2025年铁岭市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年铁岭市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案给定资料资料1作为国家重要商品粮生产基地，铁岭市黑土耕地面积占耕地总面积的75%以上，是东北黑土地保护的核心区域之一。2024年以来，铁岭市在铁岭县、昌图县等地开展黑土地保护试点，推行“秸秆全量还田+有机肥替代化肥+深松深耕”组合模式，配套推广抗病高产的玉米、水稻良种，建立“农技人员包村联户”的技术指导机制，累计建成高标准农田320万亩。同时，全市依托村党支部领办合作社，覆盖82%的行政村，推广土地全托管服务，托管面积突破200万亩，同步发展西丰鹿养殖、开原榛子种植等特色农业产业，2024年全市农村居民人均可支配收入同比增长7.8%。资料2调兵山市是铁岭市传统工业重镇，曾是东北重要的煤炭生产基地，随着煤炭资源逐步枯竭，当地依托遗留的煤矿矿井、工业厂房等资源，启动工业遗产转型项目，但在推进过程中遇到系列问题：部分工业文旅项目照搬其他地区模式，仅设置老物件展览、模拟挖矿体验等常规业态，缺乏本地煤炭工业文化内核，游客复访率不足10%；另一方面，铁岭市近年来在昌图、开原等地布局风电、光伏等新能源产业，2024年新能源装机容量突破500万千瓦，但产业链仅覆盖发电环节，零部件生产、运维服务等配套产业缺失，同时新能源领域专业技术人才缺口达1200人以上，多家企业反映高端技术人才引不来、留不住。此外，全市共有37家传统工业企业有技改转型需求，但普遍面临融资门槛高、扶持政策适配性差的问题，仅12家企业成功申请到转型补贴。资料32024年铁岭市银州区创新推出“铁岭大妈”基层治理志愿品牌，吸纳退休党员、社区工作者、热心居民共1200余人加入，主要承担矛盾调解、政策宣传、便民服务等职能，全年累计化解邻里纠纷、物业矛盾等基层问题3200余件，化解成功率达96.8%。同时，全市推进“政务服务下沉”工程，在所有行政村、社区设立便民服务站，配备1名专职代办员，可为群众代办社保缴费、低保申请、营业执照办理等127项政务服务事项，针对高龄老人、残疾人等特殊群体提供上门代办服务，2024年全年累计代办服务超过10万件，群众办事跑动次数平均减少80%。此外，全市所有社区完成适老化改造，设置老年助餐点、日间照料中心共217个，覆盖92%的老年群体。资料42024年铁岭市举办“莲花湿地消夏文化节”“调兵山工业文化旅游节”“西丰鹿文化节”等系列文旅活动，累计吸引游客超过1800万人次，实现旅游收入120亿元。其中，莲花湿地景区推出“二人转沉浸式演出”“小品实景体验”等特色项目，结合铁岭“小品之乡”的文化IP，开发系列文创产品，受到年轻游客欢迎；西丰县将鹿养殖、鹿产品加工与文旅融合，推出“鹿场体验游”“鹿文化研学营”等项目，带动鹿产品销售额同比增长42%。此外，铁岭市针对外地游客推出“文旅惠民大礼包”，包含景区门票半价、酒店住宿折扣、农特产品优惠券等福利，同时开通旅游专线公交，在重点景区设置游客服务中心，配备专人提供咨询、投诉处理等服务，2024年游客满意度达94.3%。资料52024年末，铁岭市委全会报告中提出：“未来五年，铁岭要立足本地资源禀赋，守好黑土根、激活产业脉、铺就幸福路，走出一条具有铁岭特色的高质量发展之路，让全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”作答要求1.根据给定资料1，概括铁岭市推进乡村振兴的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，针对铁岭市工业转型过程中遇到的问题，提出解决对策。（20分）要求：对策具有针对性、可行性，条理清晰，不超过300字。3.假如你是铁岭市文化和旅游局工作人员，请根据给定资料4，写一份面向全国游客的文旅推介倡议书。（25分）要求：格式正确，内容具体，有感染力，不超过400字。4.请结合给定资料，围绕“守好黑土根、激活产业脉、铺就幸福路”这句话，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证充分，逻辑清晰，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及解析第一题参考答案铁岭市推进乡村振兴的主要做法包括：①强化黑土地保护：推广秸秆还田、有机肥替代、深松深耕模式，配套良种+良技服务，建成高标准农田。②优化生产经营模式：党支部领办合作社，推广土地托管服务，发展鹿养殖、榛子种植等特色产业。③完善基层公共服务：下沉政务服务，设立村级便民站，配备代办员，为特殊群体提供上门服务。④创新基层治理：组建“铁岭大妈”志愿队，化解基层矛盾，推进移风易俗。【评分标准】共4个要点，每个要点3分，表达通顺有条理3分，要点同义表述即可得分，超字数扣1-2分。