镇原县平泉镇寄宿制小学运动场 及室外附属工程建设项目水土保持方案报告表

镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目 1 31.1项目简况 3 6 91.4水土流失防治责任范围 9 1.7水土流失预测结果 1.8水土保持措施布设成果 1.10水土保持投资及效益分析成果 13 2项目概况 2.1项目组成及总平面布置 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建 2.6施工进度 2.7自然概况 3项目水土保持评价 24 3.3主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价 284水土流失预测 4.2水土流失预测内容和方法 4.4弃土、弃渣量预测 4.5土壤流失量预测 4.6水土流失危害分析 4.7指导性意见 5.3分区措施布设 405.4施工要求 6水土保持监测 467水土保持投资估算及效益分析 7.1投资估算 47 57 8.1组织管理 8.2后续设计 8.3水土保持工程监测 8.4水土保持工程监理 8.5水土保持施工要求 8.6水土保持竣工验收 第三部分附件 第四部分附图 91附表：附件：2、乡村建设规划许可证乡字第(62102702020X2005)号3、乡村建设规划许可证乡字第(62102702022、项目区水系图；况镇原县平泉镇寄宿制小学校园内新建主席台面积239.60m²,看台投影面积653.54m²,新建设备用房357.88m²,新建锅炉房建筑面积132.80m²;新建挡土墙167.00m;新建混凝土硬化面积4511.00m²,渗水砖硬化面积2048.00m²,植草砖铺装面积1136.00m²,混凝土坡道面积12.00m²,混凝土台阶面积24.00m²,绿地面积6430.00m²,道路路缘石长度为1800.00米，新建花架长廊33.00m、成品木质凉亭2座、旗台1座；新建塑胶跑道面积2540.00m²,硅PU运动场地面积6830.00m²,人工草坪足球场面积3375.00m²,运动场花岗岩缘石长度为97.00m及室外附属工程等建设内容。建设性质建设类项目总投资(万元)土建投资(万元)占地面积(m²)动工时间2025年3月完工时间2025年9月土石方(m³)余(弃方)取土(石、砂)场弃土(石、渣)场-项目区况黄土高原沟壑区该项目区属于黄河多沙粗沙国家级水土流失重点预防目水土流失防治标准》GB/T50434-20184.0.1第一款规定预测水土流失总量(t)防治责任范围(hm²)防治标准等级及目标防治标准等级水土流失治理度土壤流失控制比渣土防护率(%)不涉及表土保护率(%)不涉及林草覆盖率(%)方案新增结构和断面形式雨水管道0院落防治区雨水口0口00方案新增撒播(早熟禾)0绿化美化区00院落防治区(万元)水土保持补偿费免征独立费用建设管理费水土保持监理费-水土保持设施竣工设计费总投资统一社会信用代码统一社会信用代码路正编邮编张玉子信箱电子信箱核定杨华兰、王等玺朱党治编写人员杨华兰、郭玉峰、孙爱灵97.00m,新建给水管道长度为620.00m,消防管道长度为1005.00m,室外消火栓6座、水表井1座、阀门井9座、洒水栓井10座、消防水池取水口1个；新建污水管道长度为32500m,50m³钢筋混凝土化粪池1座，污水检查井16座、排污降温池1座、一体化污水提升泵站设备1套；新建雨水管道长度为1630.00m,跌水井2座、安全分流井2座、截污井2座、弃流井2座，雨水检查井30座、雨水口34个、沉沙井8座；新建室外地沟室外监控摄像头24个、室外音柱10个、庭院灯30盏、球场灯18盏、高杆灯4盏。2022年5月10日，取得镇原县发展和改革局《关于庆阳市镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目可行性研究报告的批复》(镇发改审批发【2022】31号)文件；2020年4月8日，取得乡村建设规划许可证乡字第(62102702020X2005)号，2020年4月8日，取得乡村建设规划许可证乡字第(62102702020X2006)号；2020年3月31日，取得建设项目用地预审与选址意见书(用字第6210272020X2013号);主体工程可行性研究报告由甘肃西苑勘察规划设计有限经过现场踏勘，目前，主席台、看台、设备用房、锅炉房、挡土墙、渗水砖、植草砖铺装、绿化及附属工程已经全部建成，并投入使用。本项目水土保持方案为补报补编2026年3月，受镇原县平泉镇中心小学委托，庆阳聚益恒工程技术服务有限公司承担了该项目水保方案的编制工作，接受委托后，庆阳聚益恒工程技术服务有限公司立即派出有关技术人员赴现场进行调查和踏勘，进行了资料收集，2026年3月27日编制完成度80cm,最大冻土深86cm。果及镇原县土壤侵蚀分布图，项目区属水力侵蚀为主的西北黄土高原沟壑区，属于强烈侵蚀区，平均侵蚀强度在5000t/km²·a-8000t/km²·a之间。项目所在地土壤容许流失量为地貌、降雨雨量、土壤类型等水土流失影响因素及预测对象受扰动情况，参照《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)结合《全国第二次土壤侵蚀普查》结果，以甘肃省水土保持区划图集作为校正依据，根据甘肃省土壤侵蚀模数等值线图，黄委会西峰水土保持科学试验站研究资料，通过实地勘察项目区的微地形和综合各种因素分析确定项目建设区土壤侵蚀模数背景值为3000t/km²·a。(1)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日由全国人大常委会常务委员会第十八次会议修订通过，本法自2011年3月1日起施行。