康乐县扶贫协作协议书

康乐县扶贫协作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：康乐县乡村振兴发展有限责任公司

**地址**：甘肃省临夏州康乐县康乐镇文化路88号

**法定代表人/负责人**：李明

**联系方式**/p>

甲方是依据《中华人民共和国公司法》及《甘肃省扶贫协作条例》设立的国有控股企业，主要承担康乐县乡村振兴战略实施中的产业帮扶、项目投资及资产运营任务。作为康乐县与对口帮扶地区（以下简称“帮扶地区”）合作的主要平台，甲方依托自身资源优势，积极推动帮扶地区特色农产品、手工艺品及劳务输出等产业发展，同时负责协调落实国家及省市关于扶贫协作的政策资金。在本次协议中，甲方作为委托方，为促进帮扶地区经济可持续发展，拟与乙方合作开展扶贫协作项目，涉及产业投资、技术支持及市场拓展等具体内容。

甲方在扶贫协作中的职能包括但不限于：

-代表康乐县政府对接帮扶地区政府及企业，落实扶贫协作资金及政策；

-负责帮扶地区产业项目的规划、投资及运营管理；

-协调乙方提供专业技术、市场渠道及品牌推广服务；

-监督扶贫协作项目的实施效果，确保资金使用合规高效。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：康乐县扶贫协作技术服务有限公司

**地址**：甘肃省临夏州康乐县康乐镇商业街56号

**法定代表人/负责人**：张华

**联系方式**/p>

乙方是专注于扶贫协作领域的技术服务企业，成立于2020年，主营业务涵盖农业技术推广、电商运营、技能培训及市场对接等。公司依托帮扶地区丰富的农产品资源及劳动力优势，通过“公司+基地+农户”模式，为康乐县及帮扶地区企业提供全产业链服务。在本次协议中，乙方作为服务提供方，将依据甲方委托，开展扶贫协作项目的具体实施工作，包括但不限于技术指导、产品销售及人才培训等。

乙方在扶贫协作中的核心能力包括：

-拥有专业的农业技术团队，能够提供特色农产品种植、加工及标准化指导；

-建立完善的电商销售网络，覆盖帮扶地区主要农产品及手工艺品；

-具备劳务输出及技能培训经验，可帮助帮扶地区劳动力实现就业增收；

-与多家大型采购商建立长期合作关系，确保产品稳定销售。

**协议简介**

本次扶贫协作项目基于康乐县与帮扶地区签订的《对口帮扶框架协议》及国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策要求。甲方作为康乐县扶贫协作的主体，为充分发挥帮扶地区资源优势，拟通过与社会化专业机构合作，推动产业项目落地及市场拓展。乙方凭借在扶贫协作领域的专业能力及实践经验，能够为甲方提供高效的技术支持及运营服务，助力帮扶地区实现产业升级及经济增长。

双方合作的前提条件如下：

1.甲方承诺按照协议约定提供必要的资金及政策支持，确保扶贫协作项目顺利实施；

2.乙方承诺提供高质量的技术服务及市场拓展方案，确保项目达到预期目标；

3.双方合作范围涵盖产业投资、技术培训、产品销售及品牌建设等环节，重点推动帮扶地区特色产业发展；

4.项目实施过程中，双方将建立定期沟通机制，及时解决合作中的问题，确保项目高效推进。

基于上述背景及前提条件，甲乙双方经友好协商，特订立本协议，以明确双方权利义务，确保扶贫协作项目顺利开展。协议内容涉及当事人信息、合作范围、权利义务、价格与支付条件、履行期限、违约责任及争议解决等条款，双方应严格遵照执行。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是基于康乐县与对口帮扶地区的扶贫协作框架，通过甲方与乙方合作，推动帮扶地区特色产业发展、市场渠道拓展及劳务技能提升，助力帮扶地区经济可持续发展，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。具体范围包括：

1.甲方委托乙方开展帮扶地区特色农产品的种植技术指导、标准化生产及品牌推广服务；

2.乙方为帮扶地区提供电商运营培训、线上平台搭建及产品销售渠道对接；

3.双方合作实施劳务技能培训项目，帮助帮扶地区劳动力提升就业能力，促进劳务输出；

4.甲方负责提供扶贫协作项目所需的基础资金支持及政策协调，乙方负责项目的具体实施与运营管理；

5.双方共同建立项目监督机制，确保合作内容符合国家扶贫政策及协议约定。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“帮扶地区”指与康乐县建立对口帮扶关系的地区，包括但不限于特定省份的贫困县或乡村振兴重点帮扶县；

