2025年土地管理法试题及答案

2025年土地管理法试题及答案满分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（每题1分，共20分）1.2025年新修正的《土地管理法》规定，我国土地的社会主义公有制形式为（）A.全民所有制和劳动群众集体所有制B.国家所有制和农村集体经济组织所有制C.政府所有制和农民集体所有制D.全民所有制和村集体所有制2.永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。按照规定，省、自治区、直辖市划定的永久基本农田应当占本行政区域内耕地的比例不低于（）A.70%B.75%C.80%D.85%3.征收下列哪类土地，需由国务院批准（）A.永久基本农田1亩B.永久基本农田以外的耕地30公顷C.其他土地60公顷D.耕地以外的农用地40公顷4.征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由（）通过制定公布区片综合地价确定，且至少每（）调整或者重新公布一次A.省、自治区、直辖市3年B.设区的市、自治州3年C.省、自治区、直辖市5年D.设区的市、自治州5年5.农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。针对人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，2025年修正的《土地管理法》新增规定，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取（）等方式，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居A.集中建设单元楼B.宅基地有偿使用C.异地置换宅基地D.农民公寓6.农村村民申请宅基地，应当向（）提出申请，经（）审核同意后，报（）批准A.村民小组村民委员会乡（镇）人民政府B.村民委员会乡（镇）农业农村主管部门乡（镇）人民政府C.村民委员会乡（镇）自然资源主管部门县级人民政府D.村民小组乡（镇）人民政府县级自然资源主管部门7.国有土地使用权出让最高年限按用途确定，其中居住用地最高年限为（）A.50年B.60年C.70年D.永久8.临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过（），其中建设项目施工周期较长的，经批准临时使用土地期限可以相应延长，但最长不得超过（）A.1年3年B.2年5年C.3年6年D.2年4年9.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续（）年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种A.1B.2C.3D.510.国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照（）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地A.占多少、垦多少B.先补后占、占补平衡C.占一补一、质量相当D.谁占用、谁开垦11.2025年《土地管理法》规定，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，确需转用的，应当优先使用（）范围内的耕地A.永久基本农田B.一般耕地C.未利用地开发D.高标准农田12.集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议（）以上成员或者（）以上村民代表的同意A.二分之一三分之二B.三分之二三分之二C.五分之四五分之四D.三分之二二分之一13.土地利用总体规划的规划期限一般为（）年，与国民经济和社会发展规划周期相衔接A.10B.15C.20D.3014.当事人对有关人民政府关于土地所有权和使用权争议的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起（）内，向人民法院起诉A.15日B.30日C.60日D.90日15.县级以上人民政府自然资源主管部门履行监督检查职责时，无权采取下列哪项措施（）A.询问违法案件涉及的单位和个人B.进入被检查单位或者个人涉嫌土地违法的现场进行勘测C.查封、扣押涉嫌违法的施工设备、建筑材料D.没收与违法案件有关的文件、资料16.违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处（）以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金A.3年B.5年C.7年D.10年17.2025年《土地管理法》新增的耕地“非粮化”管控条款规定，对违规在永久基本农田上从事林果业、挖塘养鱼等非粮食生产的，由县级以上人民政府（）责令限期改正，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费（）的罚款A.自然资源主管部门1倍以上2倍以下B.农业农村主管部门2倍以上5倍以下C.自然资源主管部门2倍以上5倍以下D.农业农村主管部门1倍以上2倍以下18.集体经营性建设用地的出让、出租等最高年限，参照同类用途的国有建设用地执行，其中工业用地最高出让年限为（）A.40年B.50年C.60年D.70年19.国家建立国土空间规划体系，2025年《土地管理法》明确，经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制（）A.土地利用总体规划和城乡规划B.主体功能区规划和土地利用总体规划C.城乡规划和生态环境保护规划D.主体功能区规划和城乡规划20.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，（）A.经村集体同意可以批准B.经乡级人民政府审核可以批准C.县级人民政府应当批准D.不予批准二、多项选择题（每题2分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于国家所有的土地有（）A.城市市区的土地B.农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地C.宅基地和自留地、自留山D.国家依法征收的原集体所有的土地E.森林、草原、荒地、滩涂等自然资源所在的土地，法律规定属于集体所有的除外2.下列属于永久基本农田严格管制要求的有（）A.不得擅自占用或者改变用途B.严禁通过调整国土空间规划规避永久基本农田农用地转用或者土地征收审批C.禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼D.禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物E.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，需经省级人民政府批准3.