山南市乃东区结巴乡标准化小学改造提升项目水土保持方案报告表

山南市乃东区结巴乡标准化小学改造提升项目水土保持方案报告表水土保持方案报告表建设项目位于山南市乃东区结巴乡，项目区中心点坐标临时0.09）余（弃）方0况本项目不占用水土保持监测站点，不占用河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区位于国家级水土流失重点无法避让，已按《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的要求提高了截排水工程、拦挡工程的工程标///////资元）0I 11项目基本情况山南市乃东区结巴乡标准化小学改造提升项目位于西藏自治区山南市乃东其中充电桩车位2个，篮球场1个，新建羽毛球场2个，新建乒乓球场2个;拆2拟建乃东区结巴乡标准化小学改造提升项目位于雅鲁藏布江一级支流一级冲积阶地。拟建场地位于高山峡谷地貌中的宽谷区，河谷在此处宽度达到图1.4-1拟建场地与温曲位置关系图3③粉土：黄褐色，稍密，稍湿，主要为粉土为主，含量约占55%，含有少量的卵石，圆砾，含量约占20%，粉土摇震反应中等，无光泽反应，耐性低，②1松散卵石：该层位于耕土①层之下，广泛分布于整个场地。灰白色，松4图1.4-2钻孔及岩芯照片平均气温-8.6℃~-0.7℃；多年平均日照数2938.1小时，光照充足；年降水量），5表1.4-1项目区气象条件特征值一览表序号气象要素气象数据序号气象要素气象数据1年平均气温(℃)6.86全年日照时数(h)2938.12最高气温(℃)30.17最大冻土深度(cm)323最低气温(℃)8无霜期(d)4年平均降水量(mm)366.79多年平均风速（m/s）3.55年均蒸发量(mm)2680.8主导风向西南风里，流域面积24万多km2。据羊村水文站资料，其流量变化甚大，年最大迳6本项目总用地面积26971.81m2，为校园改扩建项目，其中129次未扰动、未改造的保留区域。根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）要求，结合现场调查，本工程水土流失防治责任范围总面积表1.5-1水土流失防治责任范围表单位：hm2防治分区土地类别及数量工程建设区施工生产区（0.05）临时堆土区（0.04）合计（西藏自治区人民政府藏政函〔2019〕55号本项目属于国家级水土流失重点预防区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）之规项目区干旱程度为基准，经查阅《中国气候区划名称与发量2680.8mm，干燥度为7.31，属于干旱地区（3.5~16.0根据青藏高原保（2）土壤流失控制比：在施工过程中采取有效预防和控制措施，对场地进7表1.6-1标准目标值及修正后目标值项目名称标准规定值修正值采用标准值施工建设期试运行期地形地貌修正位于城土壤侵蚀强度修正位于重点治理区实际情况干旱指标施工建设期试运行期水土流失治理度(%)*//////*土壤流失控制比*0.8//+0.2///*1渣土防护率(%)/////9090//////9090林草植被恢复率(%)*95//////9595林草覆盖率(%)*///+2///根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，设计水工，于2027年1月完工。确定本项目设计水平82.1项目组成及布置表2.1-1项目组成一览表序号名称项目组成1建构筑物区本项目总用地面积26971.81m2，新建建筑面积537.17m2，其中主入口门岗42.64m2，公厕135.56m2，看台区194.54m2，主席台区145.96m2，体育器材室18.47m2;改造学校现有建筑4928.37m2，其中食堂359.69m2，教师宿舍960.00m2，学生宿舍1770.12m2，教学楼1566.33m2;新建文化广场2645m2;新建机动车停车区750m2，停车位34个，其中充电桩车位2个，篮球场1个，新建羽毛球场2个，新建乒乓球场2个;拆除建筑面积281m2，其中拆除现状舞台144m2，拆除公厕112m2，拆除升旗台25m2，拆除现状围墙247.4m等。2施工生产区选取项目道路及硬化区域作为施工生产区，临时占地0.05hm2。。3临时堆土区选取项目道路及硬化区域作为临时堆土区，临时占地0.04hm2。222改造内容含屋面拆除重做、外墙保温及真石漆翻新、外窗更换为LOW-E中空9表2.1-2技术指标表序号建筑名称层数建筑面积(m2)建筑高度(m)结构主要改造内容1教学楼1566.33框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、室内公区/房间/卫生间改造、水电升级2教师宿舍9609.8框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、户门改为保温门、周边地面保温、室内翻新3宿舍01#590框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、户门保温、周边地面保温、室内翻新4宿舍02#492框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、挑空楼板保温、周边地面保温、室内翻新5宿舍03#492框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、挑空楼板保温、周边地面保温、室内翻新6食堂5524.5框架结构屋面重做、外墙保温+真石漆、外窗更换LOW-E中空玻璃、周边地面保温、室内装修改造本项目新建单体建筑共5项，总建筑面积537.17m2，均为地上1层、框检阅、广播功能，屋面平整防水，外立面简洁大气，符合校建筑面积18.47m2，地上1层，框架结构；靠近运动场地布置，满足体育器材存放、管理与取用便捷，采光通风良好，门宽总面积2645m2；采用仿石石英砖铺装、彩色混凝土收