防溺水法治与安全科普

汇报人:XXXX2026.06.21防溺水法治与安全科普CONTENTS目录01

课件封面02

课件目录03

防溺水基础认知04

溺水相关法律责任05

溺水高风险场景识别CONTENTS目录06

防溺水典型案例剖析07

溺水自救方法教学08

溺水人员正确施救09

溺水后的应急处置10

防溺水日常安全教育课件封面01防溺水科普主题与单位明确核心科普主题本次科普主题聚焦“法治护航·安全防溺”，突出法律约束与自救技能结合的核心导向。标注主办单位信息标注主办单位为当地教育局与公安局，两大部门联动强化防溺水科普的权威性与执行力。课件目录02防溺水基础认知03溺水危害介绍

危及生命安全溺水会在短短数分钟内导致呼吸停止，每年我国因溺水死亡的人数超5万，多为青少年群体。

造成身体不可逆损伤即便获救，溺水者可能因缺氧引发脑损伤，出现瘫痪、智力下降等终身后遗症。

引发家庭悲剧溺水事故会让家庭失去亲人，陷入长期悲痛，甚至造成单亲家庭、隔代抚养等困境。《中华人民共和国未成年人保护法》相关条款该法律明确学校、家庭需履行防溺水教育责任，浙江曾据此追责监护失职家长。《中华人民共和国刑法》相关规定若因过失导致他人溺水身亡，可能涉嫌过失致人死亡罪，需承担刑事责任。《中华人民共和国治安管理处罚法》相关内容恶意怂恿他人下水游泳致溺水，情节严重者将面临治安拘留等行政处罚。相关法律概述溺水相关法律责任04监护人的监护责任

未成年人水域活动全程监管责任监护人需全程看护未成年人在泳池、河边等水域活动，如因疏忽致溺水，需承担相应法律责任。

危险水域警示与劝阻责任监护人要明确告知未成年人水库、无人海滩等危险水域风险，及时劝阻其下水行为。

应急知识传授与预案准备责任监护人需教授未成年人溺水自救知识，提前准备急救物资，未履行则可能担责。经营场所的安全责任

设置安全警示标识游泳馆、水上乐园等场所需在池边、深水区等醒目位置设置警示标识，提醒游客注意溺水风险。

配备安全防护设施经营场所要配备救生圈、救生绳等救援设备，像正规游泳馆会在泳池边按标准摆放救生器材。

安排专业值守人员水上经营场所需安排持证救生员在岗值守，如欢乐谷玛雅水公园会配备全职救生员巡逻。管理者的管理责任

泳池经营方的安全保障责任泳池经营方需配备救生人员与急救设备，如未履职致游客溺水，需承担民事赔偿乃至刑事责任。

学校的安全教育与监管责任学校需定期开展防溺水法治宣讲，若因疏于监管致学生溺水，相关责任人将受行政处分。

景区水域的巡查管控责任景区需在危险水域设置警示标识并加强巡查，如因管控缺位引发溺水，需承担相应法律责任。违法责任的认定

监护人未尽监护职责的责任认定若未成年人溺水，监护人因疏于看管未履行监护义务，需承担相应民事赔偿责任。

场所管理者失职的责任认定如游泳馆未配备救生人员、未设置警示标识致溺水，管理者需承担侵权法律责任。

施救不当致损的责任认定若施救者采取错误方式造成溺水者二次伤害，可能需承担过失致人损害的法律责任。溺水高风险场景识别05水下地形复杂多变野外水域水下常暗藏深坑、乱石或水草，如野外不知名湖泊，极易缠住游泳者腿脚引发溺水。水流流速难以预判像山区溪流、汛期河道这类水域，水流速度随天气、地形突变，人进入后易被冲走失控。水温温差暗藏风险深山潭水或水库深层水温极低，如泰山脚下的深潭，人体入水后易因抽筋失去行动能力。野外危险水域特点室内溺水风险隐患

