公文写作概论 课件 第8章事务类公文

第八章事务类公文讲话稿计划总结调查报告0102030405简报讲话稿8.1.1

讲话稿的定义讲话稿也称为发言稿，是为讲话者在各种会议、团体集会、仪式庆典等场合发表讲话而准备的发言文稿。讲话稿种类繁多，包括在各种会议的开幕词、闭幕词、会议发言和报告，以及在各种事务性活动中使用的欢迎词、欢送词、演讲词、祝酒词等。内容的针对性讲话稿的内容一定要做到有的放矢、切合实际、贴近主题，切忌空话、套话、大话、假话、打官腔。情感的鼓动性通常情况下，讲话稿采用富有鼓动性的语言去引起听众的内心共鸣，让听众信服。语言的通俗性讲话稿要尽量少用书面语言，多突出口语色彩。其中可以适当地运用一些成语、典故、俗语等，以增强语言效果。8.1.2

讲话稿的特点010203称谓讲话是要面对听众的，所以要根据不同的对象选用不同的称谓。如“同志们”“朋友们”“各位代表”“女士们”“先生们”等。落款讲话稿应有署名和日期。标题公文式标题。一是由“机关名称+事由+文种”构成；二是由“事由+文种”构成。新闻式标题。新闻式标题又分为单标题和双标题两种形式。正文讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。开头应该先把关键点提出来，以引起听众的兴趣。主体部分是讲话稿的核心内容，要紧接开头的话题按照时间顺序、内容逻辑关系或内容轻重缓急程度加以论述和论证，做到层次分明，重点突出。8.1.3

讲话稿的写作1234计划8.2.1

计划的定义计划是为完成某项工作任务而预先做出打算和安排的一种事务性应用文体。设想、纲要、规划、要点、安排、方案等也被作为计划使用。计划适用于党政机关、群众团体和企事业单位甚至个人。任何单位和个人都可以制定计划。8.2.2

计划的特点12345预见性目的性可行性可变性约束性计划是在行动之前对行动的任务、目标、措施、方法等所作出的预见性确认。计划是针对本地区、本单位实际情况，结合工作需要和主客观条件而制定的，是为了解决问题或达到特定的目标而制定的，具有很强的目的性。准确性、目的性强的计划，在现实中才是真实可行的。如果目标定得过高或过低，则计划就缺乏实际的指导价值。在实施过程中，可以根据实际情况对计划作出相应的调整、修改和变动，甚至全部改变原计划。计划无论在党政机关、社会团体，还是在企事业单位，一经批准，在本机关内部就具有权威性和约束性，组织内成员都应该遵照执行。按照时间计划既可分为周计划、月计划、季度计划、年计划、跨年度计划等；又可以把它们归并为短期计划、中期计划和长期计划等。按照范围计划可分为国家计划、省（市）计划、部门计划、单位计划等。按照内容计划可以分为综合计划和专项计划按照效力计划可以分为指令性计划和指导性计划。8.2.3计划的分类12348.2.4

