初中八年级道德与法治《党的主张和人民意志的统一》教学设计

初中八年级道德与法治《党的主张和人民意志的统一》教学设计

  一、教学依据与理论支撑

  本教学设计以《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》为根本遵循，深入贯彻课程核心素养培育要求，聚焦“政治认同”、“道德修养”、“法治观念”、“健全人格”、“责任意识”五大素养的有机融合与协同发展。课程内容隶属于“法治教育”与“国情教育”模块的交汇点，是引导学生理解中国特色社会主义政治制度优越性，形成对党和国家政治认同的关键节点。本课所涉及的“党的主张”、“人民意志”、“宪法”、“国家权力机关”等概念，构成一个逻辑严密的认知体系，旨在引导学生从感性体验上升到理性认同，理解我国政治运作的基本原理与显著优势。

  教材分析方面，本课位于八年级下册第一单元“坚持宪法至上”的深化与拓展环节。在此之前，学生已初步学习了“公民权利的保障书”、“治国安邦的总章程”等内容，对宪法的地位、原则和公民基本权利有了一定认知。本课承上启下，旨在揭示宪法和法律背后的政治逻辑——即如何将党的主张通过法定程序转化为国家意志，进而体现和保障人民意志。这是理解“中国之治”制度密码的核心钥匙，也是后续学习国家机构、国家制度等内容的认知基础。教材内容理论性强，抽象程度高，需要教师进行具象化、生活化和逻辑化的教学转化。

  学情分析显示，八年级学生正处于抽象思维发展的关键期，具备一定的逻辑推理和社会现象分析能力，对政治生活有初步的好奇与关注。然而，他们的认知多来源于媒体片段和生活感性经验，对“党”、“国家”、“人民”、“法律”之间深层次、程序性的关系缺乏系统认知，可能存在概念模糊或理解表面化的问题。部分学生可能受网络多元信息影响，对我国政治过程存在距离感或疑问。因此，教学必须直面学生的认知困惑，通过可感可知的实例、清晰有力的逻辑和深度参与的思辨，打通从知识到认同的路径。

  二、教学目标设定

  （一）核心素养目标

  1.政治认同：通过探究中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的实践，理解党的主张与人民意志在根本上的一致性，增强对中国共产党领导和中国特色社会主义政治制度的认同感与自豪感。

  2.法治观念：明晰宪法是党的主张和人民意志的集中体现，理解法律制定和修改的程序体现了党的主张经过法定程序转化为国家意志的过程，树立宪法法律至上的观念，尊崇法律程序。

  3.责任意识：认识到作为国家小主人，关注党和国家大政方针、积极参与社会公共事务是公民责任，初步形成通过合法渠道表达意见、参与国家政治生活的意识。

  （二）知识与能力目标

  1.知识目标：准确阐述党的主张、人民意志、国家意志三者的内涵及其关系；理解宪法是党的主张和人民意志统一的集中体现；了解全国人民代表大会及其常务委员会在将党的主张转化为国家意志过程中的关键作用与法定程序。

  2.能力目标：能够运用本课核心观点，分析解读国家重要法律（如《民法典》、《爱国主义教育法》）的制定或修订过程，辨析社会热点事件背后的政治逻辑；能够进行简单的社会调查，搜集并分析体现“民有所呼、法有所应”的实例，提升信息整合与论证能力；能够在小组讨论中清晰、有条理地表达观点，并进行有依据的辩论。

  （三）过程与方法目标

  通过“情境创设—问题链驱动—合作探究—成果展示—反思迁移”的进阶式学习流程，引导学生经历从具体到抽象、从现象到本质、从认知到认同的思维深化过程。主要采用议题式教学法、案例分析法、角色模拟法与比较研究法，让学生在真实或拟真的问题情境中，主动建构知识，发展批判性思维和公共参与能力。

