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文档简介

2026年湖南省政府采购代理机构从业人员考试仿真试题及答案一、单项选择题(共30题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,以下哪种采购方式不需要在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布招标公告?A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价【答案】B【解析】根据《政府采购法》第三十四条,邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。邀请招标不需要发布招标公告,而是发布资格预审公告或直接邀请。公开招标必须发布招标公告;竞争性谈判和询价虽然程序与招标不同,但也通常需要在指定媒体发布采购信息公告(除符合特殊情形的单一来源外)。但严格对比选项,邀请招标是明确不需要发布“招标公告”的方式。2.2026年湖南省某政府采购项目,预算金额为200万元人民币。根据现行相关规定,该项目的采购方式及审批要求正确的是?A.必须采用公开招标,因达到公开招标数额标准B.可以采用竞争性谈判,无需财政部门批准C.可以采用单一来源采购,需报省级财政部门批准D.必须采用竞争性磋商【答案】B【解析】根据湖南省及中央相关规定,政府采购公开招标数额标准通常为400万元(货物和服务)。200万元未达到公开招标数额标准,采购人可以依法自主选择竞争性谈判、竞争性磋商、询价或单一来源等非招标方式,无需经财政部门批准(单一来源需公示但专业论证后走流程,若未达公开招标限额,审批流程相对简化,但此处B选项描述“无需财政部门批准”对于非招标方式选择是常态,且符合未达公开招标限额的情形)。若采用公开招标则变通性差。选项B最为准确。3.某代理机构在组织政府采购项目时,因采购人需求特殊,导致招标文件提供期限自招标文件开始发出之日起计算不足5个工作日。对此,下列说法正确的是?A.只要是采购人要求,代理机构可以执行B.代理机构应当顺延提供招标文件的截止时间,保证提供期限不少于5个工作日C.可以缩短,但需经财政部门同意D.可以缩短,因为采购需求特殊【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十八条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。这是强制性规定,代理机构有义务纠正采购人的不当要求,并应当顺延提供期限。4.在政府采购活动中,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑?A.5个B.7个C.10个D.15个【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五十二条及《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。5.下列关于政府采购评审专家的抽取说法,错误的是?A.评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,经主管预算单位同意,可以自行选定相应专业领域的评审专家C.随机抽取的评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当回避D.采购人代表可以担任评审小组组长,且必须由财政部门指定【答案】D【解析】根据《政府采购法实施条例》及《政府采购评审专家管理办法》,评审专家原则上随机抽取。特殊情况经主管预算单位同意可自行选定(B正确)。有利害关系必须回避(C正确)。对于D选项,采购人代表参与评审,由采购人授权委派,在评审小组中通常担任组长,但并非必须由财政部门指定,财政部门不干预具体评审组长的人选。6.湖南省某政府采购代理机构在2026年进行从业人员培训时强调,关于投标保证金的规定,下列哪项不符合当前政策要求?A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.采购人不得拒收投标保证金C.采购文件可以要求中标供应商提交履约保证金D.鼓励采购人免收投标保证金【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条,投标保证金不得超过预算金额的2%。根据优化营商环境的相关规定,鼓励免收投标保证金(D正确)。对于履约保证金是允许收取的(C正确)。B选项“采购人不得拒收投标保证金”逻辑不通,采购人可以依法收取,也可以依法不收取;如果采购文件规定收取,则不得拒收符合规定的保证金;但若采购文件规定不收,则不存在拒收问题。此处考察的是政策导向,现行政策大力推行减免保证金,且并未规定“不得拒收”这一强制性义务,反而规定允许免收。更关键的是,根据87号令,逾期提交的保证金应当拒收。B选项表述在逻辑和法律依据上均有误。7.采用竞争性磋商方式采购的,磋商小组中评审专家人数不得少于成员总数的?A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】C【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》第十四条,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。8.下列哪种情形下,采购人可以采用单一来源方式采购?A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.以上都是【答案】D【解析】根据《政府采购法》第三十一条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的?A.5%B.10%C.15%D.20%【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。10.代理机构应当在评标结束后多少个工作日内,将评标报告送采购人?A.2个B.3个C.5个D.7个【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条,采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。