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文档简介

2025年森林防火期安全工作总结第一章总体形势与成效回顾1.1气候背景2025年森林防火期(1月1日—5月31日、10月1日—12月31日)期间,全市平均降水量较常年同期偏少23%,连续无有效降水日数最长达47天;平均气温偏高1.4℃,大风日数同比增加11天,火险气象等级四级以上天数达92天,创历史新高。极端气候叠加林下可燃物载量普遍超过30吨/公顷,火源管理难度陡增。1.2火情控制结果全期共接报火情17起,同比下降38%;过火面积91.4公顷,同比下降61%;未发生较大及以上森林火灾,连续第三年实现“零伤亡、零过夜火”。其中,2月19日××镇“尖峰山”火情从接警到扑灭用时2小时17分,创近五年最快处置纪录。1.3核心指标达成指标项2025年目标值实际完成值同比增减备注火灾次数≤20起17起↓38%连续五年下降过火面积≤120公顷91.4公顷↓61%低于省控线24小时扑灭率≥90%100%↑10个百分点创历史新高重点设施受损0起0起持平输电、通信、文物零受损专业队员伤亡0人0人持平连续七年零伤亡第二章责任体系与机制创新2.1“双轨”包保责任制市级林长制办公室将全市林区划分为207个网格,实行“行政线+业务线”双轨包保。行政线由县、乡、村三级林长负责,业务线由应急、自然资源、公安、消防四家派出技术骨干,实行“同责同罚”。对出现火情的网格,同步倒查两条线责任,全年共约谈责任人23人次,纪律处分3人。2.2火源管理“四色清单”将林区所有火源风险点按“红、橙、黄、蓝”四色动态管理,每月滚动更新。红色点实行“人盯人”值守,橙色点每日巡查,黄色点每周巡查,蓝色点每月抽查。全期红色点由年初的86处降至21处,降幅76%。2.3数字化闭环依托“林火通”平台,打通气象、卫星遥感、无人机、地面感知“四位一体”数据,形成“预警—核查—处置—反馈”闭环。平台共推送火情热点387次,经无人机复核确认伪热点364次,真实火点23次,误报率降至6%,同比降低19个百分点。第三章风险隐患治理3.1可燃物清理“五清”行动清坟边、清林缘、清路边、清库边、清电线下,累计清理面积4.7万公顷,清运枯枝落叶12.3万吨。其中,3月高压输电走廊下方清理宽度由15米拓展到30米,减少线路故障引发火情概率。3.2输配电设施隐患整治联合供电公司对穿越林区356公里10kV及以上线路进行红外测温,发现接头过热缺陷211处,更换绝缘导线78公里,安装故障监测终端102套,实现故障电流0.2秒内定位。3.3祭祀用火管控春节、清明期间,在193处公墓、散坟集中区设置“鲜花换纸钱”服务站,累计发放鲜花21万枝,收缴纸钱、鞭炮1.3吨;推广“云祭扫”小程序,线上祭扫人次达42万,同比下降现场祭扫38%。3.4重点人群盯防对林区659名智力障碍、孤寡老人、留守儿童建立“一人一档”,由村干部、护林员、家庭医生三方共管,每日两次入户提示,全年未发生重点人群玩火、失火事件。第四章监测预警与应急响应4.1立体监测网络监测手段数量覆盖率平均响应时间备注气象卫星热点2颗100%15分钟国家林火卫星无人机巡护12架85%30分钟续航2小时高清云台186处78%5分钟可见光+红外地面巡护护林员1120人100%实时北斗定位回传4.2预警分级与发布将森林火险预警细化为“市—县—乡—村”四级,共发布红色预警7次、橙色预警21次、黄色预警53次。红色预警期间,实行“四个一律”:一律停止一切野外用火审批,一律封闭进山入林通道,一律增派巡护力量双倍上岗,一律预置专业队伍靠前驻防。4.3预案体系升级修订《××市森林火灾应急预案(2025版)》,新增“夜间火”“极端大风火”两个专项子预案,细化到“火线长度每500米调配1台消防水泵、每1000米设置1处临时起降点”。