2025年新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年新疆博尔塔拉蒙古自治州博乐市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，必须采用公开招标方式的是（）。A.预算金额200万元的服务器采购项目，已通过竞争性谈判方式采购过同类产品B.预算金额400万元的市政道路养护服务项目，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小C.预算金额300万元的应急医疗设备采购项目，因疫情防控需在10日内完成采购D.预算金额500万元的办公家具采购项目，属于集中采购目录内且达到公开招标数额标准答案：D解析：根据《政府采购法》第二十七条，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，必须采用公开招标方式，除非符合法定例外情形。选项D中项目属于集中采购目录内且达到公开招标数额标准（假设当地公开招标数额标准为400万元），无例外情形，故必须公开招标。2.某政府采购项目评审过程中，评审专家甲发现招标文件中“技术参数”部分存在歧义，可能影响公平评审。此时甲应（）。A.自行修改歧义条款，按修改后内容评审B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.与其他专家协商后统一修改意见D.忽略歧义条款，按通常理解评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。3.下列关于政府采购评审委员会组成的说法中，正确的是（）。A.技术复杂的货物采购项目，评审委员会中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的1/2B.单一来源采购项目评审委员会应当由3人以上单数组成C.竞争性磋商项目评审委员会成员人数应当为5人以上单数D.公开招标项目评审委员会成员中，采购人代表可以同时担任组长答案：D解析：《政府采购法》第三十七条规定，评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二（A错误）。单一来源采购项目可以成立3人以上单数的协商小组（非评审委员会，B错误）。竞争性磋商项目评审委员会成员人数应为3人以上单数（C错误）。采购人代表可以担任评审委员会组长（D正确）。4.某项目采用综合评分法评审，其中价格分占比30%。投标人A报价100万元，投标人B报价80万元，基准价为80万元（最低报价）。则A的价格得分应为（）。A.24分B.25分C.27分D.30分答案：A解析：综合评分法中价格分计算公式为：价格得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100。本题中，基准价为80万元，A报价100万元，价格权值30%，故价格得分=（80/100）×30=24分。5.政府采购项目中，评审专家在评审结束后发现自己与供应商存在利害关系但未回避，正确的处理方式是（）。A.立即向财政部门报告，申请重新评审B.与其他专家协商后修改评审结果C.向采购人说明情况，继续执行原评审结果D.自行销毁评审记录，不对外披露答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，属于应当重新评审的情形。专家应及时向财政部门报告，由财政部门责令重新开展采购活动。6.下列情形中，不属于政府采购废标情形的是（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：D解析：《政府采购法》第三十六条规定，废标情形包括：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。但“因重大变故采购任务取消”属于终止采购而非废标，废标后需重新组织采购，而终止采购则直接停止（D错误）。7.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。供应商甲首次报价120万元，最终报价110万元；供应商乙首次报价100万元，最终报价105万元。下列评审结论正确的是（）。A.甲、乙的最终报价均有效B.甲的最终报价有效，乙的无效C.甲的最终报价无效，乙的有效D.甲、乙的最终报价均无效答案：B解析：竞争性谈判中，谈判文件可规定最终报价不得高于首次报价。乙的最终报价（105万元）高于首次报价（100万元），违反文件规定，应视为无效报价；甲的最终报价（110万元）低于首次报价（120万元），有效（B正确）。8.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在（）提出。A.知道或者应知采购文件违法之日起7个工作日内B.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内C.采购活动开始前7个工作日D.投标（响应）截止时间前7个工作日答案：B解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（B正确）。9.评审专家在评审过程中，发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章，正确的处理方式是（）。A.认定该检测报告无效，作无效投标处理B.