此处需注意法规细节,87号令规定是2个工作日。但若题目考察的是一般性流程或旧法理解可能存在偏差,但在现行87号令下是2个工作日。鉴于选项中有2个(无)和5个,若题目未明确87号令细节,通常按5个工作日理解。但作为顶级出题师,应依据最新法。修正:87号令第六十八条:采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。选项中没有2个工作日,可能是题目选项设置考察记忆偏差,或者考察的是“中标通知书发出”的时间(5个工作日)。让我们重新审视题目,如果题目问的是“确定中标人并发出中标通知书”的时间,是5个工作日。如果问的是“评标报告送采购人”,是2个工作日。鉴于选项没有2个,我们假设题目意在考察“中标结果公告”或“通知书”的时限,或者题目选项有误。为了符合严谨性,我调整题目为“代理机构应当在收到评标报告后多少个工作日内,在省级以上财政部门指定媒体上公告中标结果?”答案应为5个工作日(87号令第六十九条)。调整题目如下:10.代理机构应当在收到评标报告后多少个工作日内,在省级以上财政部门指定媒体上公告中标结果?A.2个B.3个C.5个D.7个【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条,采购人或者采购代理机构应当在中标、成交供应商确定后2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上财政部门指定媒体上公告中标、成交结果。*注:此处法规原文是“中标、成交供应商确定后2个工作日内”。但为了适配常见考题的5个工作日选项(通常是旧法或误解),作为顶级专家,应依据最新法。若选项无2,则选5(可能考察的是发出通知书后的公告时限,或者特定地方法规)。但根据87号令,确实是2个工作日。为了题目严谨性,我将修改选项C为2个工作日,或者修改题目问的是“采购人应当自收到评审报告之日起多少个工作日内确定中标人?”(87号令规定5个工作日)。最终修正题目:10.采购人应当自收到评审报告之日起多少个工作日内,在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商?A.2个B.3个C.5个D.7个【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。11.下列关于政府采购政策功能的说法,错误的是?A.政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标B.政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务C.政府采购必须采购节能产品,不得采购非节能产品D.政府采购应当扶持不发达地区和少数民族地区【答案】C【解析】根据《政府采购法》第九条及第十条,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务。对于节能产品,属于“优先采购”或“强制采购”清单范畴,并非所有项目都“必须”采购节能产品(除非属于强制采购清单且未提供其他合格选项),且并非绝对禁止采购非节能产品(若不在强制清单内)。C选项表述过于绝对,不符合法律精神。12.湖南省财政部门在2026年对某代理机构进行检查时,发现该代理机构在政府采购活动中存在隐瞒真实情况、提供虚假材料的情形。根据规定,财政部门可以处以罚款,罚款金额为?A.2万元以上20万元以下B.5万元以上25万元以下C.10万元以上20万元以下D.2000元以上2万元以下【答案】A【解析】根据《政府采购法》第七十八条,采购代理机构在政府采购中隐瞒真实情况、提供虚假材料的,处以二万元以上二十万元以下的罚款,并予以通报。13.在政府采购活动中,采购文件要求供应商缴纳投标保证金,保证金金额及缴纳方式应当符合规定。下列关于保证金的表述,正确的是?A.必须以现金形式提交B.可以接受现金、支票、汇票、本票、保函等非现金形式C.必须由采购人代表个人收取D.保证金必须在开标前3天缴纳【答案】B【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人不得接受现金形式。14.某政府采购项目采用综合评分法,价格分采用低价优先法计算。某项目预算为100万元,满足招标文件要求且投标价格最低的供应商报价为80万元。若价格满分30分,则该最低报价供应商的价格得分为?A.24分B.30分C.25分D.26.67分【答案】B【解析】根据综合评分法价格分计算规则(低价优先法),满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。因此最低报价供应商得分为30分。15.政府采购货物和服务招标投标活动中,资格后审应当在哪个环节进行?A.发售招标文件期间B.投标截止时间前C.评标期间D.签订合同后【答案】C【解析】资格后审是指开标后由评标委员会对投标人进行资格审查。资格预审是在发售招标文件前或投标截止前进行。根据87号令,资格后审在评标开始时由评标委员会进行。16.下列关于联合体参与政府采购的说法,正确的是?A.两个自然人可以组成联合体B.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同C.联合体牵头人必须由资质高的一方担任D.联合体中标的,联合体各方可以只承担自己应负的责任,无需对采购人承担连带责任【答案】B【解析】根据《政府采购法》第二十四条,两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合体协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。17.采购人、采购代理机构在发布中标公告时,下列哪项信息是不需要公告的?A.中标供应商名称B.中标供应商地址C.中标标的名称、规格型号D.评标委员会成员名单及详细评分情况【答案】D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条,中标结果公告应当包括:采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式;项目名称和项目编号;中标供应商名称、地址和中标金额;主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况;评审专家名单。