计划的写法计划的标题一般包括机关名称、时间、事由和文种等要素。计划常见的标题形式有三种。第一种由“发文机关+适用时限+事由+文种”构成，如《××大学2014年上半年党校培训计划》。第二种由“发文事由+文种”构成，如《扶贫攻坚计划》。第三种是文章式标题，如《团结一致，奋勇争先，为我县社会主义新农村建设而努力奋斗——××县十二五农业与农村发展规划》。正文是计划的核心部分，一般由前言、主体和结尾三部分组成。前言是计划的纲领性内容，须交代制定计划的原因、目的和依据。主体是计划的基本内容，它包括任务目标、办法措施和步骤三个要素。结尾部分，通常用来说明计划的执行要求、注意事项以及对远景的展望，结尾部分可省略。落款包括计划制定单位的名称和制定日期。总结8.3.1总结的定义总结是对之前工作活动进行全面回顾、检查、分析、评判，概括经验教训，用以指导今后更好地开展工作的一种事务性公文文种。总结与计划是相辅相成的一对文种，总结是对计划的检验，同时又是制定计划的基础。8.3.2总结的特点普遍性（广泛性）：总结是一种适用范围十分普遍的文种。就其使用主体来说，既包括党政机关、企事业单位，也包括社会团体和个人。就总结的范围而言，可以覆盖到各个领域，既包括政治、经济、文化等领域，也包括教育、科技、环境等方面；既包括对具体工作的总结，也包括对思想方面的总结。借鉴性（经验性）：总结的目的是把工作实践中的成功经验和失败教训总结归纳出来，为今后工作的开展提供经验性的借鉴意义。客观性（真实性）：总结是人们自身实践活动的真实反映，应当完全忠实于客观事实。总结中的材料必须是真实的；内容要实事求是；观点必须与实际情况相符合，不允许有任何主观臆断。理论性：总结要写事实，但是它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析和研究，从感性认识上升到理性认识，达到一定的理论高度。本体性（自我性）：总结是对本地区、本部门、本单位的工作情况进行回顾，因此都用第一人称，总结中的材料是自身工作的情况。指导性：总结的目的就是总结经验，发现不足，并上升到一定的理论高度，来指导以后的工作。按照范围按照范围分，有行业总结、单位总结、部门总结、个人总结等。按照性质按照性质分，有全面总结、专题总结。按照内容按照内容分，有工作总结、学习总结、生产总结、活动总结等。按照时间按照时间分，有年度总结、半年总结、季度总结、月份总结等。8.3.3总结的分类12348.3.4总结的写法标题一般包括机关名称、时间、事由和文种几个构成要素。常见的标题形式有两种。一是公文式标题。由“机关名称+时间+事由+文种”构成；二是新闻式标题，可分为单标题和双标题两种。正文内容一般包括前言、主体和结尾三个部分。前言是总结的开头部分，又称开头、引言、导语，一般概述总结基本情况，如时间、地点、背景、事件经过等，或揭示总结的主要精神、经验成绩、主要做法等。主体是总结的核心部分。主体部分主要包括基本情况、经验体会、经验教训、今后的打算和努力方向等几个部分。结尾可以写明今后的打算、任务和措施，也可以表明决心、展望未来。一般在正文之下编排发文机关名称和成文日期。调查报告048.4.1

调查报告的定义调查报告是根据某种特定的需要，有计划地对重要社会问题、工作情况或典型事物等进行认真调查研究，经过归纳与整理和分析研究后形成的书面报告形式的事务性公文。客观真实是调查报告的基础和生命。调查报告要从实际出发，用事实说话，用具体的情况、数字、做法、经验和不足说明问题，切忌虚构捏造、弄虚作假。真实性调查报告通过对典型的、有代表性的事项和材料的分析研究，得出具有规律性的观点和结论。典型性调查报告是通过调查、分析、综合，从感性认识上升到理性认识，揭示事物的本质和规律，从而更好地指导工作。规律性调查报告是为了解决现实工作中亟待解决的某些问题或总结某些方面的做法和经验而写作的，具有很强的针对性。针对性8.4.2

调查报告的特点按照调查的范围和内容分类按照作用分类即围绕一个中心问题，从多方面、多角度进行普遍的调查和分析后形成的调查报告。综合性调查报告是对某个典型事例、突出问题、某项工作进行系统调查和分析后形成的调查报告。8.4.3调查报告的分类揭露问题调查报告专题性调查报告典型经验调查报告基本情况调查报告新生事物调查报告8.4.4

调查报告的写法调查报告常用的标题形式有两大类。一类是公文式标题：多数由“事由+文种”的形式构成；也可由“调查机关+事由+文种”的形式构成。第二类是文章式标题：具体分为以下几种：一是设问式标题；二是揭示主题式标题；三是正副标题式。调查报告的正文通常由导语、主体和结尾三部分组成。导语即前言，以简要的文字交代调研的目的、时间、地点、调研对象、数量、调研方法以及取得的结果等。主体部分，一般由三部分构成：调查情况、原因分析、对策建议或研究结论。调查报告常在结尾部分显示作者的观点，对主体部分的内容进行概括升华。结尾部分的写作有多种方法，如总结全文，明确主旨；指出问题，启发思考；预测趋势，展望未来；针对问题，提出建议；等等。调查报告应标明调查机关名称和成立日期。简报058.5.1

