国家电网与陕西地电协议书

国家电网与陕西地电协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

国家电网有限公司（以下简称“甲方”），其注册地址位于北京市西城区德外大街6号，法定代表人为毛伟明，联系电话甲方作为中国主要的电力公用事业企业，负责全国范围内的电网投资、建设、运营和电力供应，是中国能源结构中的核心主体。甲方在电力市场拥有显著的行业地位，其业务范围涵盖发电、输电、配电及售电等多个环节，与各级地方政府及能源相关企业保持着广泛的合作网络。在陕西省，甲方通过其下属子公司——国网陕西省电力有限公司（以下简称“国网陕电”），负责区域内电力设施的规划、建设和维护，并与地方电力企业及政府部门建立了长期稳定的合作关系。此次协议的签订，基于甲方在电力领域的专业能力和市场影响力，以及其推动区域内能源基础设施升级的需求，旨在与乙方在电力交易、设备租赁或技术服务等领域展开深度合作，共同促进陕西能源市场的优化配置和可持续发展。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

陕西地电集团有限公司（以下简称“乙方”），其注册地址位于陕西省西安市高新区锦业路1号，法定代表人为张晓辉，联系电话乙方作为陕西省内重要的地方电力企业，主要业务包括电力资源开发、电力工程建设、电力设备租赁及综合能源服务，在区域内具备较强的市场竞争力。乙方与甲方在多个电力项目上已建立良好的合作基础，特别是在农村电网改造、分布式能源项目及电力设备运维等方面积累了丰富的经验。此次协议的签订，基于乙方在陕西本地市场的资源优势及专业能力，以及其拓展与甲方战略合作关系的意愿。乙方将通过此次合作，为甲方提供高效的电力设备租赁、技术服务及电力交易支持，助力甲方优化资源配置，提升服务效率。同时，双方的合作也将促进陕西省电力市场的多元化发展，为区域内企业提供更加灵活、高效的能源解决方案。

**协议背景与前提条件**

本次协议的签订，基于甲乙双方在电力领域的长期合作基础及共同发展目标。甲方作为全国电力市场的领导者，在电网建设、运营及电力交易方面具有核心优势；乙方作为陕西地方电力市场的关键参与者，在资源整合、设备管理及技术服务方面具备显著能力。双方在前期合作中已展现出良好的互信与协作，此次协议的签订旨在进一步深化合作，实现资源共享、优势互补，共同推动陕西电力市场的转型升级。协议的背景条件包括但不限于：

1.**政策支持**：陕西省政府近年来出台了一系列政策，鼓励电力市场化改革，支持地方电力企业与国有电力企业开展深度合作，优化区域内电力资源配置。双方的合作符合国家及地方关于能源结构调整、电力市场化推进的战略方向。

2.**市场需求**：随着陕西省经济社会的快速发展，电力需求持续增长，对电力设施建设、设备运维及电力交易服务的需求日益多元化。甲方在扩大电力供应能力的同时，需要借助乙方的本地资源优势，提升服务效率；乙方则希望通过与甲方的合作，扩大业务范围，增强市场竞争力。

3.**合作基础**：甲乙双方在前期已开展多项合作项目，如电力设备租赁、电网运维服务等，积累了丰富的合作经验，建立了较为完善的沟通机制。此次协议的签订，是在前期合作成功的基础上，进一步明确合作框架，拓展合作领域，提升合作层次。

4.**资源互补**：甲方在资金、技术及全国市场网络方面具有优势，乙方在本地资源、设备管理及客户服务方面具备特长。双方的合作能够实现资源的高效整合，共同应对电力市场变化，提升整体竞争力。

基于上述背景与前提条件，甲乙双方本着平等互利、优势互补、长期合作的原则，经友好协商，达成如下协议，以兹共同遵守。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立国家电网有限公司（以下简称“甲方”）与陕西地电集团有限公司（以下简称“乙方”）在电力交易、设备租赁、技术服务及综合能源服务等领域长期稳定的战略合作关系，通过双方优势互补、资源共享，共同促进陕西省电力市场的优化配置和高效运行，提升区域内电力供应的可靠性与经济性。协议范围包括但不限于：

