2026年自贡市自流井区安全生产基层监管责任测试题库(含答案)

2026年自贡市自流井区安全生产基层监管责任测试题库(含答案)一、单项选择题1.依据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列哪项职责以外的责任？A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案D.具体负责实施本单位重大危险源的日常监测与监控答案：D解析：根据《安全生产法》第二十一条，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有七项职责。其中，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患是其主要职责。而重大危险源的日常监测与监控属于具体的安全生产管理工作，通常由安全生产管理机构或专职安全生产管理人员负责组织实施，并非主要负责人的直接职责。选项A、B、C均为主要负责人的法定职责。2.自流井区某街道办事处安全生产监督管理办公室对辖区内一家小型服装加工企业进行安全检查时，发现其未按规定配备灭火器材。根据《安全生产法》及相关地方规定，街道安监办最适宜采取的措施是？A.责令企业立即停产停业整顿B.当场予以纠正或者要求限期改正C.提请区应急管理局对该企业处以罚款D.扣押企业的生产设备答案：B解析：根据《安全生产法》第六十五条，负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。对于未按规定配备灭火器材这类一般事故隐患，基层监管部门的通常做法是责令立即或限期改正。街道办事处作为基层政府派出机构，其安监办在监督检查中主要履行发现、报告和督促整改的职责，直接的行政处罚权通常由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门行使。因此，当场纠正或限期改正是最直接、适宜的现场处置措施。3.安全生产“三管三必须”原则具体是指？A.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全B.管生产必须管安全、管技术必须管安全、管设备必须管安全C.管审批必须管安全、管执法必须管安全、管督查必须管安全D.管属地必须管安全、管部门必须管安全、管企业必须管安全答案：A解析：“三管三必须”是安全生产领域的一项重要原则，明确了行业、业务、生产经营等领域的安全管理责任。其完整表述为“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。这一原则要求各级政府、各部门在履行行业管理、业务管理职责的同时，必须承担起相应的安全生产管理责任，将安全与发展紧密结合，形成齐抓共管的工作格局。选项B、C、D均是对该原则的不准确或错误理解。4.某社区网格员在日常巡查中，发现一处疑似非法储存烟花爆竹的出租屋。根据基层安全生产监管职责，该网格员首先应当怎么做？A.立即联系房东，要求其自行处理B.自行进入屋内查看并清点数量C.现场予以没收并转移至安全地点D.做好现场情况记录，并立即向所属街道办事处报告答案：D解析：社区网格员是基层安全监管的“前哨”和“触角”，其主要职责是发现、报告安全隐患和非法违法行为，并不具备独立的行政执法权。对于疑似非法储存危险物品（烟花爆竹）这类重大安全隐患，网格员的首要职责是保护现场、固定信息（如拍照、记录地址和情况），并立即按程序向上一级管理机构（街道办事处）或相关专业监管部门（如应急管理、公安部门）报告，由具有执法权的部门进行专业处置。擅自处理可能危及自身安全，也可能破坏现场证据。联系房东或自行处置均超出其职权范围。5.根据《四川省安全生产条例》，乡镇人民政府、街道办事处应当明确负责安全生产监督管理的机构，配备专职或者兼职安全生产监督管理人员。其日常工作的重点不包括？A.组织开展安全生产宣传教育B.协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责C.对本行政区域内的生产经营单位进行全面的安全生产行政许可审批D.对辖区内公共安全设施进行巡查，发现隐患及时报告答案：C解析：乡镇（街道）作为安全生产监管的基层单位，其职责定位侧重于日常巡查、宣传教育、信息报告和协助执法。