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2025年新疆昌吉自治州昌吉市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是()。A.政府采购仅指各级国家机关采购货物的行为B.政府采购的资金来源包括财政性资金和非财政性资金C.政府采购的对象包括货物、工程和服务D.政府采购的主体不包括事业单位答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购对象包括货物、工程和服务,资金来源为财政性资金,主体包括事业单位,故C正确。2.新疆昌吉自治州昌吉市2025年公开招标数额标准为200万元,某预算单位采购一批办公设备,预算金额为180万元。下列采购方式中,符合规定的是()。A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价答案:D解析:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,采购预算未达到公开招标数额标准(200万元)的货物采购,且采购项目技术规格统一、现货货源充足、价格变化幅度小的,可以采用询价方式。本题中180万元未达标准,办公设备符合询价条件,故选D。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件中规定的响应文件提交截止时间为2025年3月15日9:00。供应商甲因交通延误,于3月15日9:05送达响应文件。采购代理机构的正确处理方式是()。A.接收文件并如实记录送达时间B.拒绝接收文件C.要求供应商甲书面说明理由后接收D.与其他供应商协商是否接受答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,响应文件提交截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。因此应拒绝接收,选B。4.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在含义不明确的内容,正确的处理方式是()。A.直接认定为无效投标B.要求供应商当场澄清C.由评审委员会集体讨论后作出结论D.书面通知供应商在规定时间内澄清答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。因此应书面通知澄清,选D。5.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的抽取应当在()进行。A.评审活动开始前24小时内B.评审活动开始前48小时内C.评审活动开始前1个工作日内D.评审活动开始前即时答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。但实际操作中,为防止信息泄露,通常要求即时抽取。本题结合最新管理要求,选D。6.某政府采购项目预算金额为500万元,投标保证金的最高限额应为()。A.5万元B.10万元C.25万元D.50万元答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。500万元×2%=10万元,故选B。7.供应商对政府采购结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。故选C。8.下列情形中,不属于政府采购应当采购本国货物、工程和服务的例外情况的是()。A.需要采购的货物在中国境内无法获取B.需要采购的货物在中国境内无法以合理的商业条件获取C.为在中国境外使用而进行采购D.采购人倾向于进口产品答案:D解析:《政府采购法》第十条规定,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,但有下列情形之一的除外:(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。采购人倾向于进口产品不属于例外,故选D。9.政府采购项目采用综合评分法时,价格分的权重不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目的价格分权重不得低于10%。本题未明确项目类型,默认货物项目,选C。10.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并向财政部门报告C.与采购人协商后修改采购文件D.要求采购代理机构澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或代理机构应及时向财政部门报告,故选B。11.某政府采购项目因重大变故取消采购任务,采购人应当在()个工作日内通知所有参加采购活动的供应商。A.1B.3C.5D.7答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,政府采购合同签订后,因重大变故采购任务取消的,采购人应当及时通知供应商,并以书面形式将取消理由告知同级财政部门。通知时限通常为3个工作日,选B。12.供应商提供的《中小企业声明函》中声明的企业划型标准,应当依据()。A.《政府采购促进中小企业发展管理办法》B.《统计上大中小微型企业划分办法》C.《企业规模划分标准》D.《中小企业促进法》答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定,中小企业划型标准按照《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》执行,故选B。13.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。故选B。14.评审专家在评审过程中,与供应商存在利害关系未回避的,财政部门可对其处以()的罚款。A.2000元以上2万元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上3万元以下D.3万元以上5万元以下答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。本题为未回避的情形,适用前者,选A。15.采用竞争性谈判方式采购的,谈判小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。故选B。16.政府采购信息应当在()指定的媒体上发布。A.县级以上财政部门B.省级以上财政部门C.市级以上财政部门D.国务院财政部门答案:B解析:《政府采购法》第十一条规定,政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。故选B。17.某供应商对采购人的质疑答复不满,向财政部门提起投诉的,应当在收到质疑答复之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.15答案:D解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定,供应商对质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。故选D。18.评审专家在评审过程中,发现供应商的投标报价明显低于其他供应商报价,应当()。A.直接认定为无效投标B.要求供应商提供书面说明和相关证明材料C.视为低于成本价竞争,否决投标D.由评审委员会投票决定是否否决答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。故选B。19.政府采购项目预算执行中,因特殊情况需要调整采购方式的,应当()。A.直接变更采购方式B.经采购人领导班子集体讨论后变更C.报同级财政部门批准D.与供应商协商一致后变更答案:C解析:《政府采购法实施条例》第二十三条规定,采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市级以上人民政府财政部门的批准。故选C。20.下列关于政府采购合同签订的表述中,正确的是()。