机关控烟考评奖惩制度

机关控烟考评奖惩制度一、制度背景与意义为深入贯彻落实国家关于公共场所控烟工作的法律法规及相关政策要求，切实保障机关干部职工及来访人员的身体健康，营造清洁、文明、和谐的工作环境，树立机关单位良好形象，推动形成全社会支持参与控烟的良好氛围，特制定本机关控烟考评奖惩制度。本制度旨在通过明确的考评标准与奖惩措施，强化机关内部控烟管理，提升控烟工作实效。二、指导思想与基本原则指导思想：以保障人民健康为出发点，以法律法规为依据，坚持领导带头、全员参与、严格管理、长效治理的方针，将控烟工作纳入机关日常管理和精神文明建设重要内容，促进机关作风建设与健康机关创建深度融合。基本原则：1.依法依规，严格执行：严格遵守国家及地方控烟法律法规，确保制度内容与上位法精神一致，并严格执行到位。2.预防为主，综合施策：加强控烟宣传教育，提高控烟意识，结合环境建设、行为干预等多种手段，形成控烟工作合力。3.领导带头，率先垂范：各级领导干部应以身作则，带头遵守控烟规定，带头劝阻吸烟行为，发挥示范引领作用。4.客观公正，奖惩分明：考评过程坚持实事求是，标准统一，结果公开透明；对控烟工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对违反控烟规定的行为予以严肃处理。5.注重实效，持续改进：以解决实际问题为导向，通过考评发现不足，及时调整工作措施，不断提升控烟工作水平。三、组织领导与职责分工成立机关控烟工作领导小组：由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室（可设在机关党委、办公室或后勤保障部门），负责控烟工作的日常组织、协调、指导、监督和考评。职责分工：1.控烟工作领导小组：审定控烟工作规划和相关制度，研究解决控烟工作中的重大问题，统筹协调各项工作开展。2.控烟工作领导小组办公室：具体组织实施控烟工作，制定年度考评方案，组织开展日常监督检查与定期考评，汇总上报考评结果，提出奖惩建议。3.各部门：负责本部门控烟工作的宣传教育、日常管理和监督，组织本部门人员学习控烟制度，劝阻和制止本部门及来访人员在禁烟区域吸烟行为，及时上报控烟工作情况和问题。4.全体干部职工：自觉遵守控烟规定，不在禁烟区域吸烟，主动参与控烟宣传和监督，发现违规吸烟行为及时劝阻或向有关部门报告。四、考评内容与标准考评采取百分制，主要内容包括以下方面：（一）组织领导与制度建设（XX分）1.部门领导重视控烟工作，将其纳入日常管理，定期研究部署。2.结合部门实际，制定具体控烟措施或落实办法。3.明确部门控烟工作联络员或负责人。（二）宣传教育与氛围营造（XX分）1.积极组织本部门人员学习控烟法律法规及本单位控烟制度。2.利用会议、宣传栏、网站、微信等多种形式开展控烟宣传和健康教育。3.部门内部形成自觉抵制吸烟、主动参与控烟的良好氛围。（三）无烟环境建设与管理（XX分）1.本部门所辖办公区域、会议室、接待室等公共场所显著位置张贴统一规范的“禁止吸烟”标识。2.办公区域内不设置烟灰缸等烟具，不摆放烟草制品。3.鼓励为吸烟成瘾者提供必要的戒烟指导和帮助信息。（四）控烟监督与违规处置（XX分）1.部门人员自觉遵守控烟规定，无在禁烟区域吸烟现象。2.主动对来访者进行控烟提醒，对违规吸烟行为及时劝阻和制止。3.对发现的控烟问题及时整改，无隐瞒不报或拖延处理情况。（五）控烟工作成效（XX分）1.部门内无吸烟现象，无烟头、烟蒂等烟草废弃物。2.干部职工对控烟工作的知晓率、支持率和满意度较高。3.积极参与单位组织的控烟专项活动，并有相关记录。（注：具体分值权重及细化评分标准可根据单位实际情况另行制定详细考评细则）五、考评方法与程序（一）考评周期实行日常考评与定期考评相结合。日常考评不定期进行，定期考评一般每年不少于一次，可结合年度工作总结或文明单位创建等工作一并开展。（二）考评组织由控烟工作领导小组办公室牵头，可邀请纪检监察部门、工会、职工代表等共同组成考评小组，具体实施考评工作。（三）考评方式1.听取汇报：听取被考评部门控烟工作开展情况的汇报。2.查阅资料：查阅控烟工作相关文件、会议记录、宣传材料、学习记录、问题整改记录等。3.现场检查：随机抽查办公区域、会议室、卫生间等重点场所控烟标识张贴、烟具清除及有无吸烟痕迹等情况。4.问卷调查/访谈：随机抽取干部职工或来访人员进行问卷调查或个别访谈，了解对控烟工作的知晓度、满意度及意见建议。5.受理投诉：结合日常收到的控烟相关投诉举报及处理情况进行评估。（四）考评结果评定考评小组根据考评情况，对照评分标准进行量化打分，按得分高低或设定档次（如优秀、良好、合格、不合格）评定考评结果，并形成考评报告。考评结果需经控烟工作领导小组审定。（五）结果反馈与申诉考评结果向各部门及全体干部职工公示，公示期不少于X个工作日。被考评部门对结果有异议的，可在公示期内向控烟工作领导小组办公室提出书面申诉，办公室应在规定时限内组织复核并反馈结果。六、奖惩措施（一）奖励对考评结果优秀的部门或在控烟工作中表现突出的个人，给予以下奖励：1.通报表扬：在单位内部进行通报表扬。2.授予荣誉：可授予“无烟科室/部门”、“控烟先进个人”等荣誉称号。3.物质奖励：给予适当的物质奖励或在年度绩效考核、评优评先中给予适当加分或优先考虑。4.经验推广：总结其先进经验和做法，在单位内部推广交流。（二）惩处对考评不合格的部门或违反控烟规定的个人，视情节轻重给予以下处理：对部门的处理：1.通报批评：予以通报批评，责令限期整改。2.取消评优资格：取消该部门当年参加各类先进集体评选的资格。3.约谈负责人：由单位领导对部门主要负责人进行约谈，督促整改。对个人的处理：1.首次违规：对违规吸烟者进行批评教育，责令其立即改正，并在一定范围内通报。2.再次违规或不听劝阻：给予书面告诫，取消其当年评优评先资格，并与个人绩效考核挂钩。3.情节严重或造成不良影响：如在重要会议、接待场合吸烟，或拒不配合管理、态度恶劣，或因吸烟引发安全隐患等，视情节给予相应的纪律处分或组织处理。4.领导干部违规：领导干部违反控烟规定的，从严处理，并作为作风建设问题予以记录。对不履行劝阻和报告义务的：工作人员发现本部门或职责范围内有违规吸烟行为而不劝阻、不报告，造成不良影响的，将对相关责任人进行批评教育或适当处理。七、考评结果运用1.考评结果作为部门年度工作考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制考核等的重要参考依据。2.考评结果与部门及相关负责人的绩效评价、选拔任用等挂钩。3.对控烟工作中存在的普遍性问题，控烟工作领导小组应及时研究，完善制度，改进工作。八、附则1.本制度所称机关，包括本单位所有内设机构、直属单位及派出机构。2.本制度所称禁烟区域，是指本单位管辖范围内的所有室内公共场所和工作场所，以及根据规定禁止吸烟的室外区域。3.本制度由机关控烟工作领导小组办