向有关负责人报告并协助处理，严禁隐瞒或延误。

03考核评分与周期考核采用量化评分制，重点评估法规执行、报告质量、问题响应等指标，考核周期为每季度一次，考核结果纳入个人年度安全绩效评价。预算成本员安全经费管理安全费用计划制定依据建筑施工安全法律法规及单位安全管理制度，结合工程实际，根据项目经理安排制定安全生产费用计划，确保安全投入有规划。安全资金投入管理按规定对安全生产资金的投入与实施进行管理，审查安全生产资金在项目的落实情况，保障资金专款专用。安全资金台账建立负责建立健全安全生产资金台账，详细记录资金使用情况，确保账目清晰、规范，按规定接受监督检查。机械设备管理员考核要点专业安全教育组织负责所属项目机、电、起重设备操作人员的专业安全教育，确保相关人员具备必要的安全知识和操作技能。安全技术措施落实落实项目经理、技术负责人布置的生产安全管理工作和专项施工方案中的安全技术措施，保障施工安全。危险作业告知与交底向班组或操作人员进行危险作业告知、安全技术交底和安全管理交底，明确作业风险及防范措施。设备安全状况检查按制度检查机电设备设施情况，对存在的隐患及时予以处理，严重的应停止作业，并报告项目经理、施工员处理。事故应急处置发生安全事故应立即组织抢救，报告上级，针对险情组织疏散，保护现场，协助上级进行事故调查。考核周期在本项目期内按季度进行考评，检验机械设备管理员安全职责的履行情况。材料员安全物资管理职责安全物资采购与供应商管理根据工程需要，严格按照国家标准采购安全产品、设施及劳动保护用品，选择具备合法资格的生产商和经销商。确保购入的安全物资具有出厂合格证明，从源头上保障物资安全性。进场检验与试验制度执行严格执行材料进场检验、试验制度，对施工现场使用的机具、附件等进行验收。按规定填写材料进场检查、检验记录，管理好物资的合格证和检验报告等资料，并定期移交。物资储存与堆放安全管理依据施工平面图及相关材料存放规定堆放材料，确保储存安全。对回收的物资进行验收，保证其符合安全要求，防止不合格或损坏物资再次投入使用。班组长及分包负责人考核要求

01日常安全管理职责在项目经理或施工员领导下，对本单位、本班组施工安全负责，执行安全生产规章制度及用人制度，模范遵守安全操作规程。掌握班组人员技术、身体、精神状况合理安排工作，每日班前检查机具、设备、防护用具及作业环境安全情况并做好安全交底。

02作业过程安全监督作业中督促班组人员遵守安全制度、规程和正确使用个人防护用品，纠正违章作业和不安全行为，有权拒绝违章指挥。发现问题及时解决，不能解决的采取控制措施并上报。

03安全教育与培训组织开展班组安全学习活动，进行安全意识、安全技术知识教育。做好新调入、变换工种、复工人员的安全教育，督促工人持证上岗。对新进场工人进行安全教育，未熟悉环境前指定专人帮带并负责其人身安全。

04文明施工与互保机制组织开好班前安全生产会，做好收工前安全检查，开展一周安全讲评，总结交流经验。实行互保作业，班组成员两两结对，互相监督、保护、协调配合，实现安全生产。

05事故应急与报告发生工伤事故立即组织抢救，保护现场并向项目负责人报告。参与事故调查处理，落实防范措施。05考核流程与周期管理季度考核实施流程详解

考核准备阶段明确考核对象，包括项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、试验员、预算员/成本员、机械设备管理员、材料员、班组长及分包单位负责人等项目部管理人员。制定详细的考核计划，准备考核所需的《项目部管理人员安全生产目标管理考核表》等相关资料与工具。

考核执行阶段被考核人依据自身安全生产职责履行情况进行自评，填写考核表相关内容。考核负责人结合被考核人日常工作表现、安全职责落实情况以及自评结果，对照考核标准对被考核人进行客观评分，考核形式采用考核表评分形式。