01家庭浴缸溺水风险幼儿独自留在浴缸玩耍易发生溺水，曾有3岁幼儿因家长短暂离开而意外溺水的案例。

02家用泳池溺水风险无人看管的家用小型泳池暗藏风险，青少年独自戏水时易因体力不支陷入溺水危机。

03卫生间储水桶溺水风险农村或部分家庭的卫生间储水桶，孩童易失足跌入，已有多起幼童溺水的警示案例。不同人群易遇风险

儿童溺水高风险场景儿童常因在无成人看管的河边、小区景观池嬉戏，意外落水，近年多地频发此类安全事故。

青少年溺水高风险场景青少年易结伴到野外无人监管的水库、深潭游泳，因体力不支或水流湍急引发溺水。

老年人溺水高风险场景老年人易在河边钓鱼、清洗衣物时因滑倒、突发疾病落水，自救能力弱致风险加剧。野外自然水域戏水夏季不少青少年会到郊外河流、水库戏水，缺乏防护措施，极易因水流湍急或水下暗流引发溺水。泳池深水区违规活动部分游客在泳池深水区嬉戏打闹、未佩戴浮具，尤其是儿童易因体力不支意外溺水。城郊废弃水塘游玩城郊废弃水塘常因无人管理形成隐蔽水域，夏季孩童易在此摸鱼玩耍，陷入淤泥或深水遇险。夏季高发场景总结防溺水典型案例剖析06未成年人溺水案例野外无人看管水域溺亡案例2023年河南信阳3名初中生在无人看管的水库戏水，不慎滑入深水区溺亡，令人惋惜。同伴结伴私自下水溺亡案例2022年广东湛江4名小学生放学后结伴到海边玩耍，因浪大被卷入海中，最终全部溺亡。家中看护疏忽溺水案例2024年湖南娄底一名3岁幼儿在家长做饭时，不慎跌入家中蓄水的大缸，不幸溺水身亡。责任认定结果解析水域管理者责任认定河南某水库溺亡案中，因管理者未设置警示标识，被判承担30%的过错赔偿责任。未成年监护人责任认定山东一名孩童私自下河溺亡，因监护人未尽看管义务，被判定承担主要责任。同行者责任认定浙江一起结伴游泳溺亡案中，同行者未及时施救，被判承担15%的补充赔偿责任。溺水自救方法教学07落水后的正确姿势保持仰位漂浮姿势落水后应迅速调整身体呈仰位，头部后仰露出水面，放松肢体，借助浮力保持呼吸顺畅。腿部与手臂的放松姿态双腿自然下垂、避免胡乱扑蹬，手臂轻划水面维持平衡，减少体力消耗等待救援。遇抽筋时的应急姿势小腿抽筋时，可将抽筋腿屈膝，双手扳住脚趾往身体方向拉，同时身体保持后仰漂浮。体力不支应对方法保持仰漂姿态

尽量让身体后仰，口鼻露出水面，放松肢体，借助水的浮力节省体力，避免盲目挣扎。利用漂浮物借力

若身边有泡沫板、塑料瓶等漂浮物，设法抓住并借助其浮力支撑身体，等待救援。缓慢呼唤求助

在保存体力的前提下，每隔一段时间轻声呼喊，或挥手示意，让救援人员发现位置。水草缠绕处理技巧

保持冷静避免挣扎落水后被水草缠绕，切勿慌乱挣扎，否则会越缠越紧，应先平稳呼吸，冷静判断缠绕部位。

反向解缠脱离水草若水草缠绕腿部，可尝试用手顺着水草生长方向反向解拆，如缠绕较松可缓慢抽离肢体。

借助外力割开水草若随身携带小刀等锋利物品，可小心割开水草，也可利用周围坚硬石块磨断缠绕的水草。小腿抽筋时紧急处理若小腿抽筋，需迅速伸直腿，用手抓住前脚掌往自身方向拉，同时配合深呼吸保持身体稳定。手指抽筋时应对方法手指抽筋时，要握紧拳头再用力张开，反复多次，同时尽量将手臂伸直，缓解肌肉痉挛。大腿抽筋时自救动作大腿抽筋时，先弯曲膝盖，双手抱住小腿往大腿处靠拢，持续用力直到抽筋感消失。抽筋自救操作步骤溺水人员正确施救08岸上施救正确方法