边，设置景观小品、总面积750m2，设置停车位34个（含充电桩车位2个采用透水/硬篮球场1片：地面修缮、找平、面层翻新及标线完善，满足教学与比赛使所有场地满足校园运动荷载、排水坡度、抗冻拆除方式采用机械拆除+人工配合，小型机械作业图2.1-1总平面布置图该项目建设共占地1.40hm2，其中建构筑物区占地面积0.32hm2，绿化工程级类进行分类，通过2024年乃东区土地利用现状数据核对项目区占地，建表2.3-1工程占地情况表单位：hm2行政区项目组成占地类型及数量合计教育用地水浇地乃东区建构筑物区永久占地0.320.32绿化工程区永久占地0.200.040.24道路及硬化区永久占地0.560.280.84施工场地区临时占地(0.05)(0.05)临时堆土区临时占地(0.04)(0.04)合计1.090.321.40般土石方开挖量为0.42万m3，回填方量为0.33万m3。该区域拆除现状舞台、硬化及排水设施基础开挖一般土方量为0.95万m3，回填量表2.4-2项目一般土石方平衡一览表单位：万m3分区开挖方方调入来源调出去向借方余方①建构区一般土石方0.420.33//0.09③//建筑垃圾0.21///0.21乃东区建筑垃圾消纳场/0.21小计0.630.330.30/0.21②绿化工程区0.220.22//////③道路及硬化区0.950.09①////合计1.801.590.090.300.21区域，剥离区域为绿化工程区0.04hm2、道路及硬化区0.32hm2，总剥离面积表2.4-2项目表土平衡一览表分区剥离面积剥离厚度剥离量回覆面积回覆厚度回覆量（hm2)(m)(万m3)（hm2)(m)(万m3)绿化工程区0.040.180.01道路及硬化区0.320.180.060.240.280.07合计0.370.070.240.07图2.4-1原施工生活区硬化场地图2.4-1土石方流向框图（单位：万m3）表2.6-1施工进度表分区2026年2027年67891施工准备期拆除建筑建构筑物场地平整绿化工程总平水电竣工验收3项目水土保持评价结论本工程建设与《中华人民共和国水土保持法》的符合性分析见表3.1-1。对），表3.1-1与《中华人民共和国水土保持法》符合性分析表序号《中华人民共和国水土保持法》条文本项目的情况相符性分析1七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区不涉及崩塌、滑坡、泥石流等风险区域基本符合要求2八水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。通过提高防治标准，优化施工工艺等措施，能够满足水保要符合要求3十四条生产建设项目选线、选址应当避让水土流失重点预防区和重点预防保护区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失本项目区属于自治区水土流失重点治理区，无法避让，已提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，执行一级防治标准符合本条要求4第二十五在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失生产建设建设单位已委托我单位开展本项目的水土保持方案编制符合本条条项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制要求5第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设本项目已委托我单位编制水土保持方案，还未开工建设符合本条要求6十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离，保护和利用方案已设计表土剥离，保护和利用。符合要求产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定，工程建设应满足规表3.1-2国标GB50433-2018的符合性对照分析表序号项目约束性规定本工程执行情况规定符合性1工程选址1.选址必须避让水土流失重点预防区和重点治理区。2.选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。3.选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。1、项目区属于西藏国家级水土流失重点预防区，无法避让，但本项目提高防治标准，执行青藏高原区水土流失一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失，已提高了截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准2、项目不涉及水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站3、项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带已按相关要求提高了截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准，符合相关规定。2取料场选址1.严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土场。2.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常可视范围。本工程不设置取土场。/3弃渣场选址1.不得影响周边公共设施、工业企业、居民点的安全。2.禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃渣场。3.在山区宜选择荒沟、凹地、支毛沟、平原区宜选择凹地、科教文卫用地、风沙区营避开风口和易产生风蚀的地方。本项目不设置弃渣场。/4施工组织1.