1.电力交易合作：双方合作开展电力市场交易，包括但不限于中长期电力购销、现货市场交易及辅助服务市场合作，共同拓展电力销售渠道，优化电力资源配置。

2.设备租赁服务：乙方根据甲方需求，提供电力设备（如变压器、配电柜、线路器材等）的租赁服务，包括设备采购、维护、运输及现场管理，确保设备运行安全可靠。

3.技术服务合作：双方合作开展电力工程技术研发、设备运维、节能改造等技术服务，乙方为甲方提供本地化技术支持，提升电力设施运维效率。

4.综合能源服务：探索在分布式能源、储能项目、电动汽车充电设施等领域开展合作，共同开发综合能源解决方案，满足区域内多元化能源需求。

5.信息共享与咨询：双方建立信息共享机制，定期交流电力市场动态、技术标准及政策变化，为合作提供决策支持。

第二条定义

1.**电力交易**：指甲方通过市场机制或协议方式，从乙方购买或销售电力资源的行为，包括但不限于中长期合约交易、现货市场交易及辅助服务交易。

2.**设备租赁**：指乙方根据甲方需求，提供电力设备的使用权，甲方支付租赁费用，设备所有权仍归乙方所有，租赁期内乙方负责设备的维护与保险。

3.**技术服务**：指乙方为甲方提供的电力工程技术咨询、设备运维、故障诊断、节能改造等服务，包括但不限于现场服务、远程技术支持及培训服务。

4.**综合能源服务**：指双方合作开发的多能源耦合应用项目，如分布式光伏、储能系统、智慧能源管理等，旨在提升能源利用效率，降低综合用能成本。

5.**协议标的**：指本协议涉及的具体合作内容，包括电力交易量、设备租赁清单、技术服务范围及综合能源项目等。

6.**履约保证金**：指双方根据协议约定，为保障协议履行而缴纳的保证金，用于弥补违约方的经济损失。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**：

-甲方有权根据自身经营需求，要求乙方提供电力交易、设备租赁、技术服务等合作方案，并监督乙方的履约情况。

-甲方有权对乙方提供的设备、服务及交易结果进行质量审核，如发现不符合约定，有权要求乙方整改或赔偿损失。

-甲方有权根据市场变化调整合作方案，但需提前30日书面通知乙方，并协商调整协议相关条款。

（2）**义务**：

-甲方应按照协议约定，及时支付乙方提供的电力交易电量费用、设备租赁款项及技术服务报酬，确保资金支付及时、合规。

-甲方应向乙方提供电力交易所需的用电需求、负荷曲线等真实数据，并配合完成交易结算工作。

-甲方应按照协议约定，提供设备租赁所需的场地、安装条件及运行环境，并配合乙方完成设备的调试与验收。

-甲方应遵守国家及地方关于电力交易的法律法规，确保交易行为的合法性，并承担因自身原因导致的交易风险。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**：

