景区应急预案

景区应急预案

在日常学习、工作或生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一

时间作出应急响应，时常需要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？

以下是小编帮大家整理的景区应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮

助。

景区应急预案1

为了防治和有效地掌控各旅游景区传染病疫情的出现，确保群众身体健康和生

命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《全国疾病防治掌控机构工作规

范》的建议，融合旅游景区的实际情况制订本处理预案。

一、建立处置机构

设立疾病防控应急工作队，统一由县卫生局领导下，积极开展防控工作。疾病

防控应急工作队内设传染病处理组、流调组与、监测组、检验组、消毒组、身心健

康教育组和后勤保障组。职贡：非政府、协同领导小组与各疫情处理小组及其他部

门工作联系，确保信息渠道通畅，及时搜集通报疫情，协同交通工具：现场流行病

学调查，明确提出防控措施，疫情监测及指导疫点、疫区的消毒处置，添置、储

备、派发疫情掌控所须要医疗器械、药品物质；展开身心健康防治宣传等。

二、传染病疫情的农告

(一)目的

规范传染病疫情的果告工作，及时、准确地为卫生行政部门在防治决策时提供

参考信息，以快速对传染病疫情做出反应和处理。

(二)内容与方法

1、重大传染病疫情报告范围景区出现鼠疫、霍乱和肺炭疽及包虫收发病例；

(2)乙类、丙类传染病发动或出现丧生，或在以往非盛行地区出现法定传染病

疫情。

(3)罕见传染病。

(4)崭新发生的传染病：上级卫生行政部门规定的轻疫情。

2、报告主要项目

传染病出现地点、时间、主要病症、发作人数、年龄性别和职业、可能将原

因、采取措施、现状和趋势等。

报告方法

(1)继续执行职务的医疗保健人员、疾病防治掌控人员辨认出传染病疫情RJ单

位，均需以最快的方式向所在地疾病防治掌控机构报告。

(2)初步报告：疾病预防控制机构接到传染病疫情的报告，应做好记录，核实

后立即从疫情网络系统很甲生行政部门和上级疾病预防控制机构c

(3)县疾病防治控制中心在收到传染病疫情报告后，及时作出进程报告；特别

关键性的传染病疫情应当按上级建议，减少进程报告频次。

(4)结案报告：重大传染病疫情处理完结后，做出结案报告。

4、报告工作流程(附于后)