3月组织“夜鹰”演练,模拟风速18m/s、能见度不足200米条件,出动专业队员320人、直升机2架、无人机18架,2小时完成火线合围。4.4物资前置与模块化建立“1+6+30”物资储备体系:市级中心库1处、县级分库6处、乡镇前置点30处。全部装备按照“水泵模块、油锯模块、防护模块、照明模块”四箱打包,实现叉车直接装车,15分钟内完成出库。全期累计前置水泵287台、水带122公里、防火服2100套、应急照明灯560套。第五章力量建设与培训演练5.1专业队伍“双达标”全市现有专业森林消防队员520人,全部通过“体能+技能”双达标考核,其中3000米跑平均成绩12′50″,水泵串联出水时间缩短至4′10″,同比提升38秒。5.2社会联动力量与5支民间救援队、3支无人机科技公司签订联动协议,建立“1小时增援圈”。全年共组织联训4次,培训志愿者850人次,确保非专业力量“会疏散、会报火、会自救”。5.3培训体系培训对象场次人数核心内容考核通过率指挥员6180战术标图、空天地协同100%护林员121120热点核查、初期处置98%乡镇干部8650群众转移、后勤保障96%林区施工队102100动火审批、应急逃生95%5.4比武竞赛5月举办“蓝焰·2025”森林消防职业技能大赛,设置水泵接力、油锯切割、T型灭火、无人机抛投等7个项目,邀请鲁、皖、赣三省专业队同台竞技,我市代表队获团体第一,单项拿下5个冠军。第六章宣传教育与公众参与6.1精准宣传运用移动信令大数据,对进入林区人员实时推送防火提示短信,全期共发送126万条,阅读量达92%。联合短视频平台推出“火焰蓝小课堂”系列,点击量突破1.1亿次。6.2校园“小手拉大手”编制《森林草原防火读本》3万册,覆盖全市847所中小学;开展“一幅画、一封信”活动,征集绘画作品2.3万幅、家书1.5万封,通过孩子影响家长,问卷显示家长防火知识知晓率提升27个百分点。6.3奖励举报机制出台《违规野外用火举报奖励办法》,对提供有效线索的举报人给予200—2000元奖励,全期受理举报73起,查实52起,发放奖金4.8万元,形成“人人是哨兵”氛围。第七章问题与短板7.1夜间火处置能力仍显薄弱虽然完成“夜鹰”演练,但实战中发现夜航直升机受风速限制大,红外吊舱在浓烟下识别火线精度下降30%;地面队员夜间行进速度仅为白天的55%,需进一步配备热成像头盔、自发光导向绳。7.2社会救援力量协同不足民间救援队缺乏统一调度接口,现场存在频段不通、标识不清问题;部分志愿者防护装备不达标,存在二次伤害风险。7.3输配电设施老化部分上世纪90年代建设的35kV线路未改造,木质电杆仍存132基,导线对地距离不足5米,遇大风易碰线起火。7.4群众侥幸心理仍在问卷显示,15%的进山人员认为“扔个烟头不会着火”,6%的人表示“带了打火机但没用就不算违规”,说明深度宣传仍需加强。第八章改进措施与2026年工作谋划8.1技术赋能建设“林火数字孪生”系统,整合三维地形、实时气象、植被含水率,实现火线蔓延30秒预测;采购夜视级无人机10架,配备8000流明照明灯组,确保夜间空中照明覆盖2公里。8.2法规升级推动《××市森林防火条例》修订,增设“高空抛物火种罪”条款,提高罚款上限至5万元;对造成过火面积10公顷以上案件,依法追究刑事责任并纳入公共信用信息平台。8.3基础设施2026年计划新建防火应急道路120公里,形成“断头路”闭环;在重点林区布设消防水池300座,单池容量不低于100立方米,实现“2公里取水圈”。8.4队伍职业化参照城市消防标准,为专业队员缴纳“六险一金”,建立伤残抚恤专项基金;与高等院校合作开设“森林消防订单班”,每年定向培养50名大专学历以上指挥员。8.5全民防火继续扩大“防火积分”试点,市民举报、学习、参与演练均可获得积分,可在超市兑换生活用品;2026年积分用户目标突破5

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