(2)《中华人民共和国黄河保护法》,2022年10月30日全国人大常委会第十三次会议通过，自2023年4月1日起施行。(3)《甘肃省水土保持条例》甘肃省人大常委会，2023年9月27日经《甘肃省人民代表大会常务委员会公告(第16号)》修订发布，自2023年12月1日起施行。(4)《庆阳市董志塬保护条例》2025年7月31日甘肃省第十四届人大常委会第十七次会议批准，自2025年12月1日起施行。(1)《生产建设项目水土保持方案管理办法》,2023年1月17日水利部令第53号令发布，本办法自2023年3月1日起施行。(2)《甘肃省生产建设项目水土保持方案管理细则》,2025年7月21日甘肃省水利厅印发，本细则自2025年8月1日起施行。(1)中办国办印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》(2023年1月3日);(2)《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区的复核划分成果>的通知》(办水保〔2013〕188号);(试行)的通知》(办水保〔2018〕135号);(4)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》(办水保水保〔2020〕161号);(6)《水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考样式的通知》(水保监督函〔2019〕23号);(7)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程(试行)的通知》(办水保〔2018〕133号);(8)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》(办水保〔2019〕172号);〔2019〕)160号；(10)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》(办水保函〔2020〕564号);知》(办水保函〔2023〕109号);(12)《水利部水土保持监测中心文件关于印发《生产建设项目水土保持方案技术知》(办水保函〔2023〕109号);(15)甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅甘肃省水利厅《关于水土保持补偿收费标准的通知》(甘发改收费〔2017〕590号);(16)《甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省水利厅国家税务局甘肃省知》(甘财税〔2023〕19号);本办法自2024年1月1日起施行；施方案》(2023年7月21日);知》(甘水办水保发〔2020〕99号)。(1)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB5(2)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-20(10)《水利水电工程制图标准水土保持(14)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)。(1)《甘肃省中小流域设计暴雨洪水图集》;(2)镇原县有关水文气象资料；工程已经于2025年3月开工建设，于2025年9月竣工并投入使用。本工程属建设根据《全国水土保持规划国家级水土流失重本项目区属于黄河多沙粗沙国家级重点治理区；按照《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》,本项目区属于泾河流域省级水土流失重点治的规定。设计水平年的六项防治指标值为：土壤流失治理度≥93%,土壤流失控制比0.8,渣土防护率(该指标的适用期(施工期)已经结束),所以不涉及，表土保护率≥90%(经按侵蚀强度目标值水土流失治理度(%)一土壤流失控制比一渣土防护率(%)一表土保护率(%)一林草植被恢复率(%)一林草覆盖率(%)一点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。本项目位于庆阳市镇原县平泉镇，项目选址避让了泥石流易发区和崩塌滑坡危险区以及容易引起严重水土流失和生态恶化的地区；未占用国家水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站等。项目区不涉及和影响到饮水安全、防洪(2)主体工程设计不仅从总体工程布局、平面布设、竖向等多个方面进行合理的规度良好。符合水土保持及环境保护的要求。本项根据项目建设土石平衡分析，项目建设中，开挖土石方15842.80m³,填方量16636.68m³,借方(主要为石灰)793.88m³,主要对场地通过挖填，进行场地平整整理，挖填平衡，不产生余(弃)方。间，尽量避开了不利天气的影响，三是机械清运弃土，减少了临时堆放时间，从水土保根据对主体设计分析，具有水土保持功能的措施主要有较高标准的园林绿化系统、完善的排水系统、场地硬化工程等防护措施。这些措施的采取有效的防治了项目建设及从以上四方面分析，主体工程建设方案与项目占地、土石方平衡与弃土处置、施工方法与工艺以及主体工程中具有水土保持功能的措施分析，总体来讲，符合水土保持要但从水土保持的角度综合考虑，经现场踏勘与资料核查，项目主体工程已建成投入运行，现有水土保持措施整体基本满足水土流失防治要求。其中，排水系统较为完善，绿化景观效果良好，但是建设单位和主体工程设计单位应该明确运营期的管护主体，并在方案中新增运行期水土保持管理专章，提出定期清淤、绿化养护等后续要求。