要求供应商现场补充提供原件C.与其他专家协商后决定是否采信D.视为有效，按正常流程评审答案：A解析：招标文件若明确要求检测报告需提供原件或加盖公章的复印件，供应商未提供的，属于未对招标文件作实质响应，应作无效投标处理（A正确）。评审阶段不得要求供应商补充材料（B错误）。10.某政府购买服务项目预算金额600万元，采购需求中要求供应商具备“近3年承担过1000万元以上同类项目业绩”。该要求的合法性分析正确的是（）。A.合法，属于合理的资格条件B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，属于优化服务质量的必要要求D.不合法，业绩金额要求超过项目预算答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。本题中“1000万元以上同类项目业绩”高于本项目预算（600万元），属于以不合理的业绩条件限制供应商（B正确）。11.评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“负偏离”（即不满足招标文件要求），但该供应商在投标文件其他部分提供了更优的技术方案。此时应（）。A.以更优方案为准，视为正偏离B.以响应表为准，认定负偏离C.要求供应商澄清响应表与其他内容的不一致D.由评审委员会投票决定是否采信答案：B解析：投标文件中响应表是对技术参数的明确承诺，若响应表与其他内容冲突，应以响应表为准（B正确）。评审阶段不得要求供应商澄清（C错误）。12.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬应由（）支付。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.供应商答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家劳务报酬由采购人支付，集中采购目录内的项目由集中采购机构支付（B错误，应为采购人或集中采购机构；但根据实际操作，通常由采购代理机构代为支付，本题选项设置可能简化为B）。13.某项目评审结束后，发现评审委员会成员人数为4人（其中专家3人，采购人代表1人）。该评审结果的效力为（）。A.有效，因专家人数符合“不得少于成员总数三分之二”的要求B.无效，因评审委员会成员人数应为单数C.有效，因总人数满足3人以上要求D.无效，因采购人代表人数超过规定比例答案：B解析：《政府采购法》第三十七条规定，评审委员会成员人数应为三人以上单数。本题中4人为偶数，违反法定要求，评审结果无效（B正确）。14.供应商对中标结果提出质疑，采购人答复后供应商仍不服，向财政部门提起投诉。财政部门应当自收到投诉书之日起（）内作出处理决定。A.15个工作日B.30个工作日C.45个工作日D.60个工作日答案：B解析：94号令第二十八条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内对投诉事项作出处理决定（B正确）。15.评审专家在评审过程中，下列行为符合规定的是（）。A.向其他专家透露自己对某供应商的倾向性意见B.在评审现场接听私人电话C.要求采购代理机构提供供应商的注册地信息D.对评分细则中未明确的技术指标，按照行业惯例进行评审答案：D解析：评审专家应独立评审，不得透露倾向性意见（A错误）；评审期间应关闭通讯工具（B错误）；不得要求提供与评审无关的信息（C错误）；对未明确的指标，可依据行业惯例评审（D正确）。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列人员中，不得担任政府采购评审专家的有（）。A.供应商的控股股东B.采购人的在职员工C.与供应商法定代表人有三代以内旁系血亲关系的人员D.参加过本项目采购文件编制的咨询机构员工答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。选项A（控股股东）、C（三代以内旁系血亲）、D（参与文件编制）均构成利害关系；采购人代表可以作为评审委员会成员（B不选）。2.政府采购项目中，属于无效投标（响应）的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.供应商为联合体，但未提交联合体协议答案：CD解析：投标文件未密封属于拒收情形（A错误）；投标报价超过预算但采购人能支付的，不视为无效（B错误）；未盖章签字（C）、联合体无协议（D）属于无效投标情形。3.下列关于综合评分法的说法中，正确的有（）。A.价格分权重不得低于30%B.技术分权重不得高于60%C.评分因素应与采购需求中的各项要求对应D.客观评分因素应明确评分标准，主观评分因素应细化评分等次答案：CD解析：货物项目价格分权重不得低于30%，服务项目可低于（A错误）；技术分权重无上限规定（B错误）；评分因素需与需求对应（C正确）；客观、主观因素均需细化标准（D正确）。4.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的，及时向财政部门报告D.配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定了评审专家的义务，包括ABCD四项。5.某项目采用竞争性磋商方式，采购文件规定“综合评分法，价格分占30%，技术分占50%，服务分占20%”。