行政复议申请书撰写指南及模板

行政复议申请书撰写指南及模板各位读者，大家好！在日常工作与生活中，我们难免会与行政机关打交道，有时可能会对其作出的具体行政行为持有异议。行政复议作为一种重要的权利救济途径，为我们提供了一条相对便捷、高效的维权之路。而一份规范、严谨、有说服力的行政复议申请书，则是启动这一程序的关键。本文将结合笔者多年的实务经验，为大家详细介绍行政复议申请书的撰写要点，并提供一份实用模板，希望能为大家依法维权提供有益的参考。一、撰写行政复议申请书前的准备工作在动笔撰写之前，充分的准备工作是必不可少的，这直接关系到复议申请的受理及后续的成败。1.明确复议请求：首先要清晰、具体地确定您的复议请求是什么。是请求撤销原具体行政行为，还是请求变更，或是请求确认其违法，亦或是要求行政机关履行特定职责？复议请求应当具有针对性，并且符合法律规定的救济范围。2.确定复议机关：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法规，不同的行政行为，其复议机关可能不同。一般而言，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。请务必确认正确的复议机关，避免因错投而延误时机。3.收集整理证据材料：“以事实为依据，以法律为准绳”是行政复议的基本原则。您需要尽可能收集与案件相关的证据，包括但不限于：证明您身份的材料、被申请人作出具体行政行为的文书（如处罚决定书、通知书等）、支持您主张的书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等。所有证据材料应整理编号，制作证据清单。4.梳理事实与理由：清晰、客观地回顾整个事件的经过，明确被申请人作出的具体行政行为是什么，该行为在认定事实、适用法律、执法程序等方面存在哪些问题，为什么您认为该行为是错误的，您的法律依据是什么。这部分是复议申请书的核心，需要逻辑严密，论证充分。二、行政复议申请书的核心结构与撰写要点一份规范的行政复议申请书通常包含以下几个部分：（一）首部：标题与基本信息1.标题：一般为“行政复议申请书”。2.申请人基本情况：*若申请人为公民：应写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或工作单位、住所、联系电话。如果申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，应写明其法定代理人的基本情况，并注明与申请人的关系。*若申请人为法人或其他组织：应写明名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话。3.被申请人基本情况：*应写明被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。被申请人是作出具体行政行为的行政机关。如果具体行政行为是由两个或两个以上行政机关共同作出的，这些机关均为被申请人。4.第三人（如有）：如果案件处理结果与其他公民、法人或组织有利害关系，可以将其列为第三人，并写明其基本情况（同申请人）。（二）复议请求复议请求是申请人通过复议希望达到的目的，必须明确、具体、合法。例如：*请求撤销被申请人作出的[某文号]《XX决定书》；*请求责令被申请人在法定期限内履行[某项法定职责]；*请求确认被申请人作出的[某具体行政行为]违法；*请求责令被申请人赔偿申请人[具体损失]。撰写时，一项请求可以单独列为一条，确保条理清晰。（三）事实与理由这是行政复议申请书的核心部分，是支撑复议请求的基石。撰写时应围绕以下几个方面展开：1.案件事实的陈述：客观、准确、完整地叙述事情发生的时间、地点、人物、起因、经过、结果。重点描述被申请人作出具体行政行为的背景、过程以及该行为对申请人造成的影响。叙述事实时，要按照时间顺序或逻辑顺序进行，避免无关细节，突出与复议请求相关的关键事实。2.被申请人具体行政行为的违法性或不当性分析：这是“理由”部分的核心。申请人需要指出被申请人作出的具体行政行为存在哪些错误，例如：*认定事实不清、证据不足：被申请人作出的具体行政行为所依据的事实不清楚，或者缺乏必要的证据支持。*适用法律、法规错误：被申请人作出具体行政行为时，适用了不应该适用的法律、法规，或者错误地理解和适用了法律、法规的条款。*违反法定程序：被申请人作出具体行政行为时，没有遵守法律规定的程序，如未告知陈述申辩权、未举行听证、未送达文书等。*超越职权或滥用职权：被申请人没有相应的法定职权却作出了该行为，或者不正当行使职权，违背了法律的目的和原则。*具体行政行为明显不当：例如行政处罚畸重畸轻，或者在自由裁量权范围内作出了不合理的决定。3.法律依据：在阐述理由时，应引用相关的法律、法规、规章条款作为依据，说明被申请人的行为为何违法，申请人的请求为何应当得到支持。引用法律条文时，应力求准确、具体。撰写“事实与理由”部分，务必做到：逻辑清晰，层次分明，论据充分，论证有力。避免情绪化表达，以理服人。（四）证据和证据来源，证人姓名和住址列明申请人向复议机关提交的证据材料清单，包括证据的名称、来源、页数、证明目的等。例如：*证据一：申请人身份证复印件，证明申请人身份；*证据二：被申请人作出的[某文号]《XX决定书》复印件，证明被申请复议的具体行政行为存在；*证据三：[某合同/照片/录音等]，证明[某事实]。如果有证人，应写明证人的姓名、住址及联系方式，并注明其可以证明的内容。（五）尾部1.