控制施工场地占地，避开植被良好区。2.应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。3.应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。4.施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施。1.合理规划施工场地占地，施工场地布设位置不涉及植被良好区。2.水保方案中将提出管理要求。3.水保方案中将提出管理要求。4.水保方案中将提出管理要求。通过水土保持方案提出完善措施，工程施工组织可以满足约束性规定要5工程施工1.施工线路、伴行道路、管理设施等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。2.主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束之后作为复耕地、林草地的覆土。1.施工生产生活设施布局合理紧凑。2本项目已设计表土剥离条件。3.水保方案将提出管理要求。通过水土保持方案提出完善措施，工程施工可以满足约束性规定要求。序号项目约束性规定本工程执行情况规定符合性3.减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。4.临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施。5.开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。6.土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。4.方案新增临时措施。6.水保方案将提出管理要求。6工程管理1.将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取土、弃土（石）方数量和临时占地数量。2.工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水体保持工程的进度、质量和投资。3.在水土保持监测文件中落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果监测。4.建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控5.工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。6.外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。1.水保方案将提出管理要求2.水保方案将提出管理要求。3.水保方案将提出管理要求。4.水保方案将提出管理要求。5.水保方案将提出管理要求。6.已明确水土流失防治责任，由卖方负责。通过水土保持方案提出完善措施，工程管理可以满足约束性规定要求。7工程布局1.应控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和毁损；2.绿化系数应达到相关行业的规范要求，要保持水土，美化环境；3.平坡式布置应设排水设施，阶梯式布置应有拦挡、排水和坡面防护措施。1.主体设计已尽量减少原地貌扰动，增加土地利用率。2.绿化率达到方案设计值，采用植物措施类型，基本满足要求。3.水保方案中将提出管理要求。通过水土保持方案提出完善措施，满足工程布局限制性规定8土石方挖填平衡1.应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量；2.应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流失；3.开挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截水以及其他防治措施；4.施工时序应做到先拦后弃1.水保方案中将提出水保要求。2.本项目不涉及取土场、弃土场。3.水保方案中将提出水保要求。4.水保方案中将提出水保要求。通过水土保持方案提出完善措施，满足土石方挖填平衡限制性规定3.1.3与《西藏自治区实施《中华人民共表3.1-3与《西藏自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法》符合性分析表序号西藏自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法本项目的情况相符性分析1禁止在崩塌、滑坡危险区和山洪、泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。项目区基本不涉及泥石流易发区，选址已尽量避开崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。符合本条要求。2生产建设项目选线、选址应当避让水土流失重点预防区和重点预防保护区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目区属于国家级水土流失重点预防区，执行一级防治标准符合本条要求3在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我单位开展本项目的水土保持方案编制符合本条要求4依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害.本项目余方运往乃东区建筑垃圾消纳场符合本条要求5在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施本项目按照相关规定免征水土保持补偿费符合本条要求表3.1-4与《中华人民共和国青藏高原生态保护法》符合性分析表序号《中华人民共和国青藏高原生态保护法》本项目的情况相符性分析1第三十一条：青藏高原省级人民政府应当采取封禁抚育、轮封轮牧、移民搬迁等措施，实施高原山地以及农田风沙地带、河岸地带、生态防护带等重点治理工程，提升水土保持功能。