我国的失业问题与对策研究

I I Ⅱ关键词 Ⅱ一、失业问题的现状 1(一)失业的种类 2(二)失业问题的现状 3二、失业存在的问题 4(一)失业问题的历史渊源 5(二)失业问题的成因 6(三)失业问题的特征 7三、失业造成的影响 8(一)失业对社会的积极及消极的影响 8(二)失业问题对劳动者的影响 8四、针对失业存在问题的对策 9(一)借鉴历史及其他国家的对策 9(二)国家和政府部门的对策 (三)失业者自身的研究策略 12参考文献 1关键词：失业问题原因失业压力社会主义社会对策2一、失业问题的现状涉及具备劳动能力且主动求职却未就业者，且持续求职或根本无业可就的人，从西方经济学视角看，失业被定义为"未获得雇佣者、处于职业转换阶段者及无法达成实际工资协议者",在西方经济学中有广狭义划分，从广义来看，失(一)失业的种类3由于总体就业需求收缩(非局部用工需求变化)产生的失业现象，处于经济(二)失业问题的现状营形态变革及农业产业格局调整，农业剩余劳力向非农领域转移的趋势不可逆转，从农村进入城镇就业的劳动力总量超过5000万人，其潜在迁移规模或将突破1亿人，甚至达到1.5亿。用工缺口持续扩大，与供给侧劳动力的高速增长形集型属性正在减退，而快速扩张的第三产业在就业吸纳方面的优势还未充分展现，经济增长的就业吸纳效应未达预期水平，我国经济运行中明显存在着"增长(一)失业问题的历史渊源失业是伴随历史发展出现的社会范畴，在人类文明达到某个阶段后诞生，在4按照马克思的经典分析，在生产力水平不高的前资本主义社会阶段，未出现失业问题在西方工业国家最早呈现规模性，工业革命逐步推进之际，资本主的资本-劳动雇佣关系，但作为市场经济的核心主体，两者均有明确追求，企业(二)失业问题的成因5力推进经济结构的优化升级，对老工业基地及重工业领域的调整尤为显著,顺应(三)失业问题的特征庞大，形成"劳动力总体过剩"的局面，我国从未出现真正意义上的劳动力短缺现象，但过剩的劳动力供给始终是制约经济发展的现实瓶颈，就业岗位的短缺无法消化庞大的劳动力，引发总量性失业，岗位供给与人才结构存在错能的失业形式，或表现为前工业化经济里被掩盖的失业事实，隐性就业表现为劳动者与生产资料在形式上看似分离，但客观上仍通过市场机制实现社会劳动参与及收入获取，隐性失业及就业现象对失业率和就业率的真实性造成63、经济与就业增长呈现非对称性，按照奥肯的经典结论，经济增长强弱会相应替代失业率的高低，经济增长越快失业问题越轻，低速增长多与高失业相伴生，80年代期间，我国GDP增速年均未达9%,就业增长水平却高达3%,1998年我国经济年增长率为7.8%,而就业增幅仅为0.5个百分点，以1%的GDP增长量为单位，就业增长率仅小幅上升0.064个百分点，此类数据恰是就业三、失业造成的影响(一)失业对社会的积极及消极影响(二)失业问题对劳动者的影响7(一)借鉴历史及其他国家的对策业高峰采取的强制性制度安排，2000年代中期起，美国已颁布实施数十项职业培训教育相关法律，真正实现了职业培训在社会层面8(二)国家和政府部门的对策再就业工程实施提升至配合企业改革与稳定社会的关键工作高度，合理布局实9(三)失业者自身的研究策略(四)高等教育学院的对策合性办学模式靠拢，高职院校也步亦趋地跟进这一趋势。从90年代末期起，普多数院校竞相开设的"热门专业"形成高度重复格局，就业市场上所谓的"热门专业",这被普遍理解为针对高校毕业生的就业范畴中，毕业生就业规模领先的专业，所谓"冷门专业",即中国高校毕业生就业市场上，毕业生就业规模最小的专1、高等教育机构发展必须系统化整体谋划，完善政策实施成效的跟踪评价与调2、实施高校资源配置与区位规划中，应当实施分类引导，制定相应规范，助力3、亟需构建人才需求评估及预警体系，为高校的发展定位及专业调整给予有效域合理分布，需抓紧建立促进高校分类管理的制度体系；采用建立"高校分类框架"、修订"高校设置规范"、颁布"高校质量评估规程"和"认证规程"等手段，实由于就业矛盾日益凸显，从我国劳动力总量充足与资本积累不足的实际出[1]胡鞍钢等.扩大就业与挑战失业——中国就业政策评估(1949—2001)[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.[2]劳动统计年鉴(2002)[Z].北京：中国统计出版社，2003.[3]国家统计局.中国统计年鉴(1998-—2002)[Z]。北京：中国统计出版社2003.[4]蒲晓红.我国失业现象的长期性和严峻性[J].经济体制改革2001,(1).[5]