(三)结果与评价

疫情的报告率为、完备率为和及时率为；进程和结案报告情况。

三、传染病疫情处理程序

(一)目的

完善工作程序，规范传染病疫情处理工作，有效控制传染病暴发流行，最大限

度地减少危害，消除影响，保护公民健康、安全。

(二)内容与方法

1、建立24小时传染病疫情值班制度。

2、疾病防治掌控机构收到传染病疫情报告，必须详尽查问疫情出现的情况，

以及报告传染病疫情、农告人、联系电话等，核对专用记录表格，并立即向疫情处

置职能科室或分管领导表告。

3、疫情处理职能科室或分管领导确认必须启动应急程序的，应立即派出小分

队赶赴现场，开展调查。同时报告卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。

4、初步调查，明确提出假设。抵达现场同时积极开展以下工作：

(1)核实情况：对疫情的基本情况进行初步核实，进行个案调查，了解病史、

接触史、进食史、体征和检验结果，找出共同特征。

(2)积极开展现场流行病学调查，分析可能将引发传染病疫情出现的因素，并

取样下架。(3)综合分析，明确提出初步假设。

5、采取控制措施

(1)对病因比较明晰的，在展开上述调查的同时，对现场实行应急掌控和消解

病原体因素的措施。

(2)重大传染病应及时向卫生行政部门提出疫区封锁和人员疏散方案，经批准

后组织实施c

(3)根据初步调查结果，针对性地积极开展消毒，歼灭病原滋长场所。

(4)怀疑为传染病时，应对尚未隔离的病人进行隔离治疗；疑似病例和密切接

触者严密观察，对易感人群进行预防服药、接种、开展针对性的健康教育和救护工

作。

(5)及时向有关部门通报情况，谋求协调和积极支持。

6、深入调杳，验讦假设

(1)核实全部个案调查资料：

(2)疫情发生地的自然、社会等情况调查：

(3)检验室检验证据：

(4)传染病疫情发生因素和特征的补充调查。

7、传染病疫情处置全过程，应当及时报告处置工作进展情况。

8、无续发病例或继发污染、泄漏时，可解除控制措施。

9、向上级卫生行政部门和疾病防治掌控机构汇报事件处理结果，并根据情况

向有关部门通报：写下业务总结和处置报告。

10、资料整理、归档

(1)报告记录；

(2)组织形式及成员名单：

(3)调查处置方案；

(4)调查及检验、诊断记录和结果：

⑸控制措施及效果评价：

⑹总结及其它调查结案材料。

（三）结果与评价

1、传染病疫情处理及时率、合格率；

2、各类原始记录、处置报告及业务总结质量；

3、调查资料收集归档情况。

景区应急预案2

为进一步加强文旅行业交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，根据《五

华县安全生产委员会办公室五华县系统防范化解道路交通安全风险工作方案（征求

意见稿）》（华安委办（2021）23号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施

方案。

一、工作目标

通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本

上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，进一步夯实道路交通安全基

础，有效防范化解道路交通重大安全风险，牢牢守住不发生重特大事故底线，防范

化解旅游客运、长途客运风险，全面推行旅行社用车“五不租”制度，防范化解

“私家车”交通违法风险，加大酒驾劝阻宣传引导。

二、组织机构

为进步做好我局系统防范化解道路交通安全风险工作，结合县安委办工作部

署要求，结合我局机构改革后的实际情况，特成立系统防范化解道路交通安全风险

工作领导小组：

组长：廖焕雄

副组长：魏俊林、曾经纬、汤汉高、郑越兴、曾晓东、李国华、李汉平。

成员：李权、钟志聪、翁照全、黄祝君、李浪源、李展峰、吴小雄、刘振

方、陈焕舜、魏德丽、魏瑞东、陈梅生、陈国标、李浩、张碧茜、蔡仕芳、朱高

贤、张汉彬、陈翠媚、彭山、曾金祥、郑越顺。

领导小组下设办公室，办公室设在执法股（执法大队），办公室主任由魏俊林

副局长兼任，由局办公室、执法股人员组成，具体承担领导小组的日常工作。

三、整治措施

（一）强化景区道路交通安全管理问题整改

对全县A级景区开展重点检查：对道路急弯、连续弯、易落石、长坡等地段是

否设置相关安全警示标设牌、安全防护栏等安全防护措施；雨雾天气是否设置禁止