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同签订后无需公告C.合同内容可以与招标文件不一致D.采购人可以向中标供应商提出额外要求作为签订合同的条件答案:A解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同内容必须与采购文件一致,不得提出额外要求,且合同签订后应当公告。故选A。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家应当具备的条件包括()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满3年C.熟悉政府采购相关法律法规D.年龄不超过65周岁答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关法律法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作。本题中B选项“满3年”表述不准确,正确应为中级职称需满8年或高级职称无年限,但题目可能简化表述,故全选。2.下列情形中,评审专家应当回避的有()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商处担任财务总监C.评审专家3个月前曾为供应商提供过技术咨询服务D.评审专家的子女与供应商法定代表人是同学答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。D选项“同学”不属于利害关系,故排除,选ABC。3.政府采购项目出现下列情形之一的,应予废标的有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。故选ABCD。4.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或者供应商的违法违规行为;(四)配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理供应商质疑、投诉等事项;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。故选ABCD。5.下列关于政府采购中小企业扶持政策的表述中,正确的有()。A.采购人应当在政府采购文件中明确对中小企业的价格扣除比例B.中型企业与小型、微型企业组成联合体的,联合体视同小型、微型企业C.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业D.中小企业声明函由供应商自行出具,无需提供其他证明材料答案:ACD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定,采购人应当在采购文件中明确中小企业享受的政策优惠和评审标准;第九条规定,监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业;第十一条规定,中小企业声明函由供应商自行出具,任何单位和个人不得要求供应商提供声明函之外的中小企业身份证明文件。B选项错误,联合体中中小企业合同金额占比需达到30%以上才能享受扶持,故选ACD。6.政府采购项目采用邀请招标方式的,应当通过()方式选择供应商。A.发布资格预审公告征集B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.采购人书面推荐D.采购代理机构书面推荐答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第二十九条规定,采购人应当从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择3家以上的供应商,并向其发出投标邀请书。随机方式包括发布资格预审公告征集、从供应商库中随机抽取、采购人或采购代理机构推荐(各推荐供应商数量不得超过拟邀请供应商总数的50%)。故选ABCD。7.评审专家在评审过程中,发现采购文件存在下列情形之一的,应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明()。A.采购文件设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.采购文件含有倾向性、歧视性条款C.采购文件规定的评审标准不明确D.采购文件未明确采购标的的技术规格答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。ABCD均属于采购文件存在重大缺陷或违规的情形,故选ABCD。8.下列关于政府采购保证金的表述中,正确的有()。A.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交B.未中标供应商的投标保证金应当在中标通知书发出后5个工作日内退还C.中标供应商的投标保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还D.履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%答案:ACD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交;采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金;履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。B选项“发出后5日”正确,但需注意是“未中标供应商”,而中标供应商的退还时间是合同签订后5日,故ACD正确。9.政府采购评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.采购项目名称和项目编号C.评审委员会成员名单D.推荐的中标候选供应商名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)符合要求的投标人名单;(四)无效投标情况说明;(五)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(六)评分情况;(七)推荐的中标候选人名单及其排序;(八)其他需要说明的情况。ABCD均属于报告内容,故选ABCD。10.下列情形中,可以采用单一来源采购方式的有()。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的D.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项属于竞争性谈判的情形,故选ABC。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在两个以上省级财政部门建立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,不得同时在两个以上省级财政部门建立的评审专家库中入库。2.供应商对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以在获取采购文件之日起7个工作日内提出质疑。3.评审专家在评审过程中可以接受采购人安排的工作餐。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审专家不得接受采购人或者采购代理机构的馈赠,不得参加采购人或者采购代理机构组织的可能影响公正评审的活动。工作餐可能影响公正,故不得接受。4.政府采购项目的采购合同自签订之日起2个工作日内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。()答案:√解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。本题“2个工作日”表述错误,正确应为7个工作日,故×。5.评审专家因健康原因不能继续参加评审的,应当及时向采购人或采购代理机构书面说明情况。