通常公告评审专家名单(随机抽取部分),但不公告详细评分情况(详细评分情况属于商业秘密或仅告知当事人,不在公告中详细列示每位专家对每一项的打分细节,虽然现在趋势是逐步公开,但传统上及法规中未强制要求公开“详细评分情况”,仅公告中标人及金额等)。18.某代理机构从业人员在编制招标文件时,将特定的“湖南省本地企业业绩”设置为加分项,且分值占比为15%。该做法违反了?A.政府采购应当遵循公开透明原则B.政府采购应当遵循公平竞争原则C.政府采购应当遵循公正原则D.政府采购应当遵循诚实信用原则【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五条,任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商进入本地区和本行业政府采购市场。设置本地业绩加分属于地方保护主义,违反了公平竞争原则,也违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》精神。19.某政府采购项目,评标委员会由5人组成,其中采购人代表1人,评审专家4人。在评审过程中,发现某供应商的技术参数完全偏离。下列说法正确的是?A.采购人代表可以直接认定该投标无效B.必须经过评标委员会半数以上成员认定有效C.必须经过评标委员会三分之二以上成员认定无效D.评标委员会成员应当依据招标文件规定的评标标准和方法,独立进行评审【答案】D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条,评标委员会成员应当独立评审,并对评审意见承担个人责任。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。认定投标无效需依据招标文件,由评标委员会集体作出决定,但D选项描述的是评审的基本原则,是最准确的法律依据。无效投标的认定通常需要评标委员会一致意见或超过半数(视具体情形如串通投标等),但一般性不符合项由专家独立打分或认定。20.采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后,对采购档案进行归档保存。保存期限为?A.至少5年B.至少10年C.至少15年D.永久保存【答案】C【解析】根据《政府采购法》第四十二条,采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。21.在竞争性谈判采购中,谈判小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于几家的供应商参加谈判?A.2家B.3家C.4家D.5家【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四十条及《政府采购非招标采购方式管理办法》,谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。22.政府采购合同中,采购人可以向中标供应商支付定金,定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的?A.10%B.20%C.30%D.50%【答案】B【解析】根据《民法典》关于定金的规定,定金的数额由当事人约定,但是不得超过主合同标的额的百分之二十,超过部分不产生定金的效力。23.某供应商A对中标结果不满,向采购人提出质疑。采购人答复后,供应商A仍不满意,向同级财政部门提起投诉。投诉应当在质疑答复期满后多少个工作日内提出?A.5个B.7个C.10个D.15个【答案】D【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第十七条,投诉人应当在质疑答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。24.下列关于电子化政府采购的说法,错误的是?A.采购人、采购代理机构应当通过电子化政府采购系统进行采购活动B.供应商应当通过电子化政府采购系统参与投标C.电子化政府采购系统应当具备安全、稳定、可靠的特点D.电子采购文件的法律效力低于纸质采购文件【答案】D【解析】根据《深化政府采购制度改革方案》及电子化政府采购相关规定,电子采购文件与纸质采购文件具有同等法律效力。在全面推行电子化采购的背景下,D选项显然错误。25.采购人、采购代理机构收到对采购文件的质疑后,应当在多少个工作日内作出答复?A.3个B.5个C.7个D.10个【答案】C【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。26.某代理机构在湖南省长沙市承接了一个政府采购项目,该项目预算金额为3000万元。关于该项目的监督管辖,下列说法正确的是?A.由长沙市财政局管辖B.由湖南省财政厅管辖C.由财政部管辖D.由采购人自行选择管辖【答案】B【解析】根据《政府采购法》及湖南省相关规定,政府采购监督管理部门主要是各级人民政府财政部门。对于预算金额较大或涉及跨区域的项目,通常由本级财政部门管辖。但此处预算3000万属于较大项目,且代理机构在长沙,关键看采购人隶属关系。若题目未明确采购人层级,通常默认为同级财政。但在湖南省,对于进口产品核准或部分重大变更可能涉及省厅。然而,根据一般管辖原则,谁采购谁监管。假设采购人是省级单位,则省厅管;若是市级,则市局管。题目未明确采购人,但代理机构所在地(长沙)通常不决定管辖权。修正题目以明确考点:修改题目:26.某省级预算单位在长沙市委托代理机构实施一个政府采购项目,该项目预算金额为3000万元。关于该项目的监督管辖,下列说法正确的是?A.由长沙市财政局管辖B.由湖南省财政厅管辖C.由财政部管辖D.由代理机构注册地财政部门管辖【答案】B【解析】政府采购实行分级管理。省级预算单位的采购活动由省级财政部门(湖南省财政厅)负责监督管理。27.采购人、采购代理机构采用综合评分法时,除价格分外,其他因素的评分标准应当?A.全部为区间分值B.全部为固定分值C.在招标文件中列明具体分值D.由评标委员会现场确定【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的量化指标应当在招标文件中列明。不得采用区间分值,通常为固定分值或扣分制,但必须在招标文件中列明。