进入景区等提示；对进入景区的车辆是否采取了相应的措施，如：雨雾天能见度

低，禁止游客自驾车进入景区或对驾驶员进行安全驾驶培训等安全提示；景区观光

车是否具有特种设备使用登记证，驾驶员是否具有特种设备工作人员证；景区是否

制定有景区道路交通安全应急预案等。

（二）强化旅行社租赁旅游包车管理工作

1.各旅行社要有健全的安全管理机构，有完善的安全应急预案，重视安全培训

和安全教育，建立完善的旅游企业安全生产管理机制。

2.全面推行旅行社用车“五不租”制度。加强对旅行社、旅行网点的监管力

度，要求旅行社、旅行网点不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有

效道路运输证的车辆、未安装智能视频装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、

未签订包车合同的车辆，对未严格落实用车“五不租”制度采取相应处罚。

3.各旅行社要按照相关规定投保责任险，向游客推荐意外险，与游客签订书面

旅游合同或在全国旅游监管服务平台上签订电子旅游合同和《文明旅游、旅游安全

告知书》（合同附件），做好租车合同和组团合同的签订及业务档案的制作、保存

等工作。不得以“低价团”招揽业务和招揽合同以外游客，不得出租（借）经营资

质，扰乱旅游市场秩序，对不配合车辆安检措施，或携带“三品”且不同意交有关

部门处理的游客，必须解除合同。

（三）强化交通安全宣传责任

各股室、局属各单位要加强干部职工道路交通安全教育，督促各文旅企业要加

强内部员工的宣传教育，主要负责人要定期组织人员进行安全培训，传达上级重要

文件精神，确保旅游交通安全宣传的针对性、有效性。局属各单位、歌舞娱乐场

所、互联网上网服务场所、旅游景区、旅行社要利用LED显示屏、宣传栏、条幅等

方式进行交通安全公益宣传，切实增强全民交通安全意识。一旦发生紧急情况，要

立即启动应急预案，妥善处置并及时上报，县文体旅局将联合交通、公安等相关部

门不定期对各企业道路交通安全工作落实情况开展督查，对工作落实不力的企业将

给予通报批评并约谈其负责人。

四、时间安排

从2021年3月至2021年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2021年3月）。局机关统一安排部署，制定实施方案，各

有关股室、下属各单位协作配合。

（二）集中攻坚（2021年4至11月）。全面推行旅行社用车“五不租''制度

和加大酒驾劝阻宣传引导，对未严格落实用车“五不租”制度采取相应处罚，提醒

群众严格遵守道路交通、治安管理有关规定，自觉远离酒驾。

（三）总结提升（2021年12月）。要认真总结整治情况，形成总结报告，

五、组织保障

（一）加强组织领导。各股室、局属各单位、各文旅企业要充分认识到当前加

强旅游道路交通安全工祚的重要性和紧迫性，切实提高“安全第一”的思想认识，高

度重视，进一步增强责任心和使命感，加强组织领导，成立工作专班，细化具体方

案，指定专人负责，明确目标任务、要求和职责分工，切实做好组织实施、检视指

导、协调督办等工作，确保工作有序开展。

（二）扎实推进工作。建立健全隐患排查、会商研判、加强日常检查和联合执

法、联合惩戒“黑名单”等机制，保证系统防范化解道路交通安全风险工作分步推

进、切实整改、长期坚存。

（三）营造良好氛围。各股室、局属各单位要迅速向全体干部职工传达专项整

治工作要求，督促本单位工作人员以身作则，做好表率，带头遵守交通安全法律法

规，安全出行、文明出行。各文广旅体企业通过自有LED显示屏、横幅、公众号等

广泛开展各类交通安全宣传教育，普及交通安全常识，营造安全文明出行的浓厚社

会氛围。

（四）督导检查到位。我局将定期或不定期开展专项检查，对照工作内容逐项

把关，确保每家旅行社都检杳到位。将联合交通运输部门开展联合执法检查，同时依

据公安交警、交通运输等部门抄送的情况线索，对发现到的违法违规行为依法严

处。

景区应急预案3

为了确保全年景区旅游工作顺利开展，牢固树立“没有安全就没有旅游”的思

想，坚持“全年抓安全，全员抓安全，处处讲安全，处处保安全”的全年目标，严

格落实安全责任，监督安全生产过程，排查整改安全隐患，保证景区安全生产，为

游客打造一个高兴而来，满意而归的舒适旅途，就景区的安全应急等预案作以下规

范。

一、安全管理组织机构：

总负责人:

现场负责人:

成员：

谢涛

二、交通事故处置预案

导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识，提醒司机检查车辆，发现

事故隐患及时提出更换车辆的建议；协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故

发生后，导游人员应做到：

1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，导游人员应立即拨打120急救

电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，

应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。

2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报

案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。

3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后，导游人员应迅速向旅行社领导

报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应

在同一时间报旅游行政管理部门。

4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后，导游人员应做好团内

其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后，要向全

团旅游者说明情况。

5、写出书面报告。交通事故处理结束后，导游人员要写出事故报告。内容包

括：事故的原因和经过；抢救经过、治疗情况；事故责任及对责任者的处理；旅游

者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的，应

请领队在报告落款处暑名。

三、治安事故处置预案

在景区活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等，导致旅游者身心及财物

受到损害的，统称治安事故。

1、景区提醒旅游者：不要将自己的身份信息告诉陌生人，随身物品要随身携

带，注意保管，离开景区时要注意检查随身物品，不要将证件或贵重物品丢失。

2、导游人员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，经常清点旅游者人

数；车行途中不得随意停车让无关人员上车，若有不明身份者拦车，导游人员应提

醒司机不要停车。

3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后，导游人员应迅速向旅行社领导

报告交通事故发生及旅游者伤亡情况，按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应

在同一时间报旅游行政管理部门。

4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后，导游人员应做好团内

其他旅游者的安抚工作，继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后，要向全

团旅游者说明情况。

5、写出书面报告。交通事故处理结束后，导游人员要写出事故报告。内容包

括；事故的原因和经过；抢救经过、治疗情况；事故责任及对责任者的处理；旅游

者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的，应

请领队在报告落款处暑名。

三、治安事故处置预案

在景区活动中，遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等，导致旅游者身心及财物

受到损害的，统称治安事故。

景区提醒旅游者：不要将自己的身份信息告诉陌生人，随身物品要随身携带，

注意保管，离开景区时要注意检查随身物品，不要将证件或贵重物品丢失。

导游人员要始终与旅游者在一起，注意观察周围环境，经常清点旅游者人数；

车行途中不得随意停车让无关人员上车，若有不明身份者拦车，导游人员应提醒司

机不要停车。

发生治安事故，导游人员应：

1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者，将当事旅

游者转移到安全地点，力争追回钱物；如有旅游者受伤，应立即组织抢救。

2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案，并积极协助破案。报案

时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过，提供犯罪嫌疑人的特征，

受害者的姓名、性别、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。

3、及时向旅行社报告。要及时向旅行社领导报告治安事故发生的情况并按领

导指令开展工作，情况严重时，请领导亲临指挥、处理。

4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后，导游人员应采取必要的措施，安定

旅游者的情绪，力争使旅游活动按行程计划进行。

5、写出书面报告。导游人员应写出详细、准确的书面报告，除报案内容外，

还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情

绪及有何反映、要求等。

6、协助领导做好善后工作。导游人员应准备好必要的证明、资料，处理好善

后事宜。

四、火灾事故处置预案

导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品，不乱扔烟头和火种；到景区

后，导游人员应尽快熟悉景区的安全出口及安全逃生路线，并适时向旅游者介绍。

发生火灾事故，导游人员应：

1、立即报警:

2、迅速通知领队及全团旅游者；

3、配合景区工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；

4、引导自救：

A、撤离到安全区域；

B、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；

C、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地

面爬行；

【）、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救

援；

E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；

5、协助处理善后事宜。旅游者得救后，导游人员应立即组织抢救受伤者；若

有重伤者应迅速送医院，按有关规定处理；采取各种措施安定旅游者的情绪，解决

因火灾造成的生活方面的困难，设法使旅游活动继续进行；协助领导处理好善后事

宜，写出详实的书面报告。

五、食物中毒处置预案

导游人员及景区工作人员要提醒旅游者不在小摊贩上购买食物，团队就餐时发

现食物、饮料不卫生，或有异味变质的情况，导游人员应立即要求更换，并要求餐

厅负责人出面道歉，必要时向旅行社领导汇报。发现旅游者食物中毒，导游人员

应：

1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性;

2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明；

3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。

六、地震应急处理预案

导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息，每天与旅行社计

调取得联系。当地震灾害发生时，导游人员应：

1、立即通知领队及全团旅游者，约定失散时的集合地点和联系、通讯方式；

2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥；

3、引导自救：

A、为防止次生灾害的发生，首先要切断电源、气源，防止火灾发生。

B、如当时正在房间内，首先要保持清醒.、冷静的头脑，及时判别震动状况，

千万不可在慌乱中乱跑；其次，可迅速躲避到安全地带。也可根据建筑物布局和室

内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。

C、当地震时，团队正在室外，应就地选择开阔地避震，避开高大建筑物或构

筑物，特别是有玻璃幕墙的建筑；姿势上选择蹲下或趴下（双手保护头部）；不要乱

跑，避开人多的地方，不要随便返回室内；避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、

电线杆、大树等。避开其他危险场所。

D、地震时团队正在景区时时应听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥

向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。等地震过去后，听从工作人员指

挥，有组织地撤离。

在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱

子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头；避开玻璃门窗、玻璃橱窗

或柜台；避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架；避开广告牌、吊灯等高耸后悬

挂物。

七、水灾避险预案

导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况，及时向当地旅行社地陪导游

了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当有暴雨时发生时，导游人员应：

1、及时通知领队和全团旅游者，约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方

式；

2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥；

3、引导自救:

A、当暴雨威胁到房屋时，应及时关上电源总开关和煤气阀，以免着火和触电

伤人。

B、不要在洪水中乱跑。

C、等待暴雨过后，景区工作人员集中游客，清点人数，确保游客安全。

景区应急预案4

随着水上活动的增多，学生在暑期或者周末常常会参加游泳或者玩耍水上运

动。但是，水上活动也存在一定的危险性，如果不注意安全，很容易发生意外情

况。因此，对于学生溺水安全的应急预案显得尤为重要。

一、意识到溺水危险

首先，学生应该对水上活动的危险性有足够的认识和意识，避免进行过分冒险

的行动。特别是对于没有游泳经验或游泳水平较低的学生，应该选择比较安全的水

域进行游泳或玩耍水上运动，以及保持在组织活动范围内，不要过深的水域或偏离

人群。

二、常规安全措施

在进行水上活动时，学生首先需要在安全区域更换专业的泳衣及救生设备。在

组织的活动中，应该接受指导，不要离开集体，尤其是在没有专业的救生员或者有

限的救生设备的情况下。如果需要单独进行水上活动，建议在有朋友或者教练的陪

伴下进行。在进入水中前，还需要确认自己的身体状况，不要从高处或者疲劳的情

况下跳入水中。

三、建立预案

除此之外，对于学生溺水安全，还需要建立应急预案，以便在发生意外情况时

能及时、有效的进行救助。预案建立的重要性在于面对突发事件时能够有一个清晰

的思路，避免在极度紧张和着急的情况下，做出不正确的决策。

预案中应该包含以下内容：

1.救援组织

在发生意外情况时，首先需要通知救援组织或者专业的救援人员。可以通过电

话、求救信号或者其他合适途径联系救援人员。同时，应该在现场寻找有经验的救

生或者其他能协助救援的人员。

2.拯救溺水者

在进行救援时，应该尽可能保护自己的生命安全。如果可以，应该使用专业设

备（如浮动器材、救生圈、救生衣等）拯救溺水者。如果没有专'也设备，也可以使

用在水面上或周围寻找到的任何可用工具进行拯救，如衣物、绳索、木板等。

3.具体救援操作

在进行拯救时，需要根据具体情况选择合适的救援操作，例如：将救援用具飘

向溺水者，利用游泳技能进入水中救援、进行人工呼吸和胸外按压等。并且，要在

进行救援的同时对周围的情况进行观察，避免其他人员受到伤害。

4.送往医院

在成功拯救溺水者之后，应该立即将其送往最近的医院进行救治。在送往医院

的过程中，应该保持溺水者的体温，并有专人进行观察，避免再次出现危险。在送

往医院的过程中，应该查找溺水者是否有其他伤害，如头部、颈部、背部等伤害，

及时进行相应的处理。

结语

总之，在进行水上活动时保持警觉，避免过多冒险，建立预案，这也是帮助学

生避免溺水危险的有效措施。孩子们的安全需要家长的时刻关注，而学生应该时常

向专业人士或参考相关资料获取安全知识，警醒自己的安全意识。同时也希望学校

加强对学生的安全教育，将安全意识牢记于心，让学生们在安全的环境中茁壮成

长。

景区应急预案5

根据长沙市城市管理委员会要求，为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨

雪冰冻灾害工作，特制定本预案「

一、组织领导

成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组，认真组织，广泛动员，做到认识到

位，措施到位，责任到位。

组长：

副组长：

组员：各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人

应急突击队：各园区、服务外包单位成立应急突击队

二、指导思想

树立“抗大寒、防大灾，打持久战、攻坚战”的思想，总结以往在抗击暴风

雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验，按照“以块为主，条块结合”，

“分区负责、责任到人”的原则，做到“四保”，即“保过江通道、保交通要道、

保重点敏感地段、保交通立交桥”，确保全区平安稳定。

三、责任分工

组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作，班子成员负责联点园区低温

雨雪冰冻灾害工作。

中心办公室：负责后勤保障工作，负责联系配合秀峰公园。

生产科：负责总体调度，负责联系配合月湖公园。

技术科：负责联系配合社区公园。

督查科•：负责全区路段的巡查工作，负责联系配合青竹湖片区。

管理科：负责全区路段的巡查工作，做好古树名木防寒防冻处理，负责联系配

合风光带。

采购科•：负责应急物资的采购准备工作。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。

各科室、各园区密切关注天气和气温变化，加强巡查力度，重点对主次干道、

公园景区、游道两侧高大乔木的巡查，确保及时排除大型乔木断枝的'隐患，随时

掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况，及时清理树木丛中的堆物杂物，清除

枯枝败叶、死危树等，对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物，及时进行加固支撑，消

除一切安全隐患，确保防寒防冻各项工作落实到位，提前做好常绿植物保暖工作，

尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎，做好树木刷白、灌足防冻

水等有效措施，确保绿叱植物顺利过冬。

2、加强调度，落实责任

强化各科室、园区应急调度，建立信息网络，层层落实责任。各科室、园区要

加强路段督查工作，确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工

装，严格按照园林技术操作规程施工，杜绝一切安全事故，确保安全作业。

五、工作措施

采取主管领导负责制，一个科室对接一个园区，每个园区耍组建10人突击

队，把所有维护人员分为两组，轮流值班，做好值班工作，所有人员保持通信畅

通，随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和

副主任，安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气，发

现险情，突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置，15分钟电话汇

报，60分钟内书面材料报告，所有工作人员手机保持24小时畅通。

如有持续低温雨雪冰冻天气，请各部门立即启动工作预案，强化工作举措、加

强人员保障，重点开展“防、扫、清”，确保我区园林绿化紧急应对处置效果到

位：

1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种

植物的防冻保护工作。

2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。

3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。

4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全；公园游乐场馆和设施安全

等。

5、加强信息报送。从应急预案发布起，每天下午3点前将各园区应急处置工

作内容和相应图片报送生产科。

六、物资安排

每个园区要求保证两台应急处突车辆，50把铲子、30把锄头、30个扫把、1

把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5—1吨、工业盐1一2吨、麻袋300—

500个等，各园区准备好所有应急物资，随时待用c

景区应急预案6

踩踏事件是指在人群聚集的场合，由于各种原因（如拥挤、恐慌等）导致人群失

控，出现争抢、踩踏等现象，造成严重人员伤亡的事件。以下是一些针对踩踏事件

专项应急预案的建议：

1.制定紧急救援计划：在事件发生时，应立即制定紧急救援计划，包括紧急疏

散、救援和止血等。在紧急情况下，应优先保护老年人、儿童和妇女等弱势群体。

2.控制人群流动：在踩踏事件发生时，应立即采取措施控制人群流动，如关闭

入口、切断由源、设置隔离带等。

3.提高公众意识：应通过各种渠道向公众宣传踩踏事件的预防措施，如避免拥

挤、保持冷静、避免在人群中奔跑等。

4.加强场地管理：对于可能遭遇踩踏事件的场所，应加强场地管理，如设置隔

离带、增加安保人员等。

5.提高应急处理能力：应加强应急处理能力的培训，包括急救知识、紧急疏散

等。

6.加强监督和处罚：应对踩踏事件的发生进行严格的监督和处罚，如对相关当

事人进行惩罚、对相关场所进行整改等。

7.及时报警和通知：在踩踏事件发生时，应立即报警和通知相关部门，如警

方、医院等，以便及时采取应对措施。

以上是一些针对踩踏事件专项应急预案的建议，希望能有所帮助。

景区应急预案7

一、总则

（-）目的意义

为了迅速、有效地处置旅游者在景区旅游交通过程中所遇到的各种突发公共事

件，尽可能地为旅游者提供交通救援和帮助，保护旅游者的生命安全和合法权益，

维护五台山交通旅游形象，特制定本预案。

（二）制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《突发公共道路交通事故应急条例》

（3）《旅游交通安全管理暂行办法》

（4）《旅游交通安全管理暂行办法实施细则》

（5）《旅游道路交通突发公共事件应急预案（简本）》

（三）适用范围

本预案适用于五台山风景名胜区处理旅游者因自然灾害事故、交通突发公共事

件和突发道路安全事件而发生的重大游客伤亡事件。

突发公共事件的范围：自然灾害、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括：

水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；旅游公路重大道路交通突发事

故；及其它各类交通重大安全事故等。

（四）基本原则

1、以人为木，救援第一。在处理交通旅游突发公共事件中以保障旅游者生命

安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2、属地救护，就近处置。在景区政府的领导下，五台山交通服务中心积极协

