德州晶华集团（平原）大坝水泥有限公司粉磨系统升级节能改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审稿)项目名称：德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司建设单位(盖章):德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司编制日期：二零二五年十二月中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司粉磨系统升级节能改造项目项目代码建设地点国民经济行业类别建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3054水泥、石灰和石膏制造301水泥粉磨站建设性质口新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目备案)部门(选填)平原县行政服务审批局备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期6.5个月是否开工建设口是用地(用海)面积(m2)况根据《山东省水泥行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南》编制“温室气体排放环境影响评价专章”规划名称：山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)审批机关、审批文件名称及文号：山东省人民政府《关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》(鲁政字[2006]71号)规划环境影响规划环评文件名称：《山东平原经济开发区发展规划(20召集审查机构：山东省生态环境厅审查文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审[2023]4号)2规划及规划环境影响评价符合性分析2002年1月22日，德州市人民政府同意批准包括平原龙名为山东平原经济开发区)在内的三家工业园区为市级工业园区2006年3月，根据《山东省人民政府关于济南槐荫工业开发区等设立为省级开发区的通知》(鲁政字[2006]71号),该开发区被正式批准为省级开发区，名称由平原龙门经济技术开发区变更为山东平原经济开发区，审核面积4km²,主导产业为：新型包装材料、化工、机械制造。同年也通过国家2008年6月，依据《平原县城市总体规划》(2004-20202009年，编制完成了《山东平原经济开发区环境影响报告书》;2010年1月21日，山东省环境保护厅出具了《关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见》(鲁环审根据区域发展现状和发展目标，重新编制了《山东平原经济开发区发展规年)》,规划面积为27.55平方公里，规划范围东至东二环路、南至路、北至北三环路。主导产业为机械制造、医药、新材料产业；本项目位于平原县经济开发区北三环路北侧，德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司现有厂区内，属于平原经济开发区范围内，根据不动产权证项目为工业用地，符合山东平原经济开发区的用地规划。本项目为C3011水泥制造，属于主导产业，属于主导产业中管控分区管控内容重点管控区开发区规划(德政字[2021]19号),以及平原经济开发区工业区重点ZH37142620006)龙门街道重点管控区(编码：ZH37142620001)坊子乡重点管控区(编码：ZH37142620003)前曹镇一般管控区(编ZH37142630003)中对应管控区的准入清单“空间布局约束”要求。3域范围内除限制开发区域之外的其余地块束污染物排放管控1、总体性准入要求(1)禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目；禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目);(2)禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目；(3)防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目；(4)严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目；(5)入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平；水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平);(6)项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染(1)C27中全部类别均可进入本开发区；(2)医药中间体的制造，属于C261基础化学原料制造，不得进入本开C33~C40类别均可优先进入本开发区，其中传统规定》(鲁政办字[2019]150号),本开发区行业准(1)C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品业(C2911轮胎制造除外),以及《建分类管理名录》中环评类别为报告表、登记除化工行业外的各种材料制造和加工，主要包括C28C292塑料制品业、C30非金属矿物制品、C17纺织业、信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理，以及其他类别符合政策要求其中，造纸材料还应符合《造纸产业发展政策》公告)中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)。(1)食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业，食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、C14食品制造业，应限制其新改扩建。(2)农副食品加工业产品用水定额严格执行《山东省第10部分：农副食品加工业重点工业产品》(DB37/T1639.