防治地方传染病

防治地方传染病一、组织领导与责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，必须建立健全传染病防治工作领导机制，明确各部门职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各乡镇、街道、社区应当设立专职防控工作人员，负责本区域传染病监测、报告、处置等工作。医疗机构主要负责人对传染病防治工作负总责，必须严格执行传染病防治法律法规和规章制度。（二）协调联动。建立传染病防治工作联席会议制度，定期研究解决重大问题。卫生健康部门负责传染病防治的综合协调和监督管理，疾病预防控制机构负责传染病监测、预警、流行病学调查、实验室检测等专业技术工作，医疗机构负责传染病诊断、治疗、隔离、消毒等工作。教育、交通、市场监管等部门应当在各自职责范围内做好传染病防治工作。（三）督导检查。建立传染病防治工作督导检查制度，由上级卫生健康部门对下级单位进行定期或不定期督导检查，重点检查责任落实、制度执行、措施落实等情况。对督导检查中发现的问题，必须限期整改，并跟踪督办整改落实情况。督导检查结果应当作为评价各单位工作绩效的重要依据。二、监测预警与报告机制（一）监测网络建设。完善传染病监测网络，加强哨点医院、哨点人群监测，提高传染病监测的敏感性和及时性。重点加强对呼吸道传染病、肠道传染病、蚊媒传染病等地方性传染病的监测。疾病预防控制机构应当对监测数据进行分析评估，及时掌握传染病流行趋势。（二）预警信息发布。建立传染病预警信息发布机制，根据传染病流行趋势和风险评估结果，及时发布预警信息。预警信息应当包括传染病名称、流行范围、危害程度、防控措施等内容。通过广播、电视、网络、短信等多种渠道发布预警信息，提高公众的自我防护意识。（三）疫情报告管理。严格执行传染病疫情报告制度，医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构等责任报告单位必须按照规定时限和程序报告传染病疫情。任何单位和个人不得瞒报、漏报、迟报、谎报传染病疫情。卫生健康部门应当加强对传染病疫情报告工作的监督检查，对违反规定的行为依法严肃处理。三、预防控制措施（一）疫苗接种。加强传染病疫苗接种工作，根据国家免疫规划程序，组织适龄人群接种相关疫苗。疾病预防控制机构应当做好疫苗供应、接种组织、接种监测等工作。医疗机构应当加强对疫苗接种工作的技术指导和服务。（二）健康教育。开展传染病防治健康教育活动，普及传染病防治知识，提高公众的自我防护意识和能力。通过学校、社区、媒体等多种渠道开展健康教育，重点宣传传染病传播途径、预防措施、症状识别等内容。（三）环境消毒。加强传染病环境消毒工作，对医疗机构、公共场所、居民家庭等重点场所进行定期消毒。疾病预防控制机构应当制定消毒技术规范，指导各单位开展环境消毒工作。医疗机构应当加强对医疗环境的消毒管理，防止交叉感染。（四）病媒生物控制。加强病媒生物控制工作，对蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物进行灭杀和预防。疾病预防控制机构应当定期开展病媒生物监测，评估病媒生物密度和传播风险。城乡环境卫生管理部门应当加强病媒生物孳生地治理，减少病媒生物孳生。（五）个人防护。引导公众做好个人防护，戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集。医疗机构应当为医务人员提供必要的个人防护用品，并指导医务人员正确使用个人防护用品。公共场所应当配备洗手设施，并提醒公众做好手卫生。四、医疗救治能力建设（一）医疗机构设置。加强传染病医疗机构建设，具备条件的地区应当设置独立的传染病医院或传染病病区，配备必要的医疗设备和药品。医疗机构应当加强传染病诊疗能力建设，提高传染病诊断治疗水平。（二）医务人员培训。加强对医务人员的传染病防治培训，提高医务人员的传染病诊断治疗能力和防护水平。疾病预防控制机构应当制定培训计划，组织医务人员参加传染病防治培训。（三）医疗资源调配。建立传染病医疗资源调配机制，根据传染病疫情形势，及时调配医疗资源。卫生健康部门应当加强对医疗资源的统筹协调，确保传染病医疗救治工作顺利开展。（四）重症救治。加强传染病重症救治能力建设，建立重症救治专家组，对重症患者进行会诊和指导。医疗机构应当设立重症监护病房，配备必要的医疗设备和药品，提高重症救治水平。五、应急处置能力建设（一）应急预案制定。制定传染病应急预案，明确应急响应程序、处置措施、人员职责等内容。各级卫生健康部门应当根据实际情况，修订完善传染病应急预案，并组织开展应急演练。（二）应急队伍组建。组建传染病应急处置队伍，配备必要的应急物资和装备。应急处置队伍应当定期开展培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急物资储备。建立传染病应急物资储备制度，储备必要的药品、医疗器械、防护用品等应急物资。应急物资储备应当满足应急需要，并定期进行补充和更新。（四）应急通信保障。建立传染病应急通信保障机制，确保应急信息畅通。各级卫生健康部门应当配备必要的应急通信设备，并建立应急通信联络机制。六、保障措施（一）经费保障。各级政府应当将传染病防治工作经费纳入财政预算，保障传染病防治工作的顺利开展。卫生健康部门应当加强经费管理，确保经费使用效益。（二）科技支撑。加强传染病防治科技研发，支持传染病防治关键技术攻关。疾病预防控制机构应当加强与科研院所、高校的合作，开展传染病防治科技研发。（三）人才队伍建设。加强传染病防治人才队伍建设，培养和引进传染病防治专业人才。卫生健康部门应当制定人才队伍建设规划，加强传染病防治人才队伍建设。（四）法律法规完善。完善传染病防治法律法规，提高传染病防治法律法规的针对性和可操作性。各级卫生健康部门应当加强对传染病防治法律法规的宣传