简报的定义简报是机关内部向上级反映情况、汇报工作或向下级、平级机关沟通情况、交流经验、了解信息、指导工作的一种简短灵活的事务性公文。因其形式简便灵活、可以迅速反映工作中的重要情况、问题和经验，而被机关普遍采用。简报在实际工作中有各种各样的称呼，如“工作简报”“信息简报”“工作动态”“内部参考”“情况反映”等。快所谓“快”，就是指制发的及时性和快捷性。新简报的价值，就在于它能迅速地将各种新动态、新经验、新问题等信息汇集反馈给上级领导机关。简所谓“简”，就是指内容的简洁性。其内容要求短而精，把要点叙述清楚即可，不需要详细描述或发长篇议论。8.5.2简报的特点按范围分按内容分专题简报是针对某项工作的动态或专项问题的解决过程与经验的简报。专题简报综合性简报是在某一主题的引领下，全面反映一个地区、一个部门或者某个行业的情况、问题、经验和教训；或者汇总反映某一项全局性工作、重要会议精神的贯彻情况等。8.5.3简报的分类工作简报综合性简报会议简报动态简报8.5.4

简报的写法—报头报头，由简报名称、期号、编发机关、编发日期以及间隔线构成。简报名称位于首页上方居中位置，要求庄重醒目，使用红色大号字体，粗体字写出。名称一般为“内容+文种”，如“会议简报”“情况简报”“工作简报”等。期号位于简报名称的正下方，按期序编号，如“第×期”，也可以由年度期数加总期数组成，如“第1期（总第33期）”。期数与总期数的序号用阿拉伯数字表示。属于“增刊”的简报，需在期号处注明“增刊”两字，以示区别。编发机关位于期号的左下方、间隔线的左上方，一般写全称，如“山东省人民政府办公厅编”“××部办公厅秘书处”等，编发机关多为秘书部门。编发日期为简报的实际编发日期，一般以领导签发的日期为准，用阿拉伯数字标明年、月、日，位于间隔线上方右侧顶格。间隔线用于把报头和报核分开，位于编发机关与编发日期下方。值得注意的是，如简报内容有“绝密”“机密”“秘密”“内部情况”等要求，应在报头左上方位置标明密级及保密期限，如“绝密+星号+期限”。8.5.4

简报的写法—报核报核由标题、按语、正文组成，写法如下：简报的标题类似于新闻标题。标题的写法一般有两种。第一种是单标题；第二种是双标题。按语，又称“编者按”，是对所编发的简报进行提示、评论、阐述或补充说明的文字。按语一般位于报头间隔线之下，标题之前。按语常有三种类型：一是注解性按语；二是提示性按语；三是指示性按语。多数按语属于提示性的按语。正文由开头、主体和结尾三部分组成。开头又称导语，要求简明扼要地概括全文的主旨和主要内容。常见的开头格式有三种：一是结论式；二是叙述式；三是提问式。主体需要使用许多典型的、有说服力的材料来将导语的内容加以详细叙述。主体的格式有三种：一是叙述式；二是并列式；三是因果式。结尾常见的内容有：归纳全文、作出评论、提出问题、表明希望、作出预测等。简报的结尾可以省略。8.5.4

简报的写法—报尾报尾位于简报末页下端，由发送范围和印制份数组成。上级机关称“报”、同级或不相隶属的机关称“送”、下级机关称“发”。同时在发送范围下界线右下方标明本期简报共印份数。由于简报是内部常用事务文书，若在本单位内部制发就不存在“报”“送”“发”，所以报尾部分有时可以省略。本章小结讲话稿种类繁多，包括开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词、演讲词、祝酒词等，它具有内容的针对性、情感的鼓动性、语言的通俗性等特点。讲话稿由标题、称谓、正文和落款等要素组成，正文包括开头、主体和结尾三部分。计划是为完成某项工作任务而预先做出打算和安排的一种事务性应用文体，设想、纲要、规划、要点、安排、方案等也被作为计划使用。计划具有预见性、目的性、可行性、可变性、约束性等特点。计划的标题一般由机关名称、时间、事由和文种等要素构成，有时也可省略发文机关。计划的正文一