考核结果评定与反馈阶段根据考核分值进行评定，满分为100分，80分及以上为优良，70分及以上为合格，70分以下为不合格。及时将考核结果反馈给被考核人，指出其在安全生产管理工作中的优点与不足。

考核结果应用阶段依据项目部制定的奖罚制度，在工程项目结束或年度经济分配中对考核结果优良者给予奖励，对不合格者进行相应处罚。同时，针对考核中发现的问题，督促被考核人制定整改措施，持续改进安全生产管理工作。考核周期与时间节点要求

通用考核周期规定项目部管理人员安全生产目标管理考核按季度进行，每三个月为一个考核周期，确保对安全生产责任的履行情况进行定期评估与监督。

特殊岗位考核周期机械设备管理员、材料员等部分岗位，在本项目期内同样执行按季度考评的周期要求，与项目整体安全管理节奏保持一致。

考核实施时间节点每季度结束后10个工作日内，由考核负责人组织完成对上一季度的考核工作，包括考核表填写、结论评定及结果公示，确保考核工作的及时性与规范性。考核责任主体与权限划分

公司层级考核主体与权限公司负责对项目经理的安全生产目标管理责任制落实情况进行考核，确保项目经理全面履行对项目安全生产的领导责任。

项目经理层级考核主体与权限项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等项目部管理人员及班组负责人的安全生产职责履行情况。

考核权限的明确性与执行要求各级考核主体需严格按照考核制度规定的权限开展考核工作，确保考核过程规范、结果公正，考核结果作为奖惩兑现的重要依据。06考核标准与评分体系考核表核心指标构成分析

伤亡控制核心指标以"零死亡、零重伤"为核心，涵盖无火灾事故、无坍塌事故、无重大机械事故、无职业中毒事故等关键控制指标，构成项目安全生产的底线要求。

安全管理达标指标明确要求按照JGJ59《建筑施工安全检查标准》达到合格等级以上，文明施工需符合本地标准合格等级以上，隐患治理率必须达到100%。

岗位责任分解指标针对项目经理、技术负责人、安全员、施工员等12类管理人员，制定差异化的目标分解内容，如项目经理需建立项目安全规章制度，专职安全员需落实危险作业告知与隐患整改跟进。

考核周期与执行指标统一规定项目经理、副经理、安全员等管理人员按季度考评，材料员、班组长等在项目期内按季度考评，确保安全管理责任落实的持续性与时效性。评分标准与等级划分规则考核分值与总分设定本考核表采用百分制评分形式，考核分值满分为100分，各考核项目依据其重要性设定相应标准分值。考核等级划分标准考核得分值在80分及其以上为优良；考核得分在70分及其以上为合格；考核得分值在70分以下为不合格。扣分原则与标准针对各考核内容制定明确扣分标准，如“未制定项目部安全管理各项规章制度扣15分”，“未定期组织安全检查扣10分”等，依据实际履职情况进行相应扣减。项目经理考核指标权重设置