【解析】本题为基础归纳概括题，考点为申论核心的要点提炼能力，考生只需从资料1中按“农业生产、经营模式、公共服务、基层治理”四个维度分类整合要点即可，无难度陷阱，主要考察考生的要点全面性和表述简洁性。第二题参考答案针对工业转型问题提出以下对策：①差异化开发工业遗产：深挖本地煤炭文化内核，开发工业实景演出、煤炭工业研学等特色业态，打造专属IP，提升游客复访率。②完善新能源产业支撑：与省内外工科院校共建新能源实训基地，定向培养专业人才；出台招商优惠政策，引进零部件生产、运维服务等上下游配套企业，完善产业链条。③优化转型扶持政策：设立工业转型专项基金，推出“技改专项贷”等低息金融产品，针对企业转型需求制定“一企一策”帮扶方案，降低转型门槛。【评分标准】共3个对策要点，每个要点6分，表达通顺有条理2分，对策需对应问题，无针对性的空泛表述酌情扣分，超字数扣1-2分。【解析】本题为提出对策题，考点为发现问题和解决问题的能力，考生需先从资料2中提炼出“工业遗产开发同质化、新能源产业链不完善+人才缺口、转型融资难+政策适配性差”三个核心问题，再对应提出可落地的对策，避免提出“加强宣传、提高重视”等空泛表述即可得分。第三题参考答案全国广大游客朋友们：大家好！铁岭是国家商品粮基地、“小品之乡”，拥有丰富的自然和文化资源，现诚挚向大家发出邀请：您可以到莲花湿地观赏生态风光，体验沉浸式二人转、小品实景演出；到调兵山感受煤炭工业文化，参与工业研学项目；到西丰参与鹿文化体验游，选购优质鹿产品、开原榛子等特色农品。我市推出“文旅惠民大礼包”，包含景区门票半价、酒店住宿折扣、农特产品优惠券等福利，同时开通旅游专线、设置游客服务中心，全程保障您的出行体验。诚邀各位游客走进铁岭，感受东北黑土地的独特魅力！铁岭市文化和旅游局2025年X月X日【评分标准】格式分5分（标题、称呼、正文、落款、日期各1分），内容分15分（资源介绍5分、福利政策5分、服务保障5分），感染力5分，超字数扣1-2分，语气生硬酌情扣分。【解析】本题为贯彻执行类公文题，考点为公文格式掌握和内容整合能力，倡议书属于面向公众的宣传类公文，格式需完整，内容要突出吸引力，突出铁岭文旅的特色和优惠政策，避免过于官方的生硬表述即可符合要求。第四题参考范文在东北全面振兴的战略背景下，铁岭作为辽宁农业大市、传统工业重镇，既拥有黑土地的资源禀赋，也面临产业转型的发展命题，市委提出的“守好黑土根、激活产业脉、铺就幸福路”的发展思路，正是贴合铁岭实际的发展蓝图，三者互为支撑、有机统一，共同构成铁岭高质量发展的核心路径。守好黑土根，筑牢发展基本盘。黑土地是铁岭最珍贵的资源禀赋，也是保障国家粮食安全的核心责任。守好黑土根，一方面要坚持保护优先，持续推进黑土地保护工程，推广秸秆还田、有机肥替代等绿色生产模式，加快高标准农田建设，配套良种、良技服务，提高粮食产能，夯实农业生产的基础；另一方面要做好黑土地的价值转化，依托本地资源发展特色种养殖产业，通过党支部领办合作社、土地托管等模式，提高农业生产的规模化、标准化水平，延伸农产品加工产业链，提高农产品附加值，让黑土地成为农民增收的“金土地”。激活产业脉，培育发展新动能。产业是高质量发展的核心支撑，铁岭既要破解传统产业的转型困境，也要培育新兴产业的增长动能。对于传统煤炭工业，要跳出“资源枯竭即发展停滞”的路径依赖，深挖工业遗产的文化价值，差异化开发工业文旅、工业研学等新业态，让老工业基地焕发新活力；对于新能源产业，要补齐产业链和人才短板，通过校地合作定向培养专业人才，出台优惠政策引进上下游配套企业，打造新能源产业集群，形成新的经济增长极；同时要做好工农文旅融合的大文章，依托黑土农业、工业遗产、小品文化等特色IP，开发系列文旅产品，打造全域旅游品牌，培育多元化的产业体系。铺就幸福路，共享发展新成果。高质量发展的最终目的是惠及民生，要把发展成果转化为群众看得见、摸得着的获得感。要持续推进基层治理创新，推广“铁岭大妈”等志愿治理品牌，发挥群众的主体作用，化解基层矛盾，打造共建共治共享的治理格局；要持续推进公共服务下沉，完善便民服务体系，针对老年人、残疾人等特殊群体提供精准服务，补齐民生领域的短板；要完善收入分配机制，让农民、产业工人等群体更多享受到产业发展的红利，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。站在新的发展起点，铁岭只要立足自身禀赋，守好根、活好脉、铺好路，就一定能走出一条具有铁岭特色的高质量发展之路，在东北全面振兴的征程中贡献铁岭力量。【评分标准】一类文（32-40分）：观点明确，三个分论点完全贴合主题，论证结合铁岭实际，案例丰富，逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求。二类文（24-31分）：观点明确，分论点贴合主题，论证较为充分，逻辑较为清晰，字数符合要求。三类文（16-23分）：观点较为模糊，分论点偏离主题，论证空泛，逻辑不够清晰，字数基本符合要求。四类文（16分以下）：观点错误，完全脱离材料，结构不完整，字数