农村污水治理监理实施细则

农村污水治理监理实施细则一、总则1.1编制依据本细则依据《农村生活污水处理导则》（GB/T37071-2018）、《城镇污水处理厂工程质量验收规范》（GB50334-2017）、《室外排水设计规范》（GB50014-2021年版）、《农村生活污水处理项目建设与投资指南》、项目施工合同、监理合同、经审批的施工组织设计、地质勘察报告等文件编制，适用于本项目范围内所有农村污水收集管网、处理终端、配套设施的施工及运维阶段监理工作。1.2监理范围覆盖项目涉及的12个行政村污水治理全流程，包括：管网工程：合计78.6kmHDPE双壁波纹管收集管网、1240座检查井、3620户入户接驳的施工及验收；处理终端工程：11座小型分散式处理终端（处理规模10-50m³/d）、2座集中式处理终端（处理规模200m³/d、350m³/d）的土建施工、设备安装及调试；运维阶段：项目竣工验收后1年质保期内的运维监理。1.3监理目标质量目标：分项工程合格率100%，污水收集率≥90%，处理终端出水水质稳定达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB11/1612-2019）一级A标准；进度目标：总工期180日历天，节点进度偏差控制在±7天以内；投资目标：工程款支付审核偏差率≤±3%，设计变更签证审核准确率100%；安全目标：零死亡、零重伤，一般安全事故发生率≤1‰。二、施工准备阶段监理2.1设计交底与图纸会审监理单位需在开工前7天组织设计、施工、建设单位及行政村村委会代表开展图纸会审，重点核查：管网走向与村内现有道路、自来水管、电力管线、通信管线的交叉避让措施，处理终端选址是否避开饮用水源保护区、洪水淹没区，入户接驳方案是否符合农户院落实际布局。设计交底记录需各方签字确认，会审中提出的问题需形成书面答复意见，作为施工依据。2.2施工单位资质与人员核查核查施工单位市政公用工程施工总承包资质（≥三级）、安全生产许可证有效性，项目经理需具备市政公用工程二级及以上注册建造师资格，且无在建项目；专职安全员需持有C类安全生产考核合格证书，每10km管网配备不少于1名安全员，每个处理终端配备不少于1名现场技术员。特种作业人员（焊工、电工、起重机械操作工）需持有效证件上岗，证件复印件需报监理部留存。2.3材料设备进场验收2.3.1管材管件HDPE双壁波纹管进场时需核查出厂合格证、性能检测报告，环刚度需符合：埋深≤1m时≥4kN/m²，埋深1-3m时≥8kN/m²，每批次随机抽取3段1m长管材送检，检测项目包括环刚度、冲击性能、环柔性，不合格批次需在24小时内清退出场。管材外观应无裂缝、凹陷、气泡，管壁厚度偏差≤±5%，接口橡胶圈应无破损、老化，邵氏硬度为60±5HA。2.3.2处理终端设备格栅、潜污泵、生物填料、曝气设备、消毒装置进场时需核查产品合格证、能耗标识、性能检测报告，潜污泵额定流量需比设计值大10%-15%，生物填料比表面积≥1500m²/m³，曝气设备氧转移效率≥25%。设备进场后需进行开箱检验，核对设备型号、规格、参数与设计图纸一致，外观无磕碰损坏，附件、说明书齐全，检验记录需各方签字确认。2.3.3土建材料水泥、钢筋、砂石、混凝土外加剂进场需核查出厂合格证，每200t水泥、每60t钢筋、每400m³砂石分别取样送检，水泥安定性、钢筋屈服强度、砂石含泥量（≤3%）需符合规范要求。混凝土采用商品混凝土时，需核查预拌混凝土厂家资质，进场时核查配合比单、坍落度检测报告，坍落度偏差≤±20mm，按要求留置试块，每100m³混凝土留置1组标准养护试块，每台处理终端基础留置不少于1组同条件养护试块。