2026年成人未成年人保护法考试试题及答案

2026年成人未成年人保护法考试试题及答案一、单项选择题1.下列哪一选项不属于《未成年人保护法》中“最有利于未成年人”原则的具体体现？A.处理涉及未成年人事项，应当给予未成年人特殊、优先保护B.保护未成年人隐私权和个人信息C.在司法程序中，应当依法保障未成年人的诉讼权利D.为追求经济效益，可以适当牺牲部分未成年人的娱乐时间用于学习培训答案：D解析：“最有利于未成年人”原则是贯穿《未成年人保护法》的核心原则，要求在处理涉及未成年人的事务时，始终将未成年人的利益放在首位。选项A、B、C均是该原则在不同领域（社会保护、网络保护、司法保护）的具体体现。选项D以牺牲未成年人合理休息和娱乐时间为代价追求经济效益或学业成绩，违背了未成年人身心发展规律和该原则的要求，也违反了关于保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼时间的规定。2.根据《未成年人保护法》，网络直播服务提供者不得为未满（）周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务。A.十四B.十六C.十八D.十二答案：B解析：根据《未成年人保护法》第七十六条的规定，网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监护人同意。此规定旨在加强对未成年人参与网络直播的监管，防止其受到网络不良信息侵害或不当利用。3.小明的父母因感情不和长期争吵，对小明不管不问，小明经常饥一顿饱一顿。学校老师发现后，应当立即向（）报告。A.公安机关B.民政部门C.教育行政部门D.共青团组织答案：A解析：根据《未成年人保护法》第十一条第二款规定，国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。本题中，小明的父母（监护人）实施的是怠于履行监护职责的行为，且已导致小明面临现实危险（生活无着），属于《未成年人保护法》和《反家庭暴力法》中规定的应报告情形。公安机关是处理此类涉及人身安全危险情况的首要责任部门，故学校老师应立即向公安机关报告。4.某市拟新建一所大型游乐场，在规划阶段，应当听取（）的意见。A.仅听取城市规划部门的意见B.仅听取周边居民代表的意见C.听取未成年人及其父母或者其他监护人的意见D.无需特别听取未成年人相关意见答案：C解析：《未成年人保护法》第四十五条规定，城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。地方人民政府应当采取措施，防止任何组织或者个人侵占、破坏学校、幼儿园、婴幼儿照护服务等场所的场地、房屋和设施，并鼓励和支持社会组织、企业事业单位、志愿者参与有利于未成年人健康成长的社会活动和服务。同时，该法强调社会保护应满足未成年人安全、健康的需求。新建大型游乐场作为未成年人可能频繁活动的公共场所，其规划、设计、建设应当充分考虑未成年人的使用需求和安全保障。根据法律鼓励听取各方意见以促进未成年人友好环境建设的精神，听取未成年人及其监护人的意见是实践“最有利于未成年人”原则、提升公共服务适宜性的重要体现。5.人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当尊重已满（）周岁未成年子女的真实意愿。A.六B.八C.十D.十四答案：B解析：《未成年人保护法》第二十四条明确规定，未成年人的父母离婚时，应当妥善处理未成年子女的抚养、教育、探望、财产等事宜，听取有表达意愿能力未成年人的意见。这体现了对未成年人参与权的尊重。在司法实践中，《民法典》第一千零八十四条也规定，子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。因此，八周岁是法律上认为未成年人具备一定认知和表达能力，其意愿在抚养权等事宜中应得到尊重的重要年龄节点。二、多项选择题6.下列哪些主体属于《未成年人保护法》规定的“密切接触未成年人的单位”？A.中小学校、幼儿园B.儿童医院、妇幼保健院C.游乐园、体育场馆D.未成年人救助保护机构、儿童福利机构E.家政服务中心（仅提供成人服务）答案：A、B、D解析：“密切接触未成年人的单位”是指长期、频繁接触未成年人，或对未成年人负有特殊职责的单位。根据《未成年人保护法》及相关规定，通常包括：学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、校外培训机构、未成年人救助保护机构、儿童福利机构、未成年人活动场所、校外托管、临时看护机构、家政服务机构（涉及照料未成年人）、为未成年人提供医疗服务的医疗机构等。选项A、B、D均符合定义。选项C中的游乐园、体育场馆属于“未成年人集中活动的公共场所”，其管理要求与社会保护章节，但并非所有此类场所都构成“密切接触”的常态化单位。