-乙方有权根据甲方需求，提供定制化的电力交易、设备租赁及技术服务方案，并要求甲方配合完成协议的履行。

-乙方有权按照协议约定，收取甲方支付的电力交易电量费用、设备租赁款项及技术服务报酬，并要求甲方及时支付。

-乙方有权对甲方提供的设备租赁使用情况、技术服务需求进行监督，如发现不合理需求，有权提出优化建议或拒绝执行。

（2）**义务**：

-乙方应按照协议约定，确保提供的电力交易电量符合质量标准，设备租赁的设备状态良好，技术服务的技术方案科学合理。

-乙方应建立完善的设备管理体系，对租赁设备进行定期维护、检测，确保设备运行安全，并承担因设备自身质量问题导致的故障修复费用。

-乙方应配备专业的技术团队，为甲方提供高效的技术服务，包括现场问题解决、远程技术支持及培训服务，确保技术服务质量满足甲方需求。

-乙方应遵守国家及地方关于电力市场、设备租赁及技术服务的法律法规，确保合作行为的合法性，并承担因自身原因导致的合规风险。

-乙方应配合甲方完成电力交易的结算工作，提供交易所需的发票、清单等资料，并确保数据真实、准确。

-在综合能源服务合作中，乙方应按照协议约定，推进项目落地，协调各方资源，确保项目按期完成，并承担项目实施过程中的主体责任。

-乙方应建立应急响应机制，对甲方提出的紧急需求（如设备故障、电力供应短缺等）及时响应，并提供临时解决方案，确保合作项目的连续性。

双方应本着诚信合作的原则，履行协议约定的权利与义务，共同推动合作项目的顺利实施，实现互利共赢。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：

-电力交易价格根据双方约定的交易类型（中长期、现货等）及市场行情确定。中长期电力交易价格采用双方协商定价或参考国家电网公司公布的指导价格；现货市场交易价格遵循陕西电力市场交易规则，由市场竞价形成。辅助服务市场价格根据市场供需及服务类型协商确定。

-设备租赁价格根据设备类型、租赁期限、使用频率等因素综合确定，具体价格清单作为本协议附件一。

-技术服务价格根据服务内容、工作量、服务周期等因素协商确定，具体价格标准作为本协议附件二。

-综合能源服务项目价格根据项目投资、收益分配、实施周期等因素协商确定，具体项目价格方案作为本协议附件三。

2.**支付方式**：

-电力交易款项通过银行转账方式支付至乙方指定账户，支付周期根据交易类型确定，中长期交易按月或按季结算，现货交易交易完成后3个工作日内支付。

-设备租赁款项采用预付+分期支付方式，首期支付租金的30%，剩余70%在租赁期过半后支付。如甲方需提前终止租赁，需支付剩余租金及违约金。

-技术服务报酬根据服务进度分阶段支付，每完成一个阶段支付相应比例费用，最终结算时支付尾款。

-综合能源服务项目款项根据项目进度分阶段支付，包括预付款、工程进度款及验收合格款，具体支付节点在项目合同中明确。

3.**支付时间**：

-所有款项支付应以本协议及附件约定的金额、时间和方式为准，任何一方不得擅自调整。

-甲方应按约定时间足额支付款项，逾期支付的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额千分之零点五的违约金。

-乙方应在收到款项后，及时开具发票，并配合甲方完成结算工作。如因乙方原因导致发票开具延迟，应向甲方支付相当于发票金额千分之五的违约金。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议有效期为五年，自双方签字盖章之日起生效，期满前三个月，如双方无书面异议，可自动续期一次。

2.**电力交易履行期限**：根据具体交易合约确定，一般为一年，可协商续签。

3.**设备租赁履行期限**：根据具体租赁合同确定，一般为一年至三年，可协商续租。

4.**技术服务履行期限**：根据具体服务合同确定，一般为三个月至六个月，可协商多次合作。

5.**综合能源服务履行期限**：根据具体项目合同确定，一般为一年至三年，涉及长期项目的可分期实施。

6.**关键时间节点**：

-每年1月31日前，双方应完成上一年度合作项目的结算工作。

-电力交易每月5日前，甲方应向乙方提供当月用电需求计划，乙方应确保电力供应。

-设备租赁期间，乙方应每季度对租赁设备进行一次全面检查，并向甲方提交检查报告。

-技术服务项目应按阶段提交成果，具体节点在服务合同中明确。

-综合能源服务项目应按里程碑节点推进，重大节点需双方共同确认。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**：

-甲方未按约定支付电力交易款项、设备租赁款项或技术服务报酬的，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之零点五的违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停合作或解除协议，并要求甲方赔偿损失。

-甲方未按约定提供用电需求数据、场地或运行条件的，导致合作项目无法履行的，应承担相应损失，并支付乙方相当于合同金额10%的违约金。

-甲方违反国家电力交易规则，导致交易被取消或处罚的，由甲方自行承担责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

2.**乙方违约责任**：

-乙方未按约定提供合格电力、设备或技术服务的，应立即整改，并承担相应的延误责任。若延误超过15日，甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于合同金额10%的违约金。