求：食品制造业产品用水定额严格执行《山东省重点工业产品用水定额4第11部分：食品制造业重点工业产品》(DB37/T1639.11-2020)的环境风险防控1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的3、危险废物贮存设施应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单要求、《准》(GB18597-2001)及其修4、做好分区防渗工作，按照跟踪监测方案进行监测分析，防止重金属、5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产装防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)。资源开发利用管控1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源2、满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制3、现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行4、推进重点企业清洁生产审核。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。知》(德政字[2021]19号)、德州市生态环境保护委员会办公室关于印发《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容》的通知(德环委办字[2023]8号)及《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况[2024]7号)符合性分析，项目符合文件要求；本项目为C3011水泥制造，属于C30非金属矿物制品，符合开发区重点管控区域环境准入清单中新材料行废物贮存满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修贮存污染控制标准》(GB18597-2023)。综上，项目符合开发区重点管控区域环境准入要5项目一、《山东平原发区发展规划(一)规划范围。山东平原经济开发区前身为平原龙门经济技术开发区，于2006年3月经山东省人民政府批准设立为省级开发区并更名为现名，审核面积4平方公里。随后，你单位组织编制了开发区规划并依法开展了规划环境影响评价工作，原山东省环境保护厅于2010年1月出具了《关于山东平原经济开发区环境影响积18.20平方公里。根据区域发展现状和发展目标，你单位重新组织编制了《山东平原经济东三环路，南平尹公路、西至福源北路、北至区北三环路北侧，德州晶华公司现有厂区内，属于平原(二)产业定位。主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。根据《山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)(五)基础设施规划。在现状基础上，同步规划配套建设供水系统、排水系统、供热系统。开发区规划扩建平原县自来水公司城区水厂和门水库，开发区污水处理依托平原县污水处理山东福洋生物科技股份有限公司、汇胜集团平阳煤平原化工有限公司和山东平原汉源绿色能源有限公司。由当地自来水管网供应，废水全部回用，不外排。优化调中的意见上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间项目位于开发区规划范围的济开发区的用地规划。本项目为C3011水泥制造，属于C30非金属矿物制品，符合开发区重点管控区域环境准入清单中新材料行业的准入要求。根据后文与《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管印发《德州市“三线一单”6生态环境分区管控方案2022年度更新内容》的通知(德环委办字[2023]8号)及关于印发《德州市2023年生(四)按照国家和省关于化工项目管理政策要项目不属于化工项目，符合(五)配合相关部门优化完善区域供热专项规用集中供热。项目生产无需供热。(六)加快推进平原县自来水公司城区水厂扩容逐步减少开发区内自备水井数量。开发区内的工业企业应优先使用集中供水设施供水，减少地下水开采。由当地自来水管网供应(九)结合环境质量改善目标、污染防治方案、真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，现全流程全环节达怀排放。(十)落实固体废物环境管理制度，强化工业企置等环节的管理。项目固体废物贮存满足《中贮存污染控制标准》(十一)加强开发区环境风险防控体系建设并编区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及项目严格浓实环境风险防控染，符合。根据上表，本项目建设符合山东省生态环境厅关于《山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书》的审查见(鲁环审[202314号)的要求。7其他符合性分析(1)本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》第一类鼓励类中的“十二、建材：粉磨系统节能改造(水泥立磨、生料辊压机终粉磨等)”,符合国家的产业政综上，本项目符合国家产业政策相关要求。本项目位于平原县经济开发区北三环路北侧，德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环号)、《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔2021〕19号)、《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控明>的通知》(德环委办字[2024]7号)要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资(1)与环环评[2016]150号文“三线一单”的符合性分析自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、本项目厂区不在规划(2016-2020年)》规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应放改造，本项目产生的污染采取措施处理后，对区域环境影响很小。8境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。中会消耗一定量的电能、水资源，本项目采取了一定的节水、节电措施，符合资源利用上环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不属于环境准由上表可见，本项目符合环环评[2016]150号文“三线一单”的要求。