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家因健康、行程等原因不能参加评审的,应当及时向采购人或者采购代理机构书面说明情况。6.政府采购中的“节能产品”和“环境标志产品”必须优先采购。()答案:√解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。《节能产品政府采购实施意见》《环境标志产品政府采购实施意见》要求优先采购节能和环境标志产品。7.供应商在政府采购活动中提供虚假材料谋取中标的,属于违法行为,财政部门可对其处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款。()答案:√解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。8.评审专家可以在评审结束后以个人名义向采购人提出评审意见。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,并出具书面评审意见。评审意见应以评审委员会名义提出,个人不得单独提出。9.政府采购项目预算金额为300万元的工程类项目,必须采用公开招标方式。()答案:×解析:《政府采购法》第二十八条规定,采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。但工程类项目适用《招标投标法》,若达到公开招标数额标准,应按《招标投标法》执行,但并非“必须”,特殊情况经批准可采用其他方式。10.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中存在小写金额与大写金额不一致的,应以大写金额为准。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:招标文件存在歧视性条款2025年4月,昌吉市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目,预算金额480万元(达到公开招标数额标准)。招标文件中规定:“供应商须具有CMMI5级认证(软件能力成熟度模型集成最高级),且近3年内在新疆维吾尔自治区内有5个以上同类项目业绩(单个合同金额不低于300万元)。”供应商甲(注册地在昌吉市,具有CMMI3级认证,近3年内在新疆有3个同类项目业绩,单个合同金额280万元)认为招标文件存在歧视性条款,向采购人提出质疑。采购人答复称:“设置CMMI5级认证是为保证项目质量,业绩要求是为确保供应商有本地实施经验,符合项目实际需要,不存在歧视。”供应商甲对答复不满,向昌吉市财政局提起投诉。问题:1.招标文件中的资格条件是否合法?请说明理由。2.昌吉市财政局应如何处理该投诉?答案:1.不合法。理由:根据《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。具体包括:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。本项目中,CMMI5级认证属于过高的资格条件(CMMI3级已能满足一般软件项目需求),且“近3年内在新疆有5个以上同类项目业绩(单个合同金额不低于300万元)”将供应商范围限制为在新疆有大量高金额业绩的企业,排除了其他具备能力但业绩较少的供应商,属于以不合理条件限制竞争,违反上述规定。2.昌吉市财政局应依法受理投诉,经调查核实后,认定招标文件存在歧视性条款。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定,投诉人对采购文件提起的投诉事项成立的,财政部门应当认定采购文件存在违法情形,责令采购人修改采购文件,并重新开展采购活动;给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼。因此,昌吉市财政局应责令采购人修改招标文件中的不合理资格条件,重新发布招标公告。案例二:评审过程中发现异常报价2025年5月,昌吉市某医院“医疗设备采购项目”采用公开招标方式,预算金额600万元。投标截止后,共有4家供应商(A、B、C、D)提交投标文件。评审过程中,评标委员会发现:供应商A的投标报价为450万元,明显低于其他供应商报价(B:580万元,C:590万元,D:600万元);供应商B的投标文件中,技术参数响应表未加盖公章;供应商C的投标文件中,法定代表人授权书未填写日期。问题:1.评标委员会对供应商A的报价应如何处理?2.供应商B、C的投标文件是否有效?请说明理由。答案:1.评标委员会应要求供应商A在评标现场合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料(如成本核算表、原材料采购合同等),以证明其报价的合理性。若供应商A无法证明其报价合理,评标委员会应将其投标作为无效投标处理;若能证明报价合理(如通过优化采购渠道、降低管理成本等实现),则应保留其投标资格。2.(1)供应商B的投标文件无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。技术参数响应表是投标文件的重要组成部分,未加盖公章属于“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”的情形,应认定为无效投标。(2)供应商C的投标文件有效。法定代表人授权书未填写日期属于微小瑕疵,不影响投标文件的实质性响应。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中文字遗漏等非实质性问题,评标委员会可以要求供应商补正,不影响投标有效性。案例三:合同签订后变更内容2025年6月,昌吉市某学校与供应商E签订“智慧教室建设项目”政府采购合同,金额320万元,合同约定设备型号为“XX牌Z-2000”。合同履行过程中,供应商E提出:“因生产厂家调整产品线,XX牌Z-2000已停产,建议更换为同品牌Z-3000型号(性能更优,价格不变)。”学校认为Z-3000更符合实际需求,同意变更合同,并与供应商E签订补充协议,将设备型号变更为Z-3000。问题:1.学校与供应商E的合同变更行为是否合法?请说明理由。2.若变更后设备价格上涨20万元,应如何处理?答案:1.不合法。理由:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,采购人有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:(一)未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案;(二)将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标;(三)未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商;(四)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;(五)政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%;(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(七)未按照规定公告政府采购合同;(八)未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。本项目中,合同约定的设备型号是采购文件确定的核心内容,学校与供应商E未经财政部门批准,擅自变更设备型号,属于“未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同”的违规行为,违反上述规定。2.若变更后设备价格上涨20万元(原合同320万元,上涨后340万元,涨幅约6.25%),仍需履行严格的审批程序。根据《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。具体处理方式:学校应与供应商E协商,说明合同变更需符合法定条件;若

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