因此，本方案在对主体工程水土保持分析评价的基础上，通过进一步地补充和完善施工期的水土流失防治措施，使本方案水土保持措施能够形成一个完整、周密、科学的防治体系，起到最大限度的减少项目建设对生态环境的负面或不利影响，防止水土流失危害，保护由主体工程可研设计及现场调查可知，建设单位总体上具有较强的生态环境保护意识，主体工程设计中，除了考虑工程本身安全运行以外，也考虑了工程建设与生态环境(3)主体工程可研设计中虽然设计了一系列具有水土保持功能的措施，希望主体在运行期间查缺补漏，主体工程设计单位应该明确运营期的管护主体，并在方案中新增运行期水土保持管理专章，提出定期清淤、绿化养护等后续要求。因此，本方案在对主体工程水土保持分析评价的基础上，使本方案水土保持措施形成一个完整、周密、科学的总之，该项目在建设过程中虽然产生水土流失，但通过采取防护措施，可以防治水土流失，不会产生比较大的危害。本方案认为主体设计在选址、保证工程的顺利建设和安全运行，节约投资等方面，充分考虑了水土保持、环境影响各项要求，没有制约工程(1)本项目在建设过程中扰动原地貌、损坏或占压土地面积为42667.00m²。(2)建设期损坏水土保持设施和具有水土保持功能设施的面积为42667.00m²。(3)本项目总开挖方量15842.80m³,回填方量16636.68m³,借方(主要为石灰)(4)可能造成的水土流失量总量为417.40t,其中：建设期水土流失量254.69t,自(6)水土流失危害有：损坏和影响土地资源、影响区域生态环境、影响城镇防洪、按照《生产建设项目水土保持技术标准》要求，结合项目建设施工和运行特点，将本方案水土保持措施的布设本着“统筹全局、分区防治、合理安排、突出重点”和“因地制宜、生态优先”的原则，使工程、临时拦挡等水保措施与施工管理有机结合，永久性、临时性、过渡性水保措施适时布设，最终形成一个较为完整的、布设科学合理(1)工程措施：雨水管道1630m,雨水口34个，渗水砖铺装2048.00m²,嵌草砖本方案水土保持概算总投资为290.87万元(土保持措施265.20万元),其中工程措施投资169.96万元、植物措施投资95.32万元、(1)本方案实施后的6项指标为：土壤流失治理度96.7%,土壤流失控制比0.93,本方案实施后水土流失防治责任范围内的生态环境将得到明显改善，结合主体工程1)通过对本工程建设内容、施工工艺及易产生水土流失的施工环节分析，本方案认经综合分析，本项目从选址选线、建设方案律法规、技术标准的规定。实施本方案提出的水土保持措施后，项目建设造成的水土流失能够得到有效的控制，能够达到控制水土流失、保护生态环境的目标，因此，从水土总用地面积总建筑面积其中地上339.20m²地下331.08m²其中新建主席台新建设备用房地上26.80m²,地下331.08m²新建锅炉房新建看台投影面积653.54m²,未计入总建筑面积原有建筑面积原有基地面积总基地面积%%辆表2-2本项目主要经济指标一览表单位：m²总用地面积1.4米高挡土墙m新建硅PU运动场(只做面层)混凝土(200厚)硬化嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)成品木亭座新建旗台座m成品花架长廊m绿地面积m消防管道m座座阀门井座座消防水池取水口个m50立方米钢筋混凝土化粪池座座雨水管道m室外排水沟m雨水口个电动自动档杆m东侧为拟建多媒体图书楼，北侧依次为校园集中绿地、拟建教师周转宿舍、学生宿舍及食堂；本次新建学校运动场地位于校园西侧，新建设备用房位于校园集中绿地内。场地学校主入口位于场地南侧，次入口位于场地东侧，校园内路网成环路，线型美观流排水系统采用雨污分流制排水体制。场地内污水经地埋一体式污水提升泵站排至室该项目位于镇原县平泉镇寄宿制小学院内，场地西侧为318省道，东侧及南侧均临本项目建设施工不会对周边环境构成永久性负面影响，建设区所处地理位置优越，交通便利，便于项目施工建设。项目所用砂、石、原木等材料可在当地就近采撷，其材基础封先在基坑四周进行集中临时堆放，用于基础回填和院平台高回填，对于不能及时回填的，如超过一周，采取覆盖防尘布或防尘网、定期喷水压尘、喷洒抑尘剂等防尘措施，防止风蚀起尘及降雨引起的水蚀迁移。在进入汛期前，临时堆置土石渣及时清运处理结束，汛期停止土方开挖、运输等工作，主要进行建筑作业，对于因工期等原因局部不能避开的要采取严格的防汛措施，明确施工单位防汛责任，切实落实防汛措施，保障工程施工过程中使用的水泥、石灰、沙石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，占地性质占地类型占地数量(m²)院落防治区原有建筑面积绿化美化区去向新建主席台回填利不产(弃)方新建设备用房新建锅炉房新建看台管道开挖院坪按水土保持技术规范要求，在项目开工建设前，对表层有机土进行剥离并单独堆存，在项目后期绿化时进行表土回覆。按表土剥离与合理回覆利用要求及按需要剥离，经查阅余(弃方)全部利用,2.5拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程设，于2025年9月竣工并投入使用，总工期7个月。施工进度详见图2-6。项目123456789建筑工程设备安装资料整理完善项目区地处温带大陆性季风气候区，冷暖干湿四季分明，冬春长，夏秋短，干旱少雨，风大沙多，日照充足，太阳辐射强，蒸发强烈。根据镇原气象站实测资料，年年平均气温7.9-9.5℃,极端最高气温37.2℃,极端最低气温-23.8℃,多年平均冻土深度80cm,最大冻土深86cm。区20年一遇6h的最大降雨量92.4mm,10年一遇6h的最大降雨量74.6mm,5年一遇6h②2层：古土壤(Q3Pd)③层：离石黄土(Q2el)土壤：镇原县土壤(摘自《庆阳地区志第一卷》)主要分为5个土类，分别为黑垆土、尽后，在裸露的马兰黄土母质上发育而成的一种用下的产物。