2025年遴选案例分析真题（附答案）

2025年遴选案例分析练习题（附答案）一、背景材料党的二十届四中全会对加快推进基层治理体系和治理能力现代化作出专门部署，明确要求“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。2024年以来，H省作为全国基层治理现代化试点省份，聚焦基层治理权责不清、力量分散、响应滞后等共性问题，在全省12个地市选取27个街道（乡镇）开展“街镇治理集成改革”试点，取得阶段性成效的同时也暴露出部分共性短板。以下是H省改革专班梳理的3个试点街道的工作台账1.A市平江区观前街道台账：观前街道是A市核心商圈所在地，辖区内有商户2137家、居民小区32个、常住人口5.8万人、日均流动人口12万人次。改革前，街道承担行政事务187项，其中82项属于上级职能部门下沉的“责任甩锅”事项，如户外广告监管、餐饮油烟检测等均无对应执法权限，2023年街道因无权处置导致的群众投诉达117件，占总投诉量的42%。改革启动后，观前街道按照“依法下放、应放尽放、能放则放”原则，梳理形成《街道权责清单》，明确街道法定行政权力42项、协助上级部门事项37项，取消无法律法规依据的下沉事项48项，同时建立“权责清单动态调整机制”，每年底由街道会同区司法局对事项运行情况评估调整。针对执法权限不足问题，街道整合市场监管、城管、消防、公安4支派驻执法力量，组建“综合执法办公室”，由街道统一调度考核，派驻人员的绩效考核权重中街道评价占比60%，原部门评价占比40%。2024年全年，街道群众诉求响应时长从平均127分钟压缩至32分钟，执法类投诉量同比下降68%。但运行中也出现新问题：部分下沉执法事项专业性较强，如特种设备安全检查、食品药品快速检测等，街道现有执法人员仅12人，其中持有特种设备监察资格证的仅1人，2024年四季度累计有13项涉特种设备的诉求因专业能力不足无法及时处置；权责清单调整机制运行不顺畅，2024年底评估时，街道提出新增“网络餐饮商户线上经营合规指导”事项，但区商务局以“无明确下放依据”为由拒绝，导致12件相关投诉处置滞后。2.B市江阳区华阳街道台账：华阳街道是典型的老旧小区集中街道，辖区内60岁以上老人占常住人口的31%，残疾人、低保户等特殊群体共1279人。改革前，社区工作者人均承担台账37本、考核任务22项，2023年社区工作者入户走访时间占比仅17%，群众对社区服务的满意度为62分。改革后，华阳街道率先推行“社区事务准入制”，明确除组织部门规定的基层党建、民政部门规定的民生服务等法定事项外，其他部门要求社区承办的事项必须经街道党工委审批，2024年累计劝退不符合准入要求的事项21项，社区台账精简至7本、考核事项精简至6项，社区工作者入户走访时间占比提升至63%。同时街道搭建“邻里汇”线上服务平台，群众可通过小程序上报诉求、预约服务，平台对接街道民政、社保、养老等服务端口，实现“一口受理、分类转办、限时反馈”。针对特殊群体，街道组建“网格员+楼栋长+志愿者”服务队伍，每月上门摸排需求，2024年累计为特殊群体提供上门服务4300余次，群众满意度提升至89分。运行短板主要体现在：“邻里汇”平台使用率不均衡，年轻群体使用率达82%，但60岁以上老人使用率仅11%，部分老人反映平台操作复杂、字体小，不会使用；志愿者队伍流动性大，现有247名志愿者中，连续服务超过6个月的仅38人，缺乏系统的服务技能培训和激励保障机制，2024年四季度有3次特殊群体上门服务因志愿者临时缺位延迟。3.C市高新区科创街道台账：科创街道是产业园区配套街道，辖区内有高新技术企业142家、产业工人9.7万人，占常住人口的76%。改革前，企业诉求需经过园区管委会、街道、职能部门多个环节流转，平均办理时长27天，2023年企业对政务服务的满意度为57分。改革后，科创街道建立“企呼街应、部门联办”机制，在街道政务服务中心设立“企业服务专窗”，安排3名专职代办员，为企业提供工商注册、政策申报、劳资纠纷调解等“一站式”服务，同时搭建企业诉求直达平台，企业诉求直接推送至对应责任部门，办理过程全程可追溯，2024年企业诉求平均办理时长压缩至5.2天，满意度提升至91分。此外，街道联合园区工会、人社等部门打造“产业工人服务站”，提供住宿租赁、技能培训、子女入学咨询等服务，2024年累计服务产业工人2.1万人次。存在的问题包括：涉企政策宣传不到位，2024年辖区内仅有32%的企业成功申报惠企政策，部分中小企业反映政策发布分散在不同部门的公众号，看不懂、找不到、不会报；企业服务专窗人员能力不匹配，对于跨境业务办理、知识产权申报等专业性较强的诉求，无法给出准确指导，2024年有17件相关诉求被退回重新办理。