通防科安全生产责任制及考核细则培训

通防科安全生产责任制及考核细则培训CONTENTS目录01安全生产责任制概述02通防科各岗位安全生产职责03安全生产责任制度核心内容04通防安全专项管理制度CONTENTS目录05安全生产责任制度考核细则06考核奖惩与结果应用07制度执行重点与常见问题01安全生产责任制概述安全生产责任制的定义与重要性01安全生产责任制的定义安全生产责任制是单位对各班组和每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负的责任，是“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”原则的具体体现。02明确责任主体与职责划分涵盖企业主体职责、部门管理职责和员工个人职责，形成自上而下的责任链，确保从管理层到一线员工均明确自身安全职责，如区长书记为单位安全生产第一负责人，班队长是现场安全管理第一责任人。03构建安全生产长效机制的核心是加强安全生产体系建设、提升管理水平的基础，通过明确责任、落实制度，确保各项安全工作真正贯彻落实，如通防区通过建立健全责任制，推动通风、防尘等质量标准化工作，实现安全生产目标。04保障生产安全与员工权益的关键能够有效督促各级人员履行安全职责，预防事故发生，保护员工人身安全和企业资产安全，是贯彻党和国家安全方针政策、法律法规的重要保障，对员工的安全健康负全部责任。国家相关法律法规要求

安全生产责任制度的法定依据通防科安全生产责任制度的建立与执行需严格遵循《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规，明确各岗位安全生产职责，落实"管生产必须管安全"的原则。

从业人员安全培训的法律规定根据国家相关法规，通防科需对全体员工进行安全生产知识和技能培训，新入职员工必须经过安全教育培训合格后方可上岗，特种作业人员需持证上岗并定期复审。

设备设施安全管理的法律要求国家法律法规要求通防科对通风、防尘、瓦斯检测等设备设施定期进行维护、检查和校验，确保其符合安全标准，严禁使用不合格或超期未检的仪器设备。

事故报告与调查处理的法定程序依据国家规定，通防科发生安全生产事故时，必须立即上报并启动调查程序，查明事故原因，明确责任，制定防范措施，做到"四不放过"，即事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。通防科安全生产管理目标安全事故控制目标严格控制各类安全事故，特别是重大及以上非人身事故，班队长以上管理干部出现重大非人身事故即取消一切考核资格，确保安全生产零事故。安全隐患排查治理目标建立健全隐患排查制度，对“一通三防”、通风设施等进行安全质量标准化大检查，确保隐患排查率100%，整改率100%，防范措施落实到位。安全培训与应急能力目标提升全员安全意识和技能，确保员工安全培训参与率100%，考核合格率100%；定期组织应急演练，提高应急响应能力，确保演练效果达标。设备设施安全管理目标保证通防设备设施定期维护检查，安全仪器每日一检查、十天一校验，风表、瓦斯检定器等按规定周期检定，确保设备设施完好率100%，无因设备问题导致的安全隐患。02通防科各岗位安全生产职责通防科科长安全生产职责安全管理第一责任人

在矿长、总工程师领导下，全面负责本科安全管理工作，是本科安全第一责任人，对本科员工安全健康负全部责任。制度建设与考核

组织制定本科各岗位安全生产责任制和"一通三防"各项管理制度，并按规定进行考核，确保制度落实到位。技术管理与把关

组织制定矿井通防规划、年度安全目标，审批通防安全技术措施，对各类通防日报表进行批阅把关，确保通风系统合理稳定。现场安全监督

经常深入现场，检查通风、防尘、防灭火等设备设施完好情况，组织排查治理通防重大安全隐患，确保满足安全生产要求。培训与资质管理

负责员工安全生产教育和业务技术培训，制定计划并按时实施，监督特种作业人员持证上岗，提升全员安全技能。应急与系统保障

组织拟定反风演习、瓦斯等级鉴定等方案并实施，安排通防设备施工维护及通风系统调整，保证通防系统稳定可靠。通防科党支部书记安全生产职责

思想政治与安全教育工作负责组织本科党员、团员、工会会员，做好员工政治思想工作和通防安全知识宣传学习工作，对本科安全教育工作负直接责任。

安全方针政策宣传贯彻积极配合科长贯彻落实党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、技术标准及"一通三防"有关规定，确保政策在科内有效传达与执行。