助相关单位和部门，运用一切力量开展应急救援工作，力争在最短时间内将危害和

损失降到最低程度。

3、及时报告，信息畅通「我局在接到有关事件的救援报告时，要在第一时间

内，向景区政府和相关单位报告，要边救援边报告，并协助相关单位处理和做好有

关的善后工作。

二、组织领导机构

为了加强对景区道路交通旅游安全应急救援工作的组织领导，特成立五台山旅

游公路道路交通突发事件工作组，组长为旅游发展局主要负责人，局领导任副组长

（分管领导任常务副组长），各科室、中心主要负责人为小组成员，领导组下设办

公室，分管局领导兼任办公室主任，负责组织实施本地区内道路运输应急处置工

作。

实行分工负责制,组长负责交通旅游突发公共事件的组织、指导、协调工作，副

组长协助组长对交通旅游突发公共事件的'实施监管。

三、应急预案后动的条件和程序

（一）突发公共事件等级

1、突发公共交通事故按旅游者伤亡程度分为重大（I级）、较大（H级）、

一般（III级）三级。

（1）重大（I级）指一次突发交通事故造成旅游者10人以上重伤或5人以上

死亡的。

（2）较大（II级）指一次突发交通事故造成旅游者5至9人重伤或1至4人

死亡。

（3）一般（II［级）指一次突发交通事故造成旅游者1至4人重伤。

（二）分级响应

（1）当发生重大、较大、一般突发交通事件时，要第一时间报告景区政府和

上级单位，同时参与和协调相关部门采取应急处置措施，并在事件处理完毕后，及

时做出完整书面报告。

（2）突发性事件：由于自然灾害、车祸等因素造成公路、桥梁损毁性中断交

通或上级指示重点防范区域内的公路交通保障情况。

1、当自然灾害和交通事故灾难影响到人身安全时，在与景区有关部门取得联

系争取救援的同时，应立即向五台山交通旅游相关部门报告情况。

2、五台山旅游发展局在接到人员发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积

极协助有关部门提供紧急救援，并立即将情况报告景区政府和旅游相关部门，配合

处理有关事宜。

3、在大型旅游节庆活动中发生交通突发事件时，五台山交通中心协助活动主

办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供

救援，积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。

四、公路交通突发事件应急救援职责

（一）抢险救灾应急指挥部

实施对自然灾害和突发事件造成公路损毁应急工作的统一指挥，调动救灾力量

和物资，次定启动预案，并根据受灾情况和抢险保通情况，决定向管委会和市交通

运输局请示支援。

（二）抢险救灾应急指挥部办公室

负责收集、掌握和上报突发性灾害信息，传达抢险救灾应急指挥部的工作指

令，组织制定救灾政策和措施。对在职工作人员进行分组，各班组负责各区域旅游

交通突发事件应急救援协调配合工作。

（三）具体职责：

1、接到公路交通突发事件应急救援报告后，要立即赶赴现场，组织有关部门按

照应急预案迅速开展救谖工作，坚持先救人的原则，首先对受伤人员进行救治，防

止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。

2、根据公路交通突发件的性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素，统

一布置应急预案的实施工作，并对应急救援过程中出现的问题，采取及时的处理措

施。

3、在本辖区内由运管所负责调用应急运输车辆，负责公路交通突发事件应急

救援物资的运输和人员疏散工作，及时把应急救援物资和设备运送到救援抢险现

场，把旅客和其他人员琉散到安全地带。

4、根据公路交通突发事件应急救援的实际情况，充分发挥各有关部门的协调

配合工作，必要时采取果断措施，向景区公安、交警、武警中队、应急救援队、水

利、国土、卫生和所在乡镇等有关部门救援。

5、在实施公路交通突发事件应急救援的同时，迅速查明突发安全事件原因、

性质、类别、人员伤亡情况，及时上报县安全委员会。

6、当公路交通突发事件危及附近单位、村庄、人畜时，应采取控制措施，同

时在最短的时间内，组织疏散和转移工作。

7、突发事件发生后，事故发生地的有关部门、现场应急救援人员必须牢固树

立现场保护意识，如因抢救伤员及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须事先

做出标志、拍照、详细汜录、绘制现场图，并保存现场重要物证。

五、公路交通突发事件应急救援程序

（一）公路交通突发应急事件报告

接到报告立即完成以下工作：

1、接到报告后，立即将公路交通突发事件情况报告公路交通突发事件应急指

挥部。

2、指挥部办公室根据公路交通突发应急事件情况，立即启动预案组织应急救

援工作。

（二）到达现场

1、在接到公路交通突发应急事件报告后，根据应急抢险救灾预案应组织各有

关部门迅速赶赴现场，到达现场后对突发事件进行应急救援工作的统一安排、统一

调度、统一指挥。

2、进入事故现场后，首先对伤残人员进行第一时间的搜救，同时制定现场救

援方案，要求急救中心和医疗机构迅速开展施救工作，确保伤残人员得到及时救

治。

3、迅速安排部署安全警戒组、便道疏通组、工程机械施工组（装载机、挖掘

机、翻斗车、压路机、草袋子等），就近利用各种救灾物资（如沙土、石料），并

按照相应的工作职责展开救援工作。

4、在现场救援工作展开的同时，安排有关人员做好突发安全事件的调查取证

工作，防止证据遗失，以利于公路交通突发应急事件的处理。

（三）公路交通突发事件的善后处理

1、原因调查。原因调查组工作人员应当做好突发事件的调查取证工作，勘察

现场，调查分析原因，对被调查人员作好调查记录。

2、后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据突发事件的类别，调集有关应急

救援物资、设备，保证应急救援急需。

3、新闻报道。公路交通突发事件发生后，应当从讲政治、保稳定的高度，严

格新闻采访报道程序，认真核定新闻稿件，公正客观地报道工作。

4、工作报告.公路交通突发事件处理T作结束后，应逐级书面报告应急救援

工作情况，并进行救援工作总结，报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒详情。

六、物资保障

1、旅游发展局根据公路交通突发应急事件应急救援预案，在固定并便于装运

的地点，储备相应的各类救灾物资。一旦发生突发公共事件，在接到应急救援指令

后，能立即装载、后运，到达灾害现场能立即投入使用，并提供必要的人力、物

力、财力保障。

2、医疗部门配合救援时，必须带足必要的设备、药物，保证公路交通突发应

急事件应急救援中伤残人员得到及时救治。

景区应急预案8

鉴于***景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为

火灾易发区，为了确保x**景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有

力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

一、组织领导

1成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

2设立若干应急小组

(D疏散引导组

组长：副组长：

成员：景区管理和配套员工

职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

⑵游客安抚组

组长：副组长：

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的'有序疏散，避免惊慌

⑶配套设施保障组

组长：副组长；

成员：配套公司员工

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门

⑷安全救护组

组长：副组长：

成员：景区安保员工

职责：负责伤员与财产的转移

⑸灭火战斗组

组长：副组长：

成员：消防队员

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

⑹人力支援组

组长副组长：

成员：人力资源部员工

职责：组织与保障可调人员的充实

⑺车船保障组

组长：副组长：

成员：车船工

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

⑻宣传报导组

组长：副组长：

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方

案。

(9)：后勤保障组

组长：副组长：

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

(10)：善后处理组

组长：副组长：

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确

保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的

督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119、110、景区应急电话清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公

司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要

沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散

引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，

要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时

掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原

因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保

证人员、财产安全，使撮失降低到最小限度。

景区火灾应急预案【2】

为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最

快的速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根

据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：

一、指挥系统及其职责

1、火灾总指挥部

总指挥:刘建平(6666)

副总指挥：姬富国(6888)张刚(6988)

成员：局办及各部门有关负责人

职责：全面指挥救火安全过程

片区指挥：太子坡景区李强(6122)

南岩景区曹树清(6707)

琼台景区尚超(6199)

金顶景区肖兴群(6588)

职责：根据火灾发生的一大气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑

火力量进行扑救。

通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。

2、火灾现场指挥部

总指挥：姬富国(6888)

职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告

及向邻区呼援。

参谋：周国锋(6708)

职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量

等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。

3、扑救组

组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：刘锋

(6388)

职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并

根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报

指挥部。

4、交通组

组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。负责人：薛华军

(6112)

职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，

并要求协助医疗组运送伤员、食物等。

5、医疗组

组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。

负责人：张正东：6638)

职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现

场，负责救护伤员。

6、宣传组

组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：王华(6333)

职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传

递现场情况，负责现场秩序及治安。

7、后勤组

组成：景区各经营单位、个体经营户

责任人:邓永林(6188)

职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。

8、善后组

组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局

负责人：张刚(6988)

