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2026年甘肃公务员遴选考试题库及答案一、案例分析题(30分)2025年,甘肃省A县作为全省乡村振兴重点帮扶县,围绕“甘味”特色农产品品牌打造,推动苹果产业升级。但近期调研发现,该县苹果产业发展面临多重困境:一是种植端,部分乡镇仍采用传统种植模式,农药化肥过量使用导致土壤板结,优质果率仅58%(全省平均65%);二是加工端,全县仅有2家小型果汁加工厂,且设备老化,年加工能力不足鲜果产量的10%,果农大量鲜果因滞销腐烂;三是销售端,虽注册“陇原红”苹果商标,但品牌推广依赖传统线下渠道,电商销售占比仅12%(全国同类产区平均35%),且冷链物流覆盖率不足30%,远低于省内要求的50%标准;四是主体端,村集体经济合作社普遍缺乏运营能力,部分合作社沦为“空壳”,龙头企业与农户利益联结松散,果农仅能获得种植环节收益。问题:结合以上案例,分析A县苹果产业发展的核心问题,并提出针对性解决措施。答案要点:核心问题:产业发展呈现“低质低效、链条短弱、主体乏力”特征。具体表现为:生产方式粗放导致产品竞争力不足;加工能力薄弱限制附加值提升;品牌营销与冷链物流滞后制约市场拓展;经营主体培育不足难以形成产业合力。解决措施:1.推动生产端提质:推广绿色种植技术,联合省农科院开展“有机肥替代化肥”试点,建立土壤改良示范区;推行标准化生产,制定“陇原红”苹果种植技术规程,通过村集体经济合作社组织果农培训,力争2026年优质果率提升至63%以上。2.延伸加工端链条:争取省级乡村振兴衔接资金,引进1-2家大型果汁、果干加工企业,支持现有企业设备升级,重点开发NFC果汁、冻干苹果脆片等深加工产品,2026年加工能力提升至鲜果产量的25%;探索“企业+合作社+农户”模式,签订保底收购协议,保障果农加工环节收益。3.强化销售端支撑:实施“品牌强农”行动,联合省文旅厅开展“苹果文化节”,在兰州、西安等城市开设“甘味”农产品体验店;推动电商赋能,与抖音、拼多多等平台合作开展“县长直播”,培育本土电商运营团队,2026年电商销售占比提升至25%;争取交通部门支持,在主产区建设5个产地预冷中心,联合邮政、顺丰开通“苹果专线”冷链物流,冷链覆盖率2026年达40%。4.激活主体端活力:开展“空壳社”专项整治,通过合并重组、引入职业经理人等方式提升合作社运营能力;对带动作用强的龙头企业给予税收减免、贷款贴息支持,推广“订单农业+分红+股份合作”利益联结模式;探索“乡贤回引”计划,吸引本地在外电商人才、农业技术员返乡创业,组建产业发展顾问团。二、公文写作题(30分)为深入贯彻落实省委“基层治理能力提升年”部署,甘肃省B市拟于2026年3月召开“全市基层治理现代化推进会议”。假设你是B市政府办公室工作人员,需起草市长在会议上的讲话稿(节选),重点围绕“强化党建引领,构建‘五治融合’基层治理体系”部分撰写。要求:符合公文规范,内容具体可操作,突出甘肃地域特色,字数800-1000字。参考文本:同志们:基层治理是国家治理的“最后一公里”,更是服务群众的“最前一米”。省委将2026年定为“基层治理能力提升年”,明确提出“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治融合”要求。结合我市实际,现就强化党建引领、构建“五治融合”基层治理体系,讲三点意见。第一,突出政治引领,铸牢基层治理“主心骨”。基层治理,关键在党。要把党的领导贯穿全过程各方面:一要建强组织堡垒。全面推行“党支部+网格”模式,在城市按300-500户标准划分网格,在农村以自然社为单元设置网格,确保每个网格有党员负责人;年内完成120个软弱涣散村(社区)党组织整顿,选优配强村(社区)“两委”班子,特别是要通过“跨村任职”“乡派村用”等方式,解决15个集体经济薄弱村带头人能力不足问题。二要深化“四抓两整治”。持续抓好基层党组织带头人队伍、党员队伍、阵地建设、基础保障,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,推行“党员中心户”制度,在兰州新区、天水经开区等产业集聚区建立“红色驿站”,确保流动党员“离乡不离党”。第二,强化法治保障,织密基层治理“防护网”。法治是基层治理的底线。要聚焦群众“急难愁盼”,推动法治力量下沉:一要建强“一庭一站一员”。在所有乡镇(街道)设立巡回法庭,在村(社区)全覆盖建立公共法律服务站,每个网格配备1名“法律明白人”,重点围绕土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷等开展普法宣传,年内组织“法治赶大集”“夜校普法”等活动1000场次以上。二要严打突出问题。针对甘南州、临夏州等民族地区部分乡村存在的封建迷信、非法宗教活动,联合政法、民宗部门开展专项整治,建立“村规民约+红黑榜”机制,引导群众自觉遵守法律。第三,厚植德治教化,培育基层治理“软环境”。德治是基层治理的润剂。要结合甘肃“红色基因”“黄河文化”“农耕文明”特色,打造德治品牌:一要弘扬红色文化。依托会宁红军会师旧址、高台烈士陵园等红色资源,在村(社区)建设“红色文化广场”,组织老党员、老战士讲党史,让红色精神融入日常。二要培育文明新风。在陇中黄土高原地区推广“乡贤评理堂”,在河西走廊地区开展“最美庭院”“星级文明户”评选,在陇东南地区挖掘“家祠文化”中的孝老爱亲元素,年内选树“甘肃好人”“最美基层干部”等典型100名以上,用身边事教育身边人。