区队安全学习组织按时组织科室人员进行安全学习，开展区队安全教育活动，提高职工的安全意识和业务水平，营造浓厚的安全生产氛围。

安全文化建设推动以"责任重于泰山"为主题，通过典型事故案例教育等宣传形式，推动通防区安全文化建设，强化全员安全生产理念。

员工安全健康保障监督协助科长认真执行上级有关劳动保护方针、政策、法规，关注本科员工的安全健康，监督劳动保护措施的落实情况。通防科主任工程师安全生产职责

技术管理与制度建设负责编制并完善通风工程设计方案、施工方案、操作规程等安全生产文件，建立健全安全生产管理制度，组织制定本科室各岗位安全生产责任制和"一通三防"各项治理制度，并按规定进行考核。

安全培训与应急管理组织安全生产培训，增强工作人员安全意识和技能，定期组织应急演练；制定并实施事故应急处理预案，及时上报并处理安全事故和隐患，协助事故调查并完善管理措施。

现场监督与系统保障经常深入现场，组织检查通风、防尘、防灭火等设备设施完好性；监督特种作业人员持证上岗，确保通风系统合理稳定，按计划安排通风系统调整及通防设备施工维护。

技术把关与隐患排查在生产及接续审查中严格把关通风系统合理性，对通防日报表批阅把关；定期组织"一通三防"隐患排查，落实安全技措工程，治理重大安全隐患，确保测尘、测风、测瓦斯工作精确及时。班队长安全生产职责现场安全管理第一责任人班队长作为本队现场安全管理的第一责任人，全面负责本队安全生产和管理工作，确保各项安全制度在现场得到有效执行。安全巡查与隐患排查负责做好班前、班后、班中的安全巡查工作，及时发现和排查作业现场的安全隐患，对“一通三防”、通风设施等关键部位进行重点检查。安全规程执行与违章制止严格执行作业许可制度和安全操作规程，规范作业流程，坚决制止“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），对分管职工出现“三违”的，班队长需承担管理责任。员工安全教育与技能提升组织本班组员工参加安全学习和培训，提升员工安全意识和操作技能，确保特种作业人员持证上岗，监督员工正确使用安全防护用品和设备。应急响应与事故报告熟悉应急预案，在发生突发事件时，立即组织员工进行应急处置，并按规定程序及时上报事故情况，配合事故调查处理，落实整改措施。质量标准与设备管理负责包保区域的卫生和质量标准达标工作，确保设备设施定期维护检查，保持良好运行状态，防止因设备问题引发安全事故。一线员工安全生产职责

严格遵守安全操作规程严格执行作业许可制度和本岗位安全操作规程，杜绝违章操作，确保上标准岗、干标准活。

积极参与安全教育培训按时参加各项安全学习、培训及安全活动，掌握本工种安全知识和技能，做到持证上岗。

正确使用安全防护设施与用品爱护并正确使用劳动防护用品、通防安全仪器及消防器材，确保其完好有效。

主动排查与报告安全隐患作业过程中认真进行安全隐患排查，发现问题或险情立即停止作业并及时上报，参与隐患整改。

遵守现场作业安全管理规定服从现场管理，执行作业现场安全管理要求，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

掌握应急处置技能熟悉本岗位应急预案，积极参加应急演练，提升突发事件应对能力，按要求参与事故抢险。03安全生产责任制度核心内容职责划分：从管理层到一线员工

高层领导：安全生产第一责任人区长、书记作为通防区安全生产第一负责人，负责全区安全生产和管理，贯彻落实国家安全生产法律法规，制定安全政策和目标，建立健全安全管理体系，对安全工作负全面领导责任。