本项目位于平原县经济开发区北三环路北侧，德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公的通知》(德政字〔2021)19号〕,项目位于平原经济开发区重根据《德州市人民政府关于印发德州市三线一单”生态环境分区政字[2021]19号),其中提到应加快“生态保护红线、环境质量底线态环境准入清单”的落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境管控区大气底线大气环放重点管控区准》(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，一资”项目建设，按照要求进行污染物减量替染物达标排放总量控9和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低测和排污许可等环保制度。及新上天然气锅炉配套水环境质量底线重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。防控底线建设用管控单元建设用地风险管控严格执行《工矿用征污染物。民共和国生态环境部令第3号)和《污染地块行)》(中华人民共和国环境保护部令第42号)。政字〔2021〕19号)可知，平原县周边共有6处生态面积(km2)1德州鲁北平原地方级森林自然公园2德州马减竖河地方级湿地自然公园3德州平原马颊河地方级湿地自然公园4龙门水库5鲁西北平原防风固沙生态保护红线6马颊河本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北三环路北坝水泥有限公司现有厂区内，距离本项目最近的生态红线为西南侧5.69公里的龙门水库生线一单”生态环境分区管控方案的通知》(德政字〔202本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北三环路北侧，德坝水泥有限公司现有厂区内，本项目用水由平原县自来水公司提供，不开采地下水资源；项目产生的固体废物量不大，均能够得到有效的处置，综合利用；项目在现有厂区内进行建设，不新增土地资源；项目在岸线资源管控范围外。项目整的资源供应产生明显的影响，不会触及当地资源分配的上线，项目建设在能源资源利用上合理。因此，拟建项目满足能源资源利用上线要求。综上所述，本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》第一类鼓励类中的“十二粉磨系统节能改造(水泥立磨、生料辊压机终粉磨等)”,符合国家(3)本项目与《关于印发<德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况说明>的通知》(德环委办字[2024]7号)的符合性分析见表1-6。管控维度空间布局约束禁止开发建设活动的要求规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加4、禁止新建再生铅项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年套焚烧设施除外)和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。剩余水泥产能整合项目，不属于左侧所列水泥行业新增产能项目。限制开发建设活动的要求1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护的建设项目。东省南水北调工程沿线区域水污染防治条流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理济开发区北三环路北侧，德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司现有厂区内，根据德州市平原县“国土空间规于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线，不在限制开发建设区范围内。开发建设，执行《德州市河道管理办法》中设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须5、加强对大运河的保护(包括卫运河、南运河)。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则(试行)》。大运河遗产保护范围和步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河体的工程建设。设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》,须符管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应10、严格遵守《基本农田保护条例》,已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。限制开发建设活动的要求1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则[2019]132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目‘三同时’审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3工项目(危险化学品见《危险化学品目录》),列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。个减量替代’要求，确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、项目不属于“两高”项目，项目改扩建完成后水泥制备工段电耗下CO₂排放，社会和环境效益显著。及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设，一般不得在制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电(P3、P4生物安全实验室；转基因实验室);规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。生产条件企业。(不含)以下燃料类煤气发生炉；对热效率瓦以下燃煤机组及配套锅炉。