土层深厚、疏松、多孔隙，透水性告》(甘政发〔2016〕59号),本项目区属于泾河流域省级水土流失重点治理区。项目依据《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日)、《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018),约束性分析分析结果1本项目建设区不属于县级以上地方人民政府划定的崩塌、2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。失严重、生态脆弱的地区。3有效控制可能造成的水土流失。项目水土流失防治标准》4.01第一条规定，按一级标准执4措施。本项目建设单位委托单位补5目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。按照(甘财税〔2023〕19号)1动和植被损坏范围。存在约束性因防治指标及指2目，生产建设单位应当在生产建设项目开工建设前完成水土保持方案编报并取得批准手续。生产建设单位未编设项目不得开工建设。本项目“未批先建”,本项目3的砂、石、土、研石、尾矿、废渣等，应当堆放在水土的危害。本工程开挖土石方就地回利(GB50433-2018)规定12本工程不涉及所属区域的植物林带。3根据《中华人民共和国黄河保护法》,主体工程选址(线)对照第二章“规划与管条本农田。禁止擅自占用耕地进行非农业建设，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。占地类型为建设用地，不存在将耕用地。条禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区平、生态环境保护水平为目的的改建除外。国家加强对黄河流域子午岭-六盘山、秦岭北麓、贺兰山、白于山、陇中等水土流失重点预防区、治理区和渭防治。水土流失防治应当根据实际情况，科学采取生物措施和工程措施。点治理区，以及泾河流域省级水土治措施，设计理念融入了生物和工程的系统措施。条造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当进行科学论证，并依法办理审批手续。从事生产建设活动造成水土流失的，应当按照国家规定镇原县发展和改革局的批复。通过与《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月修订批先建”的事实已经形成，本方案在水保措施方案进一步补救和完善。本工程选址选线“根据《庆阳市董志塬保护条例》第八条及《董志塬保护规划》,本项目选址不涉及。不涉及沟头塬边禁建区、崩塌滑坡危险区、泥石流易发区等法定禁止或限制建设区域、易引起严重水土流失和生态恶化的地区，既兼顾了《庆阳市董志塬保护条例》,又兼顾水土保持要求。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(办水保[2013]188号)及《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》(甘政发[2016]59号),本工程所在镇原县属黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区及泾河流域省级水土流失重点治理区。且无法避让，本工程提高了防治标准、优化了施工工艺，以尽量减少扰动地表和植被损坏范围降低水土流失。本工程避开了植物保护带，且避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站。本方案从水土保持角度分析，主体工程符合相关规划，选址兼顾了水土保持要求。因此，从水土保持的角度分析，该项目建设严重水土流失和生态恶化区的地段，工程选根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》,严格的在征地范围内施工，通过拦挡、苫盖该项目总用地面积42667.00m²(合64.00亩),其中：建筑防治分区占地面积扰动；同时，本工程临时占地主要施工营地、材料堆放地等用地，临时占地时间较短，(主要为石灰)793.88m³,土石方平衡，不产生余(弃)方。建设过程中产生的土方大部分得到利用，土石方利用率达到99%以上，弃土弃渣流失量本项目不设弃土(石、渣)场。本工程地处镇原县平泉镇中心小学校园内，场地北侧为市场、南侧为校园，东侧、西侧均为道路；项目所处地理位置优越、交通便利，无须开辟施工道路，减少了临时占雨水拦蓄导排措施等建设内容，这些措施的实施挡、蓄水保土的作用及对环境的绿化美化，是合水，后排入雨水管道接入南侧湫池路市政雨水以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳相反，项目运行产生的给水、引水、排水工案设计的水土保持防护措施体系，不计入水土措施类型主要措施及范围投资(万元)雨水管道m已有雨水口个嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)小计株项目建设符合国家产业政策，工程选址唯一且符合水土保持要求不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域；不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区；不属于生态脆弱区、沙丘区；本项目建设不影响重要江河、湖泊水功能一级保护区和保留区内的水质，也不影响水功能二级区饮通过对主体工程方案的总体布置、施工布置、施工组织设计、施工工艺的分析与评价，主体工程在设计和工程布置时将减少工程占地减少扰动面积、维护生态环境等因素作为设计的重点之一。