安全管理职责履行（40%）权重占比最高，包括建立健全安全生产责任制、制定安全管理目标与计划、组织安全会议及安全检查与隐患排查治理等核心管理职责的落实情况。

保证项目（50%）涵盖贯彻执行法规、组建安全管理机构、审批安全技术措施、组织安全教育、办理意外伤害保险、事故处理及审查考核管理人员安全目标等关键保障性工作。

一般项目（10%）包括现场安全设施验收、创安全文明施工现场、改善劳动环境与卫生条件等提升性工作，推动项目安全管理水平持续优化。关键岗位考核扣分标准细则项目经理考核扣分标准未制定项目部安全管理各项规章制度扣15分；未进行管理人员安全责任制考核扣10分；未建立安全管理组织扣15分；未按规定配备专职安全员扣8分。未制定安全管理目标扣15分；未进行责任目标分解扣15分；未进行责任目标考核扣8分。项目技术负责人考核扣分标准未制定各工种安全技术操作规程扣20分；未及时传达安全技术管理规定扣10分。无施工组织设计扣20分，未单独编制专项安全施工方案和季节性施工方案扣10分。分部（分项）工程无安全技术交底扣15分。专职安全员考核扣分标准安全生产组织网络不健全扣5分；施工管理规章制度不全扣10分。未督促做好分部（分项）工程安全技术交底扣10分。新进场工人未进行三级安全教育扣10分；未对工人安全知识考试扣5分。检查出事故隐患未按“三定”要求整改扣5-10分。施工员考核扣分标准未按施工组织设计实施扣10分；未按专项安全施工方案实施扣10分；现场安全生产实际与安全技术措施不相符扣5-8分。无安全技术交底扣15分。不参加安全检查扣15分；检查出事故隐患未提出整改意见和防护措施扣10分；未组织好事故隐患整改工作扣5分。班组长考核扣分标准未认真执行工种安全技术操作规程扣15分；未合理安排班组人员工作扣5分。未做好班前安全技术交底扣15分。对班组人员违章作业未及时制止扣8分；对项目部管理人员指令不执行扣15分。发现事故隐患和问题未及时解决并上报扣15分。07考核结果应用与改进机制考核结果公示与申诉流程考核结果公示要求考核结束后，项目部应在规定时间内将考核结果（包括被考核人、考核负责人、考核结论等）在项目公告栏等显著位置进行公示，公示期不少于3个工作日，接受全体员工监督。申诉条件与时限被考核人对考核结果有异议的，可在公示期内，以书面形式向考核负责人或上一级管理部门提出申诉。申诉需明确申诉理由，并提供相关证据材料。申诉处理流程考核负责人在收到申诉后，应在5个工作日内组织复核。复核可采取查阅考核记录、听取相关人员陈述等方式进行，并根据复核结果作出维持原结论或调整结论的决定，书面通知申诉人。最终结果确认与归档申诉处理完毕后，项目部应将最终考核结果、申诉材料及处理决定等相关文件整理归档，作为后续奖惩、晋升及改进安全管理工作的依据。考核结果与奖惩制度挂钩

考核结果等级划分考核分值满分为100分，80分及以上为优良，70分至79分为合格，70分以下为不合格。

奖励措施对考核优良的管理人员，根据项目部制定的奖罚制度，在工程项目结束或年度经济分配中给予奖励。

惩处措施考核不合格的管理人员，需进行安全知识再培训，经考核合格后方可上岗；对因失职导致安全事故的，按相关规定严肃处理。

奖罚兑现方式奖罚在工程项目结束或年度经济分配中进行兑现，确保考核结果与个人经济利益直接挂钩，强化安全责任意识。安全隐患整改跟踪机制

隐患整改责任主体与分工项目经理对项目安全隐患整改工作全面负责，组织制定整改方案并监督落实；专职安全员负责隐患排查、整改意见提出及跟踪复查；施工员、机械设备管理员等针对分管领域隐患具体实施整改，确保责任到人。

隐患整改"三定"原则执行要求对排查出的安全隐患，必须严格执行"定人、定时间、定措施"的整改原则。整改责任人需明确整改完成时限，制定具体可行的整改措施，并由专职安全员监督执行，确保隐患得到有效治理。

隐患整改率100%目标保障措施建立隐患整改台账，详细记录隐患内容、整改责任人、整改期限及整改进展。专职安全员按照台账定期复查，对未按期整改的隐患及时上报项目经理，采取停工等强制措施，确保隐患治理率达到100%。

整改验收与闭环管理流程隐患整改完成后，由整改责任人提交验收申请，项目经理或专职安全员组织验收。验收合格后在台账中标记闭环，验收不合格的需重新制定整改措施并继续跟踪，直至隐患彻底消除。考核数据统计与趋势分析考核数据采集范围与周期数据采集覆盖项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、试验员、预算员/成本员、机械设备管理员、材料员、班组长及分包单位负责人等全体项目部管理人员。考核周期严格按照季度进行，确保数据的时效性与连续性，为后续分析提供基础。关键指标量化统计方法围绕伤亡控制指标（零死亡、零重伤等）、JGJ59标准达标率、文明施工合格率、隐患治理率100%等核心目标，对各管理人员目标分解完成情况进行量化统计。采用百分制评分形式，对照考核表中的扣分标准与实得分，计算优良率（