征收土地的补偿费用包括（）A.土地补偿费B.安置补助费C.农村村民住宅补偿费D.其他地上附着物和青苗等的补偿费E.被征地农民的社会保障费用4.农村村民符合下列哪些情形，可以申请宅基地（）A.因结婚等原因确需分户，现有宅基地低于分户标准的B.外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的C.因自然灾害损毁、实施村庄规划需要搬迁的D.现有宅基地面积未达到省、自治区、直辖市规定标准，需要扩建的E.原住宅被征收，未获得安置房或者货币补偿的5.下列关于集体经营性建设用地入市的说法，正确的有（）A.集体经营性建设用地出让、出租等，应当符合国土空间规划、产业准入和生态环境保护要求B.入市的集体经营性建设用地应当是土地利用总体规划、国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途，且已依法登记的集体建设用地C.集体经营性建设用地出让、出租应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、用途、规划条件等内容D.集体经营性建设用地的使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外E.集体经营性建设用地入市的收益分配机制，由市、县人民政府统一规定6.有下列哪些情形的，农村集体经济组织可以报经原批准用地的人民政府批准，收回土地使用权（）A.为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.连续两年未使用宅基地的E.宅基地使用权人自愿交回土地的7.下列属于土地利用总体规划编制原则的有（）A.落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制B.提高土地节约集约利用水平C.统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展D.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用E.占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当8.2025年《土地管理法》规定的耕地“占补平衡”制度要求，补充耕地的责任主体包括（）A.经批准占用耕地的非农业建设单位B.没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的用地单位，应当缴纳的耕地开垦费缴纳主体C.省、自治区、直辖市人民政府应当组织制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收D.县级人民政府应当统筹落实本行政区域内补充耕地任务，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低E.乡（镇）人民政府负责本辖区内补充耕地项目的具体实施9.下列关于临时使用土地的说法，正确的有（）A.临时使用土地应当签订临时使用土地合同，合同应当约定临时使用土地补偿费、土地复垦要求等内容B.临时使用土地的使用者应当自临时用地期满之日起1年内完成土地复垦，使其达到可供利用状态，其中占用耕地的应当恢复种植条件C.抢险救灾、疫情防控等紧急需要，可以先行使用临时土地，事后再补办相关手续D.临时使用土地不得影响国土空间规划实施，不得损害公共利益和相关权利人合法权益E.临时使用土地补偿费标准由省、自治区、直辖市制定10.县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查时，被检查的单位或者个人应当配合，不得（）A.拒绝提供与土地违法案件有关的文件、资料B.对工作人员的询问不予答复或者作虚假答复C.阻止工作人员进入涉嫌违法的现场进行勘测D.转移、隐匿、损毁与违法案件有关的财物E.以暴力、威胁等方式阻碍工作人员依法执行职务11.下列关于土地登记的说法，符合2025年《土地管理法》规定的有（）A.土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行B.依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯C.集体土地所有权登记发证到村集体经济组织或者村民小组D.宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证到使用权人E.不动产登记机构应当按照国家有关规定，向权利人核发不动产权属证书12.违反《土地管理法》规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，处罚措施包括（）A.没收违法所得B.对违反国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状C.对符合国土空间规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施D.可以并处违法所得10%以上50%以下的罚款E.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任13.2025年《土地管理法》新增的耕地“进出平衡”制度要求，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，确需转用的，应当在本行政区域内统筹落实同等数量和质量的耕地补充，下列哪些情形适用进出平衡管理（）A.农业结构调整占用耕地发展林果业B.国土绿化、生态修复占用耕地C.农村道路、农田水利等农业设施建设占用耕地D.农村村民建住宅占用耕地E.工业项目建设占用耕地14.国家建立土地督察制度，国务院自然资源主管部门对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府的下列哪些土地利用和土地管理情况进行督察（）A.耕地保护情况B.土地节约集约利用情况C.国土空间规划编制和实施情况D.国家有关土地管理重大决策落实情况E.土地管理法律、行政法规执行情况15.下列关于宅基地流转的说法，符合2025年《土地管理法》规定的有（）A.鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅B.城镇居民可以到农村购买宅基地建设住宅C.宅基地流转不得改变土地所有权性质，不得改变宅基地用途，不得损害农民宅基地合法权益D.允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地E.农村宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记三、判断题（每题1分，共10分）1.城市郊区的土地全部属于农民集体所有。（）2.土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。（）3.永久基本农田可以根据农业产业发展需要，经县级人民政府批准后调整为一般耕地。（）4.