快速呼救寻求支援发现有人溺水后，第一时间拨打120急救电话，同时呼喊周围具备施救能力的人员前来帮忙。

借助工具间接施救可向溺水者抛投救生圈、长竹竿等物品，像多地景区配备的救生抛投器也能发挥作用，避免贸然下水。

清理溺水者呼吸道溺水者被救上岸后，及时清除其口鼻内的泥沙、水草等异物，为后续心肺复苏做好准备。不宜盲目下水救援

未掌握专业技能勿贸然下水非专业人员缺乏救援技巧，盲目下水易被溺水者拖拽，如近年多地发生的施救者一同溺亡事件。

无防护装备禁止下水施救未穿戴救生衣、救生圈等装备下水，自身易因体力不支遇险，难以完成有效救援。

环境不明切勿贸然下水不了解水域深浅、暗流情况就下水，易陷入漩涡、深水区，反而增加救援风险与难度。结伴施救注意事项

明确分工协作施救前需快速明确分工，如专人拨打120、专人递送救援器材，像浙江台州溺水救援案例就强调分工效率。

选择安全施救点需选稳固岸边或专业救援平台作为施救点，避免因施救场地坍塌造成二次落水，确保自身安全。

同步沟通信号提前约定统一沟通手势或口令，施救中保持信息同步，避免因指令混乱导致施救失误。溺水后的应急处置09上岸后快速评估状态判断意识与呼吸轻拍溺水者双肩并呼喊，观察胸部起伏，参考急救指南快速确认生命体征是否正常。检查体表创伤情况查看溺水者是否有划伤、骨折等外伤，比如被礁石划伤需及时处理避免感染。评估呼吸道通畅度查看溺水者口鼻是否有泥沙、水草堵塞，为后续清理和急救操作做好准备。心肺复苏操作流程胸外按压准备将溺水者置于平整硬地面，解开上衣，双手掌根重叠置于两乳头连线中点处。规范胸外按压垂直用力按压，深度5-6厘米，频率每分钟100-120次，按压与放松时间大致相等。开放气道操作清除溺水者口鼻异物，用仰头抬颏法打开气道，使下颌角与耳垂连线垂直于地面。人工呼吸实施捏住溺水者鼻翼，口对口密封吹气，每次吹气1秒，可见胸廓起伏，每30次按压配合2次呼吸。告知溺水详细信息送医时需向医生说明溺水时长、地点及现场急救措施，为精准诊疗提供依据。密切监测生命体征途中持续观察溺水者呼吸、心率等指标，出现异常及时告知医护人员。避免盲目喂食喂药切勿擅自给溺水者投喂食物或药物，防止引发呕吐窒息等二次伤害。后续送医注意事项防溺水日常安全教育10个人防溺水六不准01不准私自下水游泳无家长或老师陪同，坚决不私自到江河、池塘等水域游泳，避免陷入危险。02不准擅自与他人结伴游泳未经家长同意，不与同伴结伴下水，若遇同伴遇险，盲目施救易造成群死群伤。03不准到无安全设施的水域游泳远离无救生员值守、无警示标识的野塘、水库，这类水域水下环境复杂隐患多。04不准在无救护人员的情况下下水施救发现他人溺水，应呼喊专业人员或用绳索、漂浮物施救，切勿贸然下水。家庭安全教育重点

强化孩子溺水风险认知家长要明确告知孩子野外水域危险，比如私自去河边、水库玩耍可能引发溺水事故。

传授溺水自救实操技能教孩子掌握水中漂浮、呼救等自救方法，比如模拟落水时如何仰浮等待救援。

落实日常外出监管责任家长要做到孩子外出玩水全程陪同，像去游泳馆时也不能脱离视线，杜绝隐患。开展常态化防溺水专题授课学校需每周开设防溺水安全教育课，讲解溺水自救知识，邀请水上救援专家现场演示。建立家校联动警示机制学校需定期向家长推送防溺水警示信息，如浙江某校通过家校群通报溺水案例，强化家长监管意识。组织防溺水应急演练活动每学期至少开展2次防溺水应急演练，模拟溺水救援场景，提升师生应急处置能力。学校安全教育要求核心内容总结重点水域风险警示明确河流、水库、无安全设施的野泳区等为高风险水域，各地需设置醒目的警示标识。应急自救技能提炼重点强调遇溺水时保持冷静、仰漂待援、避免盲目挣扎等关键自救要点，普及正确施救方式。