主体工程总体布置、施工布置等方面都能够考虑了水土保持的要求，主体工程设计中，根据现场地形、地质情况，依照相关设计规范，考虑到项目建筑安全与施工安全，主体工程设计采取了一系列工程措施，这些措施的设计符合水土保持项目在工程建设期将有大量土方开挖和填筑，损坏地表及现有水土保持设施，表4-1新增水土流失影响因素分析表堆积3、损坏水土保持设施的面积本项目可能造成的水土流失量的预测方法采用类比法，并占地性质占地类型占地数量(m²)自然恢复期院落防治区0绿化美化区方3026.08m³,借方(主要为石灰)793.88m。通过建筑物基础回填、场地平整等措面积(m²)预测时段(年)建设期自然恢复期自然恢复期1院落防治区12绿化美化区13(1)土壤侵蚀模数背景值的确定(2)地表扰动后各预测(调查)区土壤侵蚀模数的确定项目区扰动后土壤侵蚀模数的确定是按规范要求由原地貌侵蚀模数乘以加速土壤侵蚀模数一般为原地表土壤侵蚀模数的2～5倍。经咨询专家并综合项目建设特点综合分析，本项目建设过程中扰动后加速侵蚀系数平均按3倍计算，最终得出施工期扰动后土壤侵蚀模数为9000t/km².a。Fj--第j个预测时段、第i个预测单元的面积(km²);Tji--第j个预测时段、第i个预测单元的预测时段长(a)。本工程施工期水土流失面积28298.83m²,在不采取防治措施的情况下，原地表水土流失量84.90t,扰动后水土流失量为254.69t,新增水土流失量为169.79t。详见表积(m²)原地貌侵原地貌侵蚀量(t)量(t)院落防治区1绿化美化区1本工程自然恢复期水土流失面积为15065.72m²,原地表水土流失量45.20t,扰面积(m²)原地貌侵预测时段(年)原地貌侵蚀量(t)扰动后扰动后扰动后(t)年年年绿化美化区综上所述，本工程建设期(施工期和自然恢复期)可能产生的水土流失总量为原地貌侵蚀量(t)扰动后侵蚀量(t)新增侵蚀量(t)占新增水土流失量(%)院落防治区绿化美化区2、影响城镇正常安全运行项目建设在基础开挖和回填时的土方堆积及其它土方工程都存在较为严重的流时间缩短、强度加大，地表径流量的增加根据项目建设有关资料统计和实地调查，工程建设过程中将扰动地表面积(3)工程建设可能造成新增水土流失面积28298.83m²,其中施工期(4)工程建设过程，若不采取有效的防护措施，可能造成的土壤流失总量169.79t,占新增流失量的61.02%;自然恢复期流失量117.51t,占新增流失量的38.98%;因此，施工期是水土流失的重点时段，详见表4-7。阶段水土流失面积土壤侵蚀总量(t)新增土壤侵蚀量(t)占新增侵蚀量(%)自然植被恢复期2、将排水系统清淤、绿化养护纳入年度预算，确保长期发挥效益。运营期每4、及时掌握各重点区域和部位的水土流失动态及其防治效果，对于采取有效(1)按地形地貌划分水土流失防治一级分区；(2)按施工区划分水土流失防治二级分区；(3)根据水土流失程度，确定重点防治区和一般防治区。加剧土壤侵蚀。运行期地表硬化、绿化后，防治分区防治责任范围(m²)水土流失特点1院落防治区2绿化美化区利用植物措施和土地整治措施蓄水保土，保护新生地表，实现水(1)应注重对降雨的排导、集蓄利用，进一步提高对项目建设区径流拦蓄利水土保持综合防治体系见图5-2。水土保持措施工程量汇总表见表5-7。雨水管道*、渗水砖铺装*、雨水口雨水管道*、渗水砖铺装*、雨水口*、嵌草砖*人工草坪*本项目水土流失防治措施体系植物措施区绿化美化区植物措施1)院落防治区(1)工程措施：雨水管道1630m,雨水口34个，渗水砖铺装2048.00m²,嵌草1)渗水砖铺装I素土翻夯300,压实系数>0.93;②300厚3:7灰土(分两步打)压实系数雨水管道m已设计已设计已设计雨水口个已设计白皮松H=2.5-3.0m棵7棵棵山杏棵4棵棵国槐D=15cm棵棵丛生杜仲棵棵3棵棵草坪(早熟禾)防治区措施类型院落防治区雨水管道m雨水口个嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)绿化美化区园林景观树株草坪(早熟禾)①土方临时拦挡防护：各区施工初期，基础开挖的土方②各施工区段布设临时截(排)水沟。在基础开挖过程中，布设排、截水沟及④建筑材料和弃土、弃渣等须分类定点分别堆放并及时处理，定期运至弃土(渣)场掩埋处理。1)工程措施2)土方的调配：土方调配时，若土方距施工区较远时，由自卸汽车把土方运1清理场地表面、植苗造林挖坑、播种整地。2籽(苗)选择起苗、挑选、分级、包装运输，种籽去杂、选精、浸种、消毒、去出苗。种子处理。3定点放线按设计要求在绿化用地上标出所栽植树木的准确位4栽植(落坑、扶正、回土、踏实)、浇水、覆土、保墒、清理现场工期苗木养护。5包括中耕松土、除草、浇水、施肥、修剪、培土、病虫害防治6检查、评定、补植。1)栽植方式：绿化植树先挖树穴，植树穴挖好后，换入种植土杵实，带土球2)抚育管理和更新补植：栽植后要经常检查，及时改善幼苗生长环境，适时浇水，严格管理，严禁破坏，确保其成活率，对于成活率小于100%的部分要更新3)栽植要点①选苗：苗木是绿化的基础，苗木质量的好坏直接影响③移植：移栽以阴而无风天气为佳，晴天适宜在上午11时前或下午3时前后位项目经理总负责，确定专人负责项目建设按照水土保持方案的治理措施、进度安排、土保持法》,提高工程建设者的水土保持意识。项目水土保持措施已经于2025年3月开工建设，已经于2025年9月底竣工，防治分区12院落防治区绿化美化区镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目根据该项目建设特组成。详见第5章表5-7各项水土保持措施工程量汇总表。