2025年度防溺水安全工作计划

2025年度防溺水安全工作计划为切实保障人民群众生命安全，有效预防和减少溺水事故发生，结合当前实际情况，特制定本年度防溺水安全工作计划。本计划旨在通过系统性、常态化的工作举措，构建全方位、多层次的防溺水安全防护体系，最大限度降低溺水风险，守护每一个生命的安全与健康。一、指导思想以“人民至上、生命至上”为根本理念，坚持“预防为主、防治结合、多方联动、综合治理”的原则，将防溺水工作作为一项重要的民生工程和安全任务来抓。通过强化宣传教育、完善防护设施、加强巡查管控、提升应急能力等综合措施，着力解决当前防溺水工作中存在的突出问题，形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。二、工作目标1.溺水事故总量显著下降：力争实现本年度溺水事故起数和死亡人数较上一年度有明显降低，特别是针对青少年儿童等重点群体的溺水事故得到有效遏制。2.安全意识普遍增强：重点人群（尤其是未成年人、农村地区群众、外来务工人员等）的防溺水安全意识、自救互救能力得到显著提升。3.风险隐患有效整治：对辖区内重点水域的安全隐患进行全面排查和有效治理，危险水域警示标识和防护设施覆盖率明显提高。4.应急处置能力提升：相关部门和基层组织的溺水应急救援预案更加完善，应急演练常态化开展，救援队伍响应速度和处置能力得到加强。5.长效机制初步健全：初步构建起责任明确、协调有序、保障有力的防溺水工作长效机制，为后续工作的持续开展奠定坚实基础。三、主要工作任务与措施（一）深化宣传教育，筑牢思想防线1.丰富宣传内容与形式：编制通俗易懂、图文并茂的防溺水宣传资料，利用传统媒体（电视、广播、报纸）和新媒体（微信公众号、短视频平台、社区群）相结合的方式，广泛宣传防溺水“六不准”等核心知识、溺水危害、自救互救方法以及典型案例警示。2.突出重点人群教育：将学校作为宣传教育的主阵地，督促各类学校将防溺水教育纳入教学计划，通过主题班会、安全教育课、知识竞赛、文艺汇演等形式，确保教育覆盖到每一名学生。同时，加强对家长的宣传引导，通过家长会、家访、致家长一封信等方式，落实家庭监护责任。针对农村留守儿童、外来务工人员子女等特殊群体，开展“一对一”或“多对一”的帮扶教育。3.拓展宣传阵地：在社区、乡村、公园、广场、车站、码头以及各类水域周边等人员密集场所，设置固定宣传专栏、悬挂横幅标语、播放宣传音频视频。鼓励村（居）委会利用“大喇叭”、宣传栏等载体，常态化开展防溺水提醒。（二）排查整治隐患，夯实安全基础1.全面排查重点水域：组织力量对辖区内河流、湖泊、水库、池塘、沟渠、水坑、工地积水、废弃矿坑等各类水域进行拉网式排查，建立详细的风险隐患台账，明确责任单位和责任人。2.强化隐患整改落实：对排查出的安全隐患，实行销号管理。督促责任单位及时设置或更新醒目的警示标识（如“水深危险”、“禁止游泳”、“注意安全”等），在条件允许的重点危险水域加装物理隔离设施（如防护栏、防护网）。对于短期内难以整改的隐患，要制定专项方案，明确整改时限和措施，并加强巡查值守。3.规范水域管理：推动相关部门加强对公共水域的管理，明确开放水域的管理责任。对于适宜设置救生设施的水域，逐步配备救生圈、救生绳、救生杆等应急救援设备，并确保其完好有效。（三）加强巡查管控，严防意外发生1.明确巡查责任区域：按照“属地管理、分级负责”原则，将重点水域的巡查责任落实到具体单位和个人。鼓励乡镇（街道）、村（社区）组织党员干部、网格员、志愿者、巡河员、护堤员等力量，组建专兼职巡查队伍。2.突出巡查重点时段：在夏季、节假日、学生放学、周末以及恶劣天气前后等溺水事故高发时段，加大巡查频次和密度，及时发现和劝阻野外游泳、嬉水、垂钓等危险行为。3.建立快速响应机制：巡查人员发现险情或违规行为时，要立即进行劝阻和处置，并及时向相关部门报告。对于不听劝阻的，要果断采取措施，并做好记录。（四）提升应急能力，科学有效施救1.完善应急预案：指导督促各相关单位和基层组织修订完善溺水事故应急救援预案，增强预案的针对性和可操作性。明确应急指挥体系、救援流程、职责分工和保障措施。2.开展应急演练：组织开展形式多样的防溺水应急救援演练，特别是针对学校、社区、重点水域管理单位等，提高相关人员应对突发事件的快速反应能力、协同作战能力和科学施救能力。3.加强救援队伍建设：支持和鼓励建立民间救援队伍，加强专业培训和装备配备。推动医疗机构、消防救援等专业力量与民间救援队伍的联动协作，形成救援合力。4.普及自救互救知识：广泛传授“智慧救援”理念，强调“科学施救、安全第一”，引导群众在遇到他人溺水时，首先确保自身安全，优先寻求专业帮助，避免盲目下水救人导致次生事故。（五）健全长效机制，保障工作常态1.强化组织领导与协同联动：建立健全由政府牵头，教育、公安、水利、应急、卫健、民政、宣传、文旅等多部门参与的防溺水工作联席会议制度或协调机制，定期研究解决工作中的困难和问题，形成齐抓共管的工作格局。2.落实经费保障：将防溺水工作所需经费（如宣传教育、设施建设、巡查装备、应急演练等）纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。鼓励社会力量参与和支持防溺水工作。3.加强督导检查与考核问责：将防溺水工作纳入安全生产和平安建设等相关考核评价体系，定期组织专项督导检查，对工作不力、措施不落实导致发生重大或群体性溺水事故的单位和个人，依法依规严肃追究责任。4.推广经验做法：及时总结和推广各地在防溺水工作中的好经验、好做法，相互借鉴，共同提高。四、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导：各单位要充分认识防溺水工作的重要性、长期性和艰巨性，将其摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调。2.细化工作方案，层层压实责任：各单位要结合实际，制定具体的实施方案，明确任务分工、时间节点和责任人，确保各项措施落到实处、取得实效。3.注重协同配合，形成工作合力：各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，密切配合，信息共享，资源互通，共同推进防溺水工作深入开展。