污染物排放管控允许排放量要求1、2025年：区域内相比2017年，SO₂削减比例不低于12.9%;NOx削减比例不低于18.7%;PM₁0削减比例不低于23.6%;PM2.5削减比例不低于15.1%;VOCs削减比例不低于18.0%;NH₃削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO₂削减比例不低于26.2%;NOx削减比例不低于37.9%;PM10削减比例不低于47.9%;PM2.5削减比例不低于30.7%;VOCs削减比例不低于36.7%;NH₃削减比例不低于21.5%。1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司于浓度小于10mg/m³,无组织颗粒物排放浓度小于0.5mg/m³,本项目处理后排入平原县中达标后排放，不直接外排。现有源提标升级改造3%);加快推动铸造(10吨/小时及以下)、气污染物排放标准》(DB37/2375-2019)外，高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗高耗能行业高质量发展的实施方案》中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，水平；废气排放总量减少50%;到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总业。85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》《山东省打赢蓝天保卫战作定，玻璃纤维(玻璃钢)制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品(陶瓷)表面处理、彩钢板制造、有机肥制设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，以上，排放达到《挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业》(DB37/2801.7-2019要组织排放控制标准(GB37822-2019》要求。污染防控的意见》《山东省土壤污染防治工作方案》中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯(电石法工艺使用含汞催化剂)等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源(规划)、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环项目不属于危化品企于可控范围内。德州晶泥有限公司编制了突发环境事件应急预案并提出了合理有效的3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法(试行)》(鲁工信化工〔2020〕141号)具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业(包括已经停产)场地土壤资源利用效率要求水资源利用总量要求生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施4、到2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m³以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用利用系数提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、但生产用水全部循环使用，生活用水不额外新增。1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管1、坚持因水施种，降低农业水耗；2、积极推广水肥一体化和测墒灌溉；农业用水精准补贴和节水奖励机制；4、大中型养殖场推行节水改造，普及节水型养殖方式。1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和2025年前全部关停深层承压水开采井(饮用水按照相关要求执行)。的开采和使用，厂区内4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地煤消耗量。能耗只减不增。本项目不属于“两高”禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不使用燃料。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区本项目位于原厂区内，不额外新增用地。项目所在环境管控单元为平原经济开发区重点管控单元，德州市生态环境管控单元图见附图4。与《德州市生态环境准入清单(单元)》的平原经性分析见表1-7。平原经济开发区项目情况性管控单元分类空间布局2.工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目本项目满足空间求，符合开发区规划环评中产业准入要求，不属业。(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制(GB37822)》。玻璃钢、工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要集中污水处理设施出水稳定达标。内，不产生VOCs,废水循环使用不外排。1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应企业已制定突发环境事件应急预告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、存装置外部安全防护距离确定方法》提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用鲜水消耗量。本项目不属于“高耗水”行业，综上所述，本项目从生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单方面分析均符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评知》(德政字〔2021〕19号)、《关于印发<德州市2023新情况说明>的通知》(德环委办字[2024](1)本项目与《水泥制造建设项目环境影响评价文件审批原则(2024年版)》的符区管控要求，不得位于法律法规明令禁止泥有限公司未包含在生态保护红线内，本项目不涉及水泥熟料制输送机、皮带通廊等清洁方式运输进厂；合地方标准。准要求。