(5)投资概算价格水平年与主体工程一致，为2026年第一季度。(1)水利部《关于发布<水利工程设计概(估)算编制规定>及水利工程系列定额的通知》(水总〔2024〕323号)。(3)财政部国家发展改革委水利部中国人民银行《关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》(财综〔2014〕8号)。(4)甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省水利厅人民银行兰州中心支行《关于印发〈甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》(甘财税〔2023〕19号)。(5)庆阳市住房和城乡建设局《关于公布庆阳市二O二六年第一期建设工程材料信息价和机械租赁信息价的通知》(庆建发〔2026〕15号)。(6)甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅甘肃省水利厅《关于水土保持补偿收费标准的通知》(甘发改收费〔2017〕590号(7)《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕)160号。(8)本项目水土保持方案编制合同。(10)《镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目可行性研究二级、三级项目。采用《水利工程设计概(估)算编制规定水土保持工程》有关规定，分别计算出人工、材料、机械台时费措施、施工临时措施以及独立费用共五部分一期建设工程材料信息价和机械租赁信息价的通知》庆建发〔2026〕15号。(5)材料基价：当计算的材料除税预算价格超过贵的限制价格(材料基价)材料基价(元)1234水泥t5t6柴油t7株8株59株(丛、m²)2行材料基价规定。主体未有的补充《水利工程设计概(估)算编制规定水土保持工程类别其他直接费费率(%)占直接费占直接费占直接费②间接费：各项措施间接费以直接工程费为计算基础，费率见表7-3。工程类别间接费费率(%)占直接费5占直接费7占直接费6⑥扩大部分按直接费+间接费+企业利润+材料补差+税金之和的10%计取。2、植物措施单价按设计工程量乘以工程单价进行编制。植物措施单价由直接工程费、间接费、(2)间接费：按直接工程费的6%计算。(3)利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。①水土保持监测费：(1)土建设施及设备按涉及工程(设备)单价进行编制。(2)监测设备安装费按监测设备费的5%计算。作量(不含设备购置费)之和的2.5%计算。本项目施工安全生产专项费为6.63万公顷以下且挖填土石方量在20万m³以下，本项目占地面积为4.27hm²,挖填总数量单价(元)(万元)一资料收集与对比分析1收集与对比分析二外业复核个1图斑质量评定与复核确认三人员工资个2水保设施验收报告的编写四设备设施费1五1六资料费1七1～6项之和八管理费%2九企业利润%5十%9费用名称(万元)①②③④一建设管理费项目经常费项目咨询费小计二工程建设监理费三四根据工作量及同类工程项目市场行情计列标准的通知》(甘发改收费〔2017〕590号表7-6水土保持措施投资估算总表单位：万元编号工程措监测费施工临时工程费费用占总投资新增投资一1雨水管道2雨水口45嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)二1234三1水土保持监测费2弃渣场监测费3建设期观测费四1临时防护工程23五第五部分独立费用1建设管理费2工程建设监理费00034水土保持设施竣工验收报告编制费基本费(一~五部分之和)七1基本预备费(10%)2八九总投资单位(元)合价(万元)新增一雨水管道m二雨水口座三四嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)1株穴状(圆形)整地(机械挖坑)个带土球栽植乔木株带土球法桐苗木株穴状整地(Φ120cm×120cm)个带土球栽植乔木株带土球樱花苗木株白皮松穴状整地(Φ100cm×100cm)个带土球栽植乔木株带土球白皮松苗木株穴状整地(Φ120cm×120cm)个带土球栽植乔木株带土球丛生白蜡苗木株山杏穴状整地(Φ100cm×100cm)个带土球栽植乔木株带土球山杏苗木株红叶李穴状整地(Φ100cm×100cm)个带土球栽植乔木株带土球红叶李苗木株编号单位(元)合价(万元)新增西府海棠穴状整地(Φ100cm×100cm)个带土球栽植乔木株带土球西府海棠苗木株国槐穴状整地(Φ100cm×100cm)个带土球栽植乔木株带土球国槐苗木株红叶李穴状整地(φ80cm×80cm)个带土球栽植乔木株带土球红叶李苗木株丛生杜仲穴状整地(φ80cm×80cm)个带土球栽植乔木株带土球丛生杜仲苗木株株带土球榆叶梅苗木株冬青球株带土球冬青球苗木株2苗木费34按2年计1水土保持监测2弃渣场稳定监测3建设期观测费一二编号建设期一1雨水管道2雨水口34嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)二1234三1水土保持监测费2弃渣场监测费建设期观测费四1临时防护工程23五1建设管理费2工程建设监理费034水土保持设施竣工验收报告编制费六七八九总投资本方案水土保持防治措施是紧密结合项目水土流失特点和主体工程实际作出(1)中华人民共和国标准《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-(3)《开发建设项目水土保持工程投资概算与效益分析》(甘肃省水利厅水土保持局)。