  三、教学重难点分析

  （一）教学重点

  1.理解“党的主张和人民意志在根本上是一致的”这一核心论断的深刻内涵。这不仅是政治论断，更是需要从历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑多维度加以阐释的教学核心。

  2.掌握“党的主张通过法定程序转化为国家意志”的具体过程和关键环节，特别是全国人大及其常委会在这一过程中的职能与程序。

  （二）教学难点

  1.如何让初中生辩证理解“党的主张”与“人民意志”的统一并非简单的等同，而是一个动态的、需要通过科学民主的立法程序不断实现和检验的过程。其中涉及对“民主集中制”、“全过程人民民主”等复杂概念的教学转化。

  2.如何引导学生超越对单一法律条文或事件的理解，形成对我国政治运行整体图景的初步把握，理解党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的内在机理。

  四、教学准备与资源

  （一）教师准备

  1.理论准备：深入学习党的二十大报告关于“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的章节，研读《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中相关论述，查阅《中华人民共和国立法法》等法律条文，确保理论阐述的精准性和前沿性。

  2.资源准备：

   （1）视频资源：精选《民法典》诞生记、全国两会专题报道（聚焦立法议题讨论）、反映基层立法联系点工作的纪实短片等。

   （2）图文资料：准备“十四五”规划建议起草过程图解、某部法律（如《反食品浪费法》）从提案到颁布的流程图、反映不同历史时期党带领人民制定宪法的历史图片。

   （3）案例卡片：编写关于“双减”政策出台、垃圾分类立法、疫情防控措施制定等贴近学生生活的微型案例，用于小组探究。

   （4）数字工具：熟悉互动白板、实时投票、思维导图共享等教学软件，准备用于课堂互动和成果展示。

  （二）学生准备

  1.前置学习：预习教材内容，通过新闻网站或学习平台，自主了解一例近期国家新颁布或修订的法律名称及其主要内容。

  2.社会观察：以小组为单位，围绕“我身边的变化与规则”进行微型调查，寻找一项由本地政府出台的、与民生相关的管理规定（如养犬管理、电动车骑行规范等），尝试了解其出台背景。

  3.疑问收集：记录下在预习和观察过程中产生的、关于“党和政府如何制定政策法律”的疑问。

  五、教学过程实施

  （一）第一课时：溯本求源——探寻统一的逻辑起点

    环节一：情境锚定，初识议题（预计时长：15分钟）

    教师活动：播放一段经过剪辑的短视频，内容涵盖“庆祝中国共产党成立100周年大会上的民众欢庆画面”、“全国人民代表大会表决通过重要法律的庄严时刻”、“基层社区就某项公共事务召开居民议事会的热烈场景”。视频播放后，出示核心议题：“从‘人民万岁’的呼声，到白纸黑字的法律条文，这中间究竟经历了怎样的旅程？是谁，又以何种方式，将亿万人民的心声，凝聚成国家前行的力量？”

    学生活动：观看视频，直观感受不同场景中的“人民”与“国家”意象。围绕教师提出的议题，进行快速头脑风暴，用关键词写下自己的第一印象和初步猜想（如：开会讨论、投票、领导决定、调查研究等）。

    设计意图：通过富有感染力的视听材料，创设宏观而真实的政治生活情境，将抽象的命题具象化，迅速激发学生的探究兴趣。开放式议题的抛出，旨在激活学生已有的前认知和经验，暴露认知的模糊点或分歧点，为后续的深度学习提供起点和靶向。

    环节二：历史回眸，理解“根本一致”（预计时长：25分钟）

    教师活动：不直接给出结论，而是引导学生进行一场“历史逻辑的推理”。展示三组材料：材料一，近代中国各种政治力量救国方案及其失败结局的简述；材料二，中国共产党在不同历史时期（如土地革命时期、抗日战争时期、改革开放初期）提出的核心主张（如“打土豪分田地”、“团结抗战”、“以经济建设为中心”）及当时广大民众的迫切需求对比图；材料三，引用习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”等重要论述。