项目和水泥粉磨站项目应通过源强核算的形式确定下来，后续载入排污许可证。大气环境防护距离内不应有居民区、废气、清洁运输和环境管理均已达到超低排放要求水平，本项目的建设也会按超低排放要求严格实行，排放的废气污染物符合《水泥工业第八条按照清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理的原则，设立完善的循环利用率，减少废水外排量。水泥窑协同处置固体废物项目产生的渗滤液、车辆清洗废水以及其他废水等应进行收集，收集后可采用喷入水泥窑内项目排放的废水污染物应符合《污水地方标准要求。水经化粪池预处理后排入平原县第十条按照减量化、资源化、无害泥生产中的废矿石、窑灰、废旧耐火砖、集处理。除尘系统收集的粉尘应回收利用。危险废物和一般工业固体废物贮存和处置应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《一般工业固体废转移处理，一般工业固废由环卫部门定期清运，危险废物和一般工业固体废物贮存和处置符合《危险废18597-2023)、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修订)机等应优先选择低噪声设备，采取减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染，矿山开采应优先采用低噪声、低振动的爆破技术。加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求。位于噪声敏感建筑物集中区域的改进一步降低环境噪声影响。减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染，东厂界、西厂界、北厂界(现为共用厂界不监测)满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)2类标准要求，南厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4案编制要求。水泥窑协同处置危险废物项目应对危险废物贮存、预处理等风险源进行识别、评价并提出有效的风险防范措泥有限公司编制了突发环境事件应急预案并提出了合理有效的环理现有工程存在的环保问题或减排潜力，本项目现正在进行环境影响出有效整改或改进措施。理要求和环境监测计划根据自行监测技术指南和排污许可证申请与核发技术规范要求，制定废水、废气污染物排放及厂界环境噪声监测计划并开展监测，监测位毒有害污染物名录以及重点控制的土壤泥窑协同处置固体废物项目重金属、二嗯英等特征污染物的累积环境影响，本项目现正在进行环境影响监测计划符合自行监测技术指南和排污许可证申请与核发技术规范要求，监测位置符合技术规范要求。(2)《关于调整优化<全省水泥行业淘汰落后产能工作方案>的通知》(鲁工信原[2022]20号)符合性分析表1-9项目与《关于调整优化<全省水泥行业淘汰落后产能工作方案>的通知》符合性分析德州晶华集团(平原)径为4.2米，不涉及3.2米以(3)项目与《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号)的第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定//(一)建设项目类型及其选址、布局、规定规划。项目位于德州晶华集团(平原)大增厂区外占地。(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的理要求。项目所在区域为环境空气质量不会造成所在区域的环境空气质量的恶化。(三)建设项目采取的污染防治措施无法准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。的污染物均能达标排放，满足相关排放标准。(五)建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内价结论不明确、不合理。项目基础资料均由建设单位据实出了明确、合理的环境影响评价结论。(4)项目与《大气污染防治行动计划》(气十条)的符合性分析项目不属于入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区项目不属于产能严重过剩项范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和规范要求，加强管理，确保(5)项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评〔2016〕150号)符合性评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目要求。分析预测项目建设对环境质化污染防治措放控制要求。(三)资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。资源完全能够满足本项目需(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线本项目符合“三线一单”布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当求。(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文改扩建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。现有同类型项目无环境污染或生态破坏严重及环境违法(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。项目建成投产后，能够满足区域环境质量改善目标管理(八)各省级环保部门要落实“三个一批”(淘汰关闭一批、整理工作的力度。要定期开展督查检查，确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起，对“未批先建”项目，予以解决，对造成严重环境污染或生态破坏的项目，要依法予以查处；对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。项目属于改扩建，现在环评编制阶段，未开工建设，不建。(九)严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为，督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环失信企业的惩戒机制，建立健全建设单位环保诚信档案和黑名单制度。