根据《四川省安全生产条例》等相关规定，乡镇人民政府和街道办事处的主要职责包括：宣传贯彻执行安全生产法律法规和方针政策；建立健全安全生产责任制；组织开展安全检查，排查事故隐患；协助上级部门进行事故调查处理；负责辖区内公共安全管理等。全面的安全生产行政许可审批属于县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门的法定职权，乡镇（街道）不具备此项审批权。因此，选项C不属于其日常工作重点。6.在自流井区，对于“九小场所”（如小商店、小餐饮场所等）的消防安全监管，基层监管人员检查时需特别关注的是？A.年度利润报表是否真实B.安全出口、疏散通道是否畅通，是否违规住人C.商品进货渠道是否正规D.员工学历构成情况答案：B解析：“九小场所”通常存在建筑耐火等级低、消防设施不足、人员安全意识淡薄、违规用火用电用气、安全疏散条件差，甚至违规设置住宿场所（“三合一”现象）等突出问题。因此，基层监管人员在检查时，核心应聚焦于可能直接导致群死群伤火灾事故的风险点：安全出口和疏散通道是否被堵塞、锁闭；是否在经营场所内违规设置居住场所；用火用电用气是否安全；是否配备必要的灭火和应急逃生器材等。选项A、C、D均与消防安全核心风险关联度不高。7.生产经营单位发生一般生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于多长时间内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告？A.24小时B.12小时C.2小时D.1小时答案：D解析：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。这是关于事故报告时限的强制性规定，旨在确保事故信息能够及时上传，便于政府部门迅速启动应急响应。8.某基层监管人员发现一建筑工地的塔吊司机未持证上岗。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，下列哪种作业不属于特种作业？A.电工作业B.焊接与热切割作业C.高处作业D.普通砌筑作业答案：D解析：特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。根据国家有关规定，特种作业范围主要包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业以及应急管理部认定的其他作业。普通砌筑作业虽然属于建筑施工范畴，也有其安全要求，但未被列入国家规定的特种作业目录，因此不需要取得特种作业操作证。塔吊司机属于建筑起重机械司机，是特种作业人员。9.风险分级管控中，通常根据风险评估结果将风险分为几个等级？A.2个等级（可控、不可控）B.3个等级（高、中、低）C.4个等级（红、橙、黄、蓝）D.5个等级（极高、高、中、低、可忽略）答案：C解析：根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件要求，企业应对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定风险等级。风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。这对应着四个等级。红色代表最高风险，需要立即采取控制措施；蓝色代表低风险，需要持续关注。这种分级方法便于可视化管理和分级负责。10.隐患治理的“五落实”要求是指？A.落实责任、措施、资金、时限、人员B.落实责任、措施、资金、时限、预案C.落实排查、评估、整改、验收、销号D.落实机构、制度、培训、投入、演练答案：B解析：隐患治理“五落实”是隐患整改闭环管理的基本要求，具体指：落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实应急预案。这确保了每一条隐患都有明确的责任主体、具体可行的整改方法、资金保障、完成时间限制，以及在整改期间或整改后万一发生意外的应急准备。选项A中的“人员”不够具体；选项C描述的是隐患治理的过程环节；选项D描述的是安全生产基础管理要素。二、多项选择题1.自流井区某镇人民政府在履行安全生产监管职责时，依法可以采取的措施包括？A.进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况B.