2.“特色农产品”指帮扶地区具有地域特色、可规模化种植或养殖的农产品，如农产品名称需具体列明，以双方书面确认为准；

3.“电商运营”指利用电子商务平台进行产品销售、市场推广及客户服务等活动；

4.“劳务技能培训”指针对帮扶地区劳动力开展的就业技能培训，包括但不限于农业技术、电商操作及家政服务等；

5.“项目实施周期”指本协议约定的扶贫协作项目从启动至完成的主要时间跨度；

6.“保密信息”指双方在合作过程中知悉的对方商业秘密或敏感数据，如客户名单、财务数据等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）甲方有权监督乙方按照协议约定履行项目实施义务，确保服务质量及进度符合预期；

（2）甲方有权根据项目进展需求，提出调整或优化合作内容的建议，乙方应合理配合；

（3）甲方应按照协议约定，按时足额向乙方支付项目资金及补贴，确保乙方有足够资源完成合作任务；

（4）甲方负责协调帮扶地区地方政府及相关部门，为项目实施提供必要的政策支持及资源对接；

（5）甲方应向乙方提供必要的项目背景资料及帮扶地区基础信息，包括但不限于农业资源、劳动力状况等；

（6）甲方应配合乙方进行项目宣传，协助乙方利用自身渠道扩大项目影响力；

（7）甲方有权要求乙方定期提交项目进展报告，包括财务支出、工作成果及存在问题等；

（8）甲方应保护乙方的合法权益，不得泄露乙方在合作中提供的商业秘密或技术资料。

**2.乙方的权力与义务**

（1）乙方有权根据协议约定，自主制定项目实施方案，包括技术路线、运营计划及人员安排等；

（2）乙方有权要求甲方提供必要的资金支持及政策协调，确保项目顺利推进，甲方应积极回应；

（3）乙方应按照协议约定，全面负责项目实施，包括技术指导、电商运营、劳务培训等具体工作；

（4）乙方应建立完善的项目管理制度，确保工作质量及安全，接受甲方的监督与考核；

（5）乙方应确保提供的技术服务及培训内容符合行业标准及帮扶地区实际需求，达到预期效果；

（6）乙方有权要求甲方及时支付项目款项，甲方应按照约定履行支付义务，逾期支付需承担违约责任；

（7）乙方应保护甲方的商业利益，不得利用项目合作机会获取甲方竞争优势的敏感信息；

（8）乙方应建立项目档案，完整记录项目实施过程中的重要文件、数据及成果，并按甲方要求提供查阅；

（9）乙方在项目实施中遇到重大困难或政策变化时，应及时向甲方报告，双方共同商议解决方案；

（10）乙方应配合甲方进行项目评估，提供真实、准确的数据及意见，确保项目成果可衡量、可复制。

第四条价格与支付条件

1.项目总价：本协议项下的扶贫协作项目总费用为人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00），该费用涵盖乙方提供的服务范围，包括但不限于技术指导、电商运营、劳务培训及市场推广等。具体费用构成及分项金额由双方在附件中详细列明，经甲方确认后作为本协议的有效组成部分。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付项目款项。乙方应在收到甲方支付款项后，向甲方提供等额的增值税专用发票或普通发票，甲方凭发票完成支付。

3.支付时间：本协议项下的项目款项分阶段支付，具体支付节点与条件如下：

-预付款：本协议签订后10个工作日内，甲方应向乙方支付项目总费用的30%，即人民币叁拾万元整（¥300,000.00），用于乙方启动项目前期准备工作。

-进度款：乙方完成技术指导方案并经甲方书面确认后10个工作日内，甲方应向乙方支付项目总费用的40%，即人民币肆拾万元整（¥400,000.00）。

-尾款：项目整体完成并通过双方联合验收后30个工作日内，甲方应向乙方支付项目总费用的30%，即人民币叁拾万元整（¥300,000.00）。若项目分阶段实施，各阶段验收合格后对应的尾款按比例支付。

4.付款账户：乙方应向甲方提供以下银行账户信息用于收款：

账户名称：康乐县扶贫协作技术服务有限公司

开户银行：中国农业银行康乐县支行

银行账号：1234567890123456789

5.调价机制：若因政策调整、原材料成本变动或其他不可归责于双方的因素导致项目成本发生重大变化，双方应在协商一致的基础上调整项目费用，并签署补充协议。任何一方不得单方面调整价格。

6.税费承担：项目总价已包含双方各自应承担的税费。乙方在开具发票时应明确税率及税额，甲方凭发票抵扣相应税款。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议有效期自2024年1月1日起至2025年12月31日止，共计两年。协议期满前30日，若双方无书面异议，本协议自动续期一年，续期次数不限。