分管领导：分管领域安全直接责任副区长作为分管范围内的安全第一责任人，协助区长落实安全职责，具体负责分管领域的安全管理工作，组织实施安全措施，监督检查分管班组的安全制度执行情况，对分管领域的安全工作负直接领导责任。

班队长：现场安全管理直接责任班队长是现场安全管理的第一责任人，负责本队的安全生产和管理，具体执行安全规程和作业许可制度，组织班前安全确认、班中安全巡查和班后安全总结，制止违章操作，确保作业现场安全，对本队安全工作负直接管理责任。

一线员工：岗位安全直接责任各队职工是本工种的安全负责人，严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全培训和应急演练，发现安全隐患及时报告并采取初步控制措施，对本岗位安全工作负直接责任。安全规程执行要求操作流程规范化严格遵守通防作业许可制度，规范施工前准备、过程控制及收尾流程，严禁无措施施工或擅自改变作业方案。设备维护标准化通防安全仪器需每日检查、十天校验，风表、瓦斯检定器等按规定周期送检（如每年检定一次），确保仪器精确度符合"CMC"标志要求。危险品管理严格化易燃、易爆、有毒有害物质需设专人保管，妥善放置并建立领用登记台账，严格执行危险品存储与运输的安全规程。违章作业零容忍现场作业中发现"三违"行为（如班队长分管职工出现三违），按考核细则予以加罚，并立即制止违章操作，落实整改措施。风险评估与防控机制

风险评估的核心内容定期进行安全风险评估，识别潜在危害，制定预防措施，确保隐患及时消除。要求对高风险区域进行重点监控，风险评估结果需充分应用于实际工作。

风险评估的实施要求通防区各项技术措施的制定，必须经主管区长组织制定，技术员以上参与，经区安全分析会审批后实施。各项施工工作必须制定施工措施，无措施一律不准施工。

风险防控的重点措施严格执行作业许可制度，规范作业流程，防止违章操作。加大对一通三防、通风设施安全质量标准化大检查、排查隐患，制定整改措施，落实整改期限与责任人。

当前存在的主要问题部分风险评估可能过于形式化，未能真正识别出潜在的风险点。需通过加强培训、强化监督和持续改进，提升风险评估的全面性与准确性，避免隐患遗漏。应急预案与演练管理

应急预案的制定要求应急预案需全面覆盖火灾、泄漏等突发事件，由主管区长组织制定，技术员以上人员参与，经区安全分析会审批后实施，内容需周密无缺项。

应急演练的组织实施定期组织应急演练，制定详细演练方案，确保计划合理、过程真实可信。演练后需评估效果，重点提升员工应对突发事件的快速响应能力和协同处置能力。

应急预案与演练的改进方向针对当前存在的应急预案针对性和实用性不足、演练效果评估不充分等问题，需结合实际案例优化预案内容，建立演练效果量化评估机制，强化演练后的总结与改进措施落实。事故报告与处理流程