    提出驱动性问题链：1.为什么历史最终选择了中国共产党？2.对比这些主张与人民需求，你发现了什么规律？3.如何理解“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”？

    学生活动：分小组研讨材料，尝试从历史事实中归纳规律。各小组派代表分享发现，重点阐述中国共产党的主张与人民愿望之间的关系。在教师引导下，逐步达成共识：中国共产党自诞生之日起，就没有自己的特殊利益，始终代表最广大人民的根本利益。党的奋斗目标和人民的根本愿望在历史长河中同向同行，这是二者“根本一致”的历史与实践根基。

    设计意图：避免空洞说教，将结论的得出建立在历史事实的探究和逻辑推理之上。通过材料对比和问题链引导，让学生自己“发现”党与人民血肉相连、命运与共的历史真相，从而对“根本一致”产生源于史实、发自内心的认同。这为理解现实政治过程奠定了坚实的情感与认知基础。

  （二）第二课时：法理探微——解析统一的转化机制

    环节一：案例深描，聚焦“法定程序”（预计时长：20分钟）

    教师活动：承接上节课的历史结论，提出新问题：“在和平建设时期，这种‘根本一致’如何通过稳定、规范的方式，落实到国家治理的方方面面，成为人人都要遵守的规则？”引入核心案例——《中华人民共和国爱国主义教育法》的制定过程。以时间轴形式，动态展示关键节点：党中央提出建议→全国人大常委会列入立法规划→法律草案公开征求意见（展示收到的数十万条意见截图）→多次审议、修改→全国人民代表大会表决通过→国家主席签署主席令予以公布。

    学生活动：跟随教师的讲解，仔细观察时间轴上的每个环节。完成“流程观察卡”：1.找出流程的启动者是谁；2.标出面向社会公开征求意见的环节；3.找出最终的决定环节。思考并讨论：这个流程体现了哪些特点？（如：党的领导、公众参与、集体决策、程序法定等）

    设计意图：选择一个意义重大、过程清晰、贴近教育实际的立法案例，将抽象的“法定程序”转化为可视、可感的步骤。通过观察和提炼，让学生直观感受党的领导是立法工作的“启动键”和“方向盘”，而人民代表大会制度是汇集民智、形成共识、作出决定的“转换器”和“输出端”。

    环节二：角色模拟，体验“民主与集中”（预计时长：20分钟）

    教师活动：设计一个简化的“校园模拟立法”活动。议题为：“是否应立法规范中小学生智能手机在校使用？”将学生分为若干“代表小组”，每组代表不同“界别”（如学生代表、教师代表、家长代表、教育专家代表）。提供一份简短的“立法背景调研报告”，包含各方观点和数据。教师扮演“立法主持人”，引导流程：1.各小组陈述立场与理由；2.自由辩论与协商；3.起草法案条款（核心内容）；4.大会表决。

    学生活动：进入角色，基于所代表的立场进行调研、准备发言、参与辩论、寻求共识。在辩论中体验不同利益和观点的碰撞，在协商中尝试寻找最大公约数，在表决中感受“少数服从多数”的民主原则。活动后，进行复盘反思：模拟过程与现实立法过程的异同？达成共识的难点在哪里？“集中”形成的统一意见是否考虑了“少数”的权益？

    设计意图：通过角色扮演和模拟实践，将外在的知识转化为内在的体验。让学生在“做中学”，深刻体会“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”的民主集中制原则，理解“党的主张”和“人民意志”的统一是在充分发扬民主、广泛协商讨论、科学决策的基础上实现的动态过程，而非简单的“上传下达”。