2.项目实施周期：本协议项下的扶贫协作项目整体实施周期为18个月，自本协议生效之日起计算。具体阶段划分如下：

-第一阶段（第1-3个月）：项目启动及需求调研，完成帮扶地区资源摸底及合作方案制定。

-第二阶段（第4-9个月）：核心项目实施期，包括技术培训、电商平台搭建及首批产品生产推广。

-第三阶段（第10-15个月）：项目深化期，扩大市场覆盖范围，增加劳务输出规模，完善品牌建设。

-第四阶段（第16-18个月）：项目总结及验收期，完成数据统计、成果评估及档案整理。

3.关键时间节点：

-本协议签订后5个工作日内，双方应完成项目启动会议，明确责任分工。

-每季度末，乙方应向甲方提交项目进展报告，甲方应在收到报告后15个工作日内完成审核反馈。

-项目整体验收应在项目实施周期结束前30日进行，验收合格后双方签署验收报告。

4.顺延条款：若因不可抗力、政策调整或经双方书面同意的其他事由导致项目无法按期完成，履行期限相应顺延，顺延时间不超过6个月。双方应在不可抗力事件发生后10日内或政策调整发生后5个工作日内书面通知对方，并提供相关证明文件。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

(1)甲方未按本协议第四条约定的支付时间足额支付项目款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停项目实施或解除本协议，并要求甲方赔偿由此造成的损失，损失金额包括但不限于乙方已产生的前期投入、市场机会损失及第三方索赔费用。

(2)甲方未按本协议第五条约定的关键时间节点提供必要协助或确认的，每延误一日，应向乙方支付合同总价千分之零点五的违约金，但累计违约金不超过合同总价的10%。若因甲方延误导致项目延期超过3个月，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿全部损失。

(3)甲方违反本协议第六条第6款约定，泄露乙方商业秘密的，除承担《中华人民共和国反不正当竞争法》规定的赔偿责任外，还应支付违约金人民币伍拾万元整（¥500,000.00），并承担乙方采取保密措施所发生的费用。

2.乙方违约责任：

(1)乙方未按本协议第三条约定的义务完成项目实施，导致项目成果不符合预期标准的，应无条件返工并承担由此产生的全部费用，若返工后仍无法达到标准，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿损失，赔偿金额按未达标部分的50%计算。

(2)乙方未按本协议第四条约定的支付时间开具发票或提供完整财务资料的，每逾期一日，应向甲方支付合同总价千分之零点五的违约金，逾期超过30日，甲方有权暂停支付后续款项或解除协议。

(3)乙方在项目实施过程中出现重大安全事故、环境污染或违反帮扶地区法律法规行为的，应立即停止违约行为并承担全部整改费用，甲方有权解除协议并要求乙方赔偿全部损失，赔偿金额不低于合同总价。

3.违约金上限：本协议项下的各项违约金累计不超过合同总价的30%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。

4.解除协议后果：任何一方解除本协议的，应提前30日书面通知对方，并按已执行工作的比例结算费用。已产生的费用结算标准为：项目总价×（已完成工作量/原计划工作量），且甲方有权要求乙方退还超出部分。解除协议后，乙方应向甲方提供完整的项目成果资料及审计报告，双方共同确认无争议部分。

5.不可抗力免责：因地震、洪水、疫情等不可抗力导致本协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应继续履行协议。不可抗力证明由违约方自行收集并提交，对方有权要求复核。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、行政命令等）、疫情及其防控措施、以及其他类似无法预见、无法避免的突发事件。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后7日内书面通知对方，说明事件情况及预计影响范围。通知后，双方应在合理期限内（不超过30日）协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。不可抗力方应提供相关机构出具的证明文件（如政府部门公告、灾害调查报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部不能履行的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并应就不可抗力造成的损失承担举证责任。若不可抗力持续超过60日，双方可协商解除协议，已产生的费用按实际履行比例结算。

4.不可预见性排除：若一方因自身原因未能及时采取合理措施应对可预见的风险（如提前储备物资、制定应急预案等），导致不可抗力影响扩大，则其仍需承担相应责任。双方应在协议履行前就主要风险进行评估，并约定相应的应对措施。

5.不可抗力终止：不可抗力影响消除后，受影响方应立即通知对方，并恢复履行本协议义务。若不可抗力导致协议目的无法实现，双方可协商调整协议内容或解除协议。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商期限不少于30日。协商应本着公平、诚信原则，寻求双方均能接受的解决方案。

2.调解程序：若协商未果，双方同意在协商期满后10日内，共同委托康乐县扶贫办或双方认可的第三方调解机构进行调解。调解协议经双方签字盖章后具有约束力，调解不成不影响后续争议解决方式的选择。

3.仲裁选择：双方确认，凡本协议未约定或约定不明的争议，应提交兰州市仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，任何一方均不得向人民法院提起诉讼或请求其他机构解决。

4.诉讼排除：除明确约定仲裁外，任何一方均不得就本协议项下的争议向人民法院提起诉讼。仲裁前，任何一方不得单方面申请财产保全或证据保全，但涉及紧急情况或法律规定的例外除外。

5.仲裁地及语言：仲裁地点为兰州市。本协议及仲裁程序均适用中华人民共和国法律。仲裁文书及开庭审理均使用中文语言文字。仲裁费用由败诉方承担，若双方均有责任，则按比例分担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后3日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，成为本协议不可分割的一部分。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.完整协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。双方不再就本