已在环评中提出，要求项目建设严格执行环保“三同时”(6)项目与《山东省环境保护条例》(2019.1.1实施)符合性分析第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关策。行环境影响评价。环境影响评价。重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施。项目不在重点生态功能平原县“国土空间规划”生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、自然资源和人文景观集中区域以及其他需要特殊保护的区域，应当通过划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等予以严格保护。项目不在自然保护区、风质公园、重要水源地、重要湿地等范围内。第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生者工业集聚区。项目位于山东省平原县区范围内。设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。告提出的环保治理措施，环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环保“三同时”制度。(7)项目与《关于印发<德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案>的通知》(德政字[2025]二、主务优化产色升级强化源头管控。坚决遏制高耗能、业健康发展。积极培育生态环保产业，或新能源车辆；购置产能项列入限制类和淘汰类项目，对现有项目列入淘汰计划的，根据计划淘汰落后工艺装备和产品；对现有项目列入限制类的，要求企业在一定期限内采取措施改造升级。2025年6月底前，完成焦化产能整合任务。第一类鼓励类中的“十二、(水泥立磨、生料辊压机终粉磨等)”,符合国家的产制生产和使用高VOCs含量原辅材料建涂装、包装印刷和电子行业低(无)生态环境局牵头)在生产、销售、进口、(三)通结升移动治理水平领域新增或更新公交、城市物流配送、于80%,新增和更新出租车清洁能源和新能源占比不低于80%。鼓励推广应用充站覆盖率不低于80%。路查，入户抽测。优化机动车尾气监管平台。加强环检机构监管，对辖区机动车检验机构开展全覆盖检查。各县(市、区)采用经济手段，推进高园区、工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新改造。2025年，基本消除非道路移动机械“冒黑烟”现象。(五)强化多污染物减排，强度强化VOCs全环节控制。以石油炼油库为重点，开展VOCs液体储罐专项治理；做好石化、化工行业集中的工业园区泄漏检测与修复(LDAR)信息管理平台日常运维监管。重点行业开停车、检维修期间，及时收集处理VOCs推进重点行业污染深度治理。推动深度治理。鼓励各县(市、区)积极开分级A级、B级企业以及引领性企业扩容增量，最大限度消除D级企业。开展类处置。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉(含电型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。(市生态环境局、市农业农浓度原则上控制在8毫克/立方米以下。号)的要求。淘汰落后聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整按照“发现一起、处置一起”设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目为水泥粉磨站项目，不属于“两高”项目，利用原有货物铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及先采用公铁联运、新能源车辆以及构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络，完成山东天然气管万吨，厂区主要采用封闭式皮带廊道运输和国六车辆(除水泥罐车外)运输方式。推动移动推进非道路移动机械治理。到 厂内非道路移动机械均能够染管控(市、区)建成区及乡镇(街道)政府(办事处)驻地；在用机械以监控装置，并与生态环境部门联网。2025年年底前，基本淘汰国一及以下排放标准或使用15年以上的非道路移动机械，具备条件的允许更换国三及以上排放标准的发动管控立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。项目建筑施工工地严格执行“六项措施”。(9)《沿黄重点地区工业项目清理规范工作方案》(鲁发改工业[2021]1063号)符合管理原则他类”工业项目，明确工业项目是否在合规工业园区，按照拟建、在建、已建成等不同时间节点，分类施策、精准发力、依法依规、实事开展专项(1)“高污染、高耗水、高耗能”项目。对于“高污染、高耗能”公厅《关于印发坚决遏制“两高”明确项目是否在工业园区，位于哪个工业园区，严控增量、优化存量，参照工业用水定额严加管理，对于耗水量高于“工业用水定额先进值”(2)“其他类”工业项目。对项目不属于“高污染、高耗他类”工业项目，在现有厂区内改扩建，不额外新增用地。于“其他类”工业项目按照拟建、在建、已建成三类，明确项目是否以及产业政策、“三线一单”生态耗、水耗等符合性，形成“其他类”“其他类”他类”项目清单，开展分类处置。拟建项目：对于不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的，一律不得批准或备案；已备案未入园的，由各市指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区，“十四五”时期沿黄重点地区拟建“其他类”工业项目，一律按要求进入合规工业园区。项目的建设符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案。(10)项目与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》(鲁环发[2020]30号)符合性分析、、管控带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密遮盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措生产管控水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，后投入使用。