选项E明确排除了未成年人服务，故不属于。7.未成年人小华（15岁）在网络游戏中充值大额资金，其父母发现后可以采取哪些措施？A.要求网络游戏服务提供者退还充值款项B.向网信、公安等部门举报、投诉C.自行与游戏主播协商索回打赏款项D.以小华名义向消费者协会投诉E.证明该充值行为未经其同意或追认答案：A、B、E解析：《未成年人保护法》第七十四、七十五、七十七条对未成年人网络消费、打赏等行为有严格限制。网络游戏、网络直播等网络服务提供者应设置未成年人模式，限制未成年人消费数额和打赏行为。若未成年人未经监护人同意进行与其年龄、智力不相适应的大额支付，监护人可以请求网络服务提供者退还相应款项。选项A是直接的法律救济途径；选项B是向监管部门寻求帮助的途径；选项E是主张退款时需要提供的核心事实依据（证明该行为非经法定代理人同意或追认，属于效力待定或可撤销的民事法律行为）。选项C，与游戏主播协商通常不是有效法律途径，因为服务提供者是平台方。选项D，投诉主体应为监护人，而非以小华本人名义。8.国家建立和完善未成年人保护工作哪些机制？A.统一的失踪未成年人信息发布平台B.性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统C.未成年人心理健康筛查与早期干预机制D.未成年人旅游景点免费开放制度E.未成年人网络游戏统一身份认证系统答案：A、B、C、E解析：《未成年人保护法》构建了全方位的未成年人保护工作机制。选项A对应第九十六条（国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员信息查询系统，供密切接触未成年人的单位查询）；选项B对应第九十七条（县级以上人民政府应当开通全国统一的未成年人保护热线）；实际上，统一的信息发布平台也是相关工作的要求。选项C对应第三十条（学校应当配备心理健康教育教师，开展心理健康教育），国家层面在推动相关机制建设。选项E对应第七十五条（网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏），国家推动建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。选项D，法律规定了公共交通等优惠，但未强制规定所有旅游景点免费开放，属于鼓励而非强制机制。9.学校在预防和处置学生欺凌方面应当履行哪些职责？A.成立由校内人员及校外专家参与的学生欺凌治理委员会B.立即制止欺凌行为，通知实施者和被欺凌者双方监护人参与处理C.对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导D.对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导E.对严重的欺凌行为，不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告答案：B、C、D、E解析：《未成年人保护法》第三十九条对学校防治学生欺凌作出了详细规定。学校应当：建立学生欺凌防控工作制度（A选项表述的“委员会”是常见组织形式，但法律未强制要求必须有“校外专家”，故A不准确）；对教职员工、学生等开展防治欺凌培训和教育；立即制止欺凌行为（B）；通知双方监护人参与处理（B）；对相关学生给予心理辅导和教育（C）；对监护人给予家庭教育指导（D）；对严重的欺凌行为，不得隐瞒，立即报告公安机关和教育行政部门（E）。因此，B、C、D、E均为法定义务。10.关于未成年人司法保护，下列说法正确的有：A.公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员负责办理未成年人案件B.对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人身份的资料C.对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则D.对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者公安机关、人民检察院、人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助E.司法机关可以对涉罪未成年人进行社会调查，但不得作为案件处理的参考依据答案：A、B、C、D解析：选项A、B、C、D均直接来源于《未成年人保护法》第一百零一条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条的规定，准确无误。选项E错误，根据《未成年人保护法》第一百一十条，公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查，并作为办案的参考。