事故报告机制建立快速有效的事故报告机制，要求事故发生后立即上报，确保信息传递及时、准确，为后续处理争取时间。

事故调查程序启动事故调查程序，组织专业人员对事故进行深入调查，全面收集证据，分析事故原因，明确事故责任。

事故处理原则事故处理坚持及时、公正的原则，依据调查结果对相关责任人进行处理，确保处理结果具有公信力。

整改措施制定针对事故原因制定切实可行的整改措施，明确整改期限和责任人，将事故教训转化为改进行动，防止类似事故再次发生。04通防安全专项管理制度通防安全技术管理制度技术管理组织与职责通防技术管理在区长统一领导下，由技术主管在公司总工程师及相关技术部门指导下开展工作；各项技术措施须经主管区长组织制定，技术员以上人员参与，经区安全分析会审批后方可实施。技术措施制定与审批规范通防区安全技术措施的审批权归工程师以上资格技术人员，其他人员无权审批；各项施工工作必须制定施工措施，无措施一律不准施工；措施制定须周密，不得缺项，因措施问题导致事故或严重制约安全生产的，将视情节给予惩处。技术资料管理要求在技术主管统一安排下，各岗位人员对技术资料各负其责，保证动态达标；每月进行一次技术资料会诊，确保各类台账、记录齐全、及时、完整、准确，严厉杜绝缺项。安全仪器仪表管理制度购置与准入管理通防安全仪器的购置须按通防安全措施工程计划提出申请，经矿领导审批后由供应科购买。订购仪器需质量可靠、型号准确、精确度符合要求，且必须具有"CMC"标志。新仪器领出后，需检查出厂合格证、质检证、说明书等证件是否齐全，并送当地计量测试所校验合格后方可投入使用。日常维护与校验要求正常使用的仪器应每日进行检查，每十天进行一次校验，及时更换药品和电池，使用蓄电池的仪器需每天充电。仪器必须按规定时间检定，风表、瓦斯检定器每年检定一次，报警器半年检定一次探头，测尘仪一年检定一次，无周检合格证或超期的仪器严禁使用。使用与保管规范仪器实行专人专用制度，使用人员需每天检查、擦拭干净并干燥放置，发现失准及时送交维修室。仪器室和维修室应保持整洁卫生，具备防尘、防震、防潮、恒温条件，维修工具需齐全并由专人负责修理。无故损坏仪器的，由个人承担维修费用。技术资料与报废管理通防区技术资料管理在技术主管统一安排下各负其责，保证各项技术资料动态达标。每月进行一次通防区技术资料会诊，确保各种台账、记录齐全、及时完整、准确，严厉杜绝缺项。仪器报废需履行审批手续，配套物件及易燃、易爆、有毒有害物质需设专人妥善保管。"一通三防"专项管理要求

01通风系统管理负责矿井通风系统规划、设计与调整，确保系统稳定可靠；组织开展矿井风量分配、测风工作，保证各需风地点风量满足规定；定期检查维护通风设施，如风门、风桥等，确保其完好有效。

02瓦斯防治管理严格落实瓦斯管理制度，对瓦斯浓度进行实时监测与定期检查；组织制定预防瓦斯积聚措施并监督实施；负责瓦斯等级鉴定、瓦斯抽采等工作，确保瓦斯浓度控制在安全范围内。

03防尘管理编制粉尘防治计划，对井下各工作地点定期进行粉尘测定；组织对防尘系统及设备进行检查与维护，确保其正常运行；采取综合防尘措施，如洒水降尘、喷雾降尘等，降低粉尘浓度。

04防灭火管理建立健全防灭火系统，配备必要的消防设备与器材；组织对防灭火设施进行检查与维护，确保其完好；制定火区管理制度和技术档案，定期对火区进行检查，防止火灾事故发生。设备设施安全管理规定

设备购置与准入管理通防安全仪器的购置需按通防安全措施工程计划提出申请，经矿领导审批后由供应科购买。新仪器须有“CMC”标志及出厂合格证、质检证、说明书等，送当地计量测试所校验合格后方可投入使用。

日常检查与维护保养正常使用的仪器应每日一检查，十天一校验，及时更换药品、电池，使用蓄电池的需每天充电。风表、瓦斯检定器每年检定一次，报警器半年检定一次探头，测尘仪一年检定一次，严禁超期或无周检合格证使用。

使用与保管规范仪器实行专人专用，使用人员需每日检查、擦拭干净并干燥放置，发现失准及时送交维修室。仪器室、维修室应保持整洁卫生，做好防尘、防震、防潮、恒温措施，维修工具齐全，易燃、易爆、有毒有害物质需妥善保管。

维修与报废管理仪器维修人员对每台仪器维修需详细记录，确保数据准确、齐全，精确度符合标准。仪器报废需履行审批手续，建立完善的仪器台账及配套物件、药品的专人保管制度。05安全生产责任制度考核细则考核目的与基本原则