在基础效益(保水、保土)的基础上，产生的生态效益、社会效益、经济效益。(3)《生产建设项目水土保持技术标准》中规定的效益原则，水土保持效益主3、水土保持社会效益项目名称其中院落防治区绿化美化区1项目建设区面积2设计水平年水土流失治理达标面积34设计水平年可恢复林草植被面积5设计水平年治理林草植被面积67积(hm²)建设期建筑防治分区运动场防治分区0建设期益(%)失面积(hm²)侵蚀模数(t/km².a)流失量(t)流失面积数流失量(t)自然恢复期自然恢复期院落防治区1绿化美化区13(1)水土流失治理度：水土流失治理度指项目水土流失防治责任范围内水第七章水土保持投资估算及效益分析目标值设计实结果总治理度水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面水土流失防治责任范围内容许水土流失量/治理后的平均土壤流失强度渣土防护率(石、渣)量/工程弃土(石、渣)总量一一不涉及表土保护率护的表土数量/可剥离表土总量一一不涉及水土流失防治责任范围内林草类植被面积/可恢复的植被面积率水土流失防治责任范围内林草类植被面积/总面积和实施工作，按照水土保持方案的治理措施镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目在主体工程招标文件中，按水土保持工程技术要求，把水土保任范围、义务和惩罚措施。严格履行施工合镇原县水土保持局应当加强镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目水土保持设施自主验收的监督管理和条件的，应当责令限期整改，逾期不整改镇原县平泉镇寄宿制小学运动场及室外附属工程建设项目应严格执行资金管(3)水土保持补偿费的征收办法国家发展改革委、水利部、中国人民银行关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》(财税[2023]19号)规定中“第九条开办一般性生产建设项目的，缴1不配合水行政主管部门的监督检查依据《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部53号令)本水土保持方生产建设单位应当依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初按照《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)规定，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》(办水保〔2020〕564号),水1、施工监理工作要求。依据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019])160号规定，“凡主体工程开展监理工作2、施工监理技术要求。建设单位要督促主体工程施工监理单位根据国家建设监测1未组织开展水土保持监测位2水土保持监测滞后或中断6个月及以上3责令整改4对项目实施出现的较严重问题未向生产建设出监测意见5水土保持监测季报、总结报告的内容不符合相关规定责令整改67责令整改8总量在200立方米及以上的生产建设项目)位9在200立方米以理的生产建设项目)位责令整改责令整改投标制和工程监理监测制的质量保证措施。建设单位要明确专人负责水土保持工保持方案管理办法》(水利部53号令)、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(一)组织具有独立承担民事责任能力且具有相应水土保持技术条件的企业法或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书和水土保持设生产建设项目投产使用前，向本水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材年水利部16号令，2005年7月8日修定)以及《关于进一步规范生产建设项目水土保持设施验收程序的函》(水保监便字〈2015〉第15号)执行。(二)弃土弃渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的；(三)水土保持措施体系、等级和标准或者水土流失防治指标未按照水土保持(四)存在水土流失风险隐患的；(六)存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持设施验收的其他情形生产建设项目水土保持设施自主验收水土保持问题分类和责任追究标准详见表8-3。1依据水利部第53号令第二十四条，生产建设项目水土保持设施验收合格后，2责令整改3责令整改4动范围等)落实不及时、不到位责令整改5责令整改6水土保持措施存在如下问题之一：①拦渣措施存在垮塌倾覆或贯穿性开裂；②挡渣墙标准、断面尺寸、布设方式等明显不合理；③排水沟标准、断面尺寸、布设方式等明显不合理；④截排水沟中断、不能顺接和未设置消能防冲设施；⑤削坡开级不符合要求，形成高陡边坡。