28.下列哪项不属于政府采购当事人的范围?A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.采购监督管理部门【答案】D【解析】根据《政府采购法》第十四条,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构。采购监督管理部门是行政监管主体,不是采购当事人。29.某政府采购项目在评标过程中,评标委员会发现某供应商的投标文件中出现了个别文字错误,但不影响投标文件的有效性。下列处理方式正确的是?A.直接认定其投标无效B.要求该供应商当场修改并签字确认C.按照投标文件原意进行评审,不得要求投标人现场修改D.允许其口头澄清,由评标委员会记录【答案】C【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作无效投标处理。对于文字错误,除算术错误修正外,评标委员会不得要求投标人现场修改投标文件实质性内容,应按原意评审。30.湖南省政府采购电子卖场(网上超市)适用于采购金额在多少万元以下的小额零星采购?A.30万元B.50万元C.100万元D.200万元【答案】A【解析】根据湖南省政府采购电子卖场管理办法及相关规定,对于纳入电子卖场采购品目,且采购金额在30万元(含)以下的小额零星采购,采购人可以直接在电子卖场进行订购。具体限额可能随政策调整,但30万元是湖南省常见的电子卖场直购限额标准。二、多项选择题(共20题,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)31.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》,政府采购工程依法不进行招标的,可以采用哪些采购方式?A.竞争性谈判B.竞争性磋商C.单一来源采购D.询价【答案】A,B,C【解析】根据《政府采购法实施条例》第七条,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《政府采购法》及本条例。前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。政府采购工程依法不进行招标的,应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式。询价通常适用于标准化的货物,不适用于复杂的工程。32.下列哪些情形,视为投标人串通投标?A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。33.政府采购代理机构不得有哪些行为?A.以不正当手段获取政府采购代理业务B.在招标过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益C.泄露应当保密的政府采购信息D.接受采购人委托制定采购需求并从中牟利【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》及《政府采购代理机构管理暂行办法》,代理机构不得行贿、提供虚假材料、串通投标、泄露信息、接受不正当利益等。D选项也是禁止的,代理机构应当保持中立,不得利用制定需求牟利。34.符合下列情形之一的货物或服务,可以采用竞争性谈判方式采购?A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第三十条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。35.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括?A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第二十二条,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。36.政府采购评审专家应当遵守的评审纪律包括?A.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.不得私下接触供应商C.不得收受采购人、采购代理机构、供应商给付的财物或者其他不正当利益D.不得向外界透露评审情况【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家应当遵守评审工作纪律,独立、客观、公正地履行职责。禁止私下接触供应商、收受利益、泄露评审信息等行为。37.采购人、采购代理机构在组织评标工作时,应当履行的职责包括?A.核对评标委员会成员身份及人数B.宣布评标纪律C.介绍项目背景和采购需求D.组织评标委员会推选评标委员会组长【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条,评标前,采购人或者采购代理机构应当组织评标委员会成员签到,核对评标委员会成员身份和人数,宣布评标纪律,介绍项目背景和采购需求,提供评标所需的工作表格和计算机等辅助工具、设备。评标委员会应当推选组长。38.下列关于政府采购履约验收的说法,正确的有?A.采购人或者采购代理机构应当组织对供应商履约情况进行验收B.大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作C.验收结果应当通知参加验收的各方当事人D.验收报告是采购人支付资金的依据【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第四十一条及《政府采购法实施条例》第四十五条,采购人或者采购代理机构应当组织对供应商履约情况进行验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。验收结果应当通知参加验收的各方当事人。验收报告是支付资金的依据。39.财政部门在履行政府采购监督管理职责中,可以行使的职权包括?A.对政府采购当事人的采购活动进行检查B.对采购代理机构进行考核C.处理供应商投诉D.对政府采购违法行为进行处罚【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第五十九条,政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是:(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。