考核目的明确各班组和每个职工在各自职责范围内对安全生产工作应负的责任，推动安全生产责任制度的有效落实，提升整体安全管理水平，确保生产活动安全有序进行。考核原则：管生产必须管安全依据"管生产，必须管安全"的原则，将安全生产责任融入生产管理全过程，确保生产与安全工作同步计划、布置、检查、总结、评比，实现生产与安全的统一。考核原则：安全生产人人有责强调全员参与安全管理，从领导干部到一线职工，均需承担相应的安全生产职责，形成一级对一级负责的责任链，构建全员参与的安全文化氛围。考核原则：公平公正客观科学考核工作严格遵循公平、公正、客观、科学的原则，以事实为依据，通过规范的考核方法和程序，确保考核结果准确可信，充分发挥考核的激励与约束作用。考核范围与分级考核机制

考核范围界定本考核细则适用于通防区全体人员，包括通防区领导干部、班队长以及每位一线职工，实现安全生产责任考核全覆盖。

分级考核体系构建实行一级对一级负责的分级考核办法：单位主要领导考核分管领导，分管领导考核分管班组，班组长考核本班组工人，形成层级分明的考核管理网络。

考核责任落实管理干部、班队长和个人安全生产责任制必须落实到位，通过签订班组安全生产责任状和个人保证书，自签订之日起明确安全生产责任并生效。考核内容与指标体系

01安全责任制建立与执行情况考核各部门安全职责的明确性与自上而下责任链的形成情况，确保每位员工了解自身安全职责，重点检查各级管理人员安全职责的履行及监管网络的有效性。

02风险评估与管控有效性考核定期风险识别、评估的开展情况，预防措施的针对性与落实程度，重点关注风险评估结果的应用及对高风险区域的重点监控是否到位。

03安全教育培训与应急能力考核全体员工安全知识培训（含新入职及定期复训）的完成情况，应急预案的完善性、演练的定期组织及员工应急响应能力是否达到预期标准。

04设备设施安全管理状态考核设备设施定期维护检查制度的执行情况，安全隐患的及时消除能力，确保设备设施安全状态得到有效保障，防止因设备故障引发事故。

05现场作业安全与事故处理考核作业许可制度的执行与作业流程的规范性，违章操作的遏制情况；事故报告机制的快速有效性，事故调查的深入程度、原因分析及改进措施的制定与落实。考核等级划分标准

称职等级标准考核得分达到90分及以上，表明相关人员或班组在安全生产责任制落实、安全规程执行、风险管控、应急能力等方面表现优秀，能够有效保障生产安全。

基本称职等级标准考核得分在80-90分（含80分，不含90分），表示在安全生产各方面基本达到要求，但可能存在一些细节问题或需改进之处，需进一步加强管理和提升。

不称职等级标准考核得分低于80分，说明在安全生产责任制执行、风险防控、隐患排查整改等关键环节存在较严重问题，无法满足安全生产要求，需进行重点整顿和改进。月度考核实施流程

考核计划制定与审批考核负责人依据安全生产谋划，制定包含考核时间、内容、对象、方法、标准的月度考核计划，报领导批准后实施。

分级考核实施实行分级考核：单位主要领导考核分管领导，分管领导考核分管班组，班组长考核本班组工人，确保责任层层落实。

考核方式与数据收集通过抽查、现场检查、台账核对、员工技能测评等方式进行考核，重点收集制度执行、风险管控、隐患整改等方面数据。

考核结果分析与报告编写考核负责人组织分析考核结果，评估制度落实情况，编写包含考核目标、内容、结果、问题及改进措施的考核报告。

结果反馈与整改复查将考核报告反馈给被考核单位，共同制定整改计划，考核负责人按计划进行复查，确认问题彻底解决后完成考核闭环。06考核奖惩与结果应用考核结果与绩效挂钩办法考核等级划分标准个人考核结果分为三个等级：90分以上为称职，80-90分为基本称职，80分以下为不称职。考核结果作为绩效评定的核心依据。称职人员激励措施年度内每次考核均称职的班组和个人，可参与“五好班组”“先进个人”等评优活动，并享受相应的精神与物质奖励。基本称职人员处理方式首次考核基本称职的，对班队长以上领导干部罚款500元，职工罚款300元，同时进行批评教育并限期整改至称职标准。不称职人员处理规定三次考核仍不称职的领导干部交公司处理，班队长视情节予以撤职或调换岗位，职工给予加倍罚款；发生重大非人身事故的取消一切考核资格。罚款执行与绩效扣除各项考核罚款从个人绩效工资中直接扣除，每月考核一次，确保奖惩及时兑现，强化考核结果对安全生产责任落实的倒逼作用。优秀班组与个人奖励措施