致送机关：写明受理行政复议申请的复议机关全称，例如：“此致XX市人民政府”或“此致XX省XX厅”。2.申请人签名或盖章：申请人为公民的，应由本人签名；申请人为法人或其他组织的，应加盖单位公章，并由法定代表人或主要负责人签名。3.申请日期：填写提交行政复议申请书的年月日。4.附项：注明本申请书副本的份数（一般根据被申请人的数量确定），以及提交证据材料的份数。例如：“附：本申请书副本X份，证据材料X套。”三、其他注意事项1.申请期限：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。务必在法定期限内提出申请。2.语言文字：行政复议申请书一般应使用中文。少数民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字。3.书写规范：申请书应用A4纸打印或用蓝黑墨水笔书写，字迹清晰、工整。4.份数：行政复议申请书一般应提交正本一份，并按照被申请人的数量提交副本。证据材料也应按此份数准备。5.提交方式：可以当面递交，也可以邮寄。邮寄时建议选择EMS等可追踪的快递方式，并在邮件封面上注明“行政复议申请书”字样。6.留存副本：提交前，申请人应自行留存申请书及全部证据材料的副本或复印件，以备后续查阅。四、行政复议申请书模板以下为行政复议申请书的通用模板，请根据您的具体情况进行修改和填写。---行政复议申请书申请人：（如为公民）姓名：__________性别：__________年龄：__________民族：__________职业/工作单位：__________住所：______________________________________联系电话：____________________（如为法人或其他组织）名称：________________________住所：______________________________________法定代表人/主要负责人：________职务：__________联系电话：____________________被申请人：名称：________________________地址：______________________________________法定代表人：________职务：____________________第三人：（如有，请填写，格式同申请人）姓名/名称：________________________基本情况：______________________________________联系电话：____________________复议请求：1.请求撤销被申请人于______年____月____日作出的[______（文号）]《________________决定书》（或其他具体行政行为的名称）；2.请求责令被申请人______________________________________（如：在法定期限内履行XX职责/赔偿申请人XX损失等）；3.（根据具体情况增加或修改）事实与理由：（此处详细叙述案件事实经过，说明被申请人作出的具体行政行为的内容，然后重点分析该行为在认定事实、适用法律、执法程序等方面存在的错误或不当之处，并引用相关法律依据支持自己的复议请求。建议分段落、分层次阐述，做到逻辑清晰，论证充分。）例如：______年____月____日，被申请人作出了[______（文号）]《________________决定书》（以下简称“《决定书》”），该《决定书》认定……（简述《决定书》认定的事实和处理结果）。申请人认为，该《决定书》认定事实不清、证据不足（或适用法律错误/违反法定程序/超越职权/滥用职权/明显不当），具体理由如下：一、认定事实不清，证据不足。……（详细说明事实真相，并指出被申请人认定事实的错误之处，以及支持自己主张的证据）二、适用法律错误。……（指出被申请人适用的法律条文，并说明为何适用错误，应适用何种正确的法律条文）三、（其他理由，如违反法定程序等）……综上所述，被申请人作出的[______（文号）]《________________决定书》（或其他具体行政行为）违法，严重侵犯了申请人的合法权益。为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》之规定，特向贵机关申请行政复议，恳请贵机关查明事实，依法支持申请人的复议请求。证据和证据来源，证人姓名和住址：1.证据一：申请人身份证复印件（或法人营业执照复印件、法定代表人身份证明），证明申请人主体资格；2.证据二：被申请人作出的[______（文号）]《________________决定书》复印件，证明被申请复议的具体行政行为；3.证据三：____________________（证据名称），共____页，证明____________________（证明目的）；4.证据四：____________________（证据名称），共____页，证明____________________（证明目的）；5.（如有证人）证人：__________，住址：____________________，联系电话：____________________，证明内容：____________________。此致____________________（受理复议申请的行政机关全称）申请人（签名或盖章）：__________（如为法人或其他组织，加盖公章）______年____月____日附：1.本申请书副本___