征收土地涉及农村村民住宅的，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。（）5.集体经营性建设用地入市的，应当由市、县人民政府自然资源主管部门与使用者签订出让合同。（）6.建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。（）7.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。（）8.土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家有偿收回。（）9.违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。（）10.2025年《土地管理法》规定，县级以上人民政府应当将耕地保护目标责任完成情况纳入本级人民政府绩效考核和领导干部自然资源资产离任审计。（）四、案例分析题（每题20分，共40分）案例1某省A市B区C村共有耕地1200亩，其中永久基本农田1000亩。2024年12月，C村村委会与外地某农业科技公司签订《土地流转合同》，约定将该村300亩永久基本农田流转给该公司，用于建设蓝莓种植基地和配套休闲采摘设施，流转期限20年，流转费用每年每亩1200元。2025年3月，该公司进场施工，推平原有耕地耕作层，开挖灌溉沟渠，搭建管护用房和游客接待中心。2025年4月，B区自然资源主管部门在动态巡查中发现该违法行为。请结合2025年《土地管理法》规定，回答下列问题：1.本案中存在哪些违法行为？请说明法律依据。2.B区自然资源主管部门和农业农村主管部门应当分别作出哪些处理？3.若该公司对行政处罚决定不服，可以通过哪些途径维护自身权益？案例2某县D镇总体规划确定，在镇政府东侧规划200亩工业集中区，其中150亩为集体所有的一般耕地，50亩为集体建设用地。2025年2月，D镇人民政府为招商引资，与某机械制造公司签订《投资协议》，约定将该200亩土地出让给该公司建设生产基地，土地出让总价800万元，使用年限50年，镇政府负责在3个月内完成土地平整交付。2025年4月，该公司在未办理任何用地审批手续的情况下进场施工，圈占土地并建设厂房。2025年6月，该县自然资源主管部门接到群众举报后立案调查。请结合2025年《土地管理法》规定，回答下列问题：1.本案中D镇人民政府的行为是否合法？为什么？2.若该机械制造公司要合法使用该地块建设生产基地，应当履行哪些法定审批程序？3.该县自然资源主管部门应当对本案作出哪些处理决定？一、单项选择题1.A2.C3.A4.A5.A6.B7.C8.B9.B10.A11.B12.B13.B14.B15.D16.B17.B18.B19.A20.D二、多项选择题1.ABDE2.ABCD3.ABCDE4.ABCDE5.ABCD6.ABC7.ABCDE8.ABCD9.ABCDE10.ABCDE11.ABCDE12.ABCDE13.ABC14.ABCDE15.ACDE三、判断题1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.√四、案例分析题案例1参考答案1.违法行为及法律依据（1）C村村委会与农业科技公司签订的流转合同违反永久基本农田管制规定。根据2025年《土地管理法》第33条，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；第37条明确禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。本案中流转标的为300亩永久基本农田，约定用于蓝莓种植（林果业）和休闲采摘设施建设，违反了永久基本农田的用途管制要求，合同内容违法。（2）农业科技公司破坏耕作层、擅自建设非农设施的行为违法。根据《土地管理法》第37条、第75条，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，禁止破坏耕地耕作层。该公司推平耕作层、搭建管护用房和游客接待中心（属于非农建设），未办理农用地转用审批手续，属于非法占用耕地行为。（3）C村村委会擅自流转永久基本农田改变用途的行为违法。根据《土地管理法》第11条、第63条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；集体经营性建设用地入市需符合规划并经法定程序，本案涉及的永久基本农田不属于可入市的经营性建设用地范畴，村委会无权流转用于非农业用途。2.主管部门处理措施（1）B区农业农村主管部门：针对违规在永久基本农田发展林果业、破坏耕作层的行为，根据《土地管理法》第75条、新增“非粮化”处罚条款，责令该公司限期改正，恢复耕地种植条件；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；对直接负责的村委会主管人员和公司责任人，依法给予处分，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（2）B区自然资源主管部门：针对非法占用永久基本农田建设休闲采摘设施、游客接待中心的行为，根据《土地管理法》第77条，责令退还非法占用的土地，对违反国土空间规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；可以并处非法占用土地每平方米200元以上1000元以下的罚款。同时责令C村村委会解除违法流转合同，将土地交还村集体经济组织恢复粮食种植。3.救济途径（1）若该公司对行政处罚决定不服，可以自知道该具体行政行为之日起60日内，向B区人民政府或者A市自然资源和规划局、A市农业农村局申请行政复议；（2）也可以自接到行政处罚决定书之日起6个月内，向B区人民法院提起行政诉讼；（3）若该公司认为流转合同无效造成自身损失，可以向人民法院提起民事诉讼，要求过错方承担相应赔偿责任。案例2参考答案1.D镇人民政府行为性质认定D镇人民政府的行为不合法，理由如下：（1）根据《土地管理法》第44条、第46条，永久基本农田以外的耕地转为建设用地的，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准；征收土地的，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。D镇人民政府无权批准农用地转用和土地征收，更无权出让集体土地用于工业建设，其签订的《投资协议》中关于土地出让的条款违反法律强制性规定，属于无效条款。（2）根据《土地管理法》第63条，集体经营性建设用地入市需符合国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途、已依法登记、经本集体经济组织成员民主表决同意三个前提条件，且由土地所有权人（农村集体经济组织）作为出让主体，镇政府无权作为出让主体处置集体土地。2.合法用地审批程序该机械制造公司合法使用该地块的审批程序如下：（1）若采用征收为国有土地的方式供地：①由该县自然资源主管部门开展土地征收前期工作，开展土地现状调查、社会稳定风险评估，拟