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2025年新疆阿勒泰地区政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的项目,谈判文件应当明确的内容不包括()。A.评审程序B.合同草案条款C.供应商资格条件D.项目预算金额答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十八条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项。评审程序属于评审阶段的规范,非谈判文件必须明确内容。2.某阿勒泰地区事业单位采购一批冬季供暖设备,预算金额280万元。下列采购方式中,符合规定的是()。A.因时间紧迫,直接与本地一家供应商签订合同(单一来源)B.采用竞争性磋商,邀请3家符合条件的供应商参与C.公开招标后仅1家供应商投标,转为竞争性谈判D.委托集中采购机构代理,采购文件发售期为3个工作日答案:B解析:阿勒泰地区属于新疆维吾尔自治区,根据《新疆维吾尔自治区政府采购集中采购目录及标准(2023年版)》,货物类公开招标数额标准为200万元,280万元超过标准应优先采用公开招标。但选项B中竞争性磋商适用于技术复杂或性质特殊的项目,且邀请3家供应商符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定(不少于3家)。选项A未满足单一来源“只能从唯一供应商处采购”的条件;选项C公开招标后不足3家应重新招标(非转为谈判);选项D发售期不得少于5个工作日(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十三条)。3.评审专家张某在某医疗设备采购项目评审中,发现某供应商的投标文件中技术参数偏离表未加盖公章。正确的处理方式是()。A.认定该投标文件无效B.要求供应商现场补盖公章C.视为细微偏差,允许澄清D.提请采购人确认是否影响响应有效性答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数偏离表未盖章属于形式性问题,需结合采购文件是否将“未盖章”列为无效投标情形判断,故应提请采购人确认(若采购文件无明确规定,不得直接认定无效)。4.某政府采购项目预算120万元,采用询价方式采购。下列关于询价程序的说法,正确的是()。A.询价小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中专家2人B.供应商提交报价文件后,询价小组可要求其二次报价C.成交供应商确定后,需在省级以上财政部门指定媒体公告成交结果D.询价通知书发出后,采购人可在报价截止前1日修改采购需求答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十一条规定,成交结果应当在省级以上财政部门指定的媒体上公告。选项A错误,询价小组应为3人以上单数,其中专家不少于成员总数的2/3(若3人,专家至少2人,但“共3人组成,其中专家2人”符合);选项B错误,询价采购要求一次性报价,不得二次报价;选项D错误,修改采购需求应在报价截止前3个工作日(《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条)。5.供应商对采购文件提出质疑的,应当在法定时限内以书面形式向采购人提出。该时限为()。A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内B.采购文件发售之日起7个自然日内C.知道或者应知权益受到损害之日起15个工作日内D.投标截止时间前5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。采购文件的质疑时限为采购文件公告期限届满之日起7个工作日内(因潜在供应商可能在公告期内获取文件)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个及以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.专家配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.专家3年前曾在某供应商担任技术顾问(已离职)C.专家的学生是供应商的法定代表人(无经济往来)D.专家参与过该项目采购需求论证(1年前)答案:AD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项A符合(二);选项D中参与采购需求论证属于“其他可能影响公正的关系”(《政府采购评审专家管理办法》第十七条)。选项B超过3年;选项C无直接利害关系。2.某货物采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%。下列关于价格分计算的说法,正确的有()。A.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价B.价格分计算公式为:(评标基准价/投标报价)×价格权值×100C.小型企业的投标报价可给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审D.进口产品投标报价不享受价格扣除优惠答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价(选项A正确),其价格分为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(选项B错误,应为“价格权值×100”中的“100”是总分,公式应为(评标基准价/投标报价)×价格权值×100%)。《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定,对小微企业报价给予6%-10%的扣除(选项C正确)。进口产品不属于中小企业扶持范围(选项D正确)。3.下列关于政府采购合同签订与履行的说法,正确的有()。A.采购人与中标供应商应在中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同履行中,采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物,追加金额不得超过原合同金额的10%C.供应商因不可抗力不能履行合同的,可部分或全部免除责任D.合同签订后,采购人不得向供应商提出超出采购文件范围的额外要求答案:ACD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同(选项A正确)。