2.4施工组织设计与专项方案审批施工单位需在开工前10天报送施工组织设计，监理工程师需在5天内完成审核，重点审查施工总平面布置、管网施工顺序、处理终端施工工艺、进度计划、质量保证措施、安全文明施工措施是否符合项目实际。深度≥3m的沟槽开挖、有限空间作业、起重吊装需编制专项施工方案，超过5m的深沟槽开挖方案需组织专家论证，论证通过后方可实施。三、管网工程施工监理3.1测量放线监理施工单位放线完成后需报验，监理工程师采用全站仪复核管网走向、高程，管道中心线偏差≤±30mm，检查井位置偏差≤±50mm，管网坡度需符合设计要求，且不小于0.3%，避免出现倒坡。高程控制点需与行政村现有高程基准点联测，联测误差≤±10mm，每个自然村设置不少于2个永久高程控制点，便于后期运维核查。3.2沟槽开挖监理沟槽开挖前需提前排查地下管线，邀请管线产权单位现场交底，采用人工开挖探坑，探坑深度≥1.5m，间距≤50m，确认无管线后方可机械开挖。沟槽边坡坡度根据土质确定：砂土1:1.25，粉质黏土1:0.75，岩石1:0.3，槽底宽度为管径加0.6m（每侧工作面0.3m），槽底原状土不得扰动，机械开挖时预留200-300mm土层人工清理。槽底高程偏差：±20mm，平整度≤10mm，槽底不得有积水、软土，若出现超挖，需采用级配砂石回填，压实度≥95%，严禁用原土回填。3.3管道安装监理管道安装前需清理管口杂物，橡胶圈安装位置正确，无扭曲，接口采用弹性密封圈连接时，插入深度符合管材要求，DN300管道插入深度≥100mm，DN400管道插入深度≥120mm，接口完成后采用肥皂水进行气密性检查，无气泡溢出为合格。管道承口应逆水流方向安装，管道轴线偏差≤30mm/10m，管底高程偏差≤±20mm，相邻管道错边量≤壁厚的10%。管道敷设中断时，两端需采用临时封堵，避免杂物进入管道。3.4检查井施工监理检查井采用预制混凝土检查井或砖砌检查井，预制检查井进场需核查合格证，强度等级≥C30，砖砌检查井采用MU10烧结普通砖、M7.5水泥砂浆砌筑。检查井井底需设流槽，流槽高度与主管管径齐平，内壁采用1:2水泥砂浆抹面，厚度≥20mm，抹面需平整无裂缝，检查井井盖采用强度等级≥C35的钢筋混凝土井盖，主干道上采用重型井盖（荷载等级≥D400），村内巷道采用轻型井盖（荷载等级≥B125），井盖需标注“污水”标识。检查井位置偏差≤±50mm，井底高程偏差≤±10mm，井盖高程与周边路面偏差≤±5mm，绿化带内井盖需高出地面50mm。3.5闭水试验监理管道回填前需做闭水试验，试验段长度≤500m，试验水头为试验段上游管顶以上2m，不足2m时水头至地面。闭水试验浸泡时间≥24小时，观测时间≥30分钟，渗水量符合规范要求：DN300管道≤2.4L/(min·km)，DN400管道≤3.2L/(min·km)，渗水量超标时需查找渗漏点，修补后重新试验。试验全过程需监理旁站，记录试验数据，签字确认后方可进行回填。3.6沟槽回填监理闭水试验合格后及时回填，回填材料采用级配砂石或素土，素土不得含有砖块、石块、生活垃圾，有机质含量≤5%。回填分层压实，每层厚度≤300mm，管道两侧及管顶以上0.5m范围内采用人工夯实，压实度：管底基础≥95%，管道两侧≥90%，管顶以上0.5m范围内≥85%，0.5m以上≥90%（道路范围内≥93%）。每层回填完成后采用环刀法检测压实度，每50m检测1组，不合格部位需重新夯实。3.7入户接驳监理入户管采用De110UPVC管，坡度≥1%，接入检查井的位置需高于主管管顶100mm，避免倒灌。施工前需逐户核实农户卫生间、厨房、洗涤池排水口位置，做到应接尽接，雨水管、空调冷凝水管不得接入污水管网。