生产设备不能停止或不能气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，的区域加罩或加盖封闭并进行收集处项目运营后，生产设备与相配套的除尘设施同步除尘器，确保其能正常运行。行业指导意见石子、页岩、煤研石、煤、粘土、矿渣、石膏、炉渣等封闭储存。熟料、粉煤灰、煤等物料破碎、筛分、搅拌、粉磨等设备采取密闭措施，并配备有效集尘除尘设施。袋装水泥包装下料口、装车点位项目粉状原辅材料均可实现密闭储存生产、运下料口和散装点均配备有效集尘除尘设施。施。(11)项目与《关于印发山东省水泥行业超低排放改造实施方案、山东省焦化行业超低排放改造实施方案的通知》(鲁环发[2022根据“鲁环发[2022]8号”文，水泥(熟料)制造企业和独立粉磨站9月底前黄河流域各市率先完成水泥行业超低排放改造。建设单有工程于2023年9月完成水泥超低排放改造工作，并编制《德州晶(12)项目与《关于持续推进沿黄重点地区工业项目入园有关事项的通知》(鲁发改明确入园发改办产业〔2021〕635号文件要求，“十四五”时期沿黄重点地区拟建工业项目主要支流岸线1公里范围内，严禁将已建成和园区扩区调区范围，严禁为拟建高耗水、高耗水、高污染企业搬迁进入合规工业园支流岸线1公里范围内新建、扩建化工园区目，不属于新上“两高”项目。明确改造建设(1)对于环保节能节水改造、安全设施改造、产品工艺优化与质量提升等三类以外的技术改造项目，一律按要求进入合规工业园区。(2)“两高”项目技术改造按照《关(鲁发改工业〔2023〕34号)执行。目，且不属于“两高”(13)项目与《德州市集中式饮用水水源保护区调整与划分方案》(征求意见稿)(2022.07.25)符合性分析根据《德州市集中式饮用水水源保护区调整与划分方案》(征求意见稿)2022.07.25),德州市平原县仅有相家河水库这一个饮用水水源地保护区，相家二级保护区：面积为2.14km²,包括水库东侧为一级保护区以外、水库堤防背水侧的护堤地截渗沟外沿以内的全部区域，无截渗沟的部分为水库堤防背水侧的护堤地边线外沿10m以12号)符合性分析(一)化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉新建和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。合理控制半焦(兰炭)产业规模。到2大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。2.优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油(气)、煤层气、致密油(气)等非常规油气资源规和北方地区清洁取暖。除石化企业现有自备机组外，(二)非化石能源消费提升行动1.加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、比达到39%左右。本项目不涉及左2.提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电电网改造，提升分布式新能源承载力。积极发展抽水蓄能、新型储能。大力发展微电网、虚拟电厂、车网本项目不涉及左互动等新技术新模式。到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3.大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能石能源消费比例不得低于20%,鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书(以下简称绿证)交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿建项目，项目改扩建完成后水泥制备工段电减少CO₂排放，社会和环境效益显著。(六)建材行业节能降碳行动1.加强建材行业产能产量调控。严格落实水泥、业副产石膏等综合利用。到2025年底，全国水泥熟本项目已完成产能的减量替代，产能替代系数为2。2.严格新增建材项目准入。新建和改扩建水泥、A级水平。大力发展绿色建材，推动基础原材料制品比达到30%,平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%,建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。改造完成后水泥22.75kWh/t,达到《水限额》GB16780-2021要求中的1级标准。同时也达到了《山东省“两高”行业能效改造提升标准(2023年版)》3.推进建材行业节能降碳改造。优化建材行业用能结构，推进用煤电气化。加快水泥原料替代，提升工业固体废弃物资源化利用水平。推广浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉、低阻旋风预热器、高效篦冷机等节能工艺和设备。到2025年底，大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造。后，水泥磨系统生产能力提高，项目实施后水后水泥制备工段电耗达到《水泥单位产品能源消耗限额》 (GB16780-2021)要求中的1级标准，社会和环境效益显著。(八)交通运输节能降碳行动本项目不涉及左市慢行系统。强度较2020年降低5%。大宗原料及成品运输车辆均为国六及以上排放标准车辆或路移动机械均能够达到国三排放标准或新能源车辆。综合能耗较2020年降低4.5%。大宗原料及成品运输车辆均为国六及以上排放标准车辆或路移动机械均能够达到国三排放标准或新能源车辆。建设内容项目名称：德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司粉磨系统升级节能改造项目建设单位：德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司项目性质：改扩建建设地点：本项目位于平原县经济开发区北三环路北侧，德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司现有厂区内，项目具体地理位置见附图1。HFCG140-80+04.2×13m球磨机闭路系统，由于辊压机偏小，不配套，导致吨水高，企业为降低生产成本，同时提高生产能力，现进行节能升级改造，更换辊压机，在提升项目运行方案：项目年运行6400h。