社会调查是办理未成年人案件的特殊程序，其目的是为了更全面地了解未成年人，以便采取最有利于其矫治和回归社会的措施。三、判断题11.任何组织或者个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教育等有关部门提出检举、控告。答案：正确解析：此表述符合《未成年人保护法》第十一条第一款的规定，确立了全社会共同保护未成年人的责任，鼓励任何组织和个人参与未成年人保护工作，行使监督权。12.未成年人的父母或者其他监护人在作出与未成年人权益有关的决定前，只需告知未成年人，无需听取他们的意见。答案：错误解析：《未成年人保护法》第十九条规定，未成年人的父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定前，听取未成年人的意见，充分考虑其真实意愿。这不仅是告知，更是要求尊重和考虑未成年人的参与权。13.学校可以根据升学需要，占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课。答案：错误解析：《未成年人保护法》第三十三条第二款明确规定，学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。此规定旨在保障未成年学生的休息、娱乐和体育锻炼时间，促进其全面发展。14.旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住时，必须询问父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查。答案：正确解析：《未成年人保护法》第五十七条对住宿经营者保护未成年人的义务作出了特别规定。接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。这是防止未成年人遭受侵害或脱离监护的重要措施。15.对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚，且其犯罪记录在任何情况下都不得向任何单位或个人提供。答案：错误解析：前半句正确，体现了对违法犯罪未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则。后半句错误。《未成年人保护法》第一百零三条规定，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。因此，犯罪记录封存是有条件的，并非“在任何情况下都不得提供”。四、简答题16.简述《未成年人保护法》规定的“国家监护”制度及其启动情形。答案要点：《未成年人保护法》第九十二条至第九十五条确立了“国家监护”制度，即当未成年人的监护人不能履行监护职责时，由国家承担最终监护责任。其启动情形主要包括：（1）临时监护情形：未成年人流浪乞讨或身份不明，暂时查找不到父母或其他监护人；监护人下落不明且无其他人可以担任监护人；监护人因自身原因或被采取强制措施等无法履行监护职责；监护人拒绝或怠于履行监护职责，导致未成年人处于无人照料状态；监护人教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，未成年人需要被带离安置；未成年人遭受监护人严重伤害或面临人身安全威胁，需要被紧急安置；法律规定的其他情形。（2）长期监护（国家长期监护）情形：查找不到未成年人的父母或者其他监护人；监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人；监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人；人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人；法律规定的其他情形。此时，由民政部门代表国家担任监护人，履行监护职责。17.学校、幼儿园在未成年人保护方面应建立哪些安全管理制度？答案要点：根据《未成年人保护法》第三十五条、第三十六条等规定，学校、幼儿园应当建立并执行以下安全管理制度：（1）安全保卫制度：配备安全保卫人员，保障校园安全。（2）设施设备检查制度：定期对校舍、场地、其他公共设施，以及提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施设备进行安全检查，及时消除隐患。（3）食品安全与卫生管理制度：依法提供安全卫生的食品、饮用水、药品等，严格执行国家关于食品、药品安全的相关规定。（4）卫生保健制度：配备专职或兼职卫生专业技术人员或保健教师，开展卫生保健工作。（5）校车安全管理制度：建立健全校车安全管理制度，确保学生乘车安全。（6）突发事件与伤害事故预防处置机制：制定突发事件和意外伤害的预案，配备相应设施并定期组织必要的演练。发生突发事件和意外伤害时，及时救护、妥善处理，并通知监护人。