对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正C.对检查中发现的事故隐患，责令立即排除D.对不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押E.对存在重大事故隐患的生产经营单位，作出停产停业的决定答案：A、B、C解析：根据《安全生产法》第六十五条，负有安全生产监督管理职责的部门（包括乡镇、街道等基层单位在法定授权或委托范围内）依法开展安全生产行政执法工作时，可以行使的职权包括：现场检查权、当场处理权（对违法行为责令改正、对隐患责令排除）、紧急处置权（重大隐患排除前或排除中无法保证安全时，责令撤人、停产停业）。但是，查封、扣押不符合标准的设施设备器材（D项），以及直接对存在重大隐患的单位作出停产停业的行政处罚决定（E项），通常属于县级以上负有安全生产监督管理职责的部门的法定职权，乡镇人民政府在未获得明确法律授权或委托的情况下，不能直接行使。因此，A、B、C是基层政府可以采取的措施。2.下列哪些情形属于基层安全生产监管中常见的“非法违法”生产经营行为？A.无证无照或证照不全从事生产经营活动B.关闭取缔后又擅自恢复生产经营C.特种作业人员未经专门培训取得操作资格证上岗作业D.企业安全管理制度文本未及时更新版本E.将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或资质的单位或个人答案：A、B、C、E解析：“非法违法”生产经营建设行为是安全生产领域的重点打击对象，其特点是公然违反国家安全生产法律法规的强制性规定。A、B项是典型的非法行为；C项违反了特种作业人员持证上岗的强制性规定；E项违反了《安全生产法》关于发包、出租的安全管理要求。D项“安全管理制度文本未及时更新”属于企业内部安全管理不完善的问题，通常首先通过责令改正来督促落实，除非因此导致严重后果，一般不直接归类为“非法违法”行为进行重点打击。3.基层安全生产网格化管理中，网格员的基本工作职责包括？A.定期走访网格内的生产经营单位，采集基础安全信息B.开展日常安全巡查，发现并报告安全隐患和非法违法行为C.对发现的重大安全隐患，独立作出行政处罚决定D.协助开展安全生产、应急避险知识的宣传普及E.协助相关部门开展安全生产事故的先期处置和善后工作答案：A、B、D、E解析：安全生产网格员是基层安全监管网络的神经末梢，其核心定位是“信息员”和“宣传员”。职责主要包括：信息采集（A）、巡查报告（B）、宣传普及（D）、协助工作（E，如事故先期处置中的秩序维护、信息传递等）。网格员不具备行政执法主体资格，因此不能独立作出行政处罚决定（C项），这是行政执法人员的职权。4.对于自流井区老旧小区存在的下列哪些安全隐患，社区居委会负有协助排查和报告的责任？A.楼道内大量堆放易燃杂物，堵塞疏散通道B.小区内私拉乱接电线为电动车充电C.消防车通道被私家车长期占用D.某住户家中使用不合格燃气软管E.小区规划图纸不齐全答案：A、B、C解析：社区居委会作为居民自治组织，在安全生产工作中主要发挥协助、宣传、动员、监督的作用。对于影响公共安全的隐患，如楼道堆放杂物堵塞疏散通道（A）、飞线充电（B）、占用消防车通道（C），这些隐患具有公共性、外溢性，直接威胁到多位居民的生命安全，社区居委会有责任进行排查、劝阻和向街道办事处或消防等部门报告。D项属于居民户内私有空间的安全隐患，社区可以进行安全提醒，但主要责任在于住户自身。E项属于历史遗留的档案管理问题，与当前动态的安全隐患管理关联性不强。5.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，培训内容应包括？A.本单位安全生产规章制度和操作规程B.本岗位的安全操作技能C.事故应急处理措施D.个人绩效考核办法E.安全生产方面的权利和义务答案：A、B、C、E解析：根据《安全生产法》第二十八条，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。这是法定的培训内容。D项“个人绩效考核办法”属于人力资源管理范畴，不属于法定的安全生产培训内容。三、判断题1.街道办事处作为区政府的派出机关，不具备独立的安全生产行政处罚主体资格，因此不能以自己名义作出安全生产行政处罚决定。（对）解析：正确。根据《行政处罚法》及相关法律规定，街道办事处作为区（县）人民政府的派出机关，在法律、法规、规章明确授权的情况下，可以在授权范围内实施行政处罚。