第四,激发自治活力,夯实基层治理“微基础”。自治是基层治理的内核。要尊重群众主体地位,创新参与机制:在城市,推广“小区议事会”“物业党建融合”模式,针对停车管理、垃圾分类等问题开展“居民提案”,年内解决1000件群众关切的“关键小事”;在农村,深化“四议两公开”,重点围绕集体资产处置、惠民政策落实等事项,通过“院落会”“田埂会”听取群众意见,确保“村里的事村民说了算”。第五,提升智治水平,打造基层治理“新引擎”。智治是基层治理的突破点。要依托“陇政钉”“甘快办”平台,推动“数字乡村”“智慧社区”建设:在兰州、嘉峪关等试点城市,整合公安、民政、社保等部门数据,打造“基层治理一张图”,实现人口、房屋、事件等信息实时更新;在农村,推广“村级事务在线办理”,让群众“足不出村”办理医保缴费、低保申请等20项高频事项;年内为80%的村(社区)配备智能安防设备,重点加强城乡结合部、易地搬迁安置点的治安监控覆盖。同志们,基层治理事关群众福祉、事关发展大局。让我们以党建为引领,以“五治融合”为路径,一步一个脚印把基层治理的“蓝图”变成“实景”,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃筑牢坚实基础!三、综合论述题(40分)2025年10月,习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调,“甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,要担好‘上游责任’”。结合甘肃实际,谈谈如何在生态保护和高质量发展“双轮驱动”中展现甘肃作为。答案要点:甘肃地处黄河流域“首弯”,是黄河上游重要的生态安全屏障,甘南草原、祁连山水源涵养区、陇中黄土高原水土保持区等关键生态功能区均位于境内,黄河甘肃段年均出境水量占黄河总径流量的58%,“中华水塔”地位突出。同时,甘肃也是西部老工业基地,面临产业结构偏重、资源依赖度高、区域发展不平衡等问题。推动生态保护和高质量发展“双轮驱动”,既是政治责任,更是发展机遇。具体可从以下五方面发力:一、以生态保护为前提,筑牢黄河上游生态安全屏障。坚持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”,重点抓好三类区域:一是甘南黄河上游水源涵养区,实施退牧还草、湿地修复工程,推广“草畜平衡”模式,2026年草原综合植被盖度稳定在90%以上;二是祁连山生态保护区,巩固前期整改成果,严格落实《祁连山国家公园条例》,加强冰川、冻土监测,严控小水电、采矿等活动;三是陇中陇东黄土高原,推进“固沟保塬”工程,推广水平梯田、淤地坝等水土保持措施,2026年水土流失治理率提升至65%。同时,建立跨区域生态补偿机制,争取国家将甘肃纳入重点生态功能区转移支付范围,探索“黄河流域生态产品价值实现机制”试点,让保护者受益、使用者付费。二、以产业转型为关键,构建绿色低碳产业体系。立足甘肃资源禀赋,推动“传统产业升级”与“新兴产业培育”并重:一是改造提升传统产业。针对石化、有色等支柱产业,推广清洁生产技术,金川集团、酒钢集团等重点企业2026年前完成超低排放改造,支持兰州石化建设“绿色炼油化工基地”;二是壮大新能源产业。依托河西走廊“风光大基地”,加快建设玉门、瓜州百万千瓦级风电光伏项目,2026年新能源装机占比提升至55%;推动“新能源+储能”“绿电制氢”示范,在金昌建设“零碳产业园”;三是发展生态农业。推广“戈壁农业”模式,在张掖、武威建设智能温室,发展高原夏菜、有机枸杞等特色产业;打造“甘味”农产品品牌,2026年地理标志产品增至200个以上;四是振兴文旅产业。依托“黄河文化”“敦煌文化”“长征文化”,串联兰州黄河风情线、临夏炳灵寺、甘南扎尕那等景区,推出“黄河非遗之旅”“河西走廊研学游”等精品线路,2026年旅游综合收入突破3000亿元。三、以科技创新为支撑,破解生态与发展“两难”问题。甘肃拥有兰州大学、中科院兰州分院等科研机构,要强化“科技赋能”:一方面,聚焦生态领域“卡脖子”技术,支持开展祁连山冰川退缩、陇中黄土高原水土流失等课题研究,推广“节水耐旱作物品种”“荒漠化防治技术”;另一方面,推动“产学研用”融合,在兰白国家自主创新示范区建设“黄河流域生态科技产业园”,吸引企业设立研发中心,2026年技术合同成交额突破400亿元。同时,实施“陇原人才计划”,重点引进生态治理、新能源等领域高端人才,通过“科技特派员”制度将技术送到田间地头、工厂车间。四、以城乡融合为抓手,缩小区域发展差距。甘肃“一带”(丝绸之路经济带甘肃段)“四区”(兰白、酒嘉、天水、金武)发展不均衡,需强化协同:一是提升中心城市辐射能力。支持兰州建设“黄河流域中心城市”,推进兰州-西宁城市群一体化,发展总部经济、数字经济;二是推动县域经济特色化。支持阿克塞、肃南等民族县发展生态旅游,环县、华池等革命老区县发展红色文旅+特色农业,玉门、敦煌等节点城市发展通道经济;三是促进城乡要素流动。深化农村“三权分置”改革,推动土地经营权流转,发展农业社会化服务;完善“以工补农、以城带乡”机制,引导城市资本、技术、人才下乡,2026年培育省级以上农业产业化龙头企业200家。五、以制度创新为保障,形成协同共治格局。坚持“法治+政策+考核”多管齐下:一是完善法规体系。推动《甘肃省黄河流域生态保护条例》立法,制定生态环境分区管控、水资源刚性约束等配套
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