下列评分行为中，违规的有（）。A.技术分中“设备先进性”指标未明确评分等次，由专家自由打分B.服务分中“售后响应时间”指标规定“2小时内响应得5分，4小时内得3分，超过4小时得0分”C.价格分计算时，以所有有效报价的平均值作为基准价D.因供应商数量较少，评审委员会将技术分权重调整为60%答案：ACD解析：主观评分因素需细化等次（A违规）；价格分基准价应为最低有效报价（C违规）；评审委员会不得修改采购文件规定的评分标准（D违规）；B为客观评分，符合规定。6.政府采购质疑处理中，采购人的下列行为符合规定的有（）。A.收到质疑函后5个工作日内作出书面答复B.质疑答复中说明质疑事项的调查情况和处理依据C.因质疑事项涉及商业秘密，拒绝向其他供应商公开答复内容D.质疑答复后，发现原评审结果错误，自行重新确定中标供应商答案：AB解析：质疑答复应在7个工作日内作出（A错误，应为7日）；答复需说明调查情况和依据（B正确）；质疑答复应送达提出质疑的供应商，其他供应商无知情权（C正确？需看题目选项设置，本题可能AB正确）；质疑处理中发现错误，应报财政部门处理（D错误）。7.下列关于政府采购回避制度的说法中，正确的有（）。A.评审专家与供应商的法定代表人是同学关系，无需回避B.采购人代表与供应商存在控股关系，应当回避C.采购代理机构员工的配偶在供应商任职，应当回避D.评审专家曾在供应商处任职，离职已满5年，无需回避答案：BC解析：同学关系不构成利害关系（A错误）；控股关系（B）、配偶任职（C）构成利害关系，需回避；曾任职且可能影响公正评审的，即使离职5年仍需回避（D错误）。8.评审专家在评审时，发现采购文件存在以下问题，应当停止评审并书面说明情况的有（）。A.技术参数中指定了某品牌产品的型号B.评分标准与采购需求中的技术指标不对应C.预算金额未在采购文件中公开D.采购方式变更未履行审批手续答案：ABD解析：指定品牌（A）、评分标准与需求脱节（B）、采购方式未审批（D）均属于重大缺陷，应停止评审；预算金额是否公开不影响评审（C错误）。9.政府采购项目中，属于恶意串通情形的有（）。A.供应商之间协商报价B.评审专家暗示供应商修改投标文件C.采购人向供应商泄露评审委员会成员名单D.供应商提供虚假财务报表答案：ABC解析：恶意串通指供应商之间、供应商与采购人/代理机构/专家之间串通，D属于提供虚假材料，非串通（ABC正确）。10.评审专家的下列行为中，属于违规行为的有（）。A.接受供应商赠送的礼品卡B.在评审报告上签署与实际评审情况不符的意见C.向采购人推荐特定供应商D.在评审结束后，将评审文件带回家研究答案：ABCD解析：接受礼品（A）、签署虚假意见（B）、推荐供应商（C）、私自带走文件（D）均违反《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定的禁止行为。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第九条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门专家库中注册，不得重复注册。2.采用最低评标价法的采购项目，只需比较价格因素，技术、服务等因素可不再评审。（）答案：×解析：最低评标价法需对技术、服务等进行符合性审查，通过后比较价格（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条）。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以直接更换专家继续评审。（）答案：×解析：应书面报告财政部门，由财政部门决定是否更换（《政府采购评审专家管理办法》第十七条）。4.供应商对评审过程提出质疑的，应当在评审结束后7个工作日内提出。（）答案：×解析：应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内提出，评审过程的质疑应在评审活动结束前提出（94号令第十条）。5.评审专家在评审中发现供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品，应作无效投标处理。（）答案：√解析：国家明令淘汰产品属于不符合国家强制性规定，应认定无效（《政府采购法实施条例》第四十四条）。6.政府采购项目中，评审委员会可以要求供应商对投标文件中的含义不明确内容进行澄清。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，评审委员会可以要求供应商对含义不明确的内容作必要的澄清。7.评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定，同一地区执行统一标准。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。8.采用竞争性谈判方式的项目，谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。（）答案：×解析：采购需求中的技术参数是谈判的基础，不得随意修改，确需修改的应重新开展采购活动（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十五条）。9.评审专家在评审结束后，有权查阅并复制评审档案。（）答案：×解析：评审档案属于采购项目档案，专家无权复制（《政府采购法》第四十二条）。10.