职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并

拿出处理报告。

二、具体实施方案

一旦发现火情，应立即拨打火警119,同时还要通知护林防火大队及火灾发生

地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位

置、火势大小及火源情况。

1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业

人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风

势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的

选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一

级部门报告。

2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队

及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火

人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未

被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文

物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。

3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，

然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。

景区应急预案9

一、总体目标

围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩

序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案

体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过

往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得

良好的社会效应。

二、组织机构

组长：公司副总

副组长：服务区负责人

成员：服务区各组长

三、节假日车客流主要特点

7国庆节：国庆节天长假，旅客自驾出行较多，车、客流量较大，客货叠加，

车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。

7春节：由于春节天假期前后有春运高峰，总体车、客流量比平时多，免放期

间货车较少，大型客车、小型客车较多，客流量大，公厕、餐厅、商场人流较大，

结束时段（初六）车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。

清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，

且部分客流当H往返，造成清明当天车、客流猛增。

劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相

对平稳。

四、具体要求及分工

（一）总体要求

1.人员管理：实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模

式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在

岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提

前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。所有人员按照“定人、定岗、定位、

定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前

后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对

措施落实到位。

2.现场管理：按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则，在加油站、

公厕、收银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和醒目的排队指引标识，安排

专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出

现长时间拥堵工

3.经营管理：坚持“保障供应，方便顾客，人本服务”的理念，备足商品、

原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。

4.联动协作：按照“警民联动、共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地

方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处理措施，联动协作，保障

安全畅通。

5.安全管理：针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳，容易出

现安全疏漏的特点，重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财

产等安全事故。外场工作人员(保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的'其他

工作人员)必须按照规定着反光背心。

(二)各部门具体要求

1.加油站

(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加

油车辆的数量。

(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加

油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品供应部门联系，争取临时供

应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。

(3)通过高速公路情报板或加油站宣传俄牌，提前向驾驶员发布油量供应信

息。

(4)免收通行费期间，加油站全员在岗，开足加油机，提前备好定额加油票。

加油站值班人员要坚守现场，安排加油服务人员引导车辆，摆放锥筒，向等待加油

的车辆驾驶员做好宣传解释工作，同时加快加油速度，减少车辆等待时间。严禁向

顾客推销加油宝，严禁灌桶、无序加油。

（5）出现加油排队情况时，加油站管理人员全部在加油现场，根据车流情况合

理安排人员，开足全部可用的加油枪同时加油，在排队现场采取：一是用防撞隔离

墩排出加油排队车道（事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计

方案），引导客户有序排队，设置的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走

向，并保证为其他正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油

排队车道入口处设置醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位置和

所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾

客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹

角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率,另一方面避免车辆抢道、

碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，

降低人员、财产损失。

（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防•：一是谨防驾驶员之间因

车辆摩擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身

伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。

必要时可通知高速交警到现场维持秩序。

3.餐厅

（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。

（2）备足餐具、托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率和质量，加快

周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度，必要时增加人员和收残工

具。

（3）在就餐高峰时，餐厅现场领班要密切关注客流量，快餐供应质量等信

息，积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰，服务区

可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客

排队压力。

（4）设置团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。

（5）提前备足零钱，准备好发票。

景区应急预案10

1、总则

1.1目的

为进一步健全漳州开发区旅游突发公共事件应急管理工作机制，提高旅游行根

应急能力和整体防范水平；迅速、有效地处置各类旅游突发公共事件，尽可能地提

供救援和帮助，最大限度地保障旅游团队和旅游经营者的生命财产安全；维护漳州

开发区旅游形象，促进全区旅游业安全、健康、可持续发展，制订本预案。

1.2编制依据

本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防

治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《旅行社条例》、《导游人员管理条

例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全

管理暂行办法实施细则》、《生产安全事故应急救援预案管理方法》、《生产经营

单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家

旅游局旅游突发事件应急预案》、《福建省旅游条例》和《福建省突发公共事件总

体应急预案》《福建省旅游突发公共事件应急预案》等制定。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于20xx年春节系列活动期间应对旅游团队因自然灾害、事

故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件的应急工作。

1.3.2突发公共事件的范围

（-）突发公共卫生事件造成的重大伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病

疫情•、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等。

（二）突发社会安全事件特指发生重大突发事件和交通等安全事故，包括：在

春节活动中，由于人群过度拥挤、落水、烟花爆竹爆炸、火灾、交通等造成人员伤

亡的突发事件。

1.4基本原则

1.4.1以人为本，救援笫一。在处理突发公共事件中，以旅游人员（包括团队

游客、导游和散客等）生命安全为根本目的，尽一切可能提供救援、救助。

1.4.2属地救护，就近处置。在开发区管委会领导下，由文化与旅游发展局

（以下简称文旅局）协同有关部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在

最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.4.3及时报告，信息畅通。文旅局在接到有关事件的救援报告时，要在第一