同时,财政部门负责处理投诉、对违法行为进行处罚。40.政府采购信息公告必须包括的内容有?A.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式B.采购项目名称、预算金额、数量C.采购项目的内容、用途、数量、简要技术要求或者性质D.获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购信息发布管理办法》,政府采购项目信息应当包括采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式,采购项目名称、预算金额,采购项目概况,采购方式,获取采购文件的时间、地点、方式及售价等。41.下列哪些文件属于政府采购采购文件?A.招标文件B.投标文件C.评标报告D.中标通知书【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第四十二条,采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。42.供应商在参加政府采购活动时,不得有哪些行为?A.提供虚假材料谋取中标、成交B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商C.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通D.向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购法》第七十七条,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动……(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(四)向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的……43.关于政府采购进口产品的管理,下列说法正确的有?A.政府采购应当采购本国货物、工程和服务B.确需采购进口产品的,应当在采购活动开始前获得财政部门核准C.采购人因特殊原因确需采购进口产品的,应当在专家论证后报财政部门审核D.未经财政部门审核同意的,不得采购进口产品【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购进口产品管理办法》,政府采购应当采购本国产品。确需采购进口产品的,实行审核管理。采购人需要采购进口产品的,应当在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得核准。审核通过后方可开展采购活动。44.下列哪些情形,会导致采购活动终止?A.因发生重大变故,采购任务取消的B.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的C.所有投标被评标委员会认定为无效投标的D.采购人因资金不到位决定暂停采购的【答案】A,B,C【解析】根据《政府采购法》第三十六条,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标(终止招标活动):(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。C选项导致有效标不足三家,实质上也是废标。D选项属于操作问题,不是法定的终止情形,但实践中可能暂停,但A、B、C是法定的。45.政府采购合同应当包括哪些条款?A.采购标的的数量、质量、价款B.履行期限、地点和方式C.违约责任D.解决争议的方法【答案】A,B,C,D【解析】根据《民法典》及《政府采购法》第四十五条,采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同应当具备《民法典》规定的合同主要条款,包括标的、数量、质量、价款、履行期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方法等。46.采购人、采购代理机构在发布采购公告时,应当公告的内容包括?A.采购人的名称、地址、联系方式B.采购项目名称、编号C.采购数量及技术规格D.采购项目预算金额【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购信息发布管理办法》,采购公告应当包含采购人信息、项目信息(名称、编号、预算)、采购需求概况等。47.政府采购项目中,评审因素可以分为?A.价格因素B.技术因素C.商务因素D.售后服务因素【答案】A,B,C,D【解析】政府采购综合评分法中,评审因素通常包括价格、技术、商务、售后服务等。价格权重通常在30%-80%之间(货物服务)。48.下列关于政府采购质疑的说法,正确的有?A.质疑供应商可以是参与所质疑项目采购活动的供应商B.质疑应当以书面形式提出C.质疑内容可以涉及商业秘密D.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复【答案】A,B,D【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》,提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑应当以书面形式提出。采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。C选项错误,答复不得涉及商业秘密,但质疑内容本身可能涉及,不过法规规定质疑函应包含具体事项和证明材料,并未禁止质疑内容涉及,但通常质疑方不应要求公开他人商业秘密。更准确的是,质疑是针对自身权益受损,C选项表述不严谨,通常选A、B、D。49.代理机构在湖南省开展政府采购业务,应当具备的条件包括?A.具有独立法人资格B.在湖南省财政部门进行名录登记C.拥有不少于5名熟悉政府采购法律法规的专职从业人员D.具备完善的内部监督管理制度【答案】A,B,C,D【解析】根据《政府采购代理机构管理暂行办法》及湖南省相关规定,代理机构应是独立法人,在中国政府采购网或其省级分网进行名录登记,拥有一定数量的专职从业人员,并具备完善的内部管理制度。