供应商为残疾人福利性单位的，评审时应当给予价格扣除优惠。（）答案：×解析：残疾人福利性单位享受价格扣除需符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，且需在投标文件中声明，否则不自动享受（×）。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：2024年11月，博乐市某单位委托A招标公司采购“智慧社区管理系统”，预算金额480万元（当地公开招标数额标准为400万元）。采购文件规定采用综合评分法，其中技术分占60%，价格分占30%，服务分占10%。招标文件发售期间，有5家供应商购买文件。投标截止前，3家供应商递交投标文件（B、C、D公司）。评审过程中，评审委员会发现：（1）B公司投标文件中“软件著作权”证明为复印件，未加盖公章；（2）C公司投标报价为500万元，超过采购预算；（3）D公司投标文件中技术参数响应表存在3项负偏离（招标文件规定“负偏离超过2项即作无效投标”）。问题：1.本项目是否必须采用公开招标方式？说明理由。2.针对B、C、D公司的情形，评审委员会应如何处理？说明法律依据。答案：1.必须采用公开招标方式。理由：根据《政府采购法》第二十七条，采购项目预算金额（480万元）达到当地公开招标数额标准（400万元），且无《政府采购法实施条例》第二十三条规定的例外情形（如技术复杂、竞争不足等），故必须公开招标。2.处理方式：（1）B公司：若招标文件要求“软件著作权需提供加盖公章的复印件或原件”，则B公司未加盖公章的复印件不符合要求，属于未对招标文件作实质响应，应认定为无效投标（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条）。（2）C公司：投标报价（500万元）超过采购预算（480万元），且采购人无法支付（题目未提及采购人可支付），根据《政府采购法》第三十六条第一款第三项，应作废标处理。（3）D公司：技术参数负偏离超过2项（招标文件规定的无效条件），属于未实质响应招标文件，应认定为无效投标（依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条）。案例2：2025年3月，博乐市某学校委托B采购代理机构采购“校园安防设备”，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“最终报价为一次性报价，不得高于首次报价”。参与磋商的供应商为E、F、G三家。磋商过程中：（1）E公司首次报价120万元，最终报价110万元；（2）F公司首次报价100万元，最终报价105万元；（3）G公司首次报价90万元，最终报价85万元。评审委员会按综合评分法评审，其中价格分占30%（基准价为最低最终报价）。最终得分：E公司85分，F公司78分，G公司92分。问题：1.F公司的最终报价是否有效？说明理由。2.计算E、G公司的价格得分（保留两位小数）。3.若G公司为小微企业，提供了《中小企业声明函》，价格分是否需要扣除？如何扣除？答案：1.F公司最终报价无效。理由：磋商文件明确规定“最终报价不得高于首次报价”，F公司最终报价（105万元）高于首次报价（100万元），违反磋商文件实质性要求，应认定为无效响应（依据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十四条）。2.价格得分计算：有效最终报价为E公司110万元、G公司85万元（F公司无效）。基准价为G公司的85万元。E公司价格得分=（85/110）×30≈23.18分；G公司价格得分=（85/85）×30=30分。3.需要扣除。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），小微企业报价给予10%（货物类）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。G公司为小微企业，其最终报价85万元扣除10%后为76.5万元，基准价调整为76.5万元（若其他供应商无小微企业则），但需注意：若G公司为小微企业且属于货物类采购，价格扣除后，其价格得分=（76.5/110）×30≈20.86分（E公司报价110万元不扣除）。但本题中G公司最终报价为85万元，扣除10%后为76.5万元，基准价应为76.5万元，故G公司价格得分=（76.5/76.5）×30=30分（因基准价为扣除后的价格）。案例3：2025年5月，博乐市财政局收到供应商H公司对某“市政绿化工程”项目的投诉。H公司称：“评审过程中，评审专家甲与供应商J公司法定代表人存在亲属关系，未回避，导致评审结果不公。”经查：（1）专家甲与J公司法定代表人是表兄妹关系（三代以内旁系血亲）；（2）评审报告显示J公司为中标候选人；（3）专家甲在评审前未主动申报回避。问题：1.专家甲的行为是否违规？说明法律依据。2.财政部门应如何处理该投诉？3.若评审结果已公示，后续应如何处理？答案：1.专家甲的行为违规。依据《政府采购评审专家管理办法》第十六条，评审专家与供应商存在三代以内旁系血亲关系的，应当回避。甲未主动申报回避，违反回避义务。2.财政部门处理措施：（1）认定投诉事项成立（专家甲未回避）；（2）根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条，责令重新开展采购活动（因评审专家未回避影响公正性）。3.若评审结果已