入户接驳完成后需做通水试验，逐户打开排水口，观察排水是否通畅，无堵塞、渗漏为合格，通水试验记录需逐户签字确认。四、处理终端工程施工监理4.1土建工程监理4.1.1基础施工处理终端基础开挖完成后需核验地质条件，是否与勘察报告一致，若出现软弱土层，需报设计单位出具处理方案，通常采用换填级配砂石或CFG桩处理，处理后地基承载力需达到设计要求（≥120kPa）。钢筋绑扎需核查钢筋规格、数量、间距，主筋间距偏差≤±10mm，箍筋间距偏差≤±20mm，保护层厚度偏差≤±5mm，预埋件位置偏差≤±10mm。混凝土浇筑时需旁站监理，核查混凝土坍落度，按要求留置试块，浇筑完成后12小时内洒水养护，养护时间≥7天，抗渗混凝土养护时间≥14天，混凝土外观无蜂窝、麻面、裂缝，蜂窝面积≤总面积的0.5%，且深度≤10mm。4.1.2池体施工调节池、生物反应池、沉淀池、消毒池等池体施工完成后需做满水试验，试验分3次注水，每次注水为设计水深的1/3，每次间隔≥24小时，观测水位下降量，渗水量≤2L/(m²·d)为合格。池体内壁需做防腐处理，采用环氧煤沥青漆涂刷2遍，干膜厚度≥200μm，防腐层需无针孔、脱落，采用电火花检测仪检测，检测电压2.5kV，无击穿为合格。各池体之间的连接管标高、管径需符合设计要求，穿墙管处需做止水环，止水环采用厚度≥10mm的钢板，与管道满焊，无渗漏。4.2设备安装监理4.2.1预处理设备格栅安装倾斜角度为75°，栅条间隙≤10mm，安装水平偏差≤1/1000，标高偏差≤±20mm，运行时无卡滞、异响，栅渣输送装置与格栅衔接顺畅。沉砂池吸砂泵安装水平度偏差≤1/1000，吸砂管无堵塞，排砂通畅。4.2.2生物处理设备曝气器安装需平整，间距偏差≤±10mm，曝气均匀性试验时，每个曝气器出气量偏差≤±15%，无漏点。生物填料安装支架牢固，填料填充率符合设计要求（接触氧化池填充率≥60%），填料无结块、破损。回流泵安装位置偏差≤±20mm，流量、扬程符合设计要求，回流比可调节范围100%-200%。4.2.3深度处理及消毒设备沉淀池斜管安装角度60°，拼接缝隙≤5mm，固定牢固，出水堰板水平偏差≤±2mm/m，出水均匀。消毒设备采用次氯酸钠消毒或紫外线消毒，次氯酸钠投加量为5-8mg/L，余氯量≥0.5mg/L；紫外线消毒灯功率≥30W，辐照剂量≥40mJ/cm²，运行时灯管无闪烁，照射均匀。4.2.4自控及监测设备pH计、COD在线监测仪、流量表安装位置符合设计要求，监测探头需浸入水面以下≥200mm，设备校准记录齐全，监测数据误差≤±5%。电控柜安装垂直偏差≤1.5/1000，接地电阻≤4Ω，线路标识清晰，具备过载、短路保护功能。4.3调试与试运行监理设备单机调试：每台设备单独运行≥2小时，核查电流、电压、运行声音、振动情况，无异常为合格，单机调试记录需签字确认。联动调试：各设备按工艺顺序联动运行≥72小时，核查各环节工艺参数：调节池水力停留时间≥8h，生物反应池溶解氧2-4mg/L，污泥浓度2000-4000mg/L，沉淀池表面负荷≤1.0m³/(m²·h)，各参数符合设计要求。污泥培养与驯化：采用接种污泥或自然培菌，接种污泥量为生物反应池有效容积的10%-15%，驯化期间逐步进水量从设计负荷的30%提升至100%，周期约15-20天，当污泥沉降比（SV30）为20%-30%、出水COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L时，驯化完成。试运行：满负荷连续运行30天，每3天取样检测出水水质，出水水质稳定达到设计标准，设备运行故障率≤5%，视为试运行合格。