  （三）第三课时：知行合一——认同统一的现实价值

    环节一：成果展示，诠释“统一”的实践（预计时长：25分钟）

    教师活动：组织“我是政策法律解说员”成果展示会。课前，各学习小组从教师提供的“案例卡片库”（如“双减”政策、垃圾分类条例、反电信网络诈骗法等）中选择一项，或使用自己“社会观察”的成果，进行深入研究。要求制作简要的解说展板或PPT，必须清晰阐释：1.该政策/法律旨在解决什么问题（人民意志的体现）？2.其制定或出台的大致过程，体现了哪些“统一”的环节（党的主张的引领与转化）？3.它带来了哪些积极变化？

    学生活动：小组协作，利用课余时间搜集资料、分析整理、制作展示材料。课堂上进行限时展示讲解，并接受其他小组和教师的提问。在倾听其他小组展示的过程中，完成“学习记录单”，横向比较不同案例，进一步归纳“党的主张和人民意志统一”在不同领域、不同层级的实现形式。

    设计意图：将学习的主动权交给学生，通过项目式的研究与展示，驱动学生主动运用本课所学核心观点去分析、解释现实，实现知识的迁移与应用。展示过程既是对学习成果的检验，也是同伴互学、深化理解的平台。多样的案例使学生认识到，“统一”并非遥远宏大的概念，而是渗透在国家治理和社会生活的具体实践之中。

    环节二：思辨提升，应对认知挑战（预计时长：15分钟）

    教师活动：直面学生可能存在的深层疑问或社会上的模糊认识，设置“思辨擂台”。提出辨析题，如：1.“既然党的主张代表人民利益，是否意味着所有政策法律都会得到每一个人立即、完全的赞同？”2.“如何看待政策法律在实施过程中需要调整完善，这是否说明最初的‘统一’有问题？”引导学生从“人民根本利益与具体利益”、“长远利益与当前利益”、“整体利益与局部利益”的辩证关系，以及“实践—认识—再实践—再认识”的认识论角度进行思考。

    学生活动：开展小型辩论或自由发言。运用本课所学，结合实例，尝试辩证分析。在教师点拨下理解：统一的实现是历史的、具体的、过程的；政策法律的制定与调整，正是党和政府倾听人民新呼声、回应时代新要求，使“统一”不断深化和发展的体现，这恰恰证明了制度的韧性与活力。

    设计意图：不回避复杂性和现实矛盾，通过高阶思辨问题，将学生的思维引向深处。引导学生超越非此即彼的简单化思维，学习用历史的、辩证的、发展的眼光看待政治过程，形成更为成熟、理性、稳固的政治认知和认同，提升批判性思维能力。

  六、教学评价设计

  本教学评价贯穿教学过程始终，采用“嵌入式”与“终结性”相结合、“量化”与“质性”相补充的多元综合评价体系。

  1.过程性评价（占比60%）：

   （1）课堂观察记录：教师通过观察学生在各环节的参与度、发言质量、合作表现、倾听习惯等进行记录与评价。重点关注学生在模拟立法、小组探究、思辨讨论中展现出的逻辑思维、论证能力与价值倾向。

   （2）学习成果评价：对学生的“流程观察卡”、“学习记录单”、小组展示成果（解说内容、逻辑、形式）进行评价。制定详细的量规（Rubric），涵盖知识运用准确性、分析深度、论证逻辑、合作效率、表达清晰度等维度。

   （3）线上互动反馈：利用学习平台，检查学生前置学习任务的完成情况，收集并回应学生疑问，评估其自主学习与信息搜集能力。

  2.终结性评价（占比40%）：

   设计开放性、应用性、综合性的作业或小测试。例如：撰写一篇短文，以“从《XX法》看‘中国式民主’”为题，要求运用本课核心观点，结合具体法律实例，分析我国立法过程如何体现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。评价重点在于观点是否正确、论证是否充分、逻辑是否清晰、实例是否恰当，以及字里行间所流露的情感态度价值观。

  七、教学反思与特色说明

  本教学设计力图突破传统思政课可能存在的理论灌输模式，体现了以下特色与创新追求：

  1.理念先行，素养为纲：整个设计以培育