《政府采购法》第四十九条规定,追加合同金额不得超过原合同采购金额的10%,但需满足“与合同标的相同”且“在不改变合同其他条款的前提下”(选项B缺少“不改变其他条款”条件,表述不严谨)。《民法典》第五百九十条规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任(选项C正确)。《政府采购法实施条例》第四十三条规定,采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民事法律的规定,采购人不得向供应商提出超出采购文件范围的要求(选项D正确)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前以电话形式了解项目采购需求,但不得与采购人或代理机构单独接触。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界透露评审情况,不得与供应商或者采购人、采购代理机构有利害关系的人员进行私下接触。评审前通过电话了解需求可能影响公正性,应通过书面或集体会议方式。2.采用竞争性磋商采购的政府购买服务项目,符合条件的社会组织报价给予10%的价格扣除。()答案:×解析:价格扣除政策仅适用于中小企业(含小微企业),社会组织若属于中小企业可享受,否则不适用。《政府采购促进中小企业发展管理办法》未单独规定社会组织优惠。3.采购文件中规定“投标产品需获得ISO9001认证”,某供应商提供了过期的认证证书,评审专家应认定其不满足资格条件。()答案:√解析:ISO9001认证需在有效期内方为有效,过期证书视为未提供,属于不满足资格条件(若采购文件将认证作为资格要求)。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,阿勒泰地区某县教育局委托某采购代理机构组织“农村小学信息化设备采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。采购文件规定:①投标截止时间为3月25日10:00;②资格审查包括“具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”;③评分标准中技术分占40%(其中“教学软件兼容性”指标要求“兼容本地教育云平台V3.0”,分值10分)。3月20日,供应商A(注册地乌鲁木齐)通过邮箱提交疑问:“本地教育云平台V3.0尚未公开技术接口,无法证明兼容性,能否修改为‘兼容主流教育云平台’?”代理机构口头回复:“按原文件执行。”3月25日,共有4家供应商投标。资格审查时,供应商B因资质证书未年检被废标;供应商C的投标文件中,“教学软件兼容性”部分仅提供了与“阿里云教育平台”的兼容证明(非本地平台),评审专家认定其技术分该指标得0分。3月28日,评审结果公示:供应商D中标(得分92分)。3月30日,供应商C提出质疑:“采购文件中‘兼容本地教育云平台V3.0’属于以不合理条件限制供应商,且代理机构未书面答复疑问,程序违法。”问题:1.采购文件中“兼容本地教育云平台V3.0”的要求是否合法?请说明依据。(5分)2.代理机构对供应商A的疑问处理是否合规?为什么?(5分)3.供应商C的质疑是否成立?请分析理由。(5分)4.若供应商C对质疑答复不满,下一步应如何处理?需在什么时限内提出?(5分)答案:1.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人或者采购代理机构不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。“本地教育云平台V3.0”属于限定特定平台(本地),构成以不合理条件限制供应商。2.不合规。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条,采购人、采购代理机构对供应商依法提出的询问,应当在3个工作日内作出答复;对供应商提出的质疑,应当以书面形式答复。供应商A的疑问属于对采购文件的询问(非质疑),代理机构应书面答复(而非口头),且需在收到询问后3个工作日内回复(3月20日收到,应在3月23日前书面答复)。3.部分成立。①“以不合理条件限制供应商”的质疑成立(理由同问题1);②“未书面答复疑问”的质疑成立(代理机构未按规定书面答复询问)。但供应商C的技术分扣分属于评审结果争议,需先通过质疑程序提出(若采购文件合法,评审专家有权根据文件要求评分)。4.供应商C可在收到质疑答复后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。若代理机构未在收到质疑后7个工作日内答复,供应商可在质疑答复期满后15个工作日内提起投诉(《政府采购质疑和投诉办法》第二十条)。案例二:2025年5月,阿勒泰地区某医院采购“医用低温冰箱”(预算180万元),采用竞争性谈判方式。谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成(专家从自治区专家库随机抽取)。谈判文件规定:“供应商须提供设备在新疆地区近3年至少5个同类项目业绩(合同复印件)”。谈判过程中,供应商X(疆外企业)因无法提供新疆地区业绩被谈判小组拒绝继续谈判;供应商Y(疆内企业)报价165万元(最低),但谈判小组发现其提供的业绩合同中有2份为2022年签订(已满3年),1份为2025年1月签订(不足3年),认定其业绩不满足要求,最终确定供应商Z(报价170万元)为成交供应商。问题:1.谈判小组的组成是否合规?为什么?(5分)2.“须提供新疆地区近3年同类项目业绩”的要求是否合法?请说明依据。(5分)3.谈判小组拒绝供应商X继续谈判的行为是否正确?为什么?(5分)4.谈判小组对供应商Y的业绩认定是否准确?若不准确,应如何处理?(5分)答案:1.不合规。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本案例中谈判小组共3人(1名代表+2名专家),专家占比2/3(符合),但“随机抽取”符合规定(《政府采购评审专家管理办法》第十二条)。因此组成人数和专家比例合规,但需确认是否为单数(3人是单数),故组成合规。(注:原问题可能存在表述误差,实际本案例组成合规)2.不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得限定供应商的特定行政区域业绩。“新疆地区近3年业绩”属于限定特定区域业绩,构成以不合理条件限制供应商(疆外企业可能无法满足)。3.不正确。谈判小组在资格审查阶段不得因供应
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