五、质量验收监理5.1分项分部工程验收分项工程由施工单位自检合格后报监理工程师验收，验收内容包括资料核查、现场实测实量，验收合格后方可进入下一道工序，隐蔽工程验收需留存影像资料，影像需包含部位、施工工序、验收人员。分部工程（管网工程、处理终端土建工程、设备安装工程）由总监理工程师组织建设单位、施工单位、设计单位项目负责人验收，验收合格后签署分部工程验收记录。5.2竣工验收项目完工后施工单位提交竣工验收申请，监理单位核查竣工资料，包括：材料设备合格证、检测报告、施工记录、试验记录、隐蔽工程验收记录、竣工图纸等，资料齐全后组织预验收，预验收发现的问题需督促施工单位在15天内整改完成。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告，配合建设单位组织竣工验收，竣工验收需邀请生态环境部门、乡镇政府、行政村村委会代表参与，现场核查收集率、出水水质、设备运行情况，验收合格后签署竣工验收证书。5.3水质检测要求施工阶段调试期每3天检测1次水质，检测项目包括COD、BOD5、氨氮、SS、总磷；试运行期间每7天检测1次，增加总氮、粪大肠菌群检测。竣工验收时需由第三方检测机构出具连续3天的水质检测报告，每天取样2次（上午、下午各1次），所有检测项目达标方为合格。六、进度控制监理6.1进度计划审核总进度计划需分解为：施工准备（10天）、管网施工（90天）、处理终端土建（40天）、设备安装（20天）、调试试运行（30天）、验收（10天），各节点设置预警线，滞后3天发出监理通知单要求整改。施工单位需每周报送周进度计划，每月报送月进度计划，监理工程师对照总进度计划核查，分析进度偏差原因，若因施工单位组织不力导致滞后，要求增加人员、设备，调整施工顺序，追赶进度。6.2进度协调每周组织1次工程例会，协调解决施工中遇到的农户阻工、管线交叉、材料供应等问题，涉及跨部门协调的问题，24小时内报送建设单位协调解决。农忙、雨季等特殊时段，督促施工单位提前调整施工计划，做好人员、材料储备，减少对进度的影响。七、投资控制监理7.1工程款支付审核施工单位每月25日报送当月完成工程量，监理工程师3天内完成现场核实，对照合同单价核算工程款，扣除不合格工程量、违约金后签发工程款支付证书，支付比例为合格工程量的80%。工程量核实需现场计量，留存计量记录、影像资料，严禁虚报工程量。7.2设计变更与签证审核设计变更需经设计单位出具变更通知，建设单位、监理单位确认后方可实施，现场签证需由施工、监理、建设单位三方现场共同计量，签证内容需明确工程量、单价、费用，24小时内签署签证单，逾期不予补签。签证费用累计超过合同价10%时，需报项目主管部门审批后方可实施。八、安全文明施工监理8.1沟槽施工安全沟槽周边1m范围内不得堆放材料、土方，设置高度≥1.2m的防护栏杆，挂安全警示标识，夜间设置警示灯，深度≥2m的沟槽需设置爬梯，爬梯间距≤50m。雨季施工时槽底设置排水沟、集水井，配备潜水泵排水，避免槽底积水，边坡设置防雨布覆盖，防止滑坡。8.2有限空间作业安全检查井、池体作业前需执行“先通风、再检测、后作业”原则，通风时间≥30分钟，检测有毒有害气体浓度：硫化氢≤10mg/m³、甲烷≤5%LEL、氧气含量19.5%-23.5%，合格后方可进入。作业时配备专职监护人员，作业人员佩戴安全带、防毒面具，作业中断超过30分钟需重新检测，严禁无防护作业。8.3文明施工村内施工路段设置围挡，高度≥1.8m，材料堆放整齐，土方开挖时采用湿法作业，避免扬尘，施工垃圾日产日清，不得占用村内主干道。施工期间尽量减小对农户正常生活的影响，施工时间为7:00-19:00，避免夜间施工扰民。九、运维阶段监理9.1运维单位核查核查运维单位资质，运维人员需经过技术培训，熟悉处理