项目区不涉及高原山地以及农田风沙地带、河岸地带、生态防护带等区域。符合本条要求。2第三十二条：禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。本项目区不涉及青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域。符合本条要求。3第二十一条：青藏高原河道、湖泊管理范围由有关县级以上地方人民政府依法科学划定并公布。禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。本项目不涉及利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。符合本条要求4第二十六条：青藏高原县级以上地方人民政府应当加强湿地保护协调工作，采取有效措施，落实湿地面积总量管控目标的要求，优化湿地保护空间布局，强化江河源头、上中游和泥炭沼泽湿地整体保护，对生态功能严重退化的湿地进行综合整治和修复。本项目不涉及湿地。符合本条要求5第三十八条：重大工程建设应当避让野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道和国家重点保护野生植物的天然集中分布区；无法避让的，应当采取修建野生动物通道、迁地保护等措施，避免或者减少对自然生态系统与野生动植物的影响本项目建设不涉及野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道和国家重点保护野生植物的天然集中分布区。符合本条要求持法》（2011年3月1日实施）、《生产建设项目水土保持技术标准》3.2建设方案与布局评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018对本项目建表3.2-1与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）符合性分析表序号要求内容本项目的情况相符性分析1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案本项目不涉及高填深挖路段符合2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施本项目不属于城镇建设项目符合3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用高杆跨越方式本项目不属于山丘区输电工程符合4对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目应优化方案，减少工程占地和土石方量本项目已优化方案，减少了工程占地截排水工程和拦挡工程的工程等级已提高已布置沉沙设施符合公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管方式山丘区工业场地宜优先采用阶梯式布置截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级宜布设雨洪集蓄、沉沙设施提高植物措施标准，林草覆盖率提高1-2个百分点建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关规定，不占用基本农田等生产力较高的土地，有利于保护水土资源，艺，可减少对地表的扰动范围。从水土保持角度3.4土石方平衡分析表3.2-2土石方平衡水土保持制约性分析限制行为性质限制与要求内容分析评价意见解决办法严格限制行为（1）应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量。符合要求。/（2）应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流失。符合要求。/（3）开挖、排弃和堆垫场地应采取符合要求。/（4）施工时序应做到先拦后弃。符合要求。/普遍要求行为（1）充分考虑移挖作填，少借，少符合要求。/（2）挖、填方时段尽量避开雨季、风季。符合要求。/（3）尽量缩短调运距离，减少调运程序。符合要求。/有绿化，表土厚度约18cm。对可剥离表土区域进行度约18cm。经现场踏勘，该区域表层土未受人为活动明显影响，剥离条件。故方案设计对该区域进行表土剥离，剥离面积0.32hm2，剥离厚度0.18m，剥离量0.07万m3，剥离表土全部用于绿化工程区种植土回覆，实现表表3.2-4对主体工程施工组织的水土保持分析评价序号要求内容本项目情况评价1应控制施工场地占地，避开植被相对良好项目区不涉及以上区符合的区域和基本农田区域2应合理安排施工，防治重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围工程施工安排合理，防止了重复开挖和多次倒运，减少了裸露时间和范围符合3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出不涉及符合4弃土、弃石、弃渣应分类堆放项目实施过程中约束施工单位将弃土、弃石、弃渣分类堆放符合5外借土石方应优先考虑利用其他工程废选择合规的料场本项目无外购土符合6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围不涉及符合7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少土（石）方、弃土（石、渣）方和临时本项目土石方进行合理调配符合表3.2-5对主体工程施工组织的水土保持分析评价序号要求内容本项目情况评价1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内施工时要求施工单位将施工活动控制在施工场地内符合2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施方案已新增表土剥离符合3裸露地表应及时防护，减少裸露时间填筑土方应随挖、随运、随填。