建设内容及规模：德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司粉磨系统升级节能改造项目是在现有厂区内对原有粉磨系统进行优化升级改造，将原有HFCG140-80辊压机更换为HFCG200-180辊压机，利用原有Ø4.2×13m球磨机将原来的闭路系统改为半终粉磨系统，球磨后的选粉系统及其配套除尘器停用，球磨机依托原有设备。水泥配料库更换库底计量秤及汇总皮带机，现有地下管网改造、新增系统水管网、压缩空气管网等。水泥产能整合至180万t/a。项目总投资6500万元，投产运行后，水泥设计产量整合至1劳动定员：项目不增加劳动定员，依托现有定员119机系统将停用，不需新增劳动定员，全天20小时生产(含休息、就餐时间项目主要有主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程组成，具体组成见表类型主体工程水泥磨生产线1台φ4.2×13m水泥磨机，配置110万t/a。将现有磨房内HFCG140-80+04.2×13m球磨机闭路系统拆除，在现有磨房西侧新建一个394m²的辊压机房，新上一台HFCG200-180辊压机，利用原有的4.2×13m球磨机将原来的闭路系统改为半终粉磨系统，项目建水泥散装辅助工程施更换现有配料库底计量秤及库底汇办公室等办公室、职工休息室、来访接待室工艺控制储运工程原料圆库熟料圆库3座(1座Ø40×40m,2座Ø12×25m)炉渣圆库1座(Ø12×25m)石膏圆库1座(Ø8×25m)备用混合材圆库1座(8×25m)粉煤灰圆库1座(Ø12×25m)矿渣粉圆库1座(Ø12×25m)原料堆棚+58×66m全封闭式堆棚)(52×37m+63×60m全封闭式堆水泥圆库水泥圆库12座(Ø15×32m两座，Ø17×39m两座，Ø17×37m六座)水泥散装圆库4座(Ø8×22m两座，Ø8×27m两座)公用工程由当地自来水管网供应冷却循环水系统300m³循环水池1座，200m³/h冷却塔1座，循环水量2928m³/d,该系统为循环系统，循环水给水由厂供电由当地供电局供应新建电力室一座，设置低压电力室、I/O现场站，本项目利用现有水泥粉磨10KV开关站内三台高压柜给新增高压设备供电，更换现有高压柜内综保和电流互感器。供气配套建设有2台32m³/min0.8MPa,1台15m³/min0.8MPa螺杆式空气废气袋除尘，卸车环节设集气罩、布袋除尘收尘；散装、包装、磨机采用高度均能够满足要求；无组织排放：熟料在卸料坑内卸车，废石膏模及炉渣在全封闭堆棚内卸车；物料暂存位于全封闭式堆棚；水泥包装采用自动包装机，接包机上方设置集风罩收集，装车设置封闭式清放。新增收尘器五台，新建四根排气筒，其中输送废气经布袋除尘器处理后经排气筒DA046排放；辊压废气(包括称重和提升废气)经布袋除尘器处理后经排气筒DA047排放；选粉器处理后，经排气筒DA048排放；空气斜槽输送废气处理后经排气筒DA049排放。后，排入平原县中设水务有限公司有一定的余量，能满足新项目的生产用水要求，本次只需利用原有的给水及回水系统，就近接入管线即可。噪声厂内布置分区布置，生产区远离办公区，通过隔声、减振，合理布置方式减轻噪声影响。新上4台风机，均带有消音措施。固废一般工业固体废物由环卫部门定德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司原设计产能为130万t/a,经山东省工业和信息化厅进行产能核定后确定德州晶华集团(平原)大坝水泥有限公司实际产能为110万t/a,现将产能提升至180万t/a,项目主要产品为水泥。改扩建后设计年产量(万t/a)改扩建前年产量(万t/a)M32.5级砌筑水泥73、主要原辅料使用情况改扩建后年使用量(万t/a)改扩建前年使用量(万t/a)1234脱硫石膏5氟石膏4、水泥粉磨工艺参数改扩建前原有项目参数：水泥磨系统生产能力：150-160t/h,水泥成品比表面积改扩建后项目参数：水泥磨系统生产能力：285t/h,水泥成品比表面积370±10m²/kg;产品细度：45um筛余10±2%;粉尘排放浓度：≤10mg/Nm³。改扩建后项目综合能耗节省量见下表。年产量(t/a)改造前改造后本项目改扩建完成后水泥磨系统生产能力提高，水泥成品比表面电耗下降2.52kW·h/t,改造完成后水泥制备工段电耗达到《水泥单位产品能源消耗限额》(GB16780-2021)要求中的1级标准，社会和环境效益显著。主要设备一览表见下表。1斗式提升机121314除尘器15水泥磨16高速板链式提升机1718除尘器191NBH750B×38.68m111功率数量1斗式提升机1利旧2/1314除尘器离心通风机15水泥磨1利旧6出磨高速板链式提升机1利旧71停用8除尘器1停用91利旧NBH750B×38.68m1利旧1利旧1利旧高速板链斗式提升机1新增高效选粉机1新增序号工序型号单位数量功率合计w新建、利旧1配料部分改造带式定量熟料计量配减速电机(变频)台44更换/2带式定量TDGSK-8030炉台2更换/3带式定量电机(变频)台2更换/4带式定量膏计量配减速电机(变频)台1更换/5带式输送机送物料：水泥原/台1更换/6高速板链斗式提升机减速机电机型号：YE3-315S-4/台1利旧/7气箱脉冲型号：FGM32-6(滤袋加长)配电机1台/台1新增/8离心通风机台1更换/9带式输送机型号：DTI(A)槽型原料混合料台1新增/粉磨车间电压：10kV台100更换/液压泵站电机/台2更换润滑泵用电机型号：YS712-6/台41更换两用两备润滑用充/台2更换电机/台236更换型号：BWD4-871台236更换两用两备稀油站油//台4更换电动执行器/台23高速板链斗式提升机型号：NSE1600电机YE4型输送物料：出台2新增高效选粉机频调速)/台1新增电机//台1新增型号/台1新泵增/台1更换器型号：/台1更换台144更换除尘器离心通风机台1更换回转卸料器I台1更换离心通风机台1更换管道式除用于物料：水泥/台133机/台2更换电动环链葫芦起重量：35t/台46更换电动环链葫芦/台6更换起升电动机型号：ZD41-4/台133电动执行器//台1更换机/台133更换除尘器台1除尘器台1台144处理能力台100利旧粉磨车间器台1利旧出磨提升机m台1台1利旧套3利旧升机(北)台1升机(南)台1台34利旧机NEJ150×11.2m台1水泥入库台1利旧混料机除h台1利旧水泥入库m台1台1利旧水泥库顶除尘器台3利旧两用一备序号工序型号单位数量单台功率功率利旧1原材料工序带输送机台1利旧2板链斗式提升机台1利旧3除尘器台1利旧4除尘器台1利旧5除尘器台2利旧6除尘器台1利旧7除尘器台1利旧8液压汽机/台1利旧9带式输台1利旧除尘器PPCS-128-12(A型)台1利旧板链斗式提升机台1利旧带式输台1利旧收尘器台1利旧台1利旧电液动扇形阀台利旧带式输台3利