责令整改7等)未落实面积达到1000平方米及以上责令整改8到1000平方米及以上责令整改9责令整改附表、附件及附图司附表、附件及附图计直接费间接费利润②③④⑤⑥⑦⑧穴状整地(Φ120cm×120cm)个穴状整地(Φ100cm×100cm)个穴状整地(φ80cm×80cm)个穴状整地(φ60cm×60cm)个穴状整地(Φ50cm×50cm)个带土球乔木(法桐)栽植株带土球乔木(白皮松)栽植株带土球乔木(樱花)栽植株带土球乔木(丛生白蜡)栽植株带土球乔木(山杏)栽植株带土球乔木(红叶李)栽植株带土球乔木(西府海棠)栽植株带土球乔木(国槐)栽植株带土球乔木(红叶李)栽植株带土球乔木(丛生杜仲)栽植株栽植带土球灌木(Φ60cm)(榆叶梅)株栽植带土球灌木(Φ60cm)(冬青球)株紫叶矮樱)人工种草(撒播早熟禾)雨水口(平篦式单篦雨水口)座雨水管道(IPE排水管DN500-300)m嵌草砖(单车位2.6m*5.2m)工时司附表、附件及附图自卸元元安装拆卸费元元(二)柴油电风水台时费编号单位地格(元)材料原价(元)运杂费(元)管费(元)吨公价(元(元)运杂费(元)装卸费(元1t镇原552t镇原553镇原54柴油镇原5汽油镇原6中砂镇原557镇原558镇原559片石镇原55个镇原镇原镇原水镇原电h镇原风镇原株镇原株镇原白皮松株镇原株镇原山杏株镇原红叶李株镇原西府海棠株镇原国槐株镇原红叶李株镇原丛生杜仲株镇原株镇原株镇原高度35-40cm,冠幅株镇原株镇原株镇原镇原I级种子镇原尿素：含氮>46%,磷肥：P₂O₅含量16-18%,均价镇原6新增镇原6新增穴状整地(Φ120cm×120cm)定额依据100个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。规格：120cm×120cm。单价(元)合价(元)一直接工程费1人工费工时2零星材料费%3(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四%9穴状整地(①100cm×100cm)定额依据100个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。规格：100cm×100cm。单价(元)合价(元)一直接工程费1人工费工时2零星材料费%3(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四%9穴状整地(φ80cm×80cm)定额依据100个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。规格：80cm单价(元)合价(元)一直接工程费1人工费工时2%(二)%二间接费%6三企业利润%7四%9穴状整地(①60cm×60cm)定额依据100个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。规格：60cm单价(元)合价(元)一直接工程费1人工费工时2%(二)%二间接费%6三企业利润%7四%9穴状整地(①50cm×50cm)定额依据100个施工方法：人工挖土、翻土、碎土。规格：50cm单价(元)合价(元)一直接工程费1人工费工时2%(二)%三企业利润%7四%9编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接工程费(一)直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元法桐株五%9编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接工程费(一)直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元白皮松株五%9编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费(一)基本直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费(一)基本直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接工程费(一)直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元山杏株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接工程费(一)直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元红叶李株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费(一)基本直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元西府海棠株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接费(一)基本直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元国槐株五%9定额单位：100株编号单价(元)合价(元)①②③④⑤⑥一直接工程费(一)直接费1.人工费工时2.材料费苗木费株水费%2(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四元丛生杜仲株五%9公路定额依据100株工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。挖坑直径×坑深：80c单价(元)合价(元)一直接工程费直接费1人工费工时2灌木(带土球)株水%2(二)%二间接费%6三企业利润%7四元株五%9定额依据100株单价(元)合价(元)一直接工程费直接费1人工费工时2灌木(带土球)株水%2(二)%二间接费%6三企业利润%7四元冬青球株五%9定额依据、清除杂物、施基肥、放样、栽植、浇水、整理编号单价(元)合价(元)一直接费1.人工费工时2.材料费株水费2有机肥(土杂肥)(二)其他直接费%二间接费%6三企业利润%7四%9人工种草(撒播早熟禾)定额代号单价(元)合价(元)一直接费1人工费2%5(二)%二间接费%6三企业利润%7四%9定额依据hm²/年单价(元)合价(元)一直接费1人工费工时2%(二)%二间接费