随压要求施工单位对裸露地表采取防尘网苫盖，土方填筑工作同步进行符合4临时堆土应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施临时堆土集中堆放，本方案补充其余措施符合5施工产生的泥浆应通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施不涉及符合6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施不涉及符合7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放不涉及符合8取土（石、砂）场开挖前应设施截（排）水、沉沙等措施不涉及符合9土（石、料、渣。矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防治沿途散溢运输车辆车厢采取封闭遮盖，出发前对车轮进行冲洗符合根据表3.2-5分析可得，对照《生产建设项目水土保持技术标准》失，基本符合水土保持相关要求，不足之处，本减少了工程扰动面积，从源头上减少了水土流失，3.7弃渣（砂、石、土、矸石、尾矿、废渣）主体设计修改完善，也可提出补充措施（纳入（2）对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众（3）对永久占地区内主体设计功能和水土保持功表3.8-1主体工程具有水土保持功能的措施工程量及投资估算统计表建设规模工程量单价合价防治区措施内容单位规模工程内容单位数量元）绿化工程区土地平整m22375.34土地平整m22375.340.42绿化种植m22375.34绿化种植m22375.348.58小计8.99道路及硬化区排水沟m307.51排水沟m307.51510.00小计小计24.68表3.8-2主体工程设计的水土保持评价分析汇总表项目组成防治措施防治分区措施类型主体设计绿化工程区工程措施对绿化区域进行整地、场地平整，清除碎石杂物，利于植物根系生长，提高植被成活率，平整面积2375.34m2植物措施绿化面积共计2375.34m2，采用乔木+灌木+地被花卉+人工草皮复合型绿化配置模式，共移栽栽植乔木60株；选用乔木品种为榆树、藏川杨、川西云杉、紫叶李、榆叶梅、侧柏球、圆柏；配置灌木选用金露梅、拉萨小檗、大叶黄杨、铺地柏、金叶女贞、小叶杜鹃、波斯菊；草坪采用30×60cm早熟禾草卷，整体采用错缝满铺方式铺设道路及硬化区工程措施跑道及停车场永久混凝土排水沟，总长度307.51m4水土流失分析与预测4.1水土流失现状本工程位于山南市乃东区，根据《西藏自治区水土保持规划》（2019-2030），表4.1-12024年水土流失动态监测成果表（水力侵蚀）行政区水力侵蚀轻度侵蚀蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km2）面积（km2）面积（km2）面积（km2）面积（km2）面积（km2）乃东区234.66224.539.070.950.10.01表4.1-22024年水土流失动态监测成果表（风力侵蚀）行政区风力侵蚀轻度侵蚀蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km2）面积（km2）面积面积（km2）面积（km2）面积（km2）乃东区116.8295.585.683.29表4.1-3水力侵蚀强度分级表单元地类面积（hm2）地形植被覆盖面积(%)侵蚀平均侵蚀模数（t/km2.a)年流失量(t/a)坡度建构筑物区教育用地0.320°~5°30-454.16绿化工程区教育用地0.200°~5°30-452.52水浇地0.040°~5°45-600.47小计0.242.99道路及硬化区教育用地0.560°~5°30-457.34水浇地0.280°~5°45-603.50小计0.84施工场地区教育用地0.050°~5°///临时堆土区教育用地0.040°~5°///合计1.40128317.984.2水土流失影响因素分析表4.2-1扰动地表面积统计表防治分区扰动地表面积（hm2）损毁植被面积（hm2）建构筑物区0.32/绿化工程区0.240.04道路及硬化区0.840.32施工场地区（0.05）/临时堆土区（0.04）/合计1.400.374.3土壤流失量预测表4.3-1水土流失预测单元及预测时段一览表预测时段预测单元建设期自然恢复期预测时段预测范围预测时段预测范围年hm2年hm2建构筑物区10.32//绿化工程区10.2450.24道路及硬化区10.84//施工场地区1（0.05）//临时堆土区1（0.04）//合计/1.40/0.24表4.3-2土壤流失单元类型划分表扰动单元预测时段一级分类二级分类建构筑物区施工期水力作用下的土壤流失工程开挖面上方无来水工程开挖面绿化工程区施工期水力作用下的土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表期水力作用下的土壤流失一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表道路及硬化区施工期水力作用下的土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表施工场地区施工期水力作用下的土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表临时堆土区施工期水力作用下的土壤流失工程堆积体上方无来水工程堆积体项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定：施工期预测时间应按连续扰动前的原地貌侵蚀模数主要采用现场调查法确定。