化学安全生产法

化学安全生产法一、总则（一）立法目的。为规范化学安全生产活动，预防化学事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律，制定本法。（二）适用范围。本法适用于化学生产、储存、使用、经营和运输等活动的安全管理。化学品种目录由国务院应急管理部门会同有关部门制定并公布。（三）基本原则。化学安全生产应当遵循以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的原则。生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，加强安全管理，采取有效措施，防止化学事故发生。二、生产经营单位的安全责任（一）主体责任。生产经营单位对化学安全生产负主体责任。单位主要负责人对本单位的化学安全生产负全面责任。分管负责人对分管范围内的化学安全生产负直接责任。（二）组织保障。生产经营单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应当具备与本单位所从事的化学生产活动相适应的安全生产知识和技能。（三）规章制度。生产经营单位应当制定化学安全生产规章制度和操作规程。规章制度应当包括化学危险品管理、安全操作、应急处置等内容。操作规程应当明确化学生产各环节的安全要求。（四）安全投入。生产经营单位应当保证化学安全生产所需的资金投入。资金投入应当用于化学安全生产设施设备建设、安全培训教育、应急演练等方面。三、化学危险品管理（一）生产管理。化学危险品生产单位应当严格执行国家标准、行业标准。生产过程中产生的副产物、废弃物应当符合国家环境保护标准。（二）储存管理。化学危险品储存单位应当建立储存台账，如实记录储存化学品种类、数量、储存期限等信息。储存场所应当符合国家标准，设置明显的安全警示标志。（三）使用管理。化学危险品使用单位应当制定使用方案，明确使用范围、使用人员、使用条件等。使用过程中应当采取有效措施，防止化学危险品泄漏、火灾、爆炸等事故发生。（四）经营管理。化学危险品经营单位应当取得相应的经营许可证。经营过程中应当核对购销双方的资质证明，如实记录经营化学品种类、数量、购销时间等信息。（五）运输管理。化学危险品运输单位应当取得相应的运输许可证。运输过程中应当配备必要的防护装备，制定应急预案，确保运输安全。四、安全操作规程（一）生产操作。化学生产操作人员应当经过专业培训，取得相应资格证书。操作过程中应当严格遵守操作规程，不得违章作业。（二）设备维护。化学生产设备应当定期维护保养，确保设备安全运行。维护保养过程中应当切断电源、气源，采取有效防护措施。（三）应急处理。化学生产过程中发生泄漏、火灾、爆炸等事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施控制事故发展，减少事故损失。（四）个人防护。化学生产操作人员应当佩戴相应的个人防护用品。个人防护用品应当符合国家标准，定期检查，确保有效防护。五、安全培训教育（一）培训内容。化学安全生产培训应当包括化学危险品知识、安全操作规程、应急处置等内容。培训内容应当根据不同岗位、不同工种进行针对性设计。（二）培训对象。化学安全生产培训应当覆盖所有从业人员。新员工上岗前必须接受安全生产培训，考核合格后方可上岗。（三）培训考核。化学安全生产培训应当进行考核，考核不合格的不得上岗。培训记录应当存档备查。（四）培训周期。化学安全生产培训应当定期进行，每年至少进行一次。培训内容应当根据法律法规、标准规范的更新情况进行调整。六、事故预防与应急处理（一）风险评估。生产经营单位应当定期进行化学安全生产风险评估。评估结果应当作为制定安全生产措施的重要依据。（二）隐患排查。生产经营单位应当建立隐患排查治理制度。隐患排查应当覆盖所有生产环节，发现隐患应当及时整改。（三）应急演练。生产经营单位应当定期组织应急演练。演练内容应当包括事故报告、应急响应、事故处置等环节。演练结果应当进行评估，不断完善应急预案。（四）事故报告。发生化学事故时，生产经营单位应当立即向当地应急管理部门报告。报告内容应当包括事故时间、地点、事故类型、事故原因、事故损失等信息。（五）事故调查。化学事故发生后，当地应急管理部门应当组织事故调查组进行调查。调查组应当查明事故原因，提出处理意见。七、监督检查与法律责任（一）监督检查。应急管理部门应当对化学安全生产进行监督检查。监督检查应当采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式。（二）行政处罚。违反本法规定，有下列行为之一的，由应急管理部门责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款，情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：1.未按照规定建立安全生产责任制的；2.未按照规定设置安全生产管理机构的；3.未按照规定配备安全生产管理人员的；4.未按照规定制定安全生产规章制度和操作规程的；5.未按照规定进行安全生产培训教育的；6.未按照规定进行隐患排查治理的；7.未按照规定进行应急演练的；8.发生化学事故后未按照规定报告的。（三）刑事责任。违反本法规定，发生化学事故，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