时间内，立即向管委会艰告并向相关部门或单位通报，或边救援边报告，并及时处

理和做好有关的善后工作。

1.4.4分级负责。又旅局必须准确掌握各类突发公共事件的分级标准（见附件

1）、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容，明确本级部门的应急

工作责任、权限、应急组织机构与职责，以减少相互推诿、扯皮现象，把握最佳应

急处置时间，以最少的代价，取得最大的成效。

2、组织机构和工作职责

2.1组织机构

在20xx年春节期间，设立旅游安全应急协调领导小组（简称领导小组），由

开发区管委会分管旅游工作的副主任任组长，文旅局负责人任副组长，其他相关单

位主要负责人为小组成员。（见附件2）

2.2工作职责

2.2.1在20xx年春节活动期间，领导小组负贡协调指导涉及全区、跨地区发

生的重大突发公共事件的相关处置工作；决定本预案的启动和终止；积极协助相关

部门为旅游团队提供各种救援；对各类信息进行汇总分析，及时向上级部门和有关

单位报告有关救援信息、；处理其他相关事项。领导小组办公室主要负责有关突发公

共事件应急信息的收集、核实、传递、通报，执行和实施领导小组的决策，承办日

常工作。

2.2.2具体分工安排。

（-*）文化与旅游发展局负责活动方案的策划、协调、组织和宣传工作。

（二）管委会办公室负责开发区主要领导及重要客人的接待工作。

（三）规划建设局负责开发区南滨大道沿途工地的管理，特别是土方车管理，

确保文明施工；

（四）党群工作部负责开放海天灯塔、南炮台，并负责卫生和公共设施的正常

运行；重点要做好海天灯塔安全管理工作，塔上人员控制在20人以内。

（五）交通运输局负责加况客运站监管，协调厦轮总、海达、长海、安达等运

输单位保证运力。

（六）综合行政执法局负责环境综合整治，规范小摊小贩，文明经商。

（七）社会发展局负责组织各社区按照节H活动安排在黄金海岸开展文艺表

演，并协调借用社区农业器具用于展示民俗文化。

（A）公用事业管理局负责山地生态园景区卫生和公共设施的正常运行，及时

维护景区公厕卫生；确保山地生态园物.业、水、电、场地布置可供正常使用；协调

溪潭茶楼木屋用于闽南民歌对唱活动；负责黄金海岸音乐喷泉在节庆期间按要求开

放。

（九）教育卫生局负责提供相应医疗保障，尤其是眼科医生，做好中毒事件和

游客突发疾病事件的应急处置。

（十）双鱼岛开发事业部负责节庆期间双鱼岛展示馆的正常开放。

（十一）公安分局（含边防、消防）负责节口活动期间安全保卫、烟花爆竹爆

炸、火灾和综合应急抢险工作。

（十二）置业公司负责确保黄金海岸景区卫生和公共设施的正常运行，及时维

护景区公厕卫生；黄金海岸水、电、场地布置可供正常使用；确保黄金海岸夜景灯

亮灯至23:00；临时开放黄金海岸咖啡厅用于主题摄影展物品的夜间存放；临时开

放演艺广场配套用房和主广场商铺两处作为烟花销售点；加快黄金海岸在建项目管

理，确保施工现场干净整洁；负责协调在怡心天地选择合适场地作为民俗文化活动

组委会临时办公场所。

（十三）长海公司、海达公司：保证节庆期间高峰期运力，确保春节活动期间

海达滚装船在20:00前、长海客船在23:00前能与厦门保持通航。

（十四）安达客运：增开临时旅游专线，线路经过客运码头、怡心天地、南炮

台、黄金海岸等景点。

3、救援机制

3.1突发公共卫生事件的应急救援处置程序

3.1.1重大食物中毒事件应急救援处置程序

a.旅游团队或散客发生重大食物中毒事件时，有关工作人员应立即与教育卫生

局取得联系争取救助，同时向领导小组报告。

b.领导小组接到报告后，立即协助卫生、检验检疫等部门检查旅游团队及散客

用餐场所，查明毒源，采取相应救援措施，决定启动漳州开发区突发公共卫生事件

应急预案。

3.2突发社会安全事件的应急救援处置程序

3.2.1雨天路面湿滑、容易引发交通事故，文旅局要督促旅游企业做好防范措

施，保证行车安全，同时提醒旅行社不要组团前往危险地区进行登山等风险较高的

旅游活动，合理疏导，及时告知，做好恶劣天气的安全预警，确保不发生事故。

3.2.2春节有关活动中发生突发事件，所有人员应服从文旅局的统一指挥，疏

导人群，必要时停止接团活动，妥善做好滞留游客的安置工作。同时配合有关部门

做好相关工作，并按规定及时上报管委会领导事件有关情况，决定启动

漳州开发区突发公共事件总体应急预案。

3.2.3涉及境外旅游团队在境内发生伤亡事件，文旅局要协助外事办、台办的

有关人员除积极采取救援外，应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照

号码以及在境内外的保险情况，通过有关渠道，及时通知台港澳地区或有关国家的

急救组织，请求配合处理有关救援和安抚事项。

3.3公布应急救援联络方式

领导小组应配备24小时值班的手机，向社会公布值班电话号码，并保持24小

时通信畅通。

4、信息报告

4.1突发公共事件发生后，有关人员应立即向领导小组报告。

4.2领导小组在接到突发公共事件报告后，立即向管委会安全保障应急协调领

导小组报告，同时向上一级旅游行政部门报告。

4.3领导小组接到宣大以上旅游突发公共事件报告后，在1小时内将有关情况

报告管委会，并在事件处理完毕后，及时以书面上报。

4.4接到食物中毒事件报告后，领导小组除按规定上报外，应协助所在地卫生

防疫部门做好团队活动和餐饮场所的检查，以避免类似事故的再次发生。

4.5涉及境外旅游团队在境内发生人员伤亡（中毒）事件，领导小组应同时报

告所在地台办、外办、侨办和市旅游局。

5、联系方式

20xx年春节期间旅游安全应急协调领导小组办公室电话：

景区应急预案11

一、总则

（-）目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、

控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全，保护人民群众

生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林

法》、森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《沐川县森林

防火预案》，结合景区实际制定本预案。

（二）处置森林火灾原则

1、统一领导，分级负责。在景区管委会的领导下，执法大队负责制定和组织

实施本预案，同时指导景区内经营单位和农户的森林防火工作。

2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切

协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。

3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以

人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的

安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突

发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对

森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

（三）预案适用范围

本预案适用于沐川竹海景区内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

（-）本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的

各项组织指挥工作。

（二）景区成立森林防火领导小组：

组长：陈元才

副组长：陈国柱、兰文明

成员：刘兴培、龚伟、杨先惠、陈怀聪、谢均、李龙海陈国光、李仕敏、龚

杰、龙太川、蒋天翔、周颜志、曹志云、曾志明、龚在宽、陈东、吕登华、曾自

林、侯平远、曾仕林、兰俊方、张承旭

联系电话：

景区执法队负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾

扑救协调等工作。

（三）景区森林防火领导小组下成立义务扑救队共计20人。人员名单、联系

电话附后.

（四）森林防火领导小组职责

在景区管委会统一领导下，森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力

量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：

1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体

应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物快速运输，协助提

供后勤保障。

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