50.政府采购活动中,适用《中华人民共和国政府采购法》的有?A.货物采购B.服务采购C.采用招标方式采购的工程D.采用非招标方式采购的工程【答案】A,B,D【解析】根据《政府采购法》第二条及《政府采购法实施条例》第七条,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。工程招标适用《招标投标法》,工程非招标采购适用《政府采购法》。因此,A、B、D适用《政府采购法》。三、判断题(共20题,每题1分。请判断每题的表述是否正确,认为正确的选“√”,认为错误的选“×”)51.政府采购工程招标投标活动,适用《中华人民共和国招标投标法》。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第四条,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。52.采购人可以委托采购代理机构代表其与中标供应商签订政府采购合同。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第四十三条,采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的,应当提交采购人的授权委托书。53.任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条,任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。54.供应商在投标截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知采购人或者采购代理机构。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条,投标人在投标截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知采购人或者采购代理机构。55.评标委员会成员在评审过程中,可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明,但澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条,评标委员会成员对于含义不明确、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者更正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。56.中标、成交结果公告后,采购人不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第四十六条,中标、成交结果公告后,采购人不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目。57.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,可以与供应商协商签订补充合同,所有补充合同的采购金额可以超过原合同采购金额的百分之十。【答案】×【解析】根据《政府采购法》第四十九条,所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。58.采购人、采购代理机构应当妥善保管每项采购活动的采购文件,保存期限从采购结束之日起至少十五年。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第四十二条,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。59.财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。【答案】√【解析】根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条,财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动,暂停时间最长不得超过30日。60.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内提出质疑。【答案】×【解析】根据《政府采购法》第五十二条,供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。61.采用竞争性磋商采购方式时,在提交响应文件截止时间后,供应商可以撤回响应文件。【答案】×【解析】根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》,在提交响应文件截止时间后,供应商不得撤回响应文件。62.政府采购当事人不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第五条,任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商进入本地区和本行业政府采购市场。63.采购人采购货物或者服务,采用公开招标方式的,其具体数额标准,由省级以上人民政府规定。【答案】×【解析】根据《政府采购法》第二十七条,属于中央预算的政府采购项目,其具体数额标准由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,其具体数额标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。题目说“省级以上人民政府”包含国务院,虽然逻辑上没错,但通常中央由国务院,地方由省政府。严格来说,省级人民政府是指省一级,不包括国务院。且现行规定中,公开招标数额标准由省级人民政府(或其授权的财政部门)规定。此处判错主要因为“省级以上”表述不够精确,中央预算是国务院规定。64.评标委员会由采购人代表和评审专家组成,人数为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。65.采购人或者采购代理机构应当从评审报告推荐的中标或者成交候选人中依法确定中标或者成交供应商。【答案】√【解析】根据《政府采购法实施条例》第四十三条,采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。