现场调查土地利用类型、植被盖度、地面坡度等土壤侵蚀影响因子，依据土壤侵蚀分类分级标准对水土流失因子进行综合分析，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL对工程区水土流失进行判定，进而确定施工期和自然恢复期土壤侵根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773—2018)中的相关规定进行测自然恢复期的土壤流失量按《生产建设项目土壤流失量测算导则》表4.3-3水力作用下上方无来水工程开挖面侵蚀模数计算表序号名称单位符号公式建构筑物区1上方无来水工程开挖面侵蚀模数t/km2·a100*Mkw/A4906上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量tMkwMkw=RGkwLkwSkwA降雨侵蚀力因子MJ·mm/（hm2·h）RRkw=0.067*Pd1.627995.88多年平均降雨量mmPd366.7上方无来水工程开挖面土质因子t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）GkwGkw=0.004e4.28SIL（1-CLA）/ρ0.051e2.72粉粒（0.002~0.005mm含量）无量纲0.40黏粒0.002mm含量）t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）CLA0.20土体密度g/cm3ρ2.01坡长因子无量纲Lkw水平投影坡长度mλλ=λxcosθ3.53斜坡长度mλx5坡度因子无量纲SkwSkw=0.80sinθ+0.380.79坡度60计算单元宽度m计算单元的水平投影面积hm2A0.32表4.3-4水力作用下地表翻扰型一般扰动地表侵蚀模数计算表序号名称单位符号公式绿化工程区道路及硬化区施工场地区1地表翻扰后扰动后侵蚀模数t/km2·aMyd/A*100373737724613一般扰动地表计算单元土壤流失量tMydMyd=RKydLySyBETA8.8831.852.31降雨侵蚀力因子MJ·mm/（hm2·h）RRyd=0.067*Pd1.627995.88995.88995.88多年平均降雨量mmPd366.7366.7366.7土壤可蚀因子t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）KydKyd=NK0.0110.0110.011土壤可侵蚀因子增大系数无量纲N2.132.132.13土壤可蚀因子t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）K0.00530.00530.0053坡长因子无量纲LyLy=(λ/20）m2.012.012.01水平投影坡长度mλλ=λxcosθ9.8489.8489.848斜坡长度mλx坡长指数无量纲m0.50.50.5坡度因子无量纲Sy=-1.5+17/{1+e（2.3-6.1sinθ)}4.063.324.06植被覆盖因子无量纲B0.4180.5160.516工程措施因子无量纲E111耕植措施因子无量纲T111计算单元宽度m计算单元的水平投影面积hm2A0.240.840.05表4.3-5水力作用下工程堆积体上方无来水侵蚀模数计算表序号名称单位符号公式临时堆土区1上方无来水工程堆积体侵蚀模数t/km2·aMdw/A*1004681工程堆积体计算单元土壤流失量tMdwMdw=XRGdwLdwSdwA工程堆积体形态因子无量纲X1降雨侵蚀力因子MJ·mm/（hm2·h）RRd=0.067*Pd1.627995.88多年平均降雨量mmPd366.7堆积体土石质因子t·hm2·h/（hm2·MJ·mm）GdwGdw=a1eb1δ0.0119堆积体土石质因子数无量纲a1壤土0.046堆积体土石质因子数无量纲b1-3.379侵蚀台面砂砾含量无量纲δ0.4堆积体坡长因子无量纲Ldw2.623水平投影坡长度mλλ=λxcosθ4.59斜坡长度mλx6坡长因子系数无量纲f1壤土0.632堆积体坡度因子无量纲Sdw坡度因子系数无量纲d1壤土坡度(°)40e无量纲e2.72计算单元宽度m30计算单元的水平投影面积hm2A0.04表4.3-6本项目自然恢复区各防治区土壤侵蚀模数区域预测时段RKLyBETAMyd土壤侵蚀模数[t/(km2a)]绿化工程区自然恢复期995.880.00533.980.22110.245.622366995.880.00533.980.19110.244.852044995.880.00533.980.17110.244.341828995.880.00533.980.15110.243.831613995.880.00533.98110.242.811183）；），）；表4.3-7施工期土壤侵蚀水土流失量计算表预测时段预测单元面积（hm2）背景侵蚀模数扰动后侵蚀模数预测时间背景水土流扰动后水土流失量新增水土流失量（t/km2·a）（t/km2·a）（a）（t）（t）（t）施工期建构筑物区0.32490614.16绿化工程区0.24373712.998.885.89道路及硬化区0.843772131.8521.01施工场地区0.05/46131/2.312.31临时堆土区0.04/46811/合计1.4017.9960.6042.61表4.3-8自然恢复期土壤侵蚀水土流失量计算表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/km2·a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2·a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）背景水土流失量（t）扰动后水土流失量（t）新增水土流失量（t）绿化工程区自然恢复期23660.2412.995.622.6320440.2412.994.850.2412.994.340.2412.993.830.840.2412.992.81-0.18合计14.9521.456.50表4.3-9土壤流失量预测成果汇总表项目组成水土流失总量（t）新增水土流失量（t）背景流失量新增流失量小计施工期自然恢复期小计水力侵蚀32.9482.0542.616.50合计32.9449.1182.0542.616.5049.114.4水土流失危害分析土壤抗冲抗蚀能力下降。