但在安全生产领域，直接的行政处罚权（如罚款、责令停产停业、吊销证照等）通常由县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门行使。街道办事处更多的是履行巡查、报告、劝阻、协助执法等职责。因此，在无特别授权下，不能以自己名义作出正式的行政处罚决定。2.某小餐馆发生一起小型液化气罐闪爆，造成1人轻伤，财产损失轻微。根据规定，这是一般生产安全事故，必须由市级人民政府组织事故调查组进行调查。（错）解析：错误。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故为一般事故。一般事故可以由县级人民政府负责调查，也可以授权或委托有关部门组织调查。对于本案中仅1人轻伤、损失轻微的事故，其调查权限通常在县级政府或应急管理部门，必要时甚至可以由乡镇（街道）在上级指导下进行核查，无需由市级政府组织调查。3.“双重预防机制”是指安全风险分级管控和隐患排查治理，两者是并列、独立的工作体系。（错）解析：错误。风险分级管控和隐患排查治理是“双重预防机制”的两个紧密关联、递进互补的环节，并非完全独立。风险分级管控是“上游”，侧重于对尚未转化为隐患的风险进行辨识、评估、预警和管控，是前瞻性、源头性的预防。隐患排查治理是“下游”，侧重于对已经显现出来的、违反规定或标准的问题（隐患）进行查找、整改、消除，是针对性、纠正性的预防。两者共同构成预防事故的两道防线，且隐患排查治理的成果可以反馈并完善风险分级管控措施。4.基层安全生产监管人员在检查时，发现某企业正在进行的危险作业未安排专门人员进行现场安全管理，有权责令其立即停止作业。（对）解析：正确。根据《安全生产法》第四十三条规定，生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。这是法律的强制性规定。监管人员在现场检查中发现违反此规定的行为，属于即时性的重大安全风险，有权依据现场处置权，责令其立即停止危险作业，待落实现场安全管理措施后方可恢复作业。5.对于居民举报的其住宅楼下餐饮店油烟管道起火隐患，基层监管人员只需告知举报人向消防部门反映即可，无需做任何记录和处理。（错）解析：错误。根据安全生产“属地管理”和“首问负责”的相关原则，基层监管机构（如街道安监办、社区）接到任何形式的安全隐患举报或反映，无论是否完全属于自身直接管辖范围，都应当予以记录、核实。对于确属其他部门职责的（如专业的消防隐患），在做好记录和初步核实后，应按照程序及时移送或报告给有管辖权的部门（如消防救援机构），并可以视情况告知举报人。简单地推诿、不予处理是不符合工作要求的。四、简答题1.简述自流井区乡镇（街道）安全生产监督管理机构在日常安全巡查中应重点关注的领域和对象。答：自流井区乡镇（街道）安监机构日常巡查应结合辖区产业和风险特点，重点关注以下领域和对象：（1）“九小场所”及人员密集场所：包括小商店、小餐饮、小旅馆、小网吧、小诊所、小学校（幼儿园）、小生产加工企业等，重点检查消防安全（疏散通道、用火用电用气、违规住人）、证照情况等。（2）小型生产加工企业及作坊：重点检查危险化学品使用储存、有限空间作业、机械防护、特种设备、用电安全、劳动防护用品配备等。（3）建筑施工与城镇燃气：小型装修工程、农民自建房、燃气管道周边施工、液化气配送点及餐饮用户用气安全等。（4）交通运输与交通安全：农村道路安全隐患、校车安全、货车超载源头等。（5）老旧小区与居民住宅：楼道消防通道堵塞、电动车违规停放充电、老旧电气线路、外墙脱落等公共安全隐患。（6）危险区域与自然灾害点：山洪地质灾害隐患点、临河临崖路段、易涝点等。（7）其他非法违法生产经营行为：无证无照经营、非法生产储存危险物品、擅自改变建筑用途等。2.作为社区安全生产协管员，你在巡查时发现一处正在装修的门面内，工人正在进行电焊作业，现场未见任何灭火器材，且作业区域堆放大量易燃包装材料。请简述你应采取的处置步骤。答：作为社区安全生产协管员，应采取以下处置步骤：（1）立即制止：首先应立即口头制止正在进行的不安全电焊作业，向现场负责人和作业人员指出其行为的危险性（无灭火器材、周边有易燃物，易引发火灾）。（2）现场警示与初步处置：要求现场负责人立即清理作业点周边的易燃材料，确保安全距离。同时，要求其迅速配备合格的灭火器材并放置在作业点附近。