2025年1月，H省改革专班召开试点工作推进会，要求各试点单位梳理问题、总结经验，形成可复制推广的改革模式，同时安排专班工作人员小王负责起草全省下一步深化街镇治理集成改革的指导意见。二、作答要求1.根据给定材料，概括H省“街镇治理集成改革”试点取得的主要成效及存在的共性问题。要求：全面准确，条理清晰，不超过300字。2.针对材料中反映的共性问题，提出下一步推进改革的具体对策建议。要求：针对性强，切实可行，不超过500字。3.假如你是H省改革专班工作人员小王，请结合材料，起草一份《关于深化街镇治理集成改革的实施意见》的“工作要求”部分内容。要求：定位准确，表述规范，符合机关公文写作要求，不超过400字。参考答案及解析第一题参考答案主要成效：一是权责边界进一步清晰，通过制定权责清单、推行社区事务准入制，清理无依据下沉事项，基层负担大幅减轻。二是服务响应效率提升，整合执法力量、搭建诉求直达平台，群众和企业诉求办理时长压缩60%以上，满意度显著提高。三是服务精准性增强，针对特殊群体、市场主体等不同对象推出定制化服务，民生服务和企业服务覆盖范围扩大。共性问题：一是基层专业能力不足，执法、服务人员专业资质欠缺，无法满足特种设备检查、知识产权服务等专业性诉求。二是机制运行存在堵点，权责清单动态调整、志愿者保障、政策协同等配套机制不完善，部分事项处置滞后。三是服务覆盖面有短板，线上服务适老化不足、惠企政策宣传不到位，老年群体、中小企业等群体的服务可及性不高。解析：本题考查归纳概括能力，作答时需对3个街道的材料进行分类梳理，成效部分要从“权责、效率、精准性”三个共性维度提炼，避免罗列单个街道的具体举措；问题部分要区分个性问题和共性问题，如A街道的专业能力不足、B街道的服务适老化不够、C街道的政策宣传不到位，本质上都属于“服务可及性”和“能力匹配”的共性问题，需进行同质化整合，确保答案不零散、不重复。第二题参考答案1.强化基层专业能力建设：建立省级层面的基层执法、服务人员专业技能培训体系，针对特种设备检查、知识产权服务等高频专业事项，定期开展资质培训和考核，通过政府购买服务方式引入第三方专业机构参与专业性较强的执法和服务工作，补充基层力量缺口。2.完善配套运行机制：优化权责清单动态调整流程，明确新增事项的准入标准、审核主体和时限，建立跨部门事项协调机制，对涉及多部门的诉求实行首接负责制；完善志愿者激励保障机制，通过服务积分兑换公共服务、评优评先倾斜等方式提升志愿者留存率，定期开展服务技能培训。3.补齐服务覆盖短板：推进线上服务适老化改造，增设大字体、语音播报、人工代办等功能，保留线下服务窗口满足老年群体需求；建立惠企政策统一发布解读机制，在政务服务平台设立政策专区，安排专人开展政策推送、申报指导，提高中小企业政策知晓率和申报成功率。4.建立改革评估反馈机制：每季度开展改革成效评估，重点收集基层和群众反映的堵点问题，动态调整改革举措，及时总结试点地区的成熟经验在全省复制推广。解析：本题考查解决实际问题的能力，作答对策必须严格对应第一题梳理的三个共性问题，确保“一个问题对应一个解决方案”。要注意对策的可操作性，避免空泛表述，如针对“专业能力不足”问题，不能只写“加强培训”，要明确培训的层级、内容、补充力量的方式；针对“机制堵点”问题，要明确流程优化的具体方向，确保对策符合基层工作实际，能够落地执行。第三题参考答案《关于深化街镇治理集成改革的实施意见》工作要求一、坚持党的领导，压实工作责任。各地要把街镇治理集成改革作为基层治理现代化的重点任务，由党委（党组）主要负责同志牵头抓总，组织、政法、民政、司法行政等相关部门各司其职、协同配合，形成改革合力，确保改革方向不偏离。二、坚持问题导向，注重因地制宜。各地要结合本地实际梳理改革堵点，聚焦群众和市场主体反映强烈的突出问题，精准制定改革举措，避免“一刀切”，鼓励基层探索符合本地特点的创新模式，及时调整不符合实际的改革内容。三、坚持为民导向，强化效果导向。要以群众和市场主体满意度作为改革成效的核心评价标准，避免重形式轻实效的“形象工程”，切实推动治理资源向基层下沉，不断提升基层服务的精准性和可及性。四、坚持系统推进，强化总结推广。建立改革动态评估机制，定期开展督导检查，及时总结试点地区的成熟经验，分批次在全省复制推广，推动改革举措持续迭代升级，确保改革取得实实在在的成效。解析：本题考查公文写作能力，“工作要求”部分是公文的常规组成部分，需符合机关公文的表述规范，站位要符合“省级改革专班”的身份，从“方向原则、实施方法、评价标准、推进机制”四个维度展开，既要对全省各地的改革工作提出约束性要求，也要给基层留出创新空间，避免表述过于细碎，同时要与材料中反映的改革方向一致，体现“权责清晰、力量下沉、服务精准”的改革导向。评分标准说明1.第一题共15分：成效部分3