（7）学生欺凌防控工作制度：预防、干预和处置学生欺凌行为。五、案例分析题18.案例：13岁的小李沉迷某款网络游戏，用其母亲张女士的手机偷偷绑定了支付账户，在半个月内累计充值消费2万余元。张女士发现银行卡余额异常后，经查询才得知是儿子所为。张女士立即联系该游戏公司客服，要求退款。游戏公司起初以“无法证明是未成年人操作”为由拒绝。张女士随后向当地文化和旅游行政部门（现负责网络游戏管理）投诉，并提供了相关交易记录、小李的年龄证明、以及与客服沟通的录音等材料。经行政部门介入调解，游戏公司最终退还了大部分款项。问题：（1）本案中，小李的充值行为在法律上效力如何？为什么？（2）游戏公司“无法证明是未成年人操作”的拒赔理由是否成立？为什么？（3）结合本案，简述《未成年人保护法》对预防未成年人网络沉迷和不当消费的主要规制措施。答案与解析：（1）小李的充值行为属于效力待定的民事法律行为。根据《民法典》规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。小李13岁，属于限制民事行为能力人。其在网络游戏中半个月内充值2万余元，显然与其年龄、智力、认知能力和日常消费水平不相适应，且并非纯获利益的行为。因此，该大额充值行为需要经过其法定代理人（张女士）的同意或者追认才能发生法律效力。张女士事后未予追认，故该行为无效。（2）不成立。理由如下：首先，根据《未成年人保护法》第七十五条，网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏，即负有落实网络游戏用户账号实名注册制度的法定义务。如果游戏公司的实名认证系统存在漏洞，未能有效识别未成年人用户，或者允许用户绕过实名认证，其自身存在过错。其次，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》及司法实践精神，限制民事行为能力人未经监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。在诉讼或投诉处理中，举证责任并非完全由监护人承担。监护人提供初步证据（如交易发生时间与未成年人使用设备时间重合、账户注册信息、聊天记录、监护人不知情的证明等）后，网络服务提供者若主张是成年人消费，则应承担举证责任。本案中张女士提供了交易记录、年龄证明等，已尽到初步举证责任。游戏公司不能简单以“无法证明”为由推卸其应尽的审核与管理责任。（3）《未成年人保护法》设“网络保护”专章，对预防沉迷和不当消费的主要规制措施包括：身份核验与时间管理：网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应对未成年人用户实行实名制注册，并建立防沉迷制度，不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。消费限制：网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能。对未成年人充值、打赏等设置单次、单日、每月累计消费限额，并禁止提供与其民事行为能力不符的付费服务。技术措施与内容审核：网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务。网络游戏服务提供者不得向未成年人提供游戏虚拟货币交易服务，或者以“抽奖”等随机抽取方式诱导未成年人投入财物。监护人职责与救济途径：父母或其他监护人应提高网络素养，安装未成年人网络保护软件，合理安排未成年人使用网络的时间。当发生未成年人非理性消费时，监护人可以依法要求网络服务提供者退款，并可向网信、文旅、公安等部门投诉举报。企业责任：网络服务提供者违反上述规定的，由网信、文旅、新闻出版、电信、公安等部门依据职责责令改正，给予警告、罚款、暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证等处罚。六、论述题19.试论述《未成年人保护法》确立的“六大保护”体系的内涵及其相互联系。答案要点：《未成年人保护法》构建了家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”相辅相成、紧密衔接的未成年人保护体系。（一）内涵：1.家庭保护：基础与首要责任。父母或其他监护人是第一责任人，负有抚养、教育、保护未成年人的法定义务，应创造良好家庭环境，关注身心发展，培养良好品行，保障其休息、娱乐和体育锻炼时间，预防和制止不良行为。2.学校保护：关键环节。学校、幼儿园等教育机构负有对未成年学生进行教育、保护其人身安全和身心健康的职责。包括全面贯彻教育方针、保障受教育权、防治学生欺凌、保障休息权、建立安全制度、开展心理健康教育等。3.社会保护：重要支撑。全社会应树立关心、爱护未成年人的良好风尚。鼓励社会组织和个人参与，要求公共场所、用人单位、新闻媒体、社会组织等为未成