2026年公务员国考(申论)考试试题(地市级)含答案

2026年公务员国考(申论)考试试题(地市级)含答案给定资料资料12025年10月，G市枫湖社区开展了一次“居民需求大走访”，社区工作者带着笔记本、录音笔逐户敲门。78岁的退休教师李淑珍开门时，手里正举着手机发愁：“小周啊，我想在社区公众号上预约老年食堂的午餐，可点了半天‘预约’按钮没反应，昨天还差点误了饭点。”6岁半的王梓涵跟着奶奶来开门，奶奶抱怨：“社区儿童活动室周末才开放，平时孩子放学早，我们老两口管不住，要是能有个课后托管角就好了。”走访共收集到有效需求127条，其中“数字化服务使用困难”占比38%，“公共空间功能单一”占比25%，“特殊群体服务覆盖不足”占比19%。社区党委书记张敏在工作例会上感慨：“以前总觉得建了平台、挂了牌子就是服务到位，现在才明白，居民要的不是‘好看’的服务，是‘好用’的服务。”资料22025年7月，H省启动“乡村服务数字化提升工程”，要求每个行政村至少建成“一键通”服务平台，整合医保报销、低保申请、农资采购等23项高频服务。但记者在L县调研时发现，部分平台成了“空壳”。在马家村，村主任老陈打开手机展示平台界面：“你看，这里能查天气、学种植技术，可咱村60岁以上老人占45%，他们连微信视频都不太会打，谁会用这个？”村民王婶接过话：“上次想查粮补到账没，点了半天‘信息查询’跳出来个广告页面，打村部电话问，说是平台维护中，还不如直接去镇上快。”县政务服务局数据显示，该工程实施以来，平台月均活跃用户仅占农村人口的8.6%，其中35岁以下用户占比79%。资料32025年9月，N市推行“民生服务议事厅”制度，要求每个社区每月至少召开1次议事会，由社区工作者、居民代表、物业、商户等多方参与，现场协商解决问题。在文汇社区第一次议事会上，退休工程师赵建国首先发言：“小区2号楼电梯总坏，上次我老伴被关里面20分钟，物业说维修基金申请流程长，能不能简化？”物业公司经理小王解释：“维修基金需要三分之二业主签字，确实难。”社区主任提议：“要不试试‘线上+线下’签字？年轻人用小程序，老年人上门签，一周内完成？”商户代表李姐接着说：“社区门口摆摊的流动商贩总占停车位，能不能划个临时经营区？”半小时后，会议形成《文汇社区9月民生问题解决清单》，明确电梯维修方案、临时经营区设置时间及管理责任。3天后，2号楼电梯维修完成；1周后，临时经营区划设并公示管理规则。居民评价：“以前提意见像石沉大海，现在说了马上有人管，议事厅真管用！”资料42025年11月，S省发布《基层服务适老化改造指引（试行）》，明确要求政务服务大厅、社区服务中心等场所保留人工窗口，设置“银发导办员”；线上服务平台需增加“长辈模式”，简化操作步骤，放大字体；社区要建立“1+N”老年服务圈（1个综合服务中心+N个邻里服务点）。在试点的青杨社区，72岁的退休工人刘大爷体验后直竖大拇指：“以前去社区办老年证，得在自助机上点七八下，现在有导办员带着走，5分钟就办完了。手机APP开了长辈模式，按钮大得像小蛋糕，我这老花眼也能看清。”社区统计显示，适老化改造后，老年居民线上服务使用率从12%提升至35%，窗口业务办理平均时长从28分钟缩短至10分钟。资料52025年12月，中央网信办等四部门联合印发《关于推进基层数字服务精准化的指导意见》，提出要“以用户需求为导向，推动服务供给从‘政府端菜’向‘群众点菜’转变”。专家指出，当前基层服务存在“重建设轻使用”“重数量轻质量”“重技术轻体验”等问题，解决这些问题需要构建“需求收集—分析研判—精准供给—效果反馈”的闭环机制。某大学公共管理学院教授郑明强调：“数字化不是目的，而是手段，最终要让技术回归服务本质，让群众感受到‘被看见’‘被重视’。”作答要求（一）根据“资料1”，概括枫湖社区在服务过程中暴露的主要问题。（10分）要求：全面、准确，不超过200字。（二）“资料2”中提到H省“乡村服务数字化提升工程”出现“空壳”现象，请分析其原因。（15分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。（三）“资料3”中N市“民生服务议事厅”制度取得良好效果，请你以N市政务服务局工作人员的身份，撰写一份推广该制度的工作建议。（25分）要求：目的明确，措施可行，条理清晰，不超过500字。