项目区地处山南市乃东区，受雨季集中降雨及高原大风影响，（2）对工程自身安全运行的影响施工期拆除渣土、开挖边坡、临时堆土、场地裸（2）防治措施的指导性意见以施工期临时防护为重点，做好表土剥离保护、堆土（3）施工进度安排的指导性意见合理统筹拆除、开挖、回填、新建、场地铺装、5水土保持措施总体布局（2）相同分区内造成水土流失的主导因素和水土流失特（4）按自然条件即气候特征、地表形态和地面物质组成和外营力（侵蚀营结合水土流失防治责任范围的划分和主体工程中具有水土保持功能功能的分析硬化区、施工场地区、临时堆土区5个防治分区。环境保护总体要求原则的同时，根据本项工程建设特（2）水土保持工程设计坚持“预防为主、防治结合、先拦（3）项目建设过程中规范施工单元界限，注（4）吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自（6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护（7）工程措施尽量选用当地材料，做到技术上可靠（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协表5.2-1水土流失防治措施体系及总体布局表序号防治分区防治措施类型水土保持措施名称备注1建构筑物区临时措施防雨布苫盖方案新增2绿化工程区工程措施表土剥离方案新增表土回复方案新增土地平整主体已列植物措施绿化种植主体已列临时措施防雨布苫盖方案新增3道路及硬化区工程措施表土剥离方案新增表土回复方案新增排水沟主体已列临时措施防雨布苫盖方案新增临时沉砂池方案新增4施工场地区临时措施防雨布苫盖方案新增5临时堆土区临时措施防雨布苫盖方案新增临时排水沟方案新增编织袋拦挡方案新增5.3.1建构筑物区水土保持措施设计苫盖，边缘及每隔50cm采用块石压实固定，防止高原大风掀翻，土方利用完经现场调查，项目原有绿化区域存在可利用表土，表土厚度约20cm，为充5.3.3道路及硬化区水土保持措施设计易受降雨冲刷产生泥沙流失。采用防雨布对临时土方全覆盖苫盖，边缘及每隔在场区排水沟末端布设临时沉砂池1座，用于拦截地表径流携带泥沙，减K——径流系数，通过径流量和降水量计算出本项目径流系数K取0.7；A——沟道过水断面面积，m2；b——沟槽底宽表5.3-4排水沟设计参数表排水沟分类F(km2)洪峰流量Q(m3/s)h(m)b(m)安全超高(m)坡比A(m2)水力半径R（m）排水沟过流能力Q(m3/s)临时排水沟0.020.030.300.300.100.330.180.06（3）临时拦挡（方案新增）工程开挖的土方堆放至表土堆放区，土方周边布置编织袋土埂进行拦挡防表5.3-5坡面截排水工程设计标准级别排水标准超高(m)15年一遇～10年一遇短历时暴雨0.323年一遇～5年一遇短历时暴雨0.233年一遇短历时暴雨0.2表5.4-1水土保持措施工程量表序号防治分区防治措施类型水土保持措施名称单位工程量1建构筑物区临时措施防雨布苫盖m220002绿化工程区工程措施表土剥离m3132.90表土回复m3132.90土地平整m22375.34植物措施绿化种植m22375.34临时措施防雨布苫盖m220003道路及硬化区工程措施表土剥离m3963.67表土回复m3963.67排水沟m307.51临时措施防雨布苫盖m23000临时沉砂池座14施工场地区临时措施防雨布苫盖m25005临时堆土区临时措施防雨布苫盖m2400临时排水沟m编织袋拦挡m320（3）土地整治主体工程施工完成后开展场地（4）临时排水沟人工开挖沟槽，对沟底、沟壁进行人工夯实修整，保证沟（5）铺防雨布防雨布经场内人工转运，现场全部完工后拆除编织土袋，袋内土石方就地平整回填、（7）土石方开挖项目区内基坑、场地清理等土石方开挖主要以人工开挖为（8）土石方回填场地回填采用小型机械配合根据水土保持与主体工程同步实施原则，参照工程施工进度及现场实际情表5.6-1水土保持措施进度表分区措施类型2026年2027年2月建构区主体工程施工临时措施绿化工程区主体工程施工工程措施植物措施临时措施道路及硬化区主体工程施工工程措施临时措施施工场地区主体工程施工临时措施堆土区主体工程施工临时措施工程措施植物措施临时措施6水土保持投资估算及效益分析（2）估算定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主体工程定额中没（3）将主体工程中界定为水土保持措施的工（2）《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改增值税计价依据调整办（办财务函〔2019〕448号（4）《财政部税务总局<关于调整增值税税率的通知号）。（5）西藏自治区财政厅等5家单位关于印发《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》的通知（藏财税〔2024〕16号）。人工预算单价根据国家有关规定和西藏自治区水土保持工程特点和施工要算单价，项目位于山南市乃东区，属于地区类别中的二类区，人工单价取8.95其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之表6.1-1其他直接费费率表序号工程类别计算基础气温区和费率（%）一工程措施基本直接费1土地整治基本直接费42防风固沙基本直接费43其他工程措施基本直接费6二监测措施基本直接费6三植物措施基本直接费4表6.1-2间接费费率表序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施1土方工程直接费5.92石方工程直接费7.93混凝土工程直接费4基础处理工程直接费6.85其他措施直接费7.9二监测措施直接费7.9三植物措施直接费5工程措施、植物措施、监测措施、施工临时措施按直接费和间接费之和的植物措施费用等造价内的增值税额。