-乙方提供的设备出现质量问题，导致甲方遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任，包括设备维修、更换及停运损失。

-乙方在技术服务中提供虚假信息或低效方案，导致甲方利益受损的，应赔偿甲方直接经济损失，并支付相当于损失金额20%的违约金。

-乙方未按约定时间开具发票，导致甲方无法结算的，每延迟一日，应向甲方支付相当于发票金额千分之五的违约金。

3.**不可抗力导致的违约**：

-因自然灾害、政策变化等不可抗力因素导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并采取措施减少损失。不可抗力消除后，应继续履行协议。

4.**违约金的上限**：双方约定的违约金总额不得超过本协议总标的的30%，如违约金不足以弥补实际损失的，违约方还应赔偿差额部分。

5.**解除协议的后果**：

-任何一方严重违约，导致协议目的无法实现的，守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿损失。解除协议后，已产生的费用按实际履行情况结算，多支付的款项应退还。

-解除协议后，双方应妥善处理合作项目中的未尽事宜，包括设备归还、资料交接、人员撤离等，确保双方权益不受影响。

6.**争议优先解决**：如因违约产生争议，双方应优先通过协商解决；协商不成的，按本协议争议解决条款处理。任何一方不得单方面采取法律行动前，应给予对方30日书面协商期。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律、法规的变更）、疫情及网络攻击等。不可抗力事件应导致直接损害或妨碍协议的履行。

2.**举证责任**：发生不可抗力事件时，遭受事件影响的当事人应及时收集并提交证据（如政府部门公告、新闻报道、损失评估报告等），证明不可抗力事件的存在及其对协议履行的影响程度。

3.**责任免除**：

-因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，受影响方不承担违约责任，但应立即通知对方，并在合理期限内（不超过15日）提供不可抗力证明。

-双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整协议条款（如延期履行、部分免除责任或解除协议）。如协议因不可抗力完全无法履行，双方应协商退还已产生的费用，并终止合作。

-不可抗力影响消除后，双方应尽快恢复协议履行，已产生的费用按实际履行情况结算。如协议目的已无法实现，双方应协商解除协议，并按本协议约定处理后续事宜。

4.**不可抗力期间的费用**：因不可抗力导致的额外费用（如设备存储费、紧急采购成本等），由双方根据实际发生情况合理分摊，但事先有约定的除外。

5.**不可抗力的持续性**：若不可抗力事件持续超过60日，双方应重新评估协议履行可能性，如无法恢复，可协商解除协议。解除协议后，双方应按已完成工作比例结算费用，并互相返还已支付但未使用的款项。

第八条争议解决

1.**协商解决**：双方在履行本协议过程中发生争议时，应首先通过友好协商解决，协商应在争议发生后30日内进行，地点在协议签订地或双方约定的其他地点。协商期间，双方应保持合作态度，努力达成一致意见。

2.**调解解决**：如协商不成，双方可共同选择陕西省高级人民法院指定的调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、合理原则，调解达成协议的，制作调解书并由双方签字盖章后生效，具有法律约束力。调解不成的，调解机构应出具书面结论，双方可依据结论内容提起仲裁或诉讼。

3.**仲裁解决**：如调解不成或双方未进行调解，任何一方均有权将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为西安市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，如双方另有约定，从其约定。

4.**诉讼解决**：如双方未选择仲裁，任何一方均有权向协议签订地（即陕西省西安市）有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼期间，不影响双方继续履行协议非争议部分。

5.**证据与管辖**：双方在争议解决过程中应提供的证据材料应真实、完整，并按对方要求的时间提交。如一方隐匿证据或提供虚假证据，应承担相应法律责任。所有争议解决均适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方在本协议履行过程中的一切通知、请求、要求或其他通讯，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后5日视为送达。

2.**协议变更**：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方不得单方面变更协议内容。

3.**保密条款**：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于技术信息、经营数据、客户名单等）承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后三年。但法律法规另有规定或双方另有约定的除外。

4.**不可