（3）宣传教育：向负责人和作业人员简要宣传动火作业的安全规定，强调特种作业人员必须持证上岗，作业现场必须落实安全措施。（4）信息记录与报告：详细记录该门面的位置、业主信息、现场发现的具体问题、已采取的初步措施等。通过手机拍照或录像固定现场证据。（5）按程序上报：立即将上述情况通过网格化管理平台或电话、书面等形式，报告给所属的街道办事处安全生产监督管理办公室。如果涉及无证电焊作业等违法行为，应建议街道上报区应急管理、消防等部门进行查处。（6）跟踪督促：在报告中注明情况，并在后续工作中关注该点位的整改落实情况，必要时进行复查。五、案例分析题案例：2025年某日，自流井区某街道安监办接到社区网格员报告，称在城乡结合部一闲置院落内，夜间常有车辆进出，疑似非法加工储存某种化学品。街道安监办两名工作人员王某和李某随即前往进行核查。到达现场后，发现院落大门紧闭，但能闻到刺激性气味。王某决定翻墙进入查看，李某表示反对，认为应先联系派出所并报告区应急管理局。王某说：“我们是来检查安全的，情况紧急，进去看看再说。”遂独自翻墙入院，发现院内简易棚内堆放有大量不明桶装物，地上有泄漏痕迹，现场无人。王某在查看时，不慎滑倒，手部接触泄漏物。后经调查，该处为一非法稀释分装危险化学品的黑窝点，泄漏物具有腐蚀性。问题：1.请指出工作人员王某在现场核查处置过程中存在哪些不当行为？2.结合此案例，谈谈基层安全生产监管人员在面对疑似非法危险作业场所时，应如何规范、安全地履行核查职责？答案与解析：1.王某的不当行为包括：（1）未履行预先风险研判程序：在闻到刺激性气味、情况不明的情况下，未对现场可能存在的危险（有毒、易燃易爆、腐蚀性物质）进行初步判断，盲目行动。（2）未经批准擅自采取危险方式进入现场：在无法通过正常途径进入且怀疑存在重大风险时，未按规定联系公安等具有强制力的部门协助，也未等待上级指示，而是擅自翻墙进入，此行为本身具有人身安全风险，也可能破坏现场或引发意外。（3）未采取基本个人防护：在进入疑似危险化学品场所时，未佩戴任何个人防护装备（如防护手套、口罩、护目镜等），导致自身受到伤害。（4）单独行动，未与同事协同：在李某明确反对并提出正确建议的情况下，仍一意孤行，单独进入危险区域，违反了一般的现场检查协同原则。（5）发现危险情况后处置不当：发现大量不明桶装物和泄漏痕迹后，未立即撤离至安全区域并向专业部门报告，而是继续近距离查看，增加了暴露风险。2.基层监管人员规范、安全履行核查职责的要点：（1）强化风险意识，做好自身防护：始终将自身安全放在首位。面对不明情况，尤其是疑似涉及危险化学品、有限空间、爆炸物等场所，必须首先评估风险，绝不可贸然进入。在可能的情况下，应配备并使用必要的个人防护用品。（2）遵守程序，依法核查：核查应遵循法定程序。对于紧闭大门、拒绝检查的场所，不能采用翻墙等非法或危险方式强行进入。应首先通过外围调查、走访周边群众等方式进一步核实信息。（3）联动协同，借助专业力量：对于疑似非法储存危险物品、存在暴力抗法可能或情况高度危险的场所，应立即停止单独行动，向本单位负责人报告，并同步联系公安机关、区级应急管理、生态环境等专业执法力量请求联合处置。基层监管人员的职责更多在于发现、报告和前期控制，而非独立处置重大危险源。（4）固定证据，及时报告：在外围可利用拍照、录像等方式记录车辆、人员、气味等异常情况，作为线索证据。一旦初步判断存在重大非法违法行为或安全隐患，必须第一时间按程序向上级部门和有关职能部门详细报告，包括地点、疑似物品、现场状况、已采取的措施等，为专业处置提供准确信息。（5）加强培训与预案准备：基层监管人员应接受危险辨识、现场应急处置、个人防护等方面的专业培训。单位应制定应对类似突发情况的应急预案，明确报告流程、协同机制和行动准则，保障人员安全和工作规范。六、论述题请结合自流井区作为老城区可能面临的安全生产特点，论述基层安全生产监管工作如何更好地落实“预防为主”的方针，提升本质安全水平。答：自流井区作为老城区，安全生产通常呈现以下特点：老旧建筑多，消防基础薄弱；街巷狭窄，人口密集，安全疏散和应急救援难度大；“九小场所”及家庭作坊密集，业态复杂，管理难度高；地下管网、老旧电气线路等基础设施老化，风险隐蔽性强；部分居民安全意识相对淡薄。这些特点决定了事故预防工作尤为关键和艰巨。基层监管落实“预防为主”，提升本质安全，应从以下几个方面着力：1.深化风险辨识与动态管控：建立覆盖全区域的常态化安全风险辨识评估机制。组织专业力量与社区网格员结合，对老旧小区、沿街店铺、闲置厂