66.采购人、采购代理机构不得向评标委员会成员提供其未了解的采购项目背景信息。【答案】×【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条,评标前,采购人或者采购代理机构应当……介绍项目背景和采购需求。这是允许且必要的。67.政府采购合同中,采购人可以向中标供应商收取履约保证金。【答案】√【解析】根据《政府采购法实施条例》第四十八条,采购人可以要求中标供应商提交履约保证金。68.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。【答案】√【解析】根据《政府采购法》第五十五条,质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。69.政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。【答案】√【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十三条,政府采购货物和服务招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。70.政府采购工程依法不进行招标的,应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式。【答案】√【解析】根据《政府采购法实施条例》第七条,政府采购工程依法不进行招标的,应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式。四、案例分析题(共4题,每题10分。请根据题目要求进行分析,并写出正确答案)71.案例分析:某省人民医院(省级预算单位)委托某代理机构采购一批医疗设备,预算金额450万元。代理机构于2026年5月1日发布招标公告,公告中规定获取招标文件的时间为5月1日至5月5日(共5日)。开标时间为5月20日。在评标过程中,评标委员会发现供应商A的投标报价明显低于其他所有投标人的报价,且未能提供合理的说明和证明材料。评标委员会认定其投标无效。最终,供应商B中标。中标结果公告发布后,供应商C(未中标)向代理机构提出质疑,认为中标供应商B的业绩不满足招标文件要求。代理机构在收到质疑后,组织原评标委员会进行复核,发现确实业绩不满足,遂修改了评标结果,推荐供应商A为中标人(A之前被认定为无效,但此时代理机构认为A虽然价低但不应无效,且排名第二)。代理机构随后发布了更正公告,将中标人改为A。问题:1.本案中,招标文件提供期限是否符合规定?请说明理由。2.评标委员会认定供应商A投标无效是否符合规定?请说明理由。3.代理机构处理质疑及修改中标结果的做法存在哪些问题?请说明理由。【答案】1.不符合规定。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。本案中,5月1日至5月5日包含法定节假日或仅为自然日,且即使算作5天,也必须保证5个“工作日”。5月1日通常为劳动节假期,因此实际提供期限不足5个工作日,违反了法律规定。2.符合规定。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本案中,供应商A报价明显偏低且未能提供合理说明和证明,评标委员会认定其投标无效符合规定。3.代理机构的做法存在以下问题:(1)代理机构自行组织复核并修改评标结果程序违法。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条规定,采购人、采购代理机构应当配合协助质疑人依法进行质疑答复,必要时可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、磋商小组或者询价小组协助答复。但复核结果如果涉及改变中标结果,应当依法报财政部门监督或重新组织评审,不能随意修改。(2)代理机构将中标人改为A严重违法。供应商A在评标阶段已被依法认定为无效投标,其资格已丧失。在质疑处理阶段,不能复活无效投标。(3)代理机构应当根据复核结果,认定原中标结果无效,并依法从其他合格中标候选人中递补或重新开展采购活动,而不是将无效投标复活为中标人。(4)代理机构未将修改中标结果的情况报告财政部门,且更正公告内容不符合法定程序。72.案例分析:某市财政局对辖区内某代理机构进行监督检查时发现,该代理机构在2025年(注:检查过去项目)承接的一个公开招标项目中存在以下情况:(1)招标文件中将“获得ISO9001质量体系认证”设置为实质性条款(*号条款),但并未注明“提供证书复印件加盖公章”。(2)开标现场,采购人代表张某对某供应商的投标文件提出了质疑,认为该供应商与其有过节,要求评标委员会对其打低分。(3)中标结果公告中,未公告中标供应商的地址。(4)代理机构向中标人收取了中标金额1.5%的服务费。问题:请根据《政府采购法》及相关条例,分析代理机构在上述行为中是否存在违规,并说明理由。【答案】1.行为(1)存在违规。理由:虽然设置认证作为实质性条款本身不违法(除非属于排斥潜在投标人的歧视性条款),但招标文件编制应当完整、明确。对于实质性要求,应当注明需提供的证明材料及形式。未注明具体要求属于招标文件编制不严谨,但更严重的是,如果该认证不是国家强制认证且与项目履行无关,可能构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。仅从条款设置看,未明确证明要求属于瑕疵。2.行为(2)存在违规(采购人代表违规,代理机构有责任制止)。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十六条,任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。采购人代表张某利用身份要求评标委员会对特定供应商打低分,属于非法干预评标。代理机构作为组织者,有责任维护评标现场纪律,未能制止或记录该行为,存在管理失职。3.行为(3)存在违规。理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条,

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