（四）“给定资料”中提到“数字化不是目的，而是手段，最终要让技术回归服务本质”，请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇文章。（50分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）语言流畅，字数1000字左右。答案（一）主要问题：①数字化服务使用不便，老年群体操作困难，功能故障影响体验；②公共空间功能单一，如儿童活动室开放时间与需求不匹配；③特殊群体服务覆盖不足，未能满足老年人、儿童等群体的个性化需求；④服务供给存在形式化倾向，重平台建设轻实际使用效果，与居民真实需求脱节。（198字）（二）原因分析：①服务对象错位。平台设计未考虑农村人口结构，60岁以上老人占比高，但平台操作复杂，不符合老年人使用习惯；②技术保障不足。平台维护不到位，存在功能故障（如信息查询跳转广告）、维护不及时等问题，影响用户信任；③宣传推广缺失。缺乏针对农村居民的操作培训，年轻用户占比高但农村年轻群体多外出，实际使用覆盖面窄；④需求匹配偏差。平台功能（如查天气、学技术）与村民高频需求（如粮补查询、业务办理）结合不紧密，实用性不足。（299字）（三）关于推广“民生服务议事厅”制度的工作建议为推动基层治理从“管理型”向“服务型”转变，提升民生问题解决效率，现结合文汇社区经验，就推广“民生服务议事厅”制度提出以下建议：一、明确制度规范。制定《民生服务议事厅操作指南》，明确议事主体（社区工作者、居民代表、物业、商户等）、频率（每月至少1次）、流程（需求收集—现场协商—形成清单），确保标准化运行。二、创新协商方式。推广“线上+线下”结合模式，线上通过小程序收集议题、投票表决，线下召开会议现场协商，兼顾年轻人与老年人参与需求；建立“问题—责任—时限”三张清单，明确解决主体和完成节点。三、强化跟踪落实。建立议事结果公示制度，通过社区公告栏、公众号等渠道公开进展；将议事厅运行情况纳入社区考核，对问题解决率低、居民满意度差的社区约谈负责人。四、加强宣传引导。通过入户讲解、案例展示等方式提高居民参与意识；选树“示范议事厅”，推广典型经验，营造“有事好商量、众人办好事”的社区氛围。N市政务服务局2025年X月X日（498字）（四）让数字服务更有“温度”——以技术之智守服务之本从社区公众号预约难到乡村数字平台变“空壳”，从适老化改造后的便捷体验到民生议事厅的高效协商，这些场景折射出一个深刻命题：当数字化浪潮席卷基层服务，我们既要善用技术之“智”，更要守住服务之“本”。技术是工具，服务是核心，只有让数字服务回归“以人民为中心”的本质，才能真正实现从“能用”到“好用”、从“好看”到“暖心”的跨越。数字服务的“温度”，在于“看见”群众需求。当前，一些基层数字化建设陷入“自说自话”的误区：平台功能罗列一堆，却没有老年人需要的“一键呼叫”；数据端口建了不少，却查不到村民急需的粮补信息。这背后是对“需求”的忽视。枫湖社区的“居民需求大走访”之所以有效，就在于它放下“我要提供什么”的预设，转而倾听“群众需要什么”。正如《基层数字服务精准化指导意见》所强调的，服务供给要从“政府端菜”向“群众点菜”转变。只有把准需求脉搏，数字服务才能真正“对胃口”。数字服务的“温度”，在于“适配”群众习惯。技术的价值，不在于有多“先进”，而在于有多“适用”。H省乡村数字平台的“空壳”现象，本质是技术与使用场景的脱节——面对45%的老年人口，复杂的操作界面如同“数字鸿沟”；面对分散的农村居住形态，缺乏线下辅助的纯线上服务如同“空中楼阁”。而S省的适老化改造给出了答案：保留人工窗口满足“慢节奏”，放大字体适配“老花眼”，建立邻里服务点覆盖“最后一百米”。这启示我们：数字服务不是要“替代”传统方式，而是要“兼容”多元需求，让不同年龄、不同习惯的群众都能找到“舒适区”。数字服务的“温度”，在于“回应”群众期待。服务有没有效，群众最有发言权。N市“民生服务议事厅”的成功，关键在于构建了“提出—协商—解决—反馈”的闭环：居民提的电梯维修问题3天解决，商贩占道问题1周落实，这种“说了马上办”的响应速度，让数字技术从“冰冷的工具”变成“温暖的桥梁”。反观一些地方，平台建好了却没人管，数据上传了却没反馈，最终伤了群众的心。这提醒我们：数字服务的“最后一公里”，是解决问题的实效；技术赋