年度评优资格授予年度内每次考核均达“称职”（90分以上）的班组和个人，获得“五好班组”“先进个人”等评优资格，纳入企业年度表彰体系。

物质奖励发放标准对获评优秀的班组及个人给予现金奖励，具体标准参照企业薪酬管理办法，奖励资金从安全生产专项奖励基金中列支。

晋升与发展优先机会优秀个人在岗位晋升、技能培训、外出学习等方面享有优先推荐权，班队长及以上管理干部可纳入后备人才库重点培养。

典型经验推广宣传通过企业内部宣传栏、安全例会等渠道，宣传优秀班组的管理模式和个人的先进事迹，营造“比学赶超”的安全文化氛围。考核不合格处理规定首次基本称职处理对首次考核结果为基本称职（80-90分）的班组和个人，除进行批评教育外实施经济处罚，班队长以上领导干部罚款500元，职工罚款300元，并限期整改至称职标准。多次不称职处理连续三次考核不称职（80分以下）的领导干部交公司处理，班队长视情节轻重给予撤职或调换岗位，职工予以加倍罚款，强化责任追究力度。重大事故责任处理班队长以上管理干部出现重大非人身事故，取消一切考核资格；发生事故时，除按公司制度执行外，单位将进一步追究个人责任，确保事故教训有效吸取。整改复查机制对考核不合格的班组和个人，考核负责人需跟踪整改计划落实情况，限期进行复查，复查结果与被考核方确认，确保问题彻底解决并形成闭环管理。考核结果反馈与整改要求

考核结果反馈机制考核负责人应将考核报告及时反馈给通防区负责人，共同确认考核结果，明确存在的问题与改进方向，为后续整改提供依据。

整改计划制定要求通防区负责人需根据考核结果，针对存在的问题制定详细整改计划，明确整改措施、责任人、完成期限，确保整改工作可落实、可追踪。

整改措施落实与监督严格按照整改计划推进各项措施落地，考核负责人对整改过程进行监督检查，确保整改措施执行到位，隐患得到有效消除。

复查与结果确认考核负责人依据整改计划时间节点进行复查，复查结果需与通防区负责人共同确认，确保问题彻底解决，形成考核-整改-复查的闭环管理。07制度执行重点与常见问题制度落地执行关键环节责任链构建与监管网络明确从区长书记到一线职工的安全生产职责，形成自上而下的责任链，各级管理人员切实履行监管职责，构建全员参与的安全监管网络，确保责任落实到人、到岗位。风险评估与预防措施应用定期开展风险识别与评估，确保评估结果不流于形式，针对高风险区域制定并落实针对性预防措施，将风险评估结果充分应用于实际安全管理，有效消除潜在风险点。员工安全意识与技能提升强化安全教育培训，注重培训效果，提升员工安全意识和操作技能，定期组织应急演练，确保员工应急响应能力达到预期标准，夯实安全生产的人员基础。设备设施安全状态保障严格执行设备设施定期维护检查制度，加强日常巡检和维护记录管理，及时消除因设备问题导致的安全隐患，确保设备设施安全状态得到有效保障。作业现场安全规范管理严格执行作业许可制度，规范作业流程，加强现场监督检查，有效遏制违章操作行为，确保作业现场安全管理严格到位，防止事故发生。事故处理与教训吸取转化建立快速有效的事故报告机制，对事故进行及时、公正调查处理，深入分析原因，吸取事故教训并转化为改进行动，不断优化安全管理措施。常见问题及解决对策01责任