税金按增值税税率9%计算。（3）一级项目和二级项目按《西藏自治区水土保（4）水土保持工程监理费，指在项目建设过程中聘请监理单位，对工程的各方的关系所发生的全部费用，由主体工程一（5）水土保持设施验收费，指水土保持工程完工指在批准的设计范围内设计变更以及为预防一般自然灾害和其他不确定因保持措施投资的一至五部分合计的6%计取。收管理办法》的通知（藏财税〔2024〕16号）《和《关于调整水土保持补偿收格〔2017〕929号”文）等相关规范文件，本项目为学校公益性建设项目，依据藏财税〔2024〕16号第十一条第（一）项免征条款，本项目免征水土），表6.1-3水土保持投资总估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费独立费用费用组成合计主体已列方案新增第一部分工程措施20.3816.104.2920.381绿化工程区0.940.420.520.942道路及硬化区3.77第二部分植物措施8.588.588.581绿化工程区8.588.588.58第三部分临时措施6.816.816.811建构筑物区2绿化工程区3道路及硬化区4施工场地区0.330.330.335临时堆土区6其他临时工程0.700.700.70一至三部分合计35.7724.6811.1035.77第四部分独立费用20.4119.690.7220.411建设管理费0.720.720.722水土保持方案编制费3水土保持设施验收费8.298.298.29一至四部分合计35.7720.4144.3711.8256.17基本预备费0.710.71静态总投资12.5256.88水土保持补偿费0.000.00工程总投资35.7720.4144.3712.5256.88表6.1-4水土保持措施分项概算表单位：元序号工程或费用名称单位数量元）第一部分工程措施20.381绿化工程区0.94表土剥离m3132.900.18方案新增表土回复m3132.9025.260.34方案新增土地平整m22375.340.42主体已列2道路及硬化区19.45表土剥离m3963.67方案新增表土回复m3963.6725.262.43方案新增排水沟m307.51510.00主体已列第二部分林草措施8.581绿化工程区8.58绿化种植m28.58主体已列移栽树木棵601355.008.13主体已列播撒草籽m22375.340.45主体已列第三部分临时措施6.111建构筑物区1.31防雨布苫盖m220005.03方案新增防雨布苫盖拆除m220000.30方案新增2绿化工程区1.31防雨布苫盖m220005.03方案新增防雨布苫盖拆除m220000.30方案新增3道路及硬化区1.97防雨布苫盖m230005.03方案新增防雨布苫盖拆除m230000.45方案新增临时沉砂池座178.080.01方案新增4施工场地区0.33防雨布苫盖m25005.030.25方案新增防雨布苫盖拆除m25000.08方案新增5临时堆土区1.20临时苫盖m24005.030.20方案新增防雨布苫盖拆除m24000.06方案新增临时排水沟m340.200.32方案新增临时拦挡m20.61方案新增编织袋土埂填筑m320274.010.55方案新增编织袋土埂拆除m3200.07方案新增二其他临时工程%2.0035.070.70（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及（3）制定方案实施的目标责任制，防止建设（4）在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程植被恢复率、林草覆盖率等目标值采用下列表6.2-1工程防治效果计算依据项目单位计算公式或依据水土流失治理度%水保措施防治面积/建设区水土流失总面积土壤流失控制比容许值/侵蚀模数达到值渣土防护率%采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣、临时堆土总量表土保护率%保护的表土数量/可剥离表土总量林草植被恢复率%植物措施面积/可绿化面积林草覆盖率%植物措施面积/项目建设区总面积表6.2-2方案编制目标计算表序号指标计算1表土保护率(%)保护的表土数量（m3）可剥离表土总量（m3）96.20632.94657.942水土流失治理度(%)水土保持措施达标面积（hm2）建设区水土流失面积（hm2）97.573土壤流失控制比2方案实施后土壤侵蚀强度（t/km2·a）5005004渣土防护率(%)采取措施后实际拦挡的弃土（石、渣m3）临时堆土量3）临时堆土量90.312490.612757.945林草植被恢复率(%)林草植被面积（hm2）可恢复林草植被面积（hm2）95.790.230.246林草覆盖率(%)林草植被面积（hm2）项目建设区总面积（hm2）34.460.932.70表6.2-3方案编制目标达标情况序号指标名称综合防治目标实际达到情况达标情况1表土保护率(%)9096.20达标2水土流失治理度(%)97.86达标3土壤流失控制比1达标4渣土防护率(%)90.31达标5林草植被恢复率(%)9595.79达标6林草覆盖率(%)34.